Transcript 5.b.2 DO randparken inrichtingsplan_I3193

GZ-I3193
Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom
Versie 1
Datum
Status
3 juni 2014
Concept
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Colofon
Projectnaam
Locatie
Projectleiders
Contactpersoon
Bijlage(n)
Auteurs
Inrichting De Groenzoom
T:\DLG\stedenteam\Groenzone Berkel-Pijnacker\01
plandeel 1\4. Randparken\11. Ontwerpen\InrichtingsplanDB\Randparken-inrichtingsplan-DB.doc
M. Lankwarden
1
R. Kockelkoren
J. de Wilde
Pagina 2 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Inhoud
Colofon—2
Inleiding—4
Algemeen—6
1.1
Inrichting conform geplande functies—6
1.2
Proces en wijzigingen t.o.v. VO De Groenzoom—8
2
Bodem—10
3
3.1
3.2
3.3
Water—12
Huidige watersysteem—12
Nieuwe watersysteem—13
Kunstwerken—13
4
Groen—16
5
5.1
5.2
5.3
Recreatie—17
Wandelen—17
Fietsen—17
Overige recreatieve inrichting—17
6
6.1
6.2
6.3
Toegankelijkheid beheerders—19
Onderhoudspad provincie Zuid-Holland—19
Wandel/onderhoudspad Zuidelijk Randpark—19
Onverharde beheerstroken—19
7
7.1
7.1.1
7.1.2
7.1.3
7.2
7.3
7.4
Vergunningen en onderzoeken—21
Bestemmingsplan—21
Archeologie—21
Milieu—21
Explosieven—22
Water—22
Flora en fauna—22
Instemming Nuts bedrijven.—22
8
Kosten—24
9
Eigendom Beheer en onderhoud—25
10
Planning—26
Bijlage—27
Pagina 3 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Inleiding
Op 15 augustus 2011 is het definitief ontwerp (DO) voor plandeel 1 van De
Groenzoom vastgesteld. De uitvoering van de werkzaamheden in dit plandeel is
inmiddels in volle gang. Twee deelgebieden binnen plandeel 1 zijn in het DO echter
niet nader uitgewerkt: de “Randparken Pijnacker” en de “Vensters Meerweg”. De
uitwerking van de inrichting van deze deelgebieden is in aparte trajecten opgepakt.
In dit plan wordt de inrichting van de Randparken verder uitgewerkt. De Randparken
bestaan uit twee delen:
1. Het Noordelijk Randpark, gelegen tussen de N470 en de Ruijvense vaart;
2. Het Zuidelijk Randpark, eveneens gelegen tussen de N470 en de Ruijvense
Vaart.
Zie bijgevoegd kaartje voor de locatie van het plangebied dat ca. 20 ha groot is.
Figuur 1: Locatie Randparken in plandeel 1 De Groenzoom
De inrichting van de Randparken is gericht op het realiseren van een recreatieve
functie in het Zuidelijk Randpark en een natuurfunctie in het Noordelijk Randpark.
Het inrichtingsplan is tot stand gekomen in samenwerking met de gemeenten
Lansingerland en Pijnacker-Nootdorp, het hoogheemraadschap Delfland, de
provincie Zuid-Holland en beheerders van kabels en leidingen in het gebied, met als
belangrijkste partij TenneT, die een ondergrondse 380 kV-hoogspanningsleiding
dwars door de Randparken beheerd.
Met deze partijen zijn meerdere overleggen geweest waarin doelen benoemd zijn en
aan de hand waarvan een eerste ruwe schets is uitgewerkt tot dit inrichtingsplan.
Arcadis voert in opdracht van het Projectbureau De Groenzoom de engineering voor
het project uit. Dat wil zeggen dat zij werken aan een voorontwerp (VO), definitief
ontwerp (DO) en een bestek voor de uitvoering, conform de RVOI 2001.
Vanuit het projectbureau de Groenzoom is eind 2013 een bewonersavond
georganiseerd, voornamelijk gericht op bewoners van de aangrenzende wijk Tolhek
in Pijnacker. Op deze avond werden de plannen voor de Randparken aan bewoners
gepresenteerd en werd aan hen de gelegenheid gegeven om voorkeuren aan te
geven, vooral voor wat betreft de recreatieve inrichtingselementen in het Zuidelijk
Randpark. Met deze input is in de uitwerking van dit inrichtingsplan eveneens
rekening gehouden.
Pagina 4 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Het hier voorgestelde inrichtingsplan past in het vigerende bestemmingsplan.
Na vaststelling door het DB en gemeenten zal het inrichtingsplan worden uitgewerkt
tot technisch plan van uitvoering en bestek ten behoeve van realisatie.
Leeswijzer:
Aan de hand van de volgende basislagen wordt het ontwerp toegelicht; bodem,
water, groen, recreatie en toegankelijkheid beheerders. Vervolgens wordt ingegaan
op de benodigde vergunningen en eventueel hiermee samenhangende onderzoeken.
Hierna wordt ingegaan op kosten en planning.
