Transcript Categorie A - Nieuws van vorige activiteiten kan je terugvinden bij

Federale
Overheidsdienst
Sociale Zekerheid
Kruidtuinlaan, 50 – bus 150
B – 1000 BRUSSEL
Directie-generaal Personen met een Handicap
Sociale Dienst Personen met een
Handicap
Doel van vandaag?

Uitleg over FOD:
• Wie zijn we?
• Wat doen we voor 65+?
• Wat doen we niet?
• Visie op “Doven”?
• Medische visie
• Wijze van quoteren

Tijdsduur: 1,5u
Vragen kan

Vragen over eigen situatie? Na lezing!

• Over wetgeving, over inhoud lezing
FOD Sociale Zekerheid
FOD = Federale OverheidsDienst

FOD Sociale Zekerheid bevoegd voor:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ouderdoms- en overlevingspensioenen
werkloosheid
arbeidsongevallenverzekering
beroepsziektenverzekering
gezinsbijslag
ziekte- en invaliditeitsverzekering
jaarlijkse vakantie
leefloon (vroeger het "bestaansminimum" genoemd);
inkomensgarantie voor ouderen;
gewaarborgde gezinsbijslag;
uitkeringen aan personen met een handicap
sociale inspectie
Dus niét bevoegd voor:
• Hulpmiddelen
• Tolkuren leefsituatie
• Internaat, thuisbegeleiding
•…
 VAPH (Vl. Agentschap personen met een
handicap)
• Aanpassingen werkpost
• Tolkuren op het werk
• VOP (terugbetaling deel loon werkgever)
 VDAB (Vl. Dienst Arbeidsbemiddeling)
De tegemoetkomingen aan Personen
met een Handicap (PMH)
“klassieke” Sociale Zekerheid

Bijdrageverplichting om te kunnen genieten

Je verzekert jezelf door bijdragen te betalen als je werkt. Als je
lang genoeg gewerkt hebt, heb je dan recht op een uitkering.

Bvb.: ziekte-uitkering, werkloosheidsuitkering, pensioen,…
Sociale bijstand

De overheid betaalt dit volledig zelf, zonder een bijdrage te verwachten.

GEEN bijdrageverplichting, de overheid helpt hiermee de allerzwaksten
van de maatschappij om te kunnen overleven.

Geen rechten opgebouwd voor sociale zekerheid (o.a. pensioen)

Eerst kijken of de « klassieke » sociale zekerheid jou kan helpen
(werkloosheidsvergoeding, invaliditeit,…)

Bvb.: OCMW leefloon, inkomensgarantie voor ouderen,
inkomensvervangende tegemoetkoming aan personen met een handicap

Gevolg: men krijgt hier enkel een tegemoetkoming als men op de
arbeidsmarkt of via de « klassieke » sociale zekerheid niet genoeg
inkomsten heeft.
Soorten tegemoetkomingen (wet van ’87)
Er zijn 3 soorten tegemoetkomingen aan personen met
een handicap :
•
•
•
Inkomensvervangende tegemoetkoming (IVT)
Integratietegemoetkoming (IT)
Tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden (THAB)
Voorwaarden van toekenning
•
•
•
•
•
•
•
Aanvraag
Leeftijd
Nationaliteit
Verblijf
Gezinscategorie
Medische erkenning
Inkomsten
Voorwaarden van toekenning
AANVRAAG:

Aanvraag via de gemeente

Dossiernummer = rijksregisternummer

Algemene regel: ingangsdatum (= datum vanaf
wanneer men recht heeft) = maand volgend op
de aanvraagdatum
Wat kan je aanvragen via de gemeente?






Aanvraag attesten
Aanvraag tegemoetkoming
Aanvraag parkeerkaart
Aanvraag verminderingskaart voor het openbaar vervoer
voor slechtzienden
Aanvraag BTW-attest
Mededeling van een wijziging
“Wijzigingen”?
ALTIJD BINNEN DE DRIE MAANDEN MELDEN!
•
•
•
•
•
•
•
Wijziging van de medische situatie
• Bij achteruitgang
• Bij vooruitgang (!)
Wijziging van de nationaliteit
Wijziging van de gezinssamenstelling
• Kinderen het huis uit, scheiding, overlijden,…
Kind ten laste of niet meer
Uw inkomen is veranderd (20% op jaarbasis!!!)
Wijziging burgerlijke staat: alleenstaande, getrouwd,
gescheiden,…
Wijziging van de wetgeving
•
Als je stopt met werken en een werkloosheidsvergoeding of
een ziekte-uitkering van de mutualiteit krijgt
•
Als je stopt met werken en geen uitkering krijgt.
•
Opname in of ontslag uit de gevangenis
•
Opname in of ontslag uit een instelling
•
Bij Hulp aan Bejaarden:
•
•
Afstanden (verkoop of schenking) van huizen, gronden of spaargelden
Spaargelden
Voorwaarden van toekenning
LEEFTIJD:

Bijkomende KinderBijslag tot 21 jaar

IVT- IT : Minimum 21 jaar (aanvraag vanaf 20ste verjaardag + 1 dag)

THAB : Minimum 65 jaar (aanvraag vanaf 65ste verjaardag + 1 dag)

Vroeger dan 21 jaar is mogelijk, als de persoon
- gehuwd is of was
- ten minste 1 kind ten laste heeft
- handicap gekregen heeft na wegvallen van de kinderbijslag

IVT en IT stoppen niet automatisch op de leeftijd van 65 jaar
Voorwaarden van toekenning
NATIONALITEIT:






Belg zijn
Gelijkgesteld met Belg
- Europese Unie: (Nederland, Frankrijk Luxemburg, Duitsland, Italië,
Griekenland, Spanje, Portugal, Denemarken, Ierland, Verenigd
Koninkrijk, Finland, Oostenrijk, Zweden, Cyprus (Grieks gedeelte),
Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Malta, Polen, Slowakije,
Slovenië, Tsjechië, Roemenië, Bulgarije)
- Erkend vluchteling
- Staatloze
Gelijkgesteld met Belg onder bepaalde voorwaarden (werknemerzelfstandige):
- Marokko
- Noorwegen
- Lichtenstein
- Algerije
- Ijsland
- Tunesië
- Zwitserland
Persoon verbonden met vorige 3 nationaliteitsgroepen (als echtgenootgezinslid-wettelijk samenwonende)
Bijkomende kinderbijslag tot 21 jaar hebben genoten
Andere nationaliteit: ingeschreven in het bevolkingsregister
Voorwaarden van toekenning
VERBLIJF:

Domicilie en hoofdverblijfplaats in België

Je mag naar het buitenland maar:
- Maximum 90 dagen / kalenderjaar
- Een verblijf in het buitenland bij een ouder of aanverwante die op
missie is voor de Belgische Staat
- Hospitalisering
- Beroepsredenen van de PMH

Buiten toegelaten verblijf: altijd op voorhand vragen aan de FOD
Sociale Zekerheid.
Voorwaarden van toekenning
CATEGORIEËN
Categorie C:


Ofwel een huishouden vormen met een persoon die geen bloed of
aanverwant is in de eerste, tweede of derde graad.
Ofwel een kind ten laste hebben. Dwz:
- Ofwel kinderbijslag ontvangen voor een persoon jonger dan 25
jaar;
- Ofwel onderhoudsgeld ontvangen voor een persoon jonger
dan 25 jaar (vonnis of notaris);
- Ofwel onderhoudsgeld betalen voor een persoon jonger dan
25 jaar (vonnis of notaris);
- Bij co-ouderschap: als persoon met wie men voorheen een
huishouden vormde, kinderbijslag ontvangt.
Voorwaarden van toekenning
CATEGORIEËN
Categorie B:


Ofwel alleen wonen;
Ofwel geen huishouden hebben (geen categorie C) en minstens 3
maanden in een instelling verblijven (mét overnachting)
•
•
Dan integratietegemoetkoming -28%
Bvb: (psychiatrisch) ziekenhuis, internaat, tehuis voor nietwerkenden,…
Categorie A:
Niet behoren tot categorie C noch tot categorie B.
voorbeelden: jongvolwassen kinderen die nog bij ouders wonen,
ouders die inwonen bij kind, pastoor die samenwoont met meid,…
Voorwaarden van toekenning:
MEDISCHE ERKENNING




Medische formulieren: “medische evaluatie”
Belangrijk bij doven: audiogram!
Medische beslissing op basis van:
- Medisch onderzoek in centrum
- Huisbezoek (enkel bij bijzondere redenen)
- Beslissing op stukken (o.a. bij terminale patiënten
en personen >80jr)
Beslissing voor bepaalde of onbepaalde duur
Wat doet de dokter?
• Géén medisch onderzoek
• Vergelijken van de informatie die wij bezitten over
•
•
•
de handicap, en de persoon die op consultatie
komt.
Gemiddelde duur van een bezoek: 10 à 20 min.
Beoordeling van 2/3 vermindering
verdienvermogen (voor IVT) (“66%”)
Beoordeling van verminderde zelfredzaamheid op 6
domeinen (IT –THAB)
Men kijkt naar
“zelfredzaamheid”

6 domeinen:
1.Verplaatsingsmogelijkheden
2.Voeding bereiden en zelfstandig eten
3.Persoonlijke hygiëne
4.Onderhoud van de woning
5.Leven zonder toezicht, besef van gevaar
6.Sociale contacten

Per domein beoordeling van 0 tot 3 punten
Voorwaarden van toekenning:
INKOMSTEN
ALTIJD rekening houden met het inkomen dat er is.
ALTIJD rekening houden met inkomsten van persoon met handicap
en de eventuele partner.
ALTIJD worden vrijstellingen voorzien op de inkomsten.
hoogte van vrijstellingen is afhankelijk van soort inkomen
Inkomensvervangende
Tegemoetkoming
Inkomensvervangende Tegemoetkoming
MEDISCHE VOORWAARDE:
Verdienvermogen beperkt tot 1/3 of minder.
(is ongeveer hetzelfde als vroegere “66%”)
Inkomensvervangende Tegemoetkoming
MAXIMALE BEDRAGEN (bedragen geldig sinds 01/09/2013):
categorie A
 categorie B
 categorie C

€ 6.542,20
€ 9.813,30
€ 13.084,40
€ 545,18 /maand
€ 817,78 /maand
€ 1090,37/maand
OPGELET:
Per huishouden slechts één persoon bedrag van categorie C.
2 personen doen aanvraag -> elk van hen krijgt het bedrag van categorie
B.
Inkomensvervangende Tegemoetkoming
INKOMSTEN:



We kijken naar de belastbare inkomsten van 2 jaar VOOR de
aanvraag
Belastbare inkomsten van de PMH en/of de partner (inkomsten
worden zoveel mogelijk opgevraagd bij de belastingen).
UITZONDERINGEN
•
•
als 20% verschil in inkomsten: dan referentiejaar
= -1 jaar
Als
én
inkomsten
én
gezinssituatie/kinderlast veranderd
= situatie op moment van aanvraag.
Inkomensvervangende Tegemoetkoming
VRIJSTELLINGEN:

Inkomsten van de partner: € 3.271,10

Arbeidsinkomsten van de PMH:
- de helft van de inkomsten onder 4686,56€
- ¼ van de inkomsten tussen 4686,56 en 7029,83

Andere inkomsten PMH (bvb. via werkloosheid of ziekenkas):
€ 659,75
Inkomensvervangende Tegemoetkoming
Uitzonderingen:
• De levenslange kinderbijslag (bestaat bijna niet meer)
• Schadeloosstellingen uitbetaald onder de vorm van
een kapitaal.  berekening afhankelijk van
verschillende factoren
Hier is geen vrijstelling. Wordt integraal meeberekend
volgens een schaal.
Integratietegemoetkoming
Integratietegemoetkoming
MEDISCHE VOORWAARDE:
Gebrek aan of vermindering van de
zelfredzaamheid op 6 verschillende domeinen.
Minimum 7 punten - maximum 18 punten
Integratietegemoetkoming
BEDRAGEN (bedragen geldig sinds 01/09/2013):
0 tot 6 punten
medische afwijzing
Categorie I
7 en 8 punten
€ 1.148,76
/ jaar
Categorie II
9 tot en met 11 punten
€ 3.914,52
/ jaar
Categorie III
12 tot en met 14 punten
€ 6.254,92
/ jaar
Categorie IV
15 en 16 punten
€ 9.112,63
/ jaar
Categorie V
17 en 18 punten
€ 10.337,70
/ jaar
Integratietegemoetkoming
VRIJSTELLINGEN:
1.
Inkomsten partner:
€ 21.579,27 + ½ van de rest
2.
Arbeidsinkomen PMH:
€ 21.579,27 + ½ van de rest
3.
Vervangingsinkomen PMH:
4.
Andere inkomsten:
• Arbeidsvrijstelling niet meer dan € 18.496,53: de eerste € 3.082,31
• Arbeidsvrijstelling meer dan € 18.496,53 : € 3.082,21 – (toegepaste
arbeidsvrijstelling - € 18.496,53)
• Het resultaat van deze berekening meenemen naar 4)
Categorievrijstelling op niet vrijgestelde vervangingsinkomen (3) + andere
belastbare inkomsten van de PMH:
A € 5.802,91 – (arbeidsvrijstelling + vrijstelling vervangingsinkomen)
B € 8.704,37 – (arbeidsvrijstelling + vrijstelling vervangingsinkomen)
C € 11.605,82 – (arbeidsvrijstelling + vrijstelling vervangingsinkomen)
Wat betekent dit juist?



Als u en/of uw partner een ander
inkomen heeft, van welke vorm van ook,
krijg je bijna zeker geen IVT meer
Als u (en uw partner) elk minder dan
21.500 euro verdienen uit arbeid, krijgt
de PMH de volledige IT
Als u geen arbeidsinkomen hebt, liggen
de vrijstellingen (véél) lager, en is de
kans groter dat er geen IT is.
Integratietegemoetkoming
Uitzonderingen:
•
Schadeloosstellingen uitbetaald onder de vorm van een kapitaal.
Deze niet-belastbare inkomsten worden volledig aangerekend.
Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden
Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden
MEDISCHE VOORWAARDE:
Gebrek aan of vermindering van de
zelfredzaamheid op 6 verschillende domeinen.
Minimum 7 punten - maximum 18 punten
Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden
BEDRAGEN (geldig sinds 01/02/2012) :
0 tot 6 punten
medische afwijzing
Categorie I
7 en 8 punten
€ 981,68
/ jaar
Categorie II
9 tot en met 11 punten
€ 3.747,30
/ jaar
Categorie III
12 tot en met 14 punten
€ 4556,11
/ jaar
Categorie IV
15 en 16 punten
€ 5364,69
/ jaar
Categorie V
17 en 18 punten
€ 6.589,77
/ jaar
Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden
INKOMSTEN:

Pensioenen PMH + partner: 90%

Loon, vervangingsinkomen PMH + partner van jaar -2: 100%

K.I. bebouwd: (K.I. vrijstelling van 1500€ + 250€ per kind ten laste).
Wat overblijft x 3

K.I. onbebouwd: (K.I. - €60) x 9 (indien geen bebouwde K.I.)
K.I. x 9 (indien wel bebouwde K.I.)

Kapitaal (spaargelden,…): 6%
Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden
INKOMSTEN (vervolg):
(de volgende inkomsten worden gedurende 10 jaar meegerekend):

Afstand VE: (Verkoopwaarde in VE x ZR) – (abattement €125/maand
tussen verkoop en ingangsdatum) x 6%

Afstand VG, NE: (verkoopwaarde in VE x ZR x coëff.successier.) –
abattement €125/maand tussen verkoop en ingangsdatum) x 6%

Schenking VE: (Verkoopwaarde in VE x ZR) x 6%

Schenking VG,NE: (verkoopwaarde in VE x ZR x coëff.successier.)
x 6%
Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden
VRIJSTELLINGEN:
Categorie C:
€ 16120,23
Categorie B:
€ 12.900,46
Categorie A:
€ 12.900,46
Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden
BEREKENING:
1.
2.
3.
4.
Totale inkomsten bepalen
Gezinscategorie bepalen (= maximaal bedrag)
Totale inkomsten < maximaal bedrag: volledige tegemoetkoming
(bedrag afhankelijk van categorie)
Totale inkomsten > maximaal bedrag: verschil aftrekken van
volledige tegemoetkoming (bedrag afhankelijk van categorie)
Attesten
Algemeen Attest



Als medische beslissing genomen is: Attest wordt naar huis gestuurd.
Sinds voorjaar 2013 nieuwe attesten
Alleen vermelding van:
•
•


Vermindering van het verdienvermogen tot 1/3de of minder van wat een valide
persoon door één of ander beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen.
Vermindering van de zelfredzaamheid met … punten, en punten per categorie
Geldigheidsperiode:
•
•
Ofwel van onbepaalde duur
Ofwel van bepaalde duur (einddatum vermeld op het attest)
Geen vermelding meer van % handicap
Sociale en Fiscale Voordelen





Gas en elektriciteit:
-
IVT of IT – THAB minstens categorie 1
Een tegemoetkoming krijgen
Elektronische doorsturing sinds 2010
Attest op domicilieadres
Vrijstelling afvalwaterheffing:
-
IVT of IT – THAB minstens categorie 1
Een tegemoetkoming krijgen
Eind april attest elektronisch naar watermaatschappij
Attest op domicilieadres
Verhoogde tussenkomst gezondheidszorg:
-
IVT of IT – THAB minstens categorie 1
Recht hebben op een tegemoetkoming of na inkomstenonderzoek door ziekenfonds
Sociale maximumfactuur:
-
IVT of IT – THAB minstens categorie 1
Recht hebben op een tegemoetkoming of na inkomstenonderzoek door ziekenfonds
Chronisch zieken:
-
Minimum 12 punten
Recht hebben op een tegemoetkoming of na inkomstenonderzoek door ziekenfonds
Sociale en Fiscale Voordelen (vervolg)

Vermindering van belastbaar inkomen en vermindering onroerende voorheffing:
-




IVT
IT minimum categorie 2
Sociaal telefoontarief:
- IVT
- IT/THAB minimum categorie 2
Sociale huisvesting:
- IVT
- IT/THAB minimum categorie 2
Abonnement de Lijn:
-
IVT of IT of THAB minstens categorie 1
Een tegemoetkoming krijgen
Vrijstelling van taksen op autovoertuigen (BTW-attest):
-
Volledig blind
Verlamming of amputatie van bovenste ledematen
50% onderste ledematen
Militair of burgerlijk oorlogsinvalide 50% of 60%
Parkeerkaart











Aanvraag via gemeente
Medisch onderzoek bij FOD
IT/THAB minimum 12 punten
Minstens 2 punten op verplaatsingsmoeilijkheden
50% onderste ledematen
Volledige verlamming of amputatie bovenste ledematen
Blijvende invaliditeit 80%
Erkende burgerlijke en militaire oorlogsinvaliden tenminste 50% invaliditeit
Kaart met foto
Persoonlijk gebruik
Nieuwe aanmaakprocedure met foto vanuit Rijksregister (vanaf 12
jaar)
Procedures
BEROEPSPROCEDURE TEGEN BESLISSINGEN

Beroep mogelijk tegen medische beslissing en/of
administratieve beslissing.

Beroep bij Arbeidsrechtbank binnen de 3m na ontvangen van
administratieve beslissing.

Hoger Beroep kan bij Arbeidshof.

Onafhankelijke, medische expert, aangeduid door rechter, geeft
advies over medische punten.

Rechter beslist en eventuele nieuwe punten worden toegekend.
Procedures
BETALINGEN







Bij voorkeur op bankrekening (PMH is titularis)
Kan ook per assignatie (niet aangeraden)
Rond de 23ste van de maand
28% inhouding van IT na 3 maand verblijf in instelling (min.75 dagen
niet in instelling -> inhouding terugvragen)
Opschorting van uitbetaling bij opsluiting in gevangenis of in instelling
van sociaal verweer
Achterstallen worden eenmalig uitbetaald
Tegemoetkoming is belastingvrij (dus niet invullen op
belastingsaangifte!)
Procedures
TERUGVORDERING EN KWIJTSCHELDING

Te veel ontvangen bedragen worden
teruggevorderd.
•
•
•
•
•
•
Verzaking binnen de 3 maanden na terugvordering
Terugvordering wordt bij verzaking opgeschort
•
Geen verzaking: 10% inhouding op tegemoetkoming
Sociaal onderzoek door sociale dienst
Commissie voor Sociaal Hulpbetoon beslist over
kwijtschelding van terugvordering
Ongeveer 4x per jaar vergadering
Geen kwijtschelding: afbetalingsplan bepalen
Structuur en nieuwigheden
Kerncijfers 2010 Directie-generaal
Personen met een Handicap







Aanvragen IVT/IT: 70.852
Aanvragen THAB: 70.600
Totaal aantal aanvragen IVT/IT + THAB: 141.452
Rechthebbenden IVT/IT: 158.662
Rechthebbenden THAB: 145.945
Totaal aantal rechthebbenden IVT/IT + THAB: 309.016
Totaal bedrag IVT/IT + THAB: 1,614 miljard euro
Uitgevoerde medische expertises: 159.257
Aanvragen parkeerkaart: 64.954
Uitgereikte parkeerkaart: 59.267
parkeerkaarten in omloop: 322.903
Aantal personen met een medische erkenning op 31/12: 533.300
Callcenter: 528.594 ontvangen oproepen
Opdrachten sociale dienst

Aanspreekpunt voor de PMH en voor derden via:
onthaal bezoekers in Brussel
zitdagen in de provincies
telefoon
e-mail
huisbezoeken

Begeleiding van PMH in de procedure

Informatie over wetgeving aan PMH en andere (sociale) diensten

Doorverwijzing naar de juiste instanties

Sociale onderzoeken
- bij aanvraag kwijtschelding terugvordering
- op vraag van het werkstation

“netwerken”
- in de regio’s
- binnen de DG HAN
HANDIWEB






Sinds 13 september 2010 operationeel
Consultatie van zijn eigen dossier
Via kaartlezer voor elektronische ID
www.handiweb.be
Mandaat geven aan iemand anders om uw dossier te raadplegen
Op termijn: aanvragen zelf registreren + zijn dossier beheren
(meldingen doorgeven, attesten opvragen, …)
VRAGEN ? ? ?
BEDANKT VOOR UW AANDACHT!!
Contactgegevens:
Bart Verheyden
FOD Sociale Zekerheid
Sociale Dienst Personen met een Handicap
[email protected]