Transcript Verandering Voor Vooruitgang

Verandering
Voor
Vooruitgang
GEAMENDEERDE CONGRESTEKSTEN | 31 JANUARI – 1 & 2 FEBRUARI 2014, ANTWERPEN
Verandering voor Vooruitgang
Voor de tweede keer in drie maanden heeft u de ontwerpteksten van ons congres in de hand. Eind oktober ontving u
de basisteksten. Ze maakten meteen heftige debatten los. De N-VA nam zo opnieuw het voortouw in het inhoudelijke
politieke debat.
Op een rondrit door Vlaanderen lichtte ik de teksten toe. Eerst in de vijf provinciehoofdsteden, daarna in diverse
afdelingen. Nog nooit in mijn (korte) politieke carrière ondervond ik zoveel genoegen van ons werk, nog nooit was
ik zo trots op onze leden en op onze partij. Al die aangename, hoffelijke debatten in een prima sfeer ... politiek kan
hartverwarmend zijn. En de kwaliteit van de debatten was vaak verbluffend.
Het resultaat van die interne discussies was een stroom van 2 500 amendementen. Aan de eerste ontwerpteksten gingen
al maandenlange voorbereidingen en discussies vooraf in werkgroepen en in de congrescommissie. En dankzij uw
amendementen begon de oefening van vooraf aan.
Het resultaat ligt voor u. We hebben uw opmerkingen en suggesties zorgvuldig besproken. Volgens mij hebben ze geleid
tot betere teksten.
De rode draad doorheen ons congres, verantwoordelijkheid belonen, bleek op een zeer brede steun te kunnen
rekenen. Meer nog, uw amendementen diepten die gedachte verder uit en verstevigden haar.
De essentie van ons verhaal blijft dan ook behouden: wie werkt, spaart, onderneemt … niet langer bestraffen maar
belonen op basis van structurele sociaal-economische hervormingen. Ervoor zorgen dat de overheid eerst haar eigen
zaken op orde zet en dus onder meer afslankt. De staatsschuld afbouwen. Hervormingen die wij enkel kunnen realiseren
en verankeren als we de omslag maken naar het confederalisme.
Tegelijk vroegen uw amendementen om een tweede kerngedachte nog sterker in de verf te zetten. Wat ik
zou noemen: samenhorigheid. Wij willen als gemeenschap vooruitgaan, maar wij zorgen er ook voor dat niemand
achterblijft. Wij nemen ook verantwoordelijkheid voor anderen.
Wie valt, bieden we een open hand die haar of hem terug optrekt. We maken mensen niet afhankelijk van overheidssteun
maar geven hen de middelen en mogelijkheden om terug op eigen benen te staan. Zo versterken wij niet alleen elk
individu, maar tegelijk ook onze gemeenschap als een solidair en hecht weefsel.
Verantwoordelijkheid en Samenhorigheid. Dat is uw oordeel. En daarover gaan wij op ons congres in debat.
Als congresvoorzitter ben ik ontzettend dankbaar dat u zo massaal met ons meedenkt. Deze teksten illustreren dat wij úw
partij zijn. Letterlijk.
Maar dit gaat natuurlijk over veel meer. Het gaat over onze toekomst en die van onze kinderen en kleinkinderen. Willen
we die toekomst veiligstellen, dan moeten we nú structureel ingrijpen. Dan moeten we zorgen voor verandering, om het
terug vooruit te laten gaan.
Verandering voor Vooruitgang. Tot in Antwerpen!
Ben Weyts
Congresvoorzitter
2/
CONGRES ‘VERANDERING VOOR VOORUITGANG’ - PROGRAMMA
vrijdag 31 januari, zaterdag 1 en zondag 2 februari 2014
Het congres vindt plaats op vrijdag 31 januari, zaterdag 1 en zondag 2 februari 2014 in Antwerp Expo
Jan Van Rijswijcklaan 191, 2020 Antwerpen
Antwerp Expo is gemakkelijk bereikbaar met het openbaar vervoer (tram 2 of 6, bus 17, 22 of 38).
Wie met de wagen komt, vindt parkeerplaats op parking Expo (Vogelzanglaan) of langs de openbare weg
(Jan Van Rijswijcklaan, Vogelzanglaan, Legrellelaan, Desguinlei, Beukenlaan).
Hieronder vindt u het programma. Alle details en aanvullingen vindt u op de congreswebsite
www.veranderingvoorvooruitgang.be
U ontvangt een paar dagen voor het congres een persoonlijke inschrijvingsfiche (per mail als uw mailadres bij ons
gekend is).
Daarop vindt u een overzicht van de commissievergaderingen en/of avondactiviteiten waarvoor u zich heeft ingeschreven.
U moet deze individuele inschrijvingsfiche én uw lidkaart voorleggen wanneer u zich aanmeldt op het congres.
Vragen? Contacteer ons dan telefonisch op het nummer 02 219 49 30 of per mail via [email protected]
VRIJDAG 31 JANUARI
15.30 uur
16.00 uur
19.00 uur
vanaf 20.30 uur
Registratie
Opening van het congres
Optreden Dirk Denoyelle
Colloquium met (inter)nationale sprekers
Einde van het officiële congresprogramma
Avondprogramma
(1)Quiz*
met quizmasters Siegfried Bracke en Mark Demesmaeker
(2) Filmvoorstelling ‘Het Vonnis’*
met introductie door regisseur Jan Verheyen en N-VA-justitiespecialist Kristien Van Vaerenbergh
(3) Havenrondvaart en walking dinner op de Flandria
Vertrek aan de Londenbrug om 20.30 uur. Einde voorzien om 23.30 uur.
Betalingsgegevens ontvangt u bij inschrijving.
(4) Nocturne in de Antwerpse Onze-Lieve-Vrouwekathedraal
Rondleiding achter de schermen, in de tuin en in de kleine toren van de kathedraal.
Afspraak om 21.30 uur op Groenplaats 21. Einde voorzien om 23.00 uur.
3/
*Broodjesmaaltijd voorzien voor alle ingeschrevenen. Betaling ter plaatse.
Verandering voor Vooruitgang
ZATERDAG 1 FEBRUARI
08.30 uur
Registratie
09.30 uur
Commissievergaderingen
12.00 uur
Middagpauze en randanimatie
14.00 uur
Commissievergaderingen
17.00 uur
Einde van het officiële congresprogramma
20.30 uur
Avondprogramma
(1) Nocturne in het MAS
(Museum aan de Stroom)
Afspraak om 20.30 uur aan de ingang van het MAS, Hanzestedenplaats 1.
Einde voorzien om 23.30 uur.
