Transcript Nieuwsbrief januari 2014 - Wintelre

Eerste fase bestek afgerond
Op 14 oktober 2013 startte de aannemer met de
werkzaamheden voor de 1e fase van het bestek.
De werkzaamheden bestonden uit het aanleggen
van faunapassages, de sanering van drie wegen
en het graven van enkele poelen voor de natuurcompensatie.
De faunapassages langs het Boterpad, het Rouwven, de Oostelbeersedijk, de Scherpenering, de
Biemeren, de Grote Vliet en het Paddeven zijn inmiddels bijna afgerond. Vanuit de streek zijn hier
diverse reacties op gekomen.
Een aantal personen vindt de afstand tussen de
staven in de wildroosters in de rijbaan en het
fietspad op de Oostelbeersedijk bijvoorbeeld te
groot. Hierdoor kunnen wandelaars, rolstoelgebruikers, skeeleraars en ruiters de roosters op de
Oostelbeersedijk lastig passeren. De commissie
gaat dit oplossen door een verharding met een
klappoort aan te brengen tussen de rijbaan en
het fietspad. Zo kan iedereen toch gebruikmaken
van de Oostelbeersedijk.
De saneringen aan het Veneind, de Everstraat en
de Kleine Vliet zijn inmiddels grotendeels uitgevoerd. Alleen de werkzaamheden aan de gesaneerde delen van het Veneind en Everstraat zijn
nog niet afgerond. Door de grote hoeveelheid regen in november was de ondergrond te nat om
deze wegen te kunnen afwerken. Na een vorsten een droge periode is de grond voldoende opgedroogd en zal de aannemer deze wegen verder
afwerken.
Basisschoolkinderen graven eerste paddenpoel uit
In november en december zijn twee paddenpoelen gegraven aan de Paddevenweg en de Kleine
Vliet. In fase 2 en 3 worden nog vijf poelen gegraven aan de Vessemsedijk en Biemeren. Rondom
de poelen komt opgaande begroeiing en worden
graslandvegetaties aangebracht.
In de vorige nieuwsbrief stond dat de aannemer,
voordat hij aan het werk gaat, bij omwonenden
en grondeigenaren langsgaat om de werkzaamheden met de bedrijfsvoering af te stemmen. Dit
is tijdens de afgelopen periode niet altijd gebeurd. Aanwonende personen zijn vaak wel geïnformeerd, maar aangrenzende grondeigenaren
niet. De bestuurscommissie heeft met de aannemer besproken hoe hij dit punt kan verbeteren
voor de volgende fase. Afspraak is dat de aannemer in fase 2 omwonenden en aangrenzende
grondeigenaren minimaal een week voor de aanvang van de werkzaamheden hierover informeert. Bij degenen waarmee nog iets besproken
moet worden, gaat de aannemer langs. Overige
personen krijgen een brief.
Fase 2 is 1 februari gestart. Tijdens deze fase gaat
het voornamelijk om werken op percelen die ingericht worden voor de natuurcompensatie COT
Oirschot en de natte EVZ De Bruggenrijt. Fase 3
bestaat uit de aanleg van de kampenstructuur en
de droge EVZ’s. Deze fase start 1 januari 2015.
hielpen hen hierbij een handje door met een machine grond uit te graven.
Om de herverkaveling in goede banen te leiden benoemden GS van de provincie
Noord-Brabant op 1 januari 2007 een bestuurscommissie. Deze commissie is zo
evenwichtig mogelijk samengesteld, zodat alle belangen vertegenwoordigd zijn.
De bestuurscommissie Wintelre-Oerle bestaat uit vertegenwoordigers van ZLTO,
IVN, Dienst Landelijk Gebied (DLG), Waterschap De Dommel, Gemeente Eersel en
Gemeente Veldhoven.