Pagina 5 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Algemeen
1.1
Inrichting conform geplande functies
Op de kaarten in bijlage 1 is te zien hoe de inrichting van de Randparken er op
hoofdlijnen uit gaat zien. Een meer gedetailleerd technisch plan is bijgevoegd als
bijlage 2. Deze inrichting voldoet aan de (planologische) randvoorwaarden uit het
vigerende bestemmingsplan, het VO van De Groenzoom (casco+-variant, september
2009) en de ‘Beheervisie De Groenzoom’ (juli 2013). In lijn met deze documenten
krijgt het Noordelijk Randpark een natuurlijke inrichting. Het gebied ten noorden
van de Strikkade zal zich ontwikkelen tot moerasbos. Het gebied ten zuiden van de
Strikkade wordt ingericht als kruiden- en faunarijk grasland. Het Zuidelijk Randpark
krijgt primair een recreatieve functie. Als randgebied van de Groenzoom zal dit
gebied de meest intensieve recreatiedruk opvangen. Langs de randen (de N470)
zorgt hoog opgaande begroeiing voor een groen scherm. Richting de rest van
plandeel 1 wordt het gebied opener. Zie onderstaande kaartjes voor de eerder in
bovenvermelde plannen vastgelegde doelen voor de Randparken.
Figuur 2: Uitsnede uit plankaart bij VO De Groenzoom (casco+-variant, september
2009). In het Noordelijk Randpark is hierop ten noorden van de Strikkade “nat bos”
gepland. Ten zuiden van de Strikkade is dit “bloemrijk grasland”. In het Zuidelijk
Randpark is “droog bos” en “bloemrijk grasland” gepland.
Pagina 6 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Figuur 3: Uitsnede uit Beheerkaart De Groenzoom, uit Beheervisie De Groenzoom
(juli 2013). In het Noordelijk Randpark is hierop ten noorden van de Strikkade
“moerasbos” gepland. Ten zuiden van de Strikkade is dit “kruiden- en faunarijk
grasland”. In het Zuidelijk Randpark is een recreatiefunctie voorzien.
Op hoofdlijnen brengt dit de volgende inrichtingsmaatregelen met zich mee:
Noordelijk Randpark

Watergangen ten noorden van de Strikkade verlanden en het gebied verruigt
(brengt geen specifieke inrichtingsmaatregelen met zich mee). Om het
verlies aan wateroppervlak te compenseren wordt de sloot parallel aan en
ten noorden van de Strikkade verbreed.

Parallel aan de te verbreden sloot komt een opgehoogde beheerstrook,
zodat de sloot zowel vanaf de Strikkade als vanaf de andere zijde goed
bereikbaar is voor onderhoud. Daar waar nodig worden dammen met of
zonder duikers en beheerpoorten geplaatst zodat beheerverkeer een goede
toegang heeft, maar wandelaars geweerd worden uit terreindelen waar zij
niet gewenst zijn.

Over de Strikkade komt een laarzenpad dat in het noorden aansluit op het
provinciaal fietspad en in het zuiden op de padenstructuur in het Zuidelijk
Randpark. Dit laarzenpad vergt geen specifieke inrichtingsmaatregelen,
maar wordt door maaibeheer in stand gehouden.

Het watersysteem in het gebied ten zuiden van de Strikkade wordt
uitgebreid met een bermsloot parallel aan het provinciaal fietspad langs de
Ruijvense Vaart. Greppels moeten zorgen voor een adequate ontwatering.

De percelen in dit deel van het Noordelijk Randpark zullen als kruiden- en
faunarijk grasland beheerd worden en zijn toegankelijk via nieuw aan te
brengen dammen met duikers, daar waar nodig voorzien van
beheerpoorten.
Inrichtingsmaatregelen in het Noordelijk Randpark zijn daarmee minimaal en gericht
op een natuurlijke inrichting en beheer. Het gebied wordt beleefbaar vanaf het
laarzenpad op de Strikkade.
Zuidelijk Randpark

Het gebied wordt toegankelijk middels een geasfalteerd wandel/beheerpad
opgesloten door grasbetontegels. Dit pad maakt het gebied toegankelijk
Pagina 7 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014








1.2
voor wandelaars die slecht ter been zijn. Het gebruik van grasbetontegels
naast een relatief smalle asfaltbaan maakt het pad ook geschikt voor
beheerverkeer, met behoud van een zo groen mogelijke uitstraling. Dit pad
sluit in het zuiden aan op het voetpad door de tunnel onder het
verkeersknooppunt in de N470 en in het noorden, middels een aan te leggen
dam met duiker, op het voetpad over de tunnel Tolkamer en het laarzenpad
over de Strikkade. Aan de oostzijde sluit de padenstructuur aan op de reeds
gerealiseerde wandelbruggen over de Ruijvense Vaart.
Het onderhoudspad van de provincie Zuid-Holland naar de tunnel Tolkamer
wordt verlegd en deels met grasbetontegels verhard. Via dit onderhoudspad
en een inrit aan de N470 zijn de Randparken toegankelijk voor provincie,
beheerders van kabels en leidingen, het hoogheemraadschap en
gebiedsbeheerders.