(2) Avondwandeling in de Zoo van Antwerpen
Afspraak om 20.30 uur aan de hoofdingang van de Zoo, Astridplein 26.
Einde voorzien om 22.00 uur.
(3) Kroegentocht met Jong N-VA
Start om 20.30 uur in café Den Bengel, Grote Markt 5.
Einde voorzien vanaf 23.15 uur in Irish Pub Kelly’s, Keyserlei 27.
ZONDAG 2 FEBRUARI
08.30 uur
Registratie
09.30 uur
Plenaire vergadering
12.00 uur
Middagpauze en randanimatie
14.00 uur
Toespraak congresvoorzitter Ben Weyts
Eindstemming
Slottoespraak voorzitter Bart De Wever
16.00 uur
Einde van het congres
KINDEREN WELKOM!
Er is doorlopend kinderopvang:
• op zaterdag 1 en zondag 2 februari,
• voor kinderen van 3 tot 16 jaar,
• met onder andere kinderanimatie in Antwerp Expo, filmvoorstellingen in Kinepolis
(busvervoer is voorzien) en een bezoek aan de Antwerpse Zoo.
Alle details vindt u op www.veranderingvoorvooruitgang.be
Vooraf inschrijven voor de kinderopvang is verplicht en kan via mijn.n-va.be.
4/
DOE-MEE-CRATIE
1. HOE RAAKT U WEGWIJS IN DEZE BUNDEL?
De congresbundel is opgebouwd rond drie hoofdstukken. Elk hoofdstuk zal besproken worden in een aparte sectievergadering
op zaterdag 1 februari.
De hoofdstukken bevatten verschillende resoluties die we thematisch hebben gebundeld om een vlotte discussie mogelijk
te maken. De oorspronkelijke nummering van de resoluties is behouden, maar de volgorde ervan is licht gewijzigd. Per
resolutie vindt u de oorspronkelijke ontwerptekst met, in voorkomend geval, daaronder de door de congrescommissie
aangepaste ontwerptekst, gevolgd door alle ingediende amendementen.
De congrescommissie probeerde uw inbreng zo goed mogelijk te verwerken en tegelijk de logica van het geheel te bewaren.
Gelet op de vele amendementen werd beslist de niet-amendeerbare analyseteksten niet te hernemen in deze bundel. De
motivering bij de amendementen diende op verschillende plaatsen te worden ingekort.
Sommige amendementen hadden niet rechtstreeks betrekking op een bepaalde resolutie. Om de debatten vlot te laten
verlopen, heeft de congrescommissie deze amendementen verschoven naar de meest gepaste plaats in de tekst.
Al te gedetailleerde amendementen werden niet meegenomen in de door de congrescommissie aangepaste resoluties. Deze
amendementen zullen hun plaats vinden in het verkiezingsprogramma, waar ze meer tot hun recht komen.
Amendementen die niet werden verwerkt in de aangepaste resoluties blijven vanzelfsprekend gelden. De indiener ervan krijgt
op het congres de kans zijn voorstel te verdedigen en ter stemming voor te leggen.
2. HOE WERKEN WE VERDER?
De bespreking van de congresbundel zal verlopen zoals bepaald in het congresreglement (zie www.veranderingvoorvooruitgang.be).
In de sectievergaderingen op zaterdag kan iedereen zijn amendement verdedigen. Gelet op het bijzonder hoge aantal amendementen
zal de spreektijd daarbij strikt worden bewaakt. Na de bespreking zullen de aangepaste resoluties en de amendementen ter stemming worden voorgelegd:
-- bij stemming over een aangepaste resolutie van de congrescommissie: wanneer een 2/3de meerderheid vóór stemt,
vervallen alle bijhorende amendementen (positieve stemming);
-- bij stemming over een amendement: wanneer een 2/3de meerderheid tegen stemt, vervalt het amendement definitief
(negatieve stemming).
Na de discussies bereidt de congrescommissie de plenaire sessie van zondag 2 februari voor.
Op de plenaire zitting zondagmorgen wordt de laatste versie van de resoluties besproken. Wie een amendement indiende, krijgt de kans zijn of haar voorstel kort te verdedigen, voorzover het amendement niet vervallen is. Na de verdediging volgt de stemming:
-- bij stemming over een aangepaste resolutie van de congrescommissie: wanneer een gewone meerderheid vóór stemt, vervallen alle bijhorende amendementen (positieve stemming);
-- bij stemming over een amendement: wanneer een gewone meerderheid tegen stemt, vervalt het amendement (negatieve stemming);
-- er wordt niet gedebatteerd over resoluties waarop geen amendementen werden ingediend of die op zaterdag met een 2/3de meerderheid goedgekeurd werden. Zij worden gebundeld gestemd.
Tijdens de slotzitting op zondagnamiddag stemt het plenaire congres over het geheel van de tekst.
5/
Verandering voor Vooruitgang
3. HOE STEMMEN?
Om te stemmen, doorloopt u volgende stappen:
1.
Stemkaart tot aan de gebogen lijn inbrengen. De pijltjes van de stemkaart moeten naar u toe zijn gericht.
2.Een welkomstbericht verschijnt als de stemkaart goed is ingebracht.
3.
Wanneer de stemming opent, verschijnen volgende opties:
1 VOOR
2 TEGEN
3 ONTHOUDING
4.
Om uw stem uit te brengen: druk op het juiste cijfer.
Bijvoorbeeld om VOOR te stemmen, drukt u op 1.
5.
Bijzondere situaties:
--U wil uw stem wijzigen: druk op het cijfer van uw nieuwe keuze.
--U wil uw stem annuleren: druk op de (C), dit is de annuleer-knop.
--U heeft uw stemkaart niet goed ingebracht tijdens een stemming: een waarschuwing verschijnt.
6.‘Ontvangen’ verschijnt kort op het scherm om aan te geven dat uw stem goed ontvangen is.
7.
Wanneer u weg gaat:
--Vergeet uw stemkaart niet mee te nemen.
--Gelieve het stemkastje op uw stoel achter te laten.
6/
Verandering voor Vooruitgang
Vlaanderen is een van de meest
welvarende regio’s van Europa, met
een hoge welzijnsgraad. We danken
dat aan de creativiteit en daadkracht
van onze ondernemers, aan het
vakmanschap en de werkkracht van
onze werknemers en zelfstandigen,
en aan de inzet en toewijding van
wie werkzaam is bij de overheid, in
het onderwijs en in de zorg. Ook het
bloeiende verenigingsleven, het brede
middenveld en de ontelbare vrijwilligers
zijn van onschatbare waarde voor het
kostbare sociale weefsel van onze
samenleving.
