Transcript Notulen 3e fysieke overlegtafel beschermd wonen 8

Datum:
8 september 2014
Onderwerp
Tijd:
09.00-12.00
Fysieke Overlegtafel Peel 6.1 Beschermd
Wonen
Notulist:
Anja Saric
Locatie:
Stadskantoor te Helmond
Aanwezig: Dhr. H. Schreurs (GGZ Oost Brabant), dhr. J. Sträter (Savant-Zorg),
dhr. J. Feuerriegel (Stichting Maatschappelijke Opvang Helmond), dhr.
E. Nieuwenhuis (Cliëntenraad Stichting Maatschappelijke Opvang
Helmond), dhr. D. Altun (Stichting Zorggroep Helmond), mevr. T. van
der Wielen (Peel 6.1), mevr. M. van der Donk (Peel 6.1), mevr. A. Saric
(Bizob), dhr. G. Groeneveld (Bizob)
Afwezig:
Dhr. J. Willemse (Cliëntenraad Stichting Zorggroep Helmond), mevr. M.
Peijnenburg (Peel 6.1)
Voorzitter: Mevr. T. van der Wielen (Peel 6.1)
1. Opening
Trudy van der Wielen opent de bijeenkomst en heet iedereen welkom. Mieke van der Donk
vervangt Mary Peijnenburg. De cliëntenvertegenwoordiger van GGZ kon er vandaag niet bij
zijn.
2. Bevoorschotting
Vraag van dhr. Feuerriegel is naar de bevoorschotting. Bij begeleiding ontvangen
zorgaanbieders het budget in principe achteraf. Dhr. Feuerriegel geeft aan dit een probleem te
vinden, omdat het om hoge bedragen gaat en om kosten van gebouwen.
Momenteel worden de tarieven voor Beschermd Wonen exclusief kapitaallasten uitbetaald.
Dit loopt niet via de gemeenten. Hoe wordt dit geregeld in 2015? De gemeente komt terug op
het onderwerp bevoorschotting.
3. Deelovereenkomst
De deelovereenkomst Beschermd Wonen is afgeleid van de deelovereenkomst begeleiding.
Het gaat erom de voorliggende tekst aan te passen naar de onderscheidende zaken voor
beschermd wonen. Hiertoe is al een eerste aanzet gedaan.
-
-
Helmond is centrumgemeente, dus enkel gemeente Helmond zal het contract
ondertekenen.
Bijlage 2 gaat over het toegangsproces (melding, aanvraag en besluitvorming over
inzet). In toegangsproces (afgeleid van toegangsproces begeleiding) dient met name
ook de inzet van psychiatrische expertise nadrukkelijk aan bod te komen.
De artikelen over opzeggen en ontbinden zijn overgenomen van de deelovereenkomst
begeleiding
Pagina 1 van 3
-
-
-
-
-
-
-
-
Indien de instroom groter is dan het budget zullen we overleg plegen over de tarieven.
Het beschikbare budget is voor de gemeente taakstellend.
De laatste overweging in de deelovereenkomst wordt aangepast conform Beschermd
Wonen.
De definitie van het begrip klacht is ruim gehouden. Als het gaat over het monitoren
van klachten door de gemeente wordt het begrip afgebakend naar schriftelijke klacht.
Dit laat onverlet dat aanbieders voor alle type klachten (ook mondeling / telefonisch)
een klachtenregeling dienen te hebben.
De redelijkheid en billijkheid zijn reeds gedekt door het Nederlands recht, dit hoeft
dus niet expliciet worden opgenomen in de overeenkomst. Burgerlijk Wetboek
(contractenrecht) is onverkort van toepassing.
Artikel 5.3: beleidswijzigingen kunnen behoorlijke consequenties met zich
meebrengen voor aanbieders. Dit is geborgd door het bestuurlijk aanbesteden. De
basis van het bestuurlijk aanbesteden is dat men gezamenlijk overleg pleegt over o.a.
mogelijke veranderingen en wijzigingen. Het is van belang om inhoud en proces van
elkaar gescheiden te houden. Er wordt niets gewijzigd zonder voorafgaande
toelichting en bespreking. Met de keuze voor het proces van bestuurlijk aanbesteden
laten de gemeenten zien dat zij een partnerschap willen aangaan met de partijen.