Samenstelling bestuurscommissie
Will de Laat
Ad Mutsaers
Cees van Ham
Cor Toonders
Ine van Woensel
Nicole Ramaekers-Rutjens
Roeland van Hooff
Lex Huijbers
onafhankelijk voorzitter
secretaris, namens DLG
ZLTO, afdeling Eersel/Veldhoven
ZLTO, afdeling Eersel/Veldhoven
IVN, afdeling Veldhoven/Vessem
Gemeente Veldhoven
Gemeente Eersel
Waterschap De Dommel
adviseurs:
Hans van de Wiel
Jan van Beckhoven
Provincie Noord-Brabant
Kadaster
De bestuurscommissie wordt ondersteund door
Ad Mutsaers
Therry van Loon-van Hoof
Jet Sizoo
Tony Wilhelm
Rian Thijssen
Geert Thijssen
Marloes Vrenken
Arianne Konings-Cornelissen
Jan Brinksma
Jan Smulders
Ruud Kox
Marcel van de Broek
Rondleidingen door het gebied
In het voorjaar organiseren we vanuit de
bestuurscommissie een aantal excursies door het
gebied voor de inwoners van Wintelre-Oerle.
Wilt u weten wat er gaat veranderen in het landschap? En waarom we dat doen? Vanuit verschillende locaties verkennen we het gebied en nemen we u mee langs de uitzichtpunten ‘de
IJsvogel’, ‘de Kievit’, ‘de Kerkuil’ en ‘de Reebok’.
De exacte excursiedata worden nog bekend gemaakt dit voorjaar!
Deze nieuwsbrief is een uitgave
van bestuurscommissie
Wintelre-Oerle.
Secretariaat
Dienst Landelijk Gebied
Postbus 1180
5004 BD Tilburg
Tel: 013 – 595 05 95
Fax: 013 – 595 05 00
Email: [email protected]
Wintelre-Oerle
Oplage
1.600 exemplaren
Redactie
ComCompany
In deze nieuwsbrief
Opmaak en Lay-out
Dienst Landelijk Gebied
Belangrijke data
1
Nieuwe opzet nieuwsbrief 1
Lijst der Geldelijke Regelingen
begin maart ter inzage
2
Maatwerk mogelijk?
3
Overdracht kavels eind 2014
5
Besluit tijdelijk gebruik vastgesteld
5
Druk
Drukkerij DekoVerdivas B.V.
Fotografie en illustraties
ComCompany
Eerste fase bestek afgerond
Basisschoolkinderen
graven eerste paddenpoel Handhaving
Nu het ruilplan onherroepelijk is, hebben de belanghebbenden inzicht in de kavels die ze toegedeeld krijgen en de kavels die niet meer terugkomen in het bedrijf. Dit kan risico’s met zich
meebrengen voor de percelen die worden afgestaan. De bestuurscommissie gaat er vanuit dat
deze percelen in de streek gebruikt worden zoals
een goed huisvader betaamt.
DLG, algemene zaken
DLG, secretariaat en administratie
DLG, realisering maatregelen
DLG, realisering LGR
DLG, juridisch
DLG, bodemkundig
DLG, communicatie
DLG, grondverwerving
Kadaster, ruilplan
Gemeente Eersel
Gemeente Veldhoven
Waterschap de Dommel
Nieuwsbrief
Colofon
“Van een overheid die problemen voor de samenleving oplost naar een overheid die de
samenleving helpt haar problemen op te lossen.”
Mocht u toch zaken constateren, waarvan u denkt
dat deze niet rechtmatig zijn, dan adviseert de bestuurscommissie u dit te melden bij de Milieuklachtencentrale van de provincie Noord-Brabant.
U kunt hier 24 uur per dag, zeven dagen per week
uw milieuklacht kwijt via (073) 681 28 21.
Natuurlijk hebben ook de gemeenten een handhavingstaak en kunt u ook daar een melding maken.