Langs de bermsloot van de N470 komt een opgehoogde onderhoudsstrook,
zodat ook de delen van het park ten zuiden van het onderhoudspad voor
beheerders goed bereikbaar zijn.
Het watersysteem in het Zuidelijk Randpark wordt uitgebreid met een
bermsloot langs de Ruijvense Kade en een vijverpartij. Deze bermsloot
wordt, over het TenneT-kabeltracé, aangesloten op de (op keurmaat te
brengen) bermsloot langs de N470, zodat een rondgaand watersysteem
ontstaat.
Omdat de bestaande duiker op het TenneT-tracé hoger ligt dan het waterpeil
in het Zuidelijk Randpark, is een technische oplossing voorzien om het water
over dit obstakel te krijgen. De bestaande duiker zal worden verwijderd en
zal worden vervangen door een rechtstreeks aangesloten PE-leiding op een
VOPO-pomp, welke op een houten damwand wordt bevestigd. De PE-leiding
zal na ca. 25 meter over het TenneT-tracé uitstromen in een stortebed van
schraal beton naar het huidige waterpeil.
In het noordelijke puntje van het Zuidelijk Randpark wordt een moeraszone
aangelegd parallel aan de bestaande secundaire watergang.
In het Zuidelijk Randpark wordt een aantal vakken bosplantsoen aangeplant.
Rondom de puttenlocaties van TenneT worden hagen met een afrastering
erin geplant. Langs het provinciale fietspad langs de Ruijvense Vaart zijn
knotwilgen voorzien.
Het TenneT-kabeltracé wordt ingezaaid als bloemrijk grasland. Het verharde
wandel/beheerpad kruist het tracé slechts op één plek, op het punt waar de
kabel niet in open ontgraving, maar in horizontale boring is aangelegd.
Binnen het zoekgebied voor toekomstige speelvoorzieningen wordt gezorgd
voor voldoende drooglegging om in de toekomst dergelijke voorzieningen te
kunnen realiseren.
Proces en wijzigingen t.o.v. VO De Groenzoom
In maart 2013 heeft Dienst Landelijk Gebied (DLG) in opdracht van het
Projectbureau De Groenzoom een start gemaakt met de nadere uitwerking van de
inrichting van de Randparken. Uitgangspunt hiervoor was hetgeen is vastgelegd in
het voorontwerp (VO) De Groenzoom d.d. september 2009, namelijk een intensief
recreatieve inrichting voor het Zuidelijk Randpark en een meer natuurlijke inrichting
voor het Noordelijk Randpark.
Op 7 augustus 2013 is aan Arcadis de opdracht gegund om conform de RVOI 2001
een voorontwerp (VO), definitief ontwerp (DO) en bestek voor de Randparken uit te
werken. Insteek toen was om voor het eind van 2013 een aanbestedingsgereed
bestek te hebben, zodat in 2014 de inrichting van het gebied ter hand zou kunnen
worden genomen.
In het kader van de uitwerking van de inrichting van de Randparken is overleg
gevoerd met de gemeentes Lansingerland en Pijnacker-Nootdorp, het
hoogheemraadschap van Delfland, TenneT (eigenaar van een ondergrondse
hoogspanningsleiding in de Randparken), overige beheerders van kabels en
Pagina 8 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
leidingen en de provincie Zuid-Holland. Ook is er in september 2013 een
bewonersavond georganiseerd gericht op omwonenden (vooral bewoners van de
aangrenzende wijk Tolhek in Pijnacker). Tijdens deze avond is de inrichting van de
Randparken op hoofdlijnen toegelicht en is aan bezoekers de gelegenheid geboden
om tips en ideeën voor de inrichting mee te geven (vooral gericht op de beoogde
inrichting met speelvoorzieningen en ander gebiedsmeubilair).
Eind 2013 bleek echter dat de gemeentes behoefte hadden aan meer inzicht in de
toekomstige beheerkosten die te verwachten zijn in het deelgebied. Vooral de
intensief recreatieve inrichting van het Zuidelijk Randpark, met gebiedsmeubilair en
diverse speelvoorzieningen en een uitkijktoren, riep vragen op. De uitwerking van
het concept-TPvE en VO richting een DO werd hierdoor vertraagd. De discussie over
beheerkosten heeft uiteindelijk geleid tot een versobering van het ontwerp voor de
Randparken.
Op 14 februari 2014 vond een ‘doorstartoverleg’ plaats. Tijdens dat overleg is
afgesproken dat DLG en Arcadis verder konden met het uitwerken van concept-TPvE
en VO voor de Randparken, met dien verstande dat het huidige ontwerp nog slechts
betrekking heeft op het casco van de inrichting. Op hoofdlijnen: grondwerk,
watersysteem met bijbehorende kunstwerken, paden en beplanting.
Gebiedsmeubilair, speelvoorzieningen en uitkijktoren maken geen deel meer uit van
het huidige inrichtingsplan.
