Transcript Statuten milieuadviesraad

Algemene vergadering 16/06/2014
STATUTEN VAN DE GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD
VOOR MILIEU EN NATUUR
Artikel 1
De milieuadviesraad is een door het gemeentebestuur erkend adviesorgaan overeenkomstig de
bepalingen voorzien in de afsprakennota tussen het gemeentebestuur en de gemeentelijke
adviesorganen, adviesraden, adviescommissies en bestuursorganen, zoals goedgekeurd door
de gemeenteraad in zitting van 22 mei 2014.
Oprichting en zetel
Artikel 2
In de gemeente Wachtebeke wordt een gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur, hierna
milieuadviesraad genoemd, opgericht en erkend als adviesorgaan inzake milieu- en
natuuraangelegenheden.
De zetel van de milieuadviesraad is gevestigd in het gemeentehuis van de gemeente
Wachtebeke.
Doelstelling
Artikel 3
De milieuadviesraad heeft volgende doelstellingen:
1. de milieuadviesraad beoogt het behoud, de verbetering en het herstel van de natuur en
het landschap in de gemeente;
2. de milieuadviesraad is bevoegd om de gemeente zowel op eigen initiatief als op
verzoek van de gemeenteraad of het schepencollege te adviseren over het
gemeentelijke milieu- en natuurbeleid.
In een afsprakennota tussen de milieuadviesraad en het gemeentebestuur wordt
vastgelegd over welke onderwerpen het gemeentebestuur in ieder geval het advies van
de milieuraad vraagt.
3. de milieuadviesraad vervult tevens een informatieve en sensibiliserende taak bij de
bevolking inzake milieu- en natuuraangelegenheden en kan in dit kader op eigen
initiatief en op niet dwingend verzoek initiatieven ontplooien.
Samenstelling
Artikel 4
De milieuadviesraad werd bij beslissing van de gemeenteraad dd. 7.7.1992 samengesteld uit
stemgerechtigde leden, niet-stemgerechtigde leden en waarnemers. De milieuadviesraad
bestaat uit maximum stemgerechtigde 25 leden.
§1.
Stemgerechtigde leden
a. Vertegenwoordigers die effectief lid zijn van een vereniging, instelling of organisatie
waarvan de werking zich situeert op het grondgebied van de gemeente en die in haar werking
belangstelling heeft voor de milieu- en natuurproblematiek.
Volgende organisaties vaardigen stemgerechtigde leden af:
Statuten MAR
1
Algemene vergadering 16/06/2014
-
milieu- en natuurverenigingen (7 vertegenwoordigers);
→ waarvan minstens 5 vertegenwoordigers van een natuur- of
milieuvereniging die een actieve werking heeft in de gemeente (bvb.
Natuurpunt, Velt, JNM, …). Verder kunnen er maximaal 2
vertegenwoordigers worden aangeduid van een milieu- of
natuurvereniging die geen actieve werking heeft in de gemeente
(voorbeelden van dergelijke verenigingen zijn Greenpeace, WWF,
BBLV, …)
- onderwijsinstellingen (2 vertegenwoordigers);
- jachtverenigingen (1 vertegenwoordiger);
- visverenigingen (1 vertegenwoordiger);
- socio-culturele verenigingen en vormingsorganisaties (3 vertegenwoordigers);
→ waarvan minstens 1 vertegenwoordiger van een socio-culturele
vereniging of vormingsorganisatie met een duidelijke link met de
landbouw
- beroepsgroepen en beroepsorganisaties (3 vertegenwoordigers);
→ waarvan minstens 2 vertegenwoordigers van beroepsgroepen en
beroepsorganisaties welke landbouwers vertegenwoordigen
- bestuur Polder Moervaart en Zuidlede (1 vertegenwoordiger);
- bestuur Polder Moerbeke (1 vertegenwoordiger);
- organisatie voor jeugdwerk (1 vertegenwoordiger).
b. Geïnteresseerde inwoners met enige deskundigheid inzake milieu en natuur
(4 vertegenwoordigers)
§2.
Niet-stemgerechtigde leden
a. de Schepen bevoegd voor milieu en/of natuur;
b. de gemeentelijke ambtenaren voor milieu en natuur;
c. de door de politieke fracties in de gemeenteraad aangewezen personen.
§3.
Waarnemers
De milieuadviesraad kan altijd beroep doen op deskundigen om een welbepaalde materie
nader toe te lichten. Deze deskundigen zetelen dan als waarnemers en nemen derhalve deel
aan de discussies, maar zij hebben geen stemrecht.
§4.
Voorzitter, ondervoorzitter en secretaris
De secretaris en de voorzitter van de milieuadviesraad worden gekozen door, maar niet
noodzakelijk uit, de stemgerechtigde leden.
Noch de burgemeester, noch de schepen, noch een vertegenwoordiger van een politieke
fractie, noch een ambtenaar werkzaam op gemeentelijk niveau kan voorzitter worden van de
milieuadviesraad.
§5.
Samenwerking met andere gemeentelijke adviesraden
Het samenwerken van de verschillende gemeentelijke adviesraden wordt aangemoedigd. De
bestaande gemeentelijke adviesraden kunnen elk een vertegenwoordiger aanduiden die de
communicatie met de milieuadviesraad verzorgt.
Deze vertegenwoordiger heeft een dubbele taak: (1) de in hun adviesraad naar voor gekomen
onderwerpen inzake milieu en natuur laten zij aan bod komen in de milieuadviesraad en (2) de
in de milieuadviesraad behandelde onderwerpen die hun belangensfeer raken bespreken zij in
de eigen adviesraad.
Statuten MAR
2
Algemene vergadering 16/06/2014
Artikel 5
De gemeenteraad bepaalt de samenstelling van de milieuadviesraad en houdt hierbij rekening
met een aantal evenwichten:
1. het aantal stemgerechtigde leden van de milieuadviesraad bestaat voor minstens één derde
uit vertegenwoordigers van natuur- en milieuverenigingen;
2. mannen en vrouwen zijn voor ten minste één derde vertegenwoordigd binnen het aantal
stemgerechtigde leden;
3. het aantal niet-stemgerechtigde leden bedraagt maximaal de helft van het aantal
stemgerechtigden.
Toetreding
Artikel 6
Bij de installatie van de milieuadviesraad wordt de aanvraag van een vereniging of
individueel geïnteresseerde inwoner tot toetreding gericht aan het College van Burgemeester
en Schepenen.
Na de installatie van de milieuadviesraad worden de aanvragen gericht aan de voorzitter van
de raad. De aanvragen worden door de raad onderzocht en na stemming aanvaard of
geweigerd. Vervolgens wordt de nieuwe samenstelling ter goedkeuring voorgelegd aan het
College van Burgemeester en Schepenen.
Iedere aanvraag van een vereniging of individueel geïnteresseerde inwoner tot toetreding
dient niet alleen de naam te bevatten van een lid van een vereniging of van een individueel
geïnteresseerde inwoner, maar ook de naam van een plaatsvervanger. Indien de aanvrager een
man is, dan dient de plaatsvervanger steeds een vrouw te zijn (en omgekeerd).
Indien het aantal aanvragen per deelgroep (zie artikel 4 : samenstelling) groter is dan het
aantal beschikbare plaatsen dan zal de plaats door middel van loting worden toegekend.
Indien na de aanduiding van de milieuraadsleden blijkt dat niet is voldaan aan de evenwichten
(art. 5 punt 2: mannen en vrouwen zijn voor ten minste één derde vertegenwoordigd binnen
het aantal stemgerechtigde leden), dan zal door middel van loting worden aangeduid welke
stemgerechtigde leden dienen vervangen te worden door zijn/haar plaatsvervanger om
zodoende te kunnen voldoen aan de evenwichten.
Algemene werking
Artikel 7
Er wordt een Dagelijks Bestuur samengesteld dat bestaat uit voorzitter, de ondervoorzitter, de
secretaris en x effectieve, stemgerechtigde leden van de milieuadviesraad.
Artikel 8
Er kunnen binnen en door de milieuadviesraad werkgroepen opgericht worden. Deze hebben
een tijdelijke opdracht met als doel bepaalde onderwerpen voor te bereiden ter bespreking, ter
uitvoering of ter goedkeuring.
In elke werkgroep zal een woordvoerder aangeduid worden die de vergaderingen voorzit. De
woordvoerder is stemgerechtigd lid van de milieuadviesraad. Hij brengt verslag uit van de
vergaderingen op de eerstvolgende Algemene Vergadering van de milieuadviesraad. Binnen
de werkgroep zelf zal een werkgroepsecretaris aangeduid worden. De voorzitter en de
Statuten MAR
3
Algemene vergadering 16/06/2014
secretaris van de milieuadviesraad worden op de hoogte gebracht van de data en de agenda
van de vergaderingen van de werkgroepen.
Duur van het mandaat
Artikel 9
Het lidmaatschap van de milieuadviesraad loopt gelijk met de duur van het mandaat van de
leden van de gemeenteraad maar blijft geldig tot de milieuraad effectief vernieuwd is.
In functie van nieuwe regelgeving, kan de milieuadviesraad ten allen tijde worden ontbonden
en vervolgens opnieuw samengesteld worden conform de nieuwe richtlijnen.
Artikel 10
Het mandaat van de leden geldt tot bij intrekking ervan door de vereniging of de organisatie.
Het mandaat van de “geïnteresseerde inwoners met enige deskundigheid” geldt tot op het
ogenblik dat ze zelf tot terugtrekking beslissen.
De leden die 3 maal na elkaar zonder verontschuldiging afwezig blijven, worden als
ontslagnemend beschouwd.
De hernieuwingen van mandaten en vervangingen wegens ontslag worden vooraf door de
betrokken organisatie of persoon schriftelijk meegedeeld aan de voorzitter.
Ondersteuning van de milieuadviesraad
Artikel 11
De gemeente stimuleert de werking van de milieuadviesraad door voldoende financiële,
logistieke en educatieve ondersteuning te verlenen.
De concrete ondersteuningsinitiatieven worden omschreven in de afsprakennota.
Reglement van inwendige orde en afsprakennota
Artikel 12
De milieuadviesraad stelt een huishoudelijk reglement op dat de interne werking van de
milieuadviesraad en de niet in de statuten voorziene procedures en taken regelt. Dit reglement
zal ter bekrachtiging voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
De milieuadviesraad voegt aan het huishoudelijk reglement een afsprakennota toe. In deze
nota wordt de verhouding tussen de milieuadviesraad en het gemeentebestuur geregeld.
Wijziging van de statuten
Artikel 13
De milieuadviesraad kan een wijziging van de statuten voorstellen wanneer het voorstel tot
wijziging in de agenda van de Algemene Vergadering is vermeld en 2/3 van de
stemgerechtigde leden op deze Algemene Vergadering aanwezig zijn en indien de stemming
gebeurt met 2/3 meerderheid.
Indien het vereiste aantal van de stemgerechtigde leden niet bereikt wordt, dan komt de
Algemene Vergadering opnieuw samen binnen de veertien dagen. Het voorstel tot wijziging
kan dan behandeld worden, ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden.
Een wijziging kan pas aan de gemeenteraad worden voorgelegd mits het voorstel tot wijziging
2/3 van de geldig uitgebrachte stemmen behaalt.
Statuten MAR
4