Brabants troef: een vitaal platteland
Brabant is een economisch sterke regio en wil dat blijven. De afwisseling van steden en een aantrekkelijk landelijk gebied is
uniek. Deze moet Brabant koesteren en versterken. Door te werken aan sterke steden, een vitaal platteland en de verbinding tussen die twee. Voor het platteland betekent dat: een sterke economie, veel biodiversiteit en een bron van rust, ruimte en genieten
voor alle Brabanders.
Inwoners, ondernemers, onderwijs en overheden kunnen samen bepalen wat nodig is voor
hun omgeving. Initiatieven die bijdragen aan
een ‘beter Brabant als geheel’, met oog voor
zowel mens, natuur als economie, krijgen de
ruimte in de regels van provincie en ander overheden.
Wintelre-Oerle
•• Eerste fase bestek is nagenoeg afgerond:
Aanleg faunapassages, sanering wegen en
graven poelen voor natuurcompensatie.
•• Tweede fase bestek duurt van 1 februari tot
medio 2014: Natuurcompensatie COT Oirschot en aanleg natte EVZ De Bruggenrijt.
•• Derde fase bestek start eind 2014: Aanleg
kampenstructuur en droge EVZ’s.
Fanatiek staken de kinderen de schoppen in de grond. Yves de Boer en Will de Laat
In het najaar van 2013 bereikte de landinrichting
in Wintelre-Oerle met de uitvoering van de werken een nieuwe mijlpaal. Om dit te vieren was er
op 7 november een bijeenkomst in het Dorpsgenot in Veldhoven. Gedeputeerde Yves de Boer
toonde zich tijdens deze bijeenkomst verheugd
met deze mijlpaal. Hij nam samen met voorzitter
Will de Laat twee droomboeken in ontvangst van
de leerlingen van de basisscholen De Disselbloem
uit Wintelre en de St. Jan Baptist uit Oerle. Hierin
hadden de leerlingen, die met huifkarren op
school waren opgehaald, hun eigen toekomstbeelden van het buitengebied getekend. Dit leverde kleurrijke taferelen op. Daarna stond iedereen te trappelen van ongeduld om buiten de
handen uit de mouwen te steken. De kinderen
groeven samen met vertegenwoordigers van alle
betrokken partijen de eerste paddenpoel uit. De
gedachte hierachter is dat de kinderen van nu in
de toekomst immers genieten van het vele duurzame werk dat momenteel wordt uitgevoerd in
het gebied Wintelre-Oerle.
Bestuurscommissie
nummer 15
6
•• 1 februari / medio 2014: uitvoering tweede fase bestek
•• maart 2014: ruilplan onherroepelijk
7
Handhaving7
Rondleidingen door het gebied
Belangrijke data
7
•• maart / april 2014: terinzagelegging Lijst der Geldelijke Regelingen
•• november / december 2014: aktepassering + kaveloverdracht ruilplan
Bestuurscommissie8
Opdrachtgever
Opdrachtnemer/uitvoerder
Europees Landbouwfonds
voor Plattelandsontwikkeling, Europa
februari 2014
investeert in zijn platteland
Nieuwe opzet nieuwsbrief
Zoals u wellicht al gezien heeft, is de structuur
De belangrijkste wijzigingen op een rijtje:
van deze nieuwsbrief gewijzigd. Hoewel de
nieuwsbrieven volledig waren in het verstrekken •• Op de voorpagina staat een inhoudsopgave en
van informatie, heeft de commissie geconstade belangrijkste datums, zodat u meteen de
teerd dat cruciale informatie uit de nieuwsbrief
voor u belangrijkste artikelen eruit kunt filteniet altijd bij alle belanghebbenden in de streek
ren.
bekend was; belangrijke datums van procedures
•• De belangrijkste informatie uit een artikel staat
of voorlichtingsbijeenkomsten bijvoorbeeld. Hierpuntsgewijs samengevat in een kader bij het
door misten belanghebbenden soms informatie.
artikel.