Dat is ook meteen de belangrijkste wijziging t.o.v. het VO De Groenzoom. In dat VO
is nog nadrukkelijk sprake van een duidelijke inrichting met recreatieve
voorzieningen in de Randparken, zoals “stationaire recreatie, zoals picknickweide,
speelveld en hondenuitrenveld” en “struinnatuur en vlonderpaden”. Het VO De
Groenzoom voorziet ook in een “natuurspeelplek, waarbij bijvoorbeeld gespeeld kan
worden met zand, takken en water”.
Het feit dat in dit inrichtingsplan geen verdere uitwerking wordt gemaakt van
elementen specifiek samenhangend met de recreatieve functie (gebiedsmeubilair,
speelvoorzieningen, trapveldjes, hondenuitrenveld e.d.), wil overigens niet zeggen
dat deze elementen er niet meer komen. In een later stadium wordt de inrichting
met gebiedsmeubilair en speelvoorzieningen Groenzoombreed uitgewerkt, waarbij
ook de Randparken meegenomen zullen worden.
Pagina 9 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
2
Bodem
Tot medio 2010 heeft het Zuidelijk Randpark gefunctioneerd als gronddepot.
Vervolgens is het grootste deel van het terrein opgehoogd met grond uit een ander
deel van Groenzoom plandeel 1 t.b.v. het realiseren van een waterpartij. Daarbij is
op een aantal plaatsen alleen bovengrond aangebracht en op een aantal plaatsen
een laag van gemengde grond van zowel bovengrond van zware klei als ondergrond
van ongerijpt zavel en veen. Op een aantal plaatsen is zand in de ondergrond
aangetroffen dat vermoedelijk daar verwerkt is bij de aanleg van nutsvoorzieningen
(ondergrondse hoogspanningskabel van TenneT) of resteert uit het voormalige
gronddepot. Als gevolg hiervan is er een grote diversiteit van bodemlagen aanwezig,
waarbij over het algemeen is vast te stellen dat er wel goede bovengrond aanwezig
is maar soms in een te dunne laag.
Momenteel zijn de Randparken hoofdzakelijk ingericht als nat grasland/ruigte. Om
het gebied geschikt te krijgen voor het beoogde recreatief gebruik is enig
grondverzet nodig.
In het Noordelijk Randpark is dit beperkt vanwege het meer natuurlijke karakter van
dit gebied. Hier wordt een nieuwe bermsloot gegraven langs het fietspad langs de
Ruivense Vaart en wordt de sloot ten noorden van de Strikkade verbreed. De
vrijkomende grond wordt ter plekke verwerkt om verhoogde onderhoudsstroken te
creëren langs de nieuw te graven en de te verbreden sloot. In het gebied ten zuiden
van de Strikkade worden waar nodig greppels aangebracht om voldoende
ontwatering te realiseren (zie kaarten in bijlage 1).
In het Zuidelijk Randpark zal meer grondverzet nodig zijn om intensiever recreatief
gebruik mogelijk te maken. Vanwege het in het verleden aanwezige gronddepot in
dit deel van het terrein, is het terrein op plekken erg oneffen. Egalisatie van het
terrein is op verschillende plekken aan de orde om beoogde inrichtingselementen in
te passen. Ophogingen en afgravingen zijn in ieder geval nodig ter plekke van
toekomstige paden, beheerstroken en –paden, beplantingsvakken en ter plekke van
het zoekgebied voor speelvoorzieningen, met als doel om deze elementen egaal en
met voldoende drooglegging aan te kunnen leggen. In de noordhoek van het
Zuidelijk Randpark is afgraving aan de orde om een moeraszone te creëren naast de
bestaande watergang. Ook hier wordt een nieuwe bermsloot met vijver langs de
Ruijvense Kade ontgraven en zal de bermsloot langs de N470 op keurmaat gebracht
worden (zie kaarten bijlage 1).
Uitgangspunt is dat er met een gesloten grondbalans gewerkt wordt: alle
vrijkomende grond wordt in het terrein verwerkt.
Pagina 10 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Pagina 11 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
3
Water
In dit hoofdstuk wordt toegelicht hoe er met het water wordt omgegaan.
3.1
Huidige watersysteem
Op bijgevoegd kaartbeeld is aangegeven hoe het huidige watersysteem in de
Randparken eruit ziet. Er zijn drie verschillende peilvakken in het gebied:
Figuur 4: peilvakken
Peil vak Peil (NAP) Ligging
Figuur 5: huidige watersysteem met peilvakken. Rode lijnen zijn primaire
watergangen conform de legger; blauwe lijnen zijn secundaire watergangen conform
de legger. Groene lijnen geven waterkeringen aan volgens de legger.
Pagina 12 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
3.2
Nieuwe watersysteem
De volgende aanpassingen in het watersysteem zullen worden gedaan om het
gebied geschikt te maken voor de geplande functies:
Noordelijk Randpark
o De secundaire watergangen ten noorden van de Strikkade (peilvak 1)
mogen verlanden. Op die manier ontstaat in dit gebied het gewenste
moerasbos. Ter compensatie van het wateroppervlak dat op deze manier
verloren gaat, zal de secundaire watergang parallel aan de Strikkade (in
hetzelfde peilvak verbreed worden).
o Ten zuiden van de Strikkade (peilvak 3) zal parallel aan het provinciale
fietspad langs de Ruijvense Vaart een nieuwe bermsloot gegraven worden.