Wat gisteren is opgebouwd, is niet
zomaar verworven voor morgen. Onze
welvaart en ons welzijn staan onder
druk. Op zowat alle internationale
economische concurrentieladders
zakken we verder weg. Zonder
ingrijpen, stevent onze sociale
zekerheid af op het faillissement.
Om onze welvaart en ons welzijn veilig
te stellen en te versterken, en om ons
sociaal weefsel te beschermen, is
verandering nodig.
“Verandering is nodig
om onze welvaart
en ons welzijn veilig
te stellen en ons
sociaal weefsel te
beschermen.”
Verandering vergt moed. Moed om
van de platgetreden paden af te
wijken. De ogen sluiten en verder
doorgaan, is even gemakkelijk als
onverantwoordelijk.
De verandering die wij voorstaan is
geen alleenzaligmakend doel. Het is
een instrument om op zowel korte als
lange termijn de Vlamingen het beleid
te geven waar ze al decennialang voor
stemmen.
Een beleid dat wie werkt, spaart
en onderneemt, beloont in
plaats van bestraft. En dus ook
de overheidsuitgaven vermindert,
de belastingen verlaagt en de
werkgelegenheid verhoogt door de
loonkosten aan te pakken en de lasten
op arbeid te verlagen.
Een sociale zekerheid die alle
Vlamingen ervaren als hún sociale
zekerheid en niet als een sociale
zekerheid die er enkel is voor anderen.
Een sociaal beleid specialiseert zich
niet in subsidies en uitkeringen, wel
in het voorkomen van armoede en het
creëren van sociale mobiliteit. Niet door
het leven van mensen over te nemen,
maar door hen het leven weer in eigen
handen te laten nemen.
Een aanpak die mensen aanzet tot
verantwoordelijkheid, die stoelt op
rechten én plichten en dus ook effectief
en onmiddellijk bestraft wanneer
iemand zich bezondigt aan criminaliteit,
klein of groot.
Een solidair en verantwoordelijk bestel
dat solidair opvangt wie op de vlucht
is voor oorlog of vervolging en een
positief en dus actief migratiebeleid
voert met een verplichte inburgering
voor nieuwkomers.
Een beleid dat onze hoofdstad
kan omarmen en nieuw leven kan
inblazen. Een beleid dat gestalte
kan geven aan een democratisch
Europa door Vlaanderen en Wallonië
zelf aan de beslissingstafel te laten
aanzitten. Als Europese Vlamingen, als
wereldvlamingen, willen we zelfstandig
en zelfbewust, open en solidair naar
buiten treden.
Een politiek die zorgt voor een
transparante, eerlijke en efficiënte
solidariteitsregeling met onze beste
buur Wallonië, met Europa en met de
rest van de wereld.
Een methode die eindelijk perspectief
biedt op de afbouw van de gigantische
Belgische staatsschuld.
Een cultureel en onderwijsbeleid dat
Vlaanderen laat leven en leren. Een
beleid dat oog heeft voor een duurzaam
evenwicht tussen mobiliteit, betaalbare
energie en milieu.
Daarover, en over nog veel meer, gaat
ons confederalisme. Over opnieuw
vooruit geraken. Over verandering.
Verandering voor Vooruitgang.
1.1. DE BELGISCHE STILSTAND
In 2013 vierde de PS 25 jaar
regeringsdeelname. Een kwarteeuw
van stilstand waarin België, anders
dan zijn buurlanden, amper grondige
sociaaleconomische hervormingen
kende. “Iedereen hervormt, behalve
België”, merkt de Gouverneur van de
Nationale Bank op. Met alle gevolgen
van dien. De belastingdruk, de
loonlasten en de overheidsuitgaven
behoren tot de hoogste in de wereld
en nemen nog altijd toe. Daarbovenop
is er de enorme staatsschuld. De
koopkracht van alle mensen en het
concurrentievermogen van onze
bedrijven staan onder druk. De
werkloosheid stijgt, net zoals het aantal
faillissementen en de schuldgraad.
Het vertrouwen van onze ondernemers
in de overheid en het federaal
economisch beleid neemt nog steeds
af. Intussen dient de gigantische
uitdaging van de vergrijzing zich
alsmaar dreigender aan.
Het antwoord van de federale regering?
Nog meer overheidsuitgaven en nog
meer belastingen. Fundamentele
hervormingen? Die komen er niet.
De federale regering slaagt er niet
in overeenstemming te bereiken,
want ze is het product van het
Belgische dualisme. België is in
feite een ‘tweestromenland’ en
bestaat uit twee democratieën. De
kloof tussen Vlaanderen en Wallonië
wordt alsmaar groter. Vlamingen
en Franstaligen hebben hun eigen
waardenschaal, kijken anders tegen
samenlevingsproblemen aan en
schuiven verschillende beleidskeuzes
naar voor.
Deze verschillen staan een
daadkrachtig en efficiënt bestuur in
de weg. De federale regering duwt
noodzakelijke grondige hervormingen
voor zich uit. En wanneer ze dan al
eens een beslissing neemt, komt
ze niet verder dan een halfslachtig
akkoord, enkel datgene dat aan de
politieke onderhandelingstafel haalbaar
is: ‘le faisable’, zoals Di Rupo het
verwoordde. Meer zit er niet in.
België is een land in stilstand dat
internationaal achteruitboert. En in die
achteruitgang sleurt het 6,5 miljoen
Vlamingen, hun welvaart en hun welzijn
mee.
1.2. VLAMINGEN BETALEN
DE FACTUUR
Aan onze welvaart en ons welzijn
hebben ook het Vlaams Parlement en
de Vlaamse Regering een belangrijk
aandeel, door maatregelen te nemen
die beantwoorden aan onze eigen
noden, onze eigen inzichten en onze
eigen beleidsvoorkeuren. Zij kunnen dit
doen binnen de bevoegdheden en de
politieke autonomie die we de voorbije
veertig jaar, in zes staatshervormingen,
moeizaam verworven hebben.
Voor die politieke autonomie betaalden
– én betalen – wij helaas een veel te
hoge prijs.
Verandering voor Vooruitgang
Democratische prijs
Al bij de eerste staatshervorming
is onze numerieke, democratische
meerderheid op het Belgische
niveau grondwettelijk afgegrendeld.
De latere staatshervormingen
hebben de grendels enkel
versterkt en uitgebreid. Door de
bijzondere meerderheidswetten,
parlementaire belangenconflict- en
alarmbelprocedures en de paritaire
regeringssamenstelling beschikken de
politieke vertegenwoordigers van de
4 miljoen Franstaligen over een feitelijk
vetorecht waarmee ze de 6,5 miljoen
Vlamingen politiek buitenspel kunnen
zetten. De staatshervormingen leidden
ook steevast tot de afbouw van de
band tussen Brussel en de rest van
Vlaanderen en verzwakten de positie
van de Vlamingen in onze hoofdstad.
Zo hevelt de zesde staatshervorming
de bevoegdheid Verkeer over
naar Vlaanderen. Maar niet
de verkeersreglementering en
niet de verkeersborden. Wél de
reglementering voor het plaatsen van
de verkeersborden, tenzij bij overwegen
en kruisingen met spoorwegen want
daar blijven de plaatsingsregels
federaal. We worden bevoegd voor de
snelheidsbeperkingen, maar niet op de
autosnelwegen.
Vlaanderen zal de bejaardenzorg
kunnen regelen, maar niet de
thuisverpleging. Een bejaarde zal van
de Vlaamse thuiszorgsituatie belanden
in een federale thuisverpleegkunde om
vervolgens naar een Vlaams rusthuis
te gaan en bij ziekte te belanden in
een voornamelijk federaal geregeld
ziekenhuis. Wie vindt zijn weg nog in
zo’n doolhof?
Financiële prijs
Behalve die hoge democratische prijs,
betalen we een zware financiële prijs.
Bij elke staatshervorming hebben
de Franstalige onderhandelaars
bedongen én verkregen dat een
deel van de Vlaamse welvaart naar
Wallonië en Brussel vloeit. De zesde
staatshervorming vormt hierop geen
uitzondering, maar veeleer een
triest hoogtepunt. De factuur die de
Vlamingen moeten betalen, loopt op tot
minstens 4,6 miljard euro of jaarlijks
meer dan 1.500 euro per Vlaams gezin.
In ruil: een doolhof
In ruil voor die hoge prijs krijgen
de Vlamingen helaas geen
efficiënte overheid. Integendeel.
Staatshervorming na staatshervorming
wordt de bevoegdheidsverdeling
alsmaar complexer en ondoorzichtiger.
In plaats van homogene
bevoegdheidspakketten worden
er steevast stukjes en brokjes van
bevoegdheden overgedragen.
Ondanks de opeenvolgende
staatshervormingen blijven het Vlaams
Parlement en de Vlaamse regering
veelal machteloos aan de zijlijn staan.
Enerzijds door de versnippering
van bevoegdheden, anderzijds
doordat de sociaaleconomische
sleutelbevoegdheden federaal zijn
gebleven. Precies deze hefbomen en
échte fiscale autonomie hebben we
nodig om onze welvaart en bijgevolg
ook ons welzijnsniveau te behouden en
te versterken. En neen, ook hier brengt
het Vlinderakkoord geen verandering
in. Integendeel.
“Klassieke
staatshervormingen
maken dit land
alsmaar complexer
en ondoorzichtiger”
Zorgt deze staatshervormings­methodiek
dan voor communautaire rust?
Evenmin. Zelfs de grootste voorstanders
van de zesde staatshervorming
kondigen al een zevende
staatshervorming aan, nog voor in het
parlement over de zesde is gestemd.
1.3. CONFEDERALISME,
VERANDERING
VOOR VOORUITGANG
Vlamingen en Franstaligen willen elk
andere wegen inslaan. We kunnen niet
langer tijd, geld en energie blijven
verspillen aan communautaire
discussies. Dit land heeft verandering
nodig. Géén staatshervorming zoals de
zes voorgaande, waarbij de Vlamingen
in ruil voor een grote zak geld, de
verdere afbouw van hun democratische
meerderheid en de verzwakking van
hun positie in Brussel, enkel stukjes en
brokjes van bevoegdheden krijgen. De
klassieke staatshervormingstechniek
is voor de Vlamingen een heilloos en
geldverslindend perpetuum mobile
geworden.
Op korte termijn kunnen we het roer in
de Wetstraat onmiddellijk omgooien.
Maar willen we iets structureel
veranderen, dan moeten we de
structuren veranderen. De verandering
die dit land nodig heeft, heeft als
uitgangspunt dat de deelstaten
Vlaanderen en Wallonië eigenaar zijn
van alle bevoegdheden. Ze kunnen
die zelf uitoefenen, of beslissen om
bepaalde bevoegdheden samen uit te
oefenen op het confederale niveau. In
hun beider belang.
Zo wordt de logica volledig omgedraaid.
In plaats van bevoegdheden over te
dragen van het federale niveau naar
Vlaanderen en Wallonië, kunnen
bevoegdheden worden overgedragen
van de deelstaten naar het confederale
niveau.
Vrijwillige samenwerking werkt beter
dan gedwongen samenwerking. Dat
leren ons de Vlaamse en de Waalse
overheid die vandaag al rechtstreeks
met elkaar overleggen en tot goede
akkoorden komen. Moeten wordt
willen. Afbreken van bovenaf wordt
opbouwen van onderuit.
“Vrijwillig
samenwerken
werkt beter dan
gedwongen. Moeten
wordt willen.
Afbreken wordt
opbouwen”
Het stelt Vlamingen en Franstaligen
in staat om elk hun lot in eigen
handen te nemen. Ieder kan volgens
eigen inzichten, onder eigen
verantwoordelijkheid, en met eigen
centen de verandering doorvoeren die
ze elk menen nodig te hebben.
Confederalisme zorgt daarbij voor een
slanke en transparante overheid die
efficiënter, en dus goedkoper, werkt
met instellingen die bereid zijn samen
te werken in plaats van elkaar tegen te
werken.
De Confederatie België bestaat uit
de twee deelstaten Vlaanderen en
Wallonië. In de Confederatie hebben
de regio Brussel-Hoofdstad en de
Duitstalige regio een bijzonder
statuut. De regio Brussel-Hoofdstad
wordt geresponsabiliseerd en krijgt
de grondgebonden bevoegdheden
toegewezen. Tegelijk wordt de
hoofdstedelijke functie versterkt,
wordt de band met Vlaanderen en
Wallonië aangehaald en oefenen de
deelstaten er de persoonsgebonden
bevoegdheden uit.
Wij willen gestalte geven aan onze
eigen toekomst én die van Europa.
Met het confederalisme schrijft de
N-VA dan ook een Europees verhaal.
Steeds meer bepaalt de regelgeving
van de Europese Unie ons dagelijks
leven. En toch zitten de Vlamingen
niet volwaardig mee aan de Europese
beslissingstafel. Wij willen mee onze
eigen toekomst gestalte geven én die
van Europa, door zo veel mogelijk zélf
de Europese besluitvorming mee te
bepalen.
Daarnaast kunnen we ook iets
opsteken van Europa. De Europese
Unie is immers een recent voorbeeld
van een confederatie. Zo kan de
samenwerking binnen de Confederatie
België georganiseerd worden door
de Belgische Raad en de Belgische
regering, zoals dit in de EU gebeurt
door de Europese Raad en de Europese
Commissie.