•• Bij een aantal artikelen geven commissieleden
Om ervoor te zorgen dat lezers sneller relevante
een persoonlijke reactie. Deze reacties staan
informatie uit de nieuwsbrief kunnen filteren,
nu apart bij het artikel.
heeft de commissie de structuur van de nieuwsbrief aangepast.
De Bestuurscommissie
oktober/november 2011,
ter inzage ontwerp-ruilplan
mogelijkheid zienswijzen indienen
maart 2010,
wenszitting
2010
2009
2011
voorbereiding ruilplan
november/december 2012,
ter inzage ruilplan
mogelijkheid beroep instellen
2012
opmaken
ontwerp-ruilplan
advisering
over zienswijzen
ontwerp-ruilplan
Belanghebbenden aan zet
Realisering maatregelen
maart/april 2014,
ter inzage ontwerp
lijst geldelijke regelingen
mogelijkheid zienswijzen indienen
november 2014,
akte passering
ruilplan
2014
2013
behandelen van beroepen
tegen ruilplan
december 2014 / januari 2015,
ter inzage legging
lijst geldelijke regelingen
mogelijkheid beroep instellen
december 2015,
lijst geldelijke regelingen
onherroepelijk
2015
advisering over
zienswijzen ontwerp
lijst geldelijke regelingen
2016
behandelen van
beroepen tegen
lijst geldelijke regelingen
opmaken ontwerp
lijst geldelijke regelingen
Bestuurscommissie aan zet:
Het verkavelingsproces
maart 2014,
ruilplan
onherroepelijk
Rouwven
beplanting
realisatie
faunapassages, wegen en paden en recreatie,
kavelaanvaardingswerken, kampenstructuur,
realisatie natuurontwikkeling Bruggenrijt,
Lijst der Geldelijke Regelingen eind maart ter inzage
De laatste fase van het project Wintelre-Oerle
gaat nu starten. Hieronder valt ook de Lijst der
Geldelijke Regelingen (LGR). Deze lijst beschrijft
de verdeling van de kosten.
De bestuurscommissie adviseert iedereen om zijn
of haar lijst straks goed door te nemen. Wanneer
u het niet eens bent met de lijst, dan is dit namelijk het enige moment dat u dit kunt aankaarten.
De lijst wordt eind maart 2014 ter inzage gelegd.
De kosten worden verdeeld via een bepaalde ver- Iedere eigenaar binnen de verkaveling ontvangt
deelsleutel. Deze verdeelsleutel ligt vast in de zo- dan een overzicht, waarop staat wat de financiële
genaamde ‘nadere regels voor de LGR’. Deze regevolgen zijn voor de betreffende eigenaar. Sagels zijn vastgesteld door GS van Noord-Brabant. men met dit financiële overzicht ontvangen eigeDe bestuurscommissie heeft GS hierin geadvinaren ook een ‘Wegwijzer Lijst der Geldelijke Reseerd. Iedereen betaalt dus al naar gelang het nut gelingen’. Hierin staat een uitgebreide
dat iemand heeft van de herverkaveling. Dat wil
toelichting op de LGR-procedure.
zeggen dat iemand die veel voordeel heeft, meer
•• Lijst der Geldelijke Regelingen ligt eind
per hectare betaalt dan iemand die weinig voormaart ter inzage.
deel heeft. Om het voordeel vast te stellen, wordt
•• Iedere eigenaar binnen de verkaveling ontper eigenaar de inbreng met de toedeling vergevangt in maart een overzicht met de finanleken. Hierbij wordt onder andere gekeken naar
ciële gevolgen inclusief de wegwijzer LGR.
de perceelgrootte en -vorm, de samenvoeging
•• De commissie adviseert iedereen de lijst
van de percelen en de afstandsverkorting ten opgoed door te nemen. Wanneer u het niet
zichte van de bedrijfsgebouwen of het woonhuis.
eens bent met de lijst, dan is dit namelijk het
Naast het nut kunnen kunnen ook zaken zoals de
enige moment dat u dit kunt aankaarten.
over- en onderbedeling in combinatie met het
kwaliteitsverschil en eventuele schade verrekend
worden.
Overdracht kavels eind 2014
Velen van u vragen zich waarschijnlijk af wanneer
ze op hun nieuwe kavels kunnen gaan werken.
Gedeputeerde Staten en de bestuurscommissie
konden hierover nog geen uitspraak doen omdat
belanghebbenden tot 13 december 2013 in cassatie konden gaan tegen de uitspraken van de
rechtbank. Omdat niemand in cassatie is gegaan,
kan GS het ruilplan nu onherroepelijk vaststellen
de komende maand.
Toen bleek dat niemand in cassatie was gegaan,
ontstond de mogelijkheid de kavelovergang medio maart, begin april 2014 te laten plaatsvinden.
De bestuurscommissie heeft hierover overlegd
met het regionale bestuur van de ZLTO. Naar aanleiding van dit gesprek is besloten de kavelovergang eind 2014 te laten plaatsvinden.
Het is belangrijk dat u bij uw bedrijfsvoering rekening houdt met de kavelovergang in november
of december 2014. Over de kavelovergang informeert de commissie u in het najaar van 2014 nog
met een uitgebreide nieuwsbrief.
•• In de bedrijfsvoering dient rekening gehouden te worden met de kavelovergang in november of december 2014.
•• In het najaar ontvangt u een nieuwsbrief
met uitgebreide informatie over de kavelovergang.
Cor Toonders en Cees van Ham, commissieleden namens de landbouw:
Maatwerk mogelijk?
Will de Laat, voorzitter bestuurscommissie Wintelre-Oerle:
In de tweede helft van 2013 is er veel gebeurd in
het kader van het inrichtingsplan Wintelre-Oerle.
De rechtbank deed uitspraken in het ruilplan en
de uitvoering van het bestek ging van start. Naar
aanleiding hiervan kwamen – vaak kritische – vragen en opmerkingen binnen op het secretariaat
van de bestuurscommissie. Vragen en opmerkingen in de trant van ‘De rechtbank heeft wel uitspraak gedaan, maar ik wil hierover komen praten’ of ‘De aannemer is mij komen vertellen dat
hij deze week gaat werken aan de weg. Hoe kan
dit?’.
“De vragen die dit najaar binnenkwamen gingen
vaak over complexe zaken, die je als commissie
niet kunt afdoen via de telefoon. Daarom hebben
we in de afgelopen periode veel maatwerk geleverd. Een aantal belanghebbenden had vragen
over de uitvoering van het bestek. Met deze personen hebben we ter plekke een afspraak gemaakt om te horen en te zien wat er precies aan
de hand was en welke mogelijkheden er nog
voorhanden waren. Vervolgens maakten we als
commissie een passende afspraak over hoe verder te gaan. Vaak hadden de betrokkenen al voldoende aan de informatie die we tijdens deze bezoeken gaven. Daar waar dat niet het geval was,
worden de opmerkingen besproken in de commissie. Wanneer dit vervolgens tot een aanpassing van de werkzaamheden leidt, wordt de belanghebbende hiervan op de hoogte gesteld.
Maatwerk was de de tweede helft van 2013 het
sleutelwoord.”
Ook stelden enkele belanghebbenden een toegewezen maatregel ter discussie. Toegewezen
maatregelen zijn echter onderdeel van het onherroepelijke inrichtingsplan. Het inrichtingsplan beschrijft de doelen van de herinrichting en op welke manier deze gerealiseerd kunnen worden. Dit
zijn voor de commissie de kaders, waarbinnen zij
moet werken. De Raad van State heeft met haar
uitspraken de kaders voor het inrichtingsplan verder aangescherpt. Voor het ruilplan is dit gedaan
door de rechtbank in ‘s-Hertogenbosch. Binnen
deze gestelde kaders kan de commissie haar verantwoordelijkheid nemen en waar mogelijk
De commissie constateerde de afgelopen periode maatwerk leveren. Dit betekent dat de ligging en
dat belanghebbenden in een aantal gevallen on- eigendom van de toegewezen maatregel vastligvoldoende gebruik gemaakt hebben van de voor- gen, maar dat de commissie met de toekomstige
lichtingsmomenten om in te spreken of voorstel- eigenaar wel nog kan spreken over de inrichting,
len aan te dragen. Dat is jammer, want tijdens
het beheer en het onderhoud.
deze momenten werd informatie gegeven met
•• Kaders en doelen inrichtingsplan staan vast.
betrekking tot uitgangspunten en cruciale data.
•• Ligging en eigendom toegewezen maatreVaak werd dit ook beaamd door de belanghebgelen staan vast.
benden om vervolgens te vragen ‘Ben ik nu te
•• Binnen de gestelde kaders kan de commissie
laat?’. Of het te laat is, hangt af van de wensen
maatwerk leveren, mits het doel van de
van de betreffende belanghebbende. De commaatregel gehandhaafd blijft.
missie wil intermediair zijn, maar het doel zoals beschreven in het inrichtingsplan staat altijd voorop.
Reageren op de totstandkoming van het
ruilplan:
Cor Toonders: “Laat ik beginnen met te zeggen
dat we blij zijn dat niemand in cassatie is gegaan
tegen het ruilplan. GS kan dit plan nu gaan vaststellen. Dit betekent in theorie dat de kavelovergang al in het voorjaar zou kunnen plaatsvinden.
Dat leek ons echter niet handig.”
Cees van Ham vult aan: “Er was inderdaad al
over gesproken dat de kavelovergang eind 2014
zou plaatsvinden. De kavelovergang naar het
voorjaar verplaatsen zou voor veel agrariërs te
kort dag zijn. Zeker omdat we dit dan pas vlak
van te voren bekend konden maken. Agrariërs
maken in januari hun bemestings- en bouwplan
voor het komend jaar.”
Cor: “Bovendien zijn veel mensen nu al bezig met
hun wintergranen. Vanuit dit oogpunt was het
niet praktisch om de kavelovergang naar voren te
schuiven. Daarom hebben wij in samenspraak
met het ZLTO bestuur, afdeling Eersel Veldhoven,
geadviseerd de datum van de kavelovergang op
te schuiven naar eind 2014.”
Besluit tijdelijk gebruik vastgesteld
Toen het vermoeden rees dat het ruilplan misschien pas eind 2014 zou passeren, heeft de commissie een Besluit tijdelijk gebruik voorbereid.
Met dit besluit kunnen toekomstige gebruikers
percelen al vóór de aktepassering in gebruik nemen. In totaal is ruim 32 hectare opgenomen in
het Besluit tijdelijk gebruik. Deze oppervlakte is
verdeeld over zes partijen: vier agrariërs, de gemeente Eersel en Defensie.
Het Besluit tijdelijk gebruik is op 12 september
2013 in werking getreden. Belanghebbenden
konden tot en met 23 oktober 2013 bij de rechtbank in ’s-Hertogenbosch in beroep gaan tegen
het besluit. Hiervan is geen gebruik gemaakt. Dit
betekent dat het besluit onherroepelijk is en dat
de percelen op 1 januari 2014 in gebruik gegeven
konden worden.
De belangrijkste inrichtingswerken voor de knoflookpad en kamsalamander kunnen nu al in 2014
gerealiseerd worden.
•• Besluit tijdelijk gebruik vastgesteld.
•• Betrokken partijen kregen op 1 januari 2014
nieuwe percelen in gebruik.
•• Inrichtingswerken voor kamsalamander en
knoflookpad worden in 2014 gerealiseerd.