Er ontstaan interpretatieverschillen bij het begrip voortdurende nabijheid. Dit moet
helder worden geformuleerd in de deelovereenkomst. Dhr. Schreurs levert een tekst
aan die binnen de huidige regelgeving gebruikelijk is.
De categorie-indeling wordt aangepast naar drie categorieën. Iedereen zal er over
nadenken hoe deze het beste gedefinieerd kunnen worden, om alle cliëntsituaties
hierin te vangen. Dit onderwerp komt volgende keer terug. Indien er al voorstellen
zijn, deze communiceren naar [email protected]
Forensische zorg wordt op de ontwikkelagenda opgenomen.
Regiobinding is een belangrijk onderwerp dat door de gemeenten landelijk wordt
opgepakt en waar mogelijk nog afspraken over gemaakt gaan worden. Zowel tussen
centrumgemeenten onderling als met de aanbieders. Regiobinding als uitsluitcriterium
hanteren, is niet mogelijk. Maar gemeenten hechten eraan dat mensen zoveel mogelijk
in hun eigen omgeving, waar zij hun sociaal netwerk hebben, ondergebracht worden.
Behoudens uitzonderingen, zoals in situaties van huiselijk geweld. Gemeenten doen
een beroep op aanbieders om dit ook als principe te hanteren. Regiobinding is ook een
belangrijk thema als het gaat om financiële beheersbaarheid.
Bopz en IGZ (individueel traject van de cliënt) spelen ook een rol als bij omtrent
kwaliteit.
Privacy: er dient een gerichte vraag gesteld worden als men zorginhoudelijke
informatie wil opvragen over een cliënt en de cliënt moet toestemming geven. Als het
gaat om medische gegevens worden die tussen artsen uitgewisseld. Gemeenten zullen
de privacyregels respecteren. Dit gebeurt ook nu al zo, onder de Wmo. In de uitrol van
het toegangsproces vanaf 1 januari 2015 zullen de op te maken regels /formats omtrent
gegevensuitwisseling in samenspraak worden opgemaakt.
Toegang: de gemeente krijgt hierin de lead, waarbij de aanbieder wel een rol speelt. In
de huidige AWBZ-situatie wordt er een indicatie gesteld door de aanbieder middels de
hoofdbehandelaar (een psychiater) bij Beschermd Wonen. Vervolgens wordt de
procedure (dus niet de inhoud) beoordeeld door CIZ. Het onderwerp toegang wordt
tijdens de volgende fysieke overlegtafel besproken.
Pagina 2 van 3
4. Opmerkingen
De volgende fysieke overlegtafel vindt plaats op 29 september 2014 om 09.00 – 12.00 uur.
Dan wordt zoveel mogelijk het concept besproken van de deelovereenkomst en hopen de
gemeenten al inzicht te kunnen geven in een tariefvoorstel. Tot slot verwachten partijen nog
één tafel nodig te hebben voor de bespreking van het definitieve concept en de definitieve
tarifering.
Dit betekent wel dat 1 oktober als ondertekeningsdatum niet gehaald gaat worden. De
aanwezige partijen vinden dit geen probleem. Gestreefd wordt naar ondertekening voor 1
november 2014.
Alle opmerkingen en suggesties kunnen worden verzonden naar [email protected].
5. Rondvraag en afsluiting
Geen vragen. Trudy van der Wielen sluit de vergadering.
6. Actielijst
NR
Actielijst
1
De Zorggroep levert het aantal indicaties aan die 1
januari 2015 verlopen.
Categorie indeling; individueel/groep. Uren,
activiteiten en vormgeving nabijheid nader
specificeren
2
3
4.
GGZ stuurt een email met de gebruikelijke
invulling van nabijheid
Gemeente zoekt uit hoe het zit met de financiering
van kapitaalslasten
Actienemer
Zorggroep
Alle
aanbieders
GGZ
Gemeente
Datum
gereed
Zsm
29092014 of
indien
mogelijk
eerder
toemailen
zsm
29092014
Pagina 3 van 3