Ook voor de verdeling van
bevoegdheden biedt de EU interessante
pistes. Sommige bevoegdheden
oefenen de Europese lidstaten zelf
uit, zo dicht mogelijk bij de burger.
Zo wordt de burger maximaal
betrokken bij het beleid en kan hij
de beleidsmakers controleren en
desgevallend electoraal belonen
of straffen. Andere bevoegdheden
beslissen de lidstaten samen aan te
pakken, niet omdat ze moeten maar
omdat ze het willen, omdat iedereen er
beter van wordt.
Problemen worden daarbij enkel op het
Europese niveau aangepakt wanneer
de lidstaten dat afzonderlijk minder
doeltreffend kunnen doen. Net zoals in
Europa beslissen de deelstaten wat nog
confederaal uitgeoefend wordt en kan
de Confederatie België alleen optreden
als dat voor zowel de Vlamingen als de
Franstaligen doeltreffender is.
Zoals de eenheidsstaat België is
omgevormd tot de federale staat België,
zo kan de federale staat omgevormd
worden tot een confederatie.
Overigens, het Belgische politieke
bestel bevat vandaag al verscheidene
confederale elementen: de taalgroepen,
de pariteit in de federale regering, het
werken met exclusieve bevoegdheden
zonder normenhiërarchie tussen het
federale niveau en de deelstaten,
de samenstelling van het paritaire
Grondwettelijk Hof… Als het vroeger
mogelijk was die stappen te zetten,
waarom zouden we dan vandaag geen
verdere stappen kunnen – en durven –
zetten?
VERANTWOORDELIJKHEID BELONEN
Vlaanderen is een welvarende regio,
maar wat gisteren is opgebouwd, is
niet zomaar verworven voor morgen.
Globalisering en internationale
concurrentie stellen onze economie
op de proef. De vergrijzing daagt
onze sociale zekerheid uit. Om onze
welvaart, ons welzijn en sociaal
weefsel te behouden en te versterken,
is dringend verandering nodig.
Die verandering blijft uit op het
federale niveau. Daar liggen nochtans,
ook na de zesde staatshervorming,
de echte hefbomen voor doeltreffend
beleid en grondige hervormingen. Daar
ook liggen de hinderpalen. Want daar
regeert een door de PS gedomineerde
belasting- en stilstandregering, zonder
Vlaamse meerderheid.
België werd geconfronteerd met de
gevolgen van de wereldwijde financiële
crisis. De regering kreeg van Europa
een duidelijke opdracht mee: stel
orde op zaken door te besparen en
de schuldenlast te verminderen. De
Vlaamse Regering heeft haar huiswerk
gemaakt en heeft nu al vier jaar op
rij een begroting in evenwicht. Maar
de uitgaven van de federale overheid
blijven stijgen. Van besparen is geen
sprake, van belastingen des te meer.
CD&V en Open Vld verklaarden nooit
in een regering te zullen stappen die
wie werkt, spaart en onderneemt zou
belasten. En vervolgens werd al wie
werkt, spaart en onderneemt belast.
De gevolgen zijn dramatisch. Per dag
gaan bijna 30 bedrijven failliet. Sinds
Di Rupo tellen we meer dan 19.000
faillissementen. Ruim 400.000 mensen
zitten zonder werk. Onze welvaart en
ons welzijn glippen ons als zand door
de vingers.
Dat is schrikbarend. Want kleinere
en grotere ondernemingen zijn de
ruggengraat van de Vlaamse economie.
Dat is ons competitieve voordeel, dat
ons in staat stelt snel en efficiënt te
reageren op voortdurend veranderende
marktomstandigheden. Om dat
competitieve voordeel te behouden,
is verandering nodig. Als wij niet
veranderen, blijven wij achter.
Wij hebben nood aan een dynamisch
economisch beleid met een slanke
overheid die de overheidsuitgaven
vermindert, de belastingen verlaagt,
de werkgelegenheid verhoogt, de
loonkosten aanpakt, de lasten op
arbeid verlaagt en het passieve
uitkeringsbeleid afbouwt. Wie werkt,
spaart en onderneemt, moet beloond
worden. Wie tegenslag kent, moeten
we helpen. Wie kan werken, moet
geactiveerd worden. Dát is verandering.
“Belonen wie
werkt, spaart en
onderneemt. Helpen
wie tegenslag kent.
Activeren wie kan
werken. Dát is
verandering”
Een dynamisch beleid is een sociaal
beleid. Ook daar is verandering nodig.
De kloof tussen arm en rijk groeit.
Onze welvaartsstaat is gebaseerd op
de inkomsten die de middenklasse
genereert en waarmee ze ons sociaal
systeem financiert. Die middenklasse
verdrinkt in een zee van belastingen,
regels en overheidsschuld. De
traditionele partijen lossen dat op door
geld te lenen en de rekening door te
schuiven naar de volgende generaties.
Daardoor evolueert de welvaartsstaat
tot een schuldenstaat.
Ons sociaal systeem kan enkel in stand
worden gehouden als wij nu ingrijpen.
Wij hebben nood aan een sociaal beleid
dat uitgaat van rechten én plichten, met
oog voor de allerzwaksten. Een sociaal
beleid moet armoede bestrijden, helpen
wie plotse tegenslag kent, mensen
zelfredzaam maken maar hen evenzeer
stimuleren om de sociale ladder
omhoog te klimmen.
1.1. BELASTINGEN, WERKEN
EN ONDERNEMEN
1.1.1. Werken wordt bestraft
Vlaanderen kreunt onder een te
zware fiscale (belastingen) en
parafiscale (sociale bijdragen) druk.
Zowel arbeid, kapitaal en consumptie
worden hoger belast dan het Europees
gemiddelde. Velen stellen dat vast,
maar niemand doet er iets aan – en
zeker de regering-Di Rupo niet.
Integendeel. Volgens het jaarverslag
van de Nationale Bank stegen de totale
overheidsontvangsten in 2012 met
Nominaal tarief in de vennootschapsbelasting
België 33,99
DFN 29,99
West-EU 27,13
Scan 24,87
tarief (in%)
1. ANALYSE
EU27 20,7
DFN: Gemiddelde Duitsland, Frankrijk, Nederland; West-EU: West-Europees
gemiddelde; Scan: gemiddelde Scandinavische landen; EU27: gemiddelde EU
Bron: KPMG
nog eens 1,6 procentpunt tot het nooit
eerder bereikte peil van 51% van het
bbp. De nieuwe fiscale en parafiscale
maatregelen die de belastingregeringDi Rupo alleen al in 2012 nam, haalden
bijna 4,9 miljard euro (1,3% van
het bbp) weg bij de gezinnen en de
bedrijven. Het gros ervan, zoals steeds,
bij de Vlaamse gezinnen en bedrijven.
Het nominaal tarief van de
vennootschapsbelasting ligt in
België hoger dan het gemiddelde in
de buurlanden Duitsland, Frankrijk
en Nederland, en dan in Scandinavië,
West-Europa en de hele Europese Unie.
Ook de tarieven in de
personenbelasting zijn erg hoog.
Bovendien is de personenbelasting
uitermate complex en daardoor
onrechtvaardig. Zo loopt de aanslagvoet
te snel op. Wie werkt komt algauw
in de op één na hoogste schijf van
45% terecht. Wie iets meer dan een
gemiddeld loon verdient, valt in de
hoogste belastingschijf van 50%.
Arbeid kost in de Belgische marktsector
gemiddeld 40 euro per uur, dat is
8 euro per uur of 25% meer dan
gemiddeld in onze buurlanden.
Niet omdat de werknemers te veel
zouden verdienen, wél omdat de
lasten op arbeid te hoog zijn. De
belastingdruk op een gemiddeld
brutoloon (personenbelasting,
Belastingdruk op gemiddeld loon
(personenbelasting, werknemersbijdrage
en bijzondere bijdrage sociale zekerheid)
België 42,8
Scan 30,8
tarief (in%)
DFN 33,7
DFN: Gemiddelde Duitsland, Frankrijk, Nederland;
Scan: gemiddelde Scandinavische landen
Bron: Taxing wages – OESO 2013
Verandering voor Vooruitgang
werknemersbijdrage en bijzondere
bijdrage voor de sociale zekerheid)
ligt met 42,8% ongeveer een derde
hoger dan in Duitsland, Frankrijk
en Nederland (33,7%), en in de
Scandinavische landen (30,8% ).
In geen enkel ander OESO-land is
het verschil tussen de totale loonkost
voor de werkgever en het loon dat een
werknemer netto overhoudt op het
einde van de maand (de “loonwig”) zo
groot als bij ons: 56%, tegenover 48%
gemiddeld in onze drie buurlanden
Duitsland, Frankrijk en Nederland.
Werken levert vaak nauwelijks meer
op dan werkloosheid (de zogenaamde
werkloosheidsval). Een werkloze
die een baan vindt, beschikt over een
nettoloon dat amper hoger is dan toen
hij werkloos was en bijgevolg niet
moest investeren in kinderopvang,
genoot van studiebeurzen, een
goedkope lening voor een huis
kreeg,…
Voor de werkgevers is het door de
steile progressiviteit van de (para)
fiscale druk vaak nauwelijks lonend
om werknemers opslag te geven: het
grootste deel van de opslag wordt
immers wegbelast. Deze promotieval
ontmoedigt alle werknemers die
hogerop willen.
1.1.2. Loonkosten vreten
aan concurrentiekracht
Onder meer de Centrale Raad voor
het Bedrijfsleven en de OESO wijzen
erop dat het loonvormingsproces
een belangrijke rol speelt in de hoge
loonkosten. Het overleg over de
loonvorming is gecentraliseerd op
federaal niveau (‘Groep van 10’) en
wordt vervolgens ‘getrapt’ aangevuld
in de sectoren en in de bedrijven. Extra
loon en extra voordelen komen bovenop
de centraal vastgelegde loonmarge.
Hiervoor gelden de automatische
indexering van de lonen en de
baremieke verhogingen als minimum.
De ontsporing van onze loonkosten zit
dus ingebakken in het sociaal overleg
over de loonvorming.
“Veel te hoge
belastingen
en loonkosten
ontmoedigen
en ondergraven
ondernemerschap”
De veel te hoge belastingen en
loonkosten (sociale bijdragen) tasten
de concurrentiekracht van onze
economie aan. Belastingen en sociale
bijdragen vormen een belangrijk
deel van de productiekosten. Een
stijging van de lastendruk drijft de
productiekosten dan ook op. Ons
land doet het minder goed dan zijn
handelspartners: de kostprijs per
eenheid product en per uur blijft bij
ons sterker stijgen. Als gevolg daarvan
verliest onze uitvoer marktaandeel,
verslechtert onze handelsbalans
en krimpt de private jobcreatie.
Onze maakindustrie deelt zwaar
in de klappen. Om onze open en
exportgerichte economie competitief
te houden en om bestaande jobs te
behouden en nieuwe te scheppen,
moeten we de loonkostenhandicap
dringend wegwerken.
De verlaging van de sociale lasten
op arbeid die de regering-Di Rupo
doorvoerde is slechts een druppel op
een hete plaat. De lasten op arbeid
verminderen met amper 0,5%, een
peulschil in vergelijking met de forse
toename van onze loonkostenhandicap
de voorbije jaren (volgens de Centrale
Raad voor het Bedrijfsleven (CRB)
+5% sinds 1996, volgens de Nationale
Bank van België (NBB) +13%). In
de volgende legislatuur moet een
structurele verlaging van de lasten op
arbeid hoog op de agenda staan. Door
de loonkosten te verlagen, komen er
immers meer arbeidsplaatsen, moeten
er minder (werkloosheids)uitkeringen
worden betaald en nemen de inkomsten
van de sociale zekerheid toe.
1.1.3. Dure arbeid weegt op
werknemers
Steeds meer bedrijven vervangen
mensen door machines of computers.
Vooral jobs voor laaggeschoolden
verdwijnen daardoor. Wie wel werk
heeft, moet dikwijls zeer hard werken.
Wegens de hoge arbeidskosten
stellen werkgevers immers hoge
productiviteitseisen aan hun
werknemers. Het ‘citroenmodel’ van
onze arbeidsmarkt verhoogt het risico
op ziekte en arbeidsongeschiktheid
(bijvoorbeeld burn-out) en geeft
aanleiding tot vervroegd uittreden. Zo
wordt de basis om de toenemende
kosten van de sociale zekerheid te
financieren steeds kleiner.
De Vlaamse Regering levert
inspanningen om oudere werklozen
te activeren, maar kan aan de
loonkosten weinig of niets doen. De
hefbomen voor een structurele aanpak
van de zware lasten op arbeid – de
personenbelasting enerzijds, de sociale
bijdragen anderzijds – zijn een federale
bevoegdheid en blijven dat ook na de
zesde staathervorming.
1.1.4. Ondernemen wordt
ontmoedigd
Ondernemen creëert toegevoegde
waarde en werkgelegenheid, zorgt
voor inkomen en winst, en schept zo
welvaart en welzijn. Daarom zijn er
mensen nodig die ondernemen. Het is
de taak van de overheid een klimaat te
scheppen waarin mensen zin krijgen en
aangemoedigd worden te ondernemen,
en voorwaarden tot stand te brengen
waaronder ondernemingen kunnen
bloeien en groeien.
België zet niet voldoende in op mensen
die initiatief nemen en toegevoegde
waarde creëren. Integendeel, het
ontmoedigt en ondergraaft het
ondernemerschap. Ondernemers
en zelfstandigen krijgen het steeds
moeilijker. De aanhoudende crisis
overwinnen, concurrentieel blijven
met hoge belastingen, loon- en
energiekosten, geschikt personeel
vinden, de administratieve regelneverij:
het zijn dagelijkse uitdagingen voor
onze bedrijven.
De resultaten laten zich raden. Amper
8% van de volwassen Belgen richt een
onderneming op of neemt zich voor
dat te doen, tegenover 12% in de hele
Europese Unie (in Vlaanderen: 9,6%).
Het aantal startende bedrijven viel
in 2013 verder terug, tot een tiende
minder dan in 2011. Tegelijk neemt
het aantal faillissementen toe. In 2013
gingen van januari tot september al
11.500 bedrijven over kop, 13% meer
dan in heel 2011. Daarnaast zetten in
de eerste helft van 2013 al zo’n 47.000
bedrijven hun activiteiten stop. Dat
alles zet een structurele rem op de
economische groei.
Om ondernemen aantrekkelijker,
lonend en rendabel te maken, is een
coherent beleid nodig. Met de huidige
bevoegdheidsverdeling is dat niet
mogelijk. Zo zijn de Gewesten vandaag
wel bevoegd voor het industrieel beleid,
maar zijn belangrijke economische
hefbomen zoals de fiscaliteit, de
loonvorming en arbeidsvoorwaarden,
en de sociale zekerheid nog altijd
federaal. Buitenlandse handel is een
ander treffend voorbeeld. De Gewesten
zijn er grotendeels verantwoordelijk
voor, maar er blijven verschillende
federale instellingen bestaan, met
onduidelijkheid, dubbel werk en
inefficiëntie tot gevolg. De huidige
bevoegdheidsverdeling heeft vele
nadelen: de overheidsmiddelen worden
niet efficiënt ingezet, kleine en grote
bedrijven lopen uitvoerkansen en
exportsteun mis, ze moeten met te veel
actoren werken.
Vrije mededinging is essentieel voor
een eerlijke vrijemarkteconomie. Ze
zet aan tot ondernemen en stimuleert
de economische activiteit, ze geeft de
consumenten een ruime keuze aan
betere producten en diensten, tegen
concurrerende prijzen. De federale
regering ziet de Mededingingsautoriteit
echter steeds meer als een instrument
voor prijsbeheersing en prijszetting,
en niet als waakzame controle op de
mededinging.
1.1.5. Eén beleid kan niet
drie arbeidsmarkten efficiënt
bedienen
De overheid heeft de opdracht de
arbeidsmarkt, waar vraag en aanbod
spelen, te reguleren en te stimuleren,
door onder meer werkzoekenden
aan een (nieuwe) job te helpen en in
afwachting daarvan financieel bij te
springen.
België heeft niet één, maar drie
arbeidsmarkten, en tussen de
Vlaamse, de Waalse en de Brusselse
arbeidsmarkt gaapt een diepe kloof.
Cijfers van de FOD Economie geven aan
dat de werkloosheid in Vlaanderen
relatief laag ligt (4,5%), dat ze hoog
oploopt in het Waals Gewest (12%)
en nog meer in het Brussels Gewest
(20,9%). De activering van ouderen
is voornamelijk een probleem in
Vlaanderen, de jeugdwerkloosheid in
Brussel en Wallonië.
Ondanks de Europese doelstelling
om tegen 2020 ten minste 75% van
de bevolking op actieve leeftijd aan
het werk te krijgen, is het verschil
in arbeidsdeelname tussen de drie
Gewesten het voorbije decennium
nog iets groter geworden. In 2012
lag de werkzaamheidsgraad in het
Brussels en het Waals Gewest (met
respectievelijk 58,2% en 62,5%)
ongeveer 10 procentpunten lager dan
in het Vlaams Gewest (71,5%).
De slechte cijfers van Wallonië en
Brussel verbazen niet. De Gewesten
hebben niet de instrumenten om de
werkzaamheidsgraad op te krikken.
De cruciale hefbomen inzake
arbeidsrecht en sociale zekerheid zijn
een federale bevoegdheid. Het ‘one
size fits all’-beleid van de federale
regering ‘fits nobody’.
1.2. SOCIALE ZEKERHEID
1.2.1. Sociale zekerheid niet
meer zeker
De hoge en jaarlijks toenemende
kostprijs van de sociale zekerheid
zou garant moeten staan voor een
uitstekende sociale bescherming. Maar
dat is steeds minder het geval. Het
voorbije decennium is de omvang van
onze sociale zekerheid veel sterker
gegroeid dan onze economie.
In 2010 liepen de uitgaven op tot
75,3 miljard euro, dat is 30,8 miljard
Verandering voor Vooruitgang
euro of 69% meer dan in het jaar
2000. In dezelfde periode nam de
totale economie met ‘slechts’ 40,6%
toe (evolutie bbp 2000-2010 in
marktprijzen). Jaar na jaar legt de
sociale zekerheid een almaar groter
beslag op de toegevoegde waarde die
we samen creëren.
Bij ongewijzigd beleid dreigen de
kosten van de sociale zekerheid verder
te ontsporen. De Studiecommissie voor
de Vergrijzing verwacht dat de sociale
uitgaven zullen toenemen van 25,8%
van het bbp in 2012 tot 31,2% in 2060,
een stijging met 5,4 procentpunten.
Vooral de uitgaven voor pensioenen en
gezondheidszorg groeien sterk, met
respectievelijk 4,5% en 2,6% van het
bbp. Het wordt een serieuze uitdaging
om de pensioenen veilig te stellen
en de gezondheidszorg betaalbaar te
houden. Bij ongewijzigd beleid zijn er
extra sociale bijdragen en belastingen
nodig, terwijl het totale overheidsbeslag
in België al ruim 54% bedraagt.
1.2.2. Sociale zekerheid niet meer
sociaal
Veel mensen ervaren de sociale
zekerheid niet langer als sociaal en
voelen er zich steeds minder mee
verbonden. Dat slaat het draagvlak
onder het stelsel beetje bij beetje weg.
Sommige mensen moeten
vaststellen dat de uitkeringen vaak
onvoldoende zijn om duurzaam
te beschermen tegen armoede.
Van onze bevolking moet 15%
rondkomen met een inkomen
dat onder de relatieve Europese
armoedegrens ligt. In Vlaanderen is het
armoederisicopercentage gedaald
van 11,3% in 2005 tot 9,8% in 2011,
terwijl er in Wallonië een stijging
was van 16,8% tot 19,2% en ook
Brussel met hoge armoedecijfers blijft
kampen. Toch is er ook in Vlaanderen
schrijnende en mensonterende
armoede, die op sommige plaatsen en
in bepaalde groepen nog toeneemt.
Vaak houden de sociale uitkeringen
weinig stimulans in om (weer)
zelfredzaam te worden en (opnieuw)
aan het werk te gaan. Personen
met een handicap die leven van een
uitkering maar graag zouden willen
bijdragen aan de maatschappij, worden
afgeschrikt doordat er helemaal geen
terugvalbasis is wanneer het toch fout
loopt. Bovendien is het dikwijls de
moeite niet waard om te gaan werken
omdat velen door hun handicap vaak
belanden in laagbetaalde jobs. Het
inkomstenplafond waarboven men
geen aanspraak meer kan maken op
de integratietegemoetkoming, bedoeld
om de meerkosten van de handicap
te compenseren, is immers zeer laag.
Dat alles leidt tot een inactiviteitsval
en mogelijk een armoedeval voor
personen met een handicap of
langdurig zieken.
“Solidariteit is
absoluut nodig. Maar
velen voelen zich niet
langer verbonden
met onze sociale
zekerheid”
De band tussen de betaalde sociale
bijdragen en het recht op een uitkering
dat daaruit volgt, is steeds minder
duidelijk. Velen ervaren de opbouw van
het socialezekerheidsstelsel niet langer
als rechtvaardig. Solidariteit is absoluut
nodig. Maar in een herverdelend
systeem is het ook essentieel om de
band te verzekeren tussen wat men
in het systeem inbrengt en wat men
terugkrijgt. Een rechtvaardige sociale
zekerheid moet er zijn voor iedereen,
ook voor de midden- en hogere
inkomstengroepen die in belangrijke
mate het systeem financieren. Een
sociale zekerheid die er enkel voor de
armen is, wordt immers snel een arme
sociale zekerheid.
Nog anderen vragen zich af of de
verschuldigde bijdragen wel betaald
worden en/of de middelen steeds op de
juiste plaats terecht komen. De strijd
tegen fiscale en sociale fraude – zowel
bijdrage- als uitkeringsfraude – moet
worden opgevoerd. Daarnaast moet
er voldoende aandacht gaan naar het
oneigenlijk gebruik van de sociale
zekerheid, waarbij mensen die het niet
het meest nodig hebben alle wettelijke
mogelijkheden uitputten. Daarbij ligt de
fout niet zozeer bij die mensen, maar
bij het systeem dat het oneigenlijk
gebruik mogelijk maakt.
Het draagvlak onder de sociale
zekerheid wordt ook ondermijnd
wanneer mensen zien dat het
sociale beleid dat Vlaanderen nodig
heeft, niet kan worden gevoerd.
Omdat Vlaanderen en Wallonië een
verschillend arbeidsmarktbeleid of
gezondheidsbeleid nodig hebben
bijvoorbeeld.
1.2.3. Onbeperkte werkloosheid
activeert niet
Iedereen die kan werken, moet
aan de slag. Werk is niet alleen
een inkomen. Het geeft mensen
eigenwaarde, het is een verzekering
tegen armoede en zorgt voor sociale
mobiliteit. Het is ook een middel
tot zelfontplooiing en de beste weg
naar volwaardige deelname aan de
gemeenschap. De overheid zou er dan
ook alles moeten aan doen om mensen
aan te zetten te werken. Maar dat
gebeurt niet. Integendeel. Het Belgische
werkloosheidsstelsel activeert
onvoldoende en laat – begrijpe wie kan
– zelfs toe dat mensen ‘ten eeuwigen
dage’ werkloos blijven.
België is het enige land ter wereld
waar de werkloosheidsuitkeringen
onbeperkt zijn in de tijd. In alle andere
EU-landen is de maximale duurtijd van
de werkloosheidsuitkeringen beperkt
van zes maanden tot twee jaar (zes
maanden in het VK, tien maanden in
Zweden, één jaar in Duitsland, twee
jaar in Nederland en Frankrijk). Dat
maakt ons sociaal systeem duur.
Volgens de OESO slorpt vooral het
(federale) uitkeringsbeleid met 2,15%
bbp veel meer geld op dan in de
buurlanden (1,38% bbp). Niet omdat
de uitkeringen te hoog zijn, maar onder
andere wegens de lange duur van de
werkloosheid.
1.2.4. Gezondheidszorg niet altijd
efficiënt
België besteedt volgens de OESO meer
aan gezondheidszorg dan het Europese
gemiddelde (respectievelijk 10,5% en
9% van het bbp). Bovendien betaalt de
patiënt relatief veel uit eigen zak. Toch
is ons gezondheidsbeleid niet op alle
vlakken even efficiënt.
Na de zesde staatshervorming zal
het beleid nog meer versnipperd
zijn als vandaag. Zo bestaat het
budget voor ziekenhuizen uit een
(klein) Vlaams deel en een (zeer
groot) federaal deel, dat bovendien
gespreid blijft over twee instellingen
(RIZIV en FOD Volksgezondheid). De
programmatie is federaal, maar de
controle en de inspectie zijn Vlaams.
Deze versnippering leidt volgens
de OESO tot hoge administratie- en
coördinatiekosten. Dat geld kan beter
gebruikt worden om te streven naar
een gezondere bevolking.
België besteedt minder aan preventie
dan het Europees gemiddelde (2%
tegenover 3% van het bbp). Dat komt
omdat de hefbomen en prikkels voor
een preventief beleid ontbreken: de
kosten zijn voor de Gemeenschappen,
de baten voor het federale niveau.
Dat blijft ook zo na de zesde
staatshervorming.
Met zoveel verschillende ministers
voor gezondheidsbeleid zijn er tal
van overlappingen en lacunes (de
zogenaamde X-inefficiëntie), zoals
de federale dagcentra versus de
Vlaamse dagopvang en de diverse
kwaliteitsinitiatieven op beide niveaus.
Dat kan geen homogeen noch efficiënt
beleid opleveren.
1.2.5. Taalgrens is zorggrens
Voor een aantal aspecten scoort onze
gezondheidszorg relatief goed in
vergelijking met de meeste andere
Europese landen. Voor de patiënt zijn er
nauwelijks maