Transcript 4e Projectplan landinrichting Olst Wesepe

PUNT NR. 05-B VAN DE AGENDA VAN DE VERGADERING VAN HET ALGEMEEN
BESTUUR D.D. 30 oktober 2014
Zwolle, 23 september 2014
Nr. Bestuur-4763
Aan het algemeen bestuur
Onderwerp:
4e Projectplan landinrichting Olst Wesepe
portefeuillehouder:
B.J. Jonkman
Voorstel:
1. Het 4e Projectplan Olst Wesepe vast stellen overeenkomstig het bijgevoegde
ontwerp;
2. De in het projectplan beschreven maatregelen uit voeren en hiervoor een krediet
verlenen tot een bruto bedrag van € 2.007.000.
Toelichting
Samenvatting:
In de vergadering van 1 juli 2014 hebben wij het 4e projectplan landinrichting Olst Wesepe in
ontwerp vastgesteld. Na de vakantieperiode heeft het plan gedurende 6 weken ter inzage
gelegen. In deze periode zijn geen zienswijzen ingediend. Er wordt een ambtelijke wijziging
doorgevoerd. Uitvoering van het projectplan start in het voorjaar van 2015.
Zienswijzen
Er zijn binnen de termijn geen zienswijzen tegen het plan ingediend. Binnen de landinrichting
Olst Wesepe heeft veel en in kleine groepen overleg plaatsgevonden over de opgaven van
het waterschap. Voor de direct betrokkenen is duidelijk gemaakt wat de plannen voor hen
betekenen.
Het plan:
In de landinrichting Olst Wesepe zijn voor het waterschap de nodige gronden vrijgemaakt, in
totaal gaat het om 40 ha. In eerder vastgestelde projectplannen is de aanleg van ongeveer
14 ha vastgelegd. Het 4e ontwerp projectplan Olst Wesepe betreft op hoofdlijnen het
realiseren van (zie ook de bijgevoegde overzichtskaart):
2
-
3,4 ha landbouwberging;
13,4 ha waterberging;
2,4 km herinrichting waterlichaam Zandwetering (strook landbouwberging);
5,75 km herinrichting waterlichaam Groote Vloedgraven (strook waterberging);
2 vispassages in de Zandwetering en 5 vispassages in de Groote Vloedgraven;
een nieuw te graven watergang ten zuiden van Wesepe;
beplanting voor beschaduwing.
Met de uitvoering van het projectplan wordt voor 2.500 hectare achterliggend gebied
voldoende berging gecreëerd. De vrijkomende grond wordt gebruikt om direct of indirect de
waterkwaliteit te verbeteren of om de doelstellingen van de landinrichting te realiseren.
Uitvoering van de maatregelen start in het voorjaar van 2015.
Aanleiding:
Het waterschap heeft een vijftal grote beleidsopgaven:
1. Europese kaderrichtlijn Water (KRW), gericht op een goede ecologische toestand en
goede waterkwaliteit.
2. Nationaal Bestuursakkoord Water actueel (NBW actueel), gericht op het voorkomen
van wateroverlast.
3. Waterbeleid 21e eeuw (WB21), gericht op het vasthouden en bergen van overtollig
water.
4. Realisatie van het gewenste grond- en oppervlaktewaterregime (GGOR).
5. Visie Beheer en onderhoud watergangen 2050, stelt kaders aan de wijze waarop
beheer en onderhoud wordt uitgevoerd.
Het beleid van het waterschap is gericht op het combineren van deze vijf opgaven. Dit houdt
in dat, als een gebied opnieuw wordt ingericht, rekening wordt gehouden met alle vijf
genoemde opgaven. De daarbij behorende uitvoeringsprogramma’s worden gerealiseerd
onder de naam Ruimte om te leven met water. Het waterlichaam Groote Vloedgraven valt
geheel in deze landrichting, het waterlichaam Zandwetering gedeeltelijk. Beide
waterlichamen zijn onderdeel van de in totaal 35 projecten binnen dit programma.
Historie/relatie met bestaand beleid:
In 2007 heeft het waterschapsbestuur de factsheets voor de KRW vastgesteld. Deze zijn
geactualiseerd in het Waterbeheerplan 2010-2015. Daarin zijn de doelstellingen en
inspanningen weergegeven, die vervolgens zijn opgenomen in het programma Ruimte om te
leven met water.
In de afgelopen periode zijn drie projectplannen voor het gebied van de landinrichting OlstWesepe vastgesteld. Dit is het vierde projectplan. Het vijfde projectplan zal bestaan uit het
invoeren van de visie B&O voor 90 km watergang. Ook wordt er nog een zesde projectplan
voorzien voor werken die deels in – en nabij het landinrichtingsgebied liggen. In
onderstaande tabel zijn de zes verschillende projectplannen weergegeven.
pp. nr.
1
2
3
4
5
6
omschrijving
Vergraven watergang Spekschateweg en terug
brengen waterberging Boeren met Water in
oude landbouwkundige staat.
Landbouwbergingen Stokvisweg en Holstweg
Aanleg 8-tal landbouwbergingen
Huidig projectplan
Invoering visie B&O
Werken deels in en nabij het
landinrichtingsgebied
status
Gereed
Gereed
In uitvoering
Ligt nu voor ter
besluitvorming
Moet nog opgesteld worden.
Moet nog opgesteld worden.
3
Nadere uitwerking:
Verwijderen stuw:
Eén van de onderdelen in het in ontwerp vastgestelde projectplan (zoals dat ter inzage heeft
gelegen) was het verwijderen van een stuw uit de Groote Vloedgraven (G.J. Kappertweg).
Uit berekeningen en aanvullende metingen is vast komen te staan dat door het verwijderen
van deze stuw voor de landbouw en natuur nadelige verdroging ontstaat. Daarom wordt
deze stuw gehandhaafd.
De Groote Vloedgraven is een waterlichaam. Nu de stuw niet verwijderd wordt, dient deze
vispasseerbaar gemaakt te worden. Het projectplan is op dit punt ambtshalve gewijzigd ten
opzichte van het plan dat ter visie heeft gelegen.
Kosten:
De totale kosten van het 4e projectplan landinrichting Olst Wesepe, inclusief
risicoreservering, worden geraamd op € 2.007.000.
Subsidie:
Er zijn twee subsidies toegezegd aan het waterschap voor het realiseren van de projecten
binnen de landinrichting Olst Wesepe. Deze subsidies hebben ook betrekking op eerder
vastgestelde projectplannen. Het betreft een synergiesubsidie van € 1.275.000 en een ILG
subsidie van € 800.000. Door de koppeling van beide subsidies is de ILG subsidie verlengd
t/m eind 2015. Voorwaarde voor het verkrijgen van de subsidies is dat de werken in 2015
worden afgerond.
Meerjarenbegroting:
In de meerjarenbegroting 2014-2018 is voor de waterschapswerken in de landinrichting Olst
Wesepe € 8.000.000 opgenomen. Nadien is hiervan is € 780.000 al omgezet in bestaand
krediet. Er resteert een bedrag van € 7.220.000. Hieronder treft u een actueel overzicht aan
van de nog te maken kosten binnen de landinrichting Olst-Wesepe.
Nr. Omschrijving
1.
Kosten 4e projectplan
2.
Kosten realisatie visie B & O
3.
Kosten 6e projectplan
Uitgaven landinrichting Olst Wesepe
Bedrag
€ 1.897.000
€ 1.000.000
€ 175.000
€ 3.072.000
Risicoreservering
€ 110.000
€ 250.000
€ 25.000
€ 385.000
Totale kosten
€ 2.007.000
€ 1.250.000
€ 200.000
€ 3.457.000
Op grond van deze cijfers zal de raming in de meerjarenbegroting 2015 – 2019 voor de
landinrichting Olst Wesepe met € 3.763.000 (€ 7.220.000 - € 3.457.000) naar beneden
worden bijgesteld. Met deze nieuwe raming was nog geen rekening gehouden in het MJP
2015-2019.
Onderhoudskosten
De huidige jaarlijkse onderhoudskosten van de in het projectplan benoemde elementen
bedragen € 14.628. De jaarlijkse onderhoudskosten van de nieuwe inrichting worden
geraamd op € 23.694. Dit is inclusief het onderhoud van de vlakbergingen en strook langs de
Groote Vloedgraven. In verband met het ontwikkelbeheer zullen de onderhoudskosten de
komende 5 jaar € 10.865 per jaar hoger zijn.
4
Communicatie:
Het plan is afgestemd met de gemeenten Raalte en Olst – Wijhe. Er is veel overleg geweest
met de landinrichtingcommissie Olst Wesepe en met de betrokken grondeigenaren in het
plangebied.
Vanuit de landinrichting zijn meerdere informatiebijeenkomsten georganiseerd en
nieuwsbrieven verstuurd. Tijdens zowel de bijeenkomsten als in de nieuwsbrieven is er
aandacht gegeven voor de opgaven en plannen van het waterschap.
In de uitvoeringsfase wordt de communicatie met de omgeving voortgezet, zodat
omwonenden en belanghebbenden op de hoogte worden gebracht over zaken rondom de
uitvoering.
Procedure
Nadat het projectplan is vastgesteld worden de benodigde vergunningen aangevraagd. Ook
wordt een bestek opgesteld en volgt de aanbestedingsprocedure. De werkzaamheden
starten in het voorjaar van 2015.
De bij dit voorstel behorende bijlagen zijn:
 Projectplan (de bijlagen bij het projectplan zijn vanwege de omvang en afwijkende
formaten te raadplegen op Extranet)
het dagelijks bestuur van het
Waterschap Groot Salland
de secretaris
de dijkgraaf
ir. E. de Kruijk
ir. H.H.G. Dijk