Deze zal in verbinding staan met de reeds bestaande secundaire
watergangen in dit peilvak.
o Om voldoende afwatering te realiseren in het gebied ten zuiden van de
Strikkade (peilvak 3), worden waar nodig afwateringsgreppels gegraven. Op
die manier kan zich hier kruiden- en faunarijk grasland ontwikkelen dat
toegankelijk is voor beheer, al die niet middels beweiding.
Zuidelijk Randpark
o In het noordelijkste puntje van het Zuidelijk Randpark wordt een
moeraszone gecreëerd op een reeds aanwezige natte, lage plek, naast de
reeds bestaande secundaire watergang (peilvak 3).
o Parallel aan de Ruijvense Kade wordt een nieuwe bermsloot gegraven
(peilvak 2). Aan deze bermsloot is ook een nieuw te graven vijver met
daarin een eilandje voorzien. De nieuwe sloot sluit in het zuiden aan op de
bestaande primaire watergang en zal in het noorden verbonden worden met
de bestaande bermsloot langs de N470. Op die manier ontstaat een
rondgaand watersysteem waarin voldoende doorstroming mogelijk is. Dit is
van belang voor de waterkwaliteit.
o Om het nieuwe, rondgaande watersysteem voldoende doorstroming te
geven, zal de bermsloot langs de N470 op keurmaat gebracht worden
(peilvak 2).
o Om voldoende afwatering te realiseren in het Zuidelijk Randpark (peilvak 2),
worden waar nodig afwateringsgreppels gegraven, vooral ter plaatse van
beoogde beplantingsvakken.
3.3
Kunstwerken
Stuwen
Om de nieuw te graven bermsloot langs de Ruivense Kade te verbinden met de op
keurmaat te brengen bermsloot langs de N470 moet het tracé van de TenneThoogspanningsleiding gekruist worden. Tijdens de realisatie van de TenneT-leiding is
er al een duiker aangebracht over de TenneT-leiding. Deze duiker ligt echter te hoog
ten opzichte van het gewenste waterpeil in het betreffende peilvak 2. Aangezien er
in de TenneT-zone niet dieper gegraven kan worden, is een technische oplossing
vereist om het water over de barrière van het kabeltracé heen te pompen.
Hiertoe zal de bestaande duiker worden verwijderd en worden vervangen door een
rechtstreeks aangesloten PE-leiding (diam. 125 mm) op een VOPO-pomp welke op
een houten damwand wordt bevestigd. De PE-leiding zal na ca. 25 meter
over het TenneT tracé uitstromen in een stortebed van schraal beton naar het
huidige waterpeil. De stuw wordt conform de beleidsregels kunstwerken in wateren
2009 van het hoogheemraadschap toegepast.
Uitgangspunt is dat er maximale doorstroming wordt toegepast die gehaald kan
worden in de nieuwe bermsloot langs de Ruivense Kade. Voor de energievoorziening
van de VOPO-pomp wordt in eerste instantie ingezet op zonnepanelen. Indien dit
niet mogelijk is, zal een nieuwe elekta-aansluiting gerealiseerd worden.
Pagina 13 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Duikers
Op verschillende plekken in de Randparken moeten nieuwe duikers aangebracht
worden, of bestaande duikers worden vervangen, om alle bestaande, nieuwe en te
verbreden watergangen goed met elkaar te verbinden. Ook zijn op verschillende
plekken greppelduikers nodig in nieuw aan te leggen afwateringsgreppels. Voor de
uitvoering van de duikers worden de criteria gehanteerd zoals beschreven in de
Beleidsregel Kunstwerken in Oppervlaktewateren van het hoogheemraadschap. In
zijn algemeenheid kan gesteld worden dat de nieuw aan te leggen duikers in de
Randparken een diameter van 600 mm krijgen met 1/3 deel lucht t.o.v. het hoogste
waterpeil.
Voor technische details van watersysteem en kunstwerken, zie het Technisch
Programma van Eisen voor de Randparken (Arcadis, 15 mei 2014).
Pagina 14 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Pagina 15 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
4
Groen
Uitgangspunt voor de groene inrichting van de Randparken is het beplantingsplan
opgesteld door Atelier Quadrat. Dit plan is aangepast aan de hand van eisen van
beheerders van kabels en leidingen en aan de hand van wensen van omwonenden.
Noordelijk Randpark
Op basis van het plan van Quadrat is in het verleden reeds bosplantsoen aangeplant
in het Noordelijk Randpark ten noorden van de Strikkade. Deze beplanting maakt
deel uit van het groene scherm langs de N470 en draagt bij aan de ontwikkeling van
moerasbos in dit deel van het gebied.
Zuidelijk Randpark
o In het Zuidelijk Randpark wordt een vijftal plantvakken aangelegd. De drie
meest westelijke plantvakken bestaan uit een kern van hoogopgaande
beplanting (waar mogelijk, rekening houdend met de aanwezigheid van
kabels en leidingen) met een zoom van lagere begroeiing. De hoogopgaande
beplanting draagt bij aan het groene scherm langs de N470. De twee
oostelijke plantvakken bestaan uit lage zoombeplanting, om het meer open
karakter te bewaren. Qua soortkeuze wordt zoveel mogelijk aangesloten bij
het plan van Atelier Quadrat. Aan de zoombeplanting zijn verschillende
bloeiende en bes- en vruchtdragende soorten toegevoegd. Dit is gebeurt
naar aanleiding van wensen geuit door bewoners op de inloopavond eind
2013.
o Verspreid door het Zuidelijk Randpark worden solitaire bomen aangeplant
om een landschappelijk aantrekkelijk beeld te creëren. Soortkeuze is
gebaseerd op het plan van Atelier Quadrat.
o Langs het provinciale fietspad langs de Ruijvense Vaart worden knotwilgen
aangeplant (zowel in Noordelijk als Zuidelijk Randpark). Ook dit is conform
het plan van Atelier Quadrat.
o Rondom de in het Zuidelijk Randpark aanwezige puttenlocaties van TenneT
worden hagen aangeplant, met daarin een raster, om te voorkomen dat
recreanten bij deze puttenlocaties kunnen komen. De hagen staan buiten de
vereiste obstakelvrije zone van TenneT en zijn voorzien van
onderhoudspoorten zodat TenneT wel toegang heeft.
o Binnen de zakelijk rechtstrook van TenneT (breedte 25 meter) is beplanting
niet toegestaan. Deze strook wordt ingezaaid als bloemrijk grasland. Op
deze wijze draagt de strook, waarbinnen weinig tot geen
inrichtingsmaatregelen mogelijk zijn, toch bij aan een mooi landschappelijk
beeld.
o De overige terreindelen worden, waar nodig, ingezaaid met een
bermmengsel.
Zie de kaarten in bijlage 1 voor de locatie van beplantingselementen. Zie het
Technisch Programma van Eisen voor de Randparken (Arcadis, 15 mei 2014) voor
meer informatie over de beplanting in de Randparken.
In september 2013 heeft Arcadis een “Advies bodembewerking plantvakken”
opgesteld.
Pagina 16 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
5
Recreatie
5.1
Wandelen
Zoals aangegeven krijgt het Noordelijk Randpark een meer natuurlijke inrichting. Dit
deel van de Randparken wordt beleefbaar vanaf een laarzenpad over de Strikkade.
Dit laarzenpad wordt middels maaibeheer in stand gehouden. Het sluit aan de
noordkant aan op het bestaande provinciale fietspad langs de Ruivense Vaart. Aan
de zuidkant kunnen wandelaars over de tunnel Tolkamer heen aansluiten op een
bestaand schelpenpad dat verder de wijk Tolhek inloopt. Via een dam met duiker
sluit het laarzenpad eveneens aan op de padenstructuur in het Zuidelijk Randpark
(zie de kaarten in bijlage 1).
Het Zuidelijk Randpark krijgt een intensievere toegang voor recreanten. Door het
gebied wordt een geasfalteerd wandel/beheerpad aangelegd van 1,20 meter breed
met daarlangs grasbetontegels. Hiermee wordt het Zuidelijk Randpark beter
toegankelijk voor mensen die minder goed ter been zijn. Het geasfalteerde
wandelpad sluit in het noorden aan op het provinciale fietspad dat over de tunnel
Tolkamer de wijk Tolhek inloopt, en middels voornoemde dam met duiker, op het
laarzenpad in het Noordelijk Randpark. Aan de zuidkant sluit het geasfalteerde
wandelpad aan op het bestaande betegelde voetpad dat via de fietstunnel onder de
N470 door eveneens een verbinding mogelijk maakt met de wijk Tolhek. Aan de
oostkant sluit het wandelpad aan op een tweetal wandelbruggen over de Ruijvense
Vaart die gerealiseerd zijn in het kader van de inrichting van plandeel 1. Op die
manier bestaat er eveneens een verbinding met de wandelpaden in de rest van
plandeel 1 (zie de kaarten in bijlage 1).
Mogelijk kunnen in het Zuidelijk Randpark middels maaibeheer ook
laarzen/struinpaden gerealiseerd worden. Met het oog hierop worden in de strook
bloemrijk grasland op de zakelijk rechtstrook van TenneT openingen vrij gehouden.
Een concreet plan voor laarzen/struinpaden in het Zuidelijk Randpark is er echter
nog niet. Hier zal mogelijk in een later stadium nog invulling aan gegeven worden,
bij een Groenzoombrede uitwerking van gebiedsmeubilair en speelvoorzieningen.
5.2
Fietsen
Er worden geen fietspaden aangelegd. De Randparken zijn toegankelijk via het
reeds bestaande provinciale fietspad langs de Ruijvense vaart.
5.3
Overige recreatieve inrichting
Zoals eerder vermeld zijn in dit inrichtingsplan verder geen inrichtingselementen op
dit gebied meer opgenomen. Het meubilair, speelvoorzieningen e.d. maken geen
onderdeel uit van dit inrichtingsplan. Het is wel wenselijk dat deze er in de toekomst
komen. Uitwerking hiervan is onderdeel van het gebiedsbrede plan dat voor
Groenzoom voor gebiedsmeubilair en speelvoorzieningen nog wordt opgesteld. In
het Zuidelijk Randpark wordt wel rekening gehouden met een zoekgebied voor
toekomstige speelvoorzieningen.
Pagina 17 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Pagina 18 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
6
Toegankelijkheid beheerders
Uitgangspunt is dat (nuts)beheerders via beheerpaden, dammen en bermen het
gehele terrein kunnen bereiken. Een belangrijke beperking hierbij is dat de Tennetstrook tot medio 2016 (eind zettingsperiode) niet betreden mag worden door
beheerverkeer, op die delen van het tracé waar de kabel in open ontgraving is
gelegd.
6.1
Onderhoudspad provincie Zuid-Holland
In het Zuidelijk Randpark bevindt zich een onderhoudspad van de Provincie ZuidHolland, voor onderhoud aan de tunnel Tolkamer. Dit pad is toegankelijk via een
inrit aan de N470. In het kader van dit inrichtingsplan zal het onderhoudspad
verlegd worden, zodat het dichter tegen de bermsloot van de N470 aan komt te
liggen. Op die manier ontstaat ruimte voor het aanleggen van de beplantingsvakken
die een groen scherm langs de N470 moeten gaan vormen. Het onderhoudspad zal
gedeeltelijk met grasbetontegels verhard worden, ter hoogte van de inrit aan de
N470 en ter hoogte van de opstelplaats bij de Tunnelbak. Voor de rest wordt de
huidige puinverharding toegepast. Op de inrit van de N470 zal een deugdelijk
hekwerk geplaatst worden. Deze inrit vormt een belangrijke toegang tot het gebied
voor (nuts)beheerders, en kan ook voor toekomstig gebiedsbeheer benut worden.
6.2
Wandel/onderhoudspad Zuidelijk Randpark
Het reeds eerder genoemde geasfalteerde wandel/beheerpad in het Zuidelijk
Randpark is ook toegankelijk voor beheerverkeer. Daartoe wordt aan weerszijden
van de 1,20 meter brede asfaltverharding een grasbetontegelstrook van 1 m breed
toegepast. Op die wijze kan het pad ook door beheerverkeer gebruikt worden, met
behoud van een zo groen mogelijke uitstraling.
6.3
Onverharde beheerstroken
Op verschillende plekken worden onverharde beheerstroken aangelegd. Deels
worden die opgehoogd met materiaal dat vrijkomt bij het graven en verbreden van
watergangen. Op die manier ontstaan goed toegankelijke, opgehoogde
beheerstroken.
Via beheerstroken en –paden, bermen en dammen worden alle terreindelen
toegankelijk gemaakt, zonder dat daarbij het TenneT-tracé gerkuist hoeft te worden.
Daar waar nodig worden onderhoudspoorten geplaatst, om te voorkomen dat
wandelaars terreindelen betreden waar ze niet gewenst zijn. Dit laatste geldt
eigenlijk alleen voor het Noordelijk Randpark.
Zie de kaarten in bijlagen 1 en 2 en het Technisch Programma van Eisen voor de
Randparken (Arcadis, 15 mei 2014) voor meer informatie over de toegankelijkheid
van de Randparken.
Pagina 19 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Pagina 20 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
7
Vergunningen en onderzoeken
In onderstaande tabel staat weergegeven voor welke elementen uit het ontwerp de
omgevingsvergunning en de watervergunning dienen te worden aangevraagd. Voor
alle vergunningplichtige onderdelen van het project wordt een vergunning
aangevraagd. De vergunning wordt via het omgevingsloket ingediend.
Tabel: overzicht vergunningen.
* Wanneer DB en colleges van B&W het inrichtingsplan hebben vastgesteld, is geen
aanlegvergunning meer nodig.
In aanvulling op bovenstaande vergunningen wordt ook een omgevingsvergunning
aangevraagd voor het toekomstig gebruik van de inrit aan de N470.
7.1
Bestemmingsplan
De hier voorgestelde inrichting past in het vigerende bestemmingsplan. De
uitgangspunten hiervan zijn opgenomen in het programma van eisen.
Vanuit het bestemmingsplan is een inrichtingsplan gevraagd, om definitieve
toestemming te verlenen voor de uitvoering. Het hier toegelichte inrichtingsplan is
dat plan.
7.1.1
Archeologie
In dit gebied is alleen het Noordelijk Randpark aangewezen als een gebied met een
verhoogde archeologische verwachtingswaarde. Vooral de Strikkade verdient wat dit
betreft speciale aandacht. Om die reden wordt er in en aan de Strikkade geen
grondwerk verricht. Vanwege de geplande nieuwe bermsloot in het Noordelijk
Randpark is een “Bureau- en verkennend booronderzoek Groenzoom, Noordelijke
Randpark” uitgevoerd (Arcadis, 17 september 2013). Op basis van de uitkomsten
van dit onderzoek en overleg met de verantwoordelijk archeologen, is vastgesteld
dat er geen specifieke maatregelen t.a.v. archeologie nodig zijn.
7.1.2
Milieu
Er zijn verschillende bodemonderzoeksrapporten voor de Randparken beschikbaar:

Eindsituatie bodemonderzoek tijdelijke opslag Groenzone N470 (november
2005);

Bodemchemisch en geotechnisch onderzoek Groenzone Berkel-Pijnacker
(april 2009);

Vooronderzoek bodem Groenzone – diverse locaties in Pijnacker-Nootdorp
en Berkel en Rodenrijs (september 2009);

Milieukundig eindsituatie bodemonderzoek op het terrein van TOPRietlanden
te Pijnacker (juni 2010)
ook is er in 2013 een terreininmeting verricht: “terreininmeting zuidelijke Randpark
(maart 2013)”.
Pagina 21 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Op basis van de uitkomsten van deze onderzoeken en een quickscan door de
bodemkundige van DLG wordt een historisch bodemonderzoek conform NEN5725
uitgevoerd.
7.1.3
Explosieven
In het verleden is het terrein onderzocht op explosieven. Zie “Probleeminventarisatie
conventionele explosieven Groenzone Berkel-Pijnacker (januari 2009)”. Dit
onderzoek geeft geen aanleiding tot het nemen van aanvullende maatregelen.
7.2
Water
Voor de aanpassingen aan het watersysteem (dempen, graven sloten, verwijderen
en aanbrengen dammen) zal via het Hoogheemraadschap van Delfland een
watervergunning worden aangevraagd.
7.3
Flora en fauna
Dit gebied grenst aan deelgebied 1, waarvoor in het verleden diverse onderzoeken
naar flora en fauna zijn uitgevoerd. Daarnaast heeft Arcadis in september 2013 een
“Bureaustudie Flora en Fauna” voor de Randparken uitgevoerd. Bij de uitvoering zal
met een ecologisch werkprotocol worden gewerkt. Er zal dan ook geen aparte
ontheffing voor flora en fauna worden aangevraagd.
7.4
Instemming Nuts bedrijven.
Er worden in dit inrichtingsplan geen kabels en of leidingen verlegd. Naast de
hoogspanningsleiding van TenneT bevinden zich in de Randparken verschillende
leidingen van meerdere beheerders. Voor een overzicht, zie de kaart in bijlage 2.
Met TenneT zijn in het verleden afspraken gemaakt in relatie tot
uitvoeringswerkzaamheden in de Groenzoom (“Afspraken tussen TenneT en de
Groenzoom over de beschermingszone rond de aanwezige 380 kV-kabel” (mei
2012)). In dit inrichtingsplan is met deze afspraken rekening gehouden. TenneT
heeft ingestemd met het voorliggende inrichtingsplan.
Ook met andere beheerders van kabels en leidingen is overleg geweest. Resultaten
daarvan zijn meegenomen in dit inrichtingsplan.
Pagina 22 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Pagina 23 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
8
Kosten
Het totaal beschikbare budget voor de inrichting van de Randparken bedraagt
€900.000,-. Dit bedrag is inclusief alle kosten voor engineering en directievoering en
toezicht. De bouwkosten voor de Randparken zijn geraamd op ca. €505.000,-.
Rekening houdend met reeds gemaakte en nog te maken kosten voor engineering
en directievoering en toezicht vallen de geraamde kosten daarmee binnen het
beschikbare budget.
Pagina 24 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
9
Eigendom Beheer en onderhoud
Na inrichting komen de Randparken in eigendom bij de gemeentes, die dan ook
verantwoordelijk worden voor beheer en onderhoud. Voor de gehele Groenzoom
wordt het beheer middels een aanbesteding ingekocht. Dit deelgebied wordt daar
ook in meegenomen. Bij de inrichting wordt nu al rekening gehouden met een zo
eenvoudig en kostenefficiënt mogelijk gebiedsbeheer.
Pagina 25 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
10
Planning
Dit inrichtingsplan is goedgekeurd door de gemeentes Pijnacker-Nootdorp, het
hoogheemraadschap Delfland en TenneT. Ook het MT van de Groenzoom heeft zich
positief over het plan uitgelaten. Wanneer het DB dit inrichtingsplan vaststelt, kan
het uitgewerkt worden tot een bestek. Conform de huidige planning zal het bestek in
week 30 (de week van 21 juli 2014) gereed zijn. Vervolgens kan het bestek
aanbesteed worden, zodat na de zomer (en de bouwvakvakantie) het werk gegund
kan worden en de uitvoering kan beginnen. Naar verwachting zal de inrichting van
de Randparken Groenzoom voor het eind van 2015 uitgevoerd zijn.
Pagina 26 van 27
Concept | Inrichtingsplan Randparken
Onderdeel van plandeel 1 De Groenzoom | 3 juni 2014
Bijlage
1. Kaarten inrichting op hoofdlijnen
2. Inrichtingsplan technisch
3. Dwarsdoorsnedes en profielen
Pagina 27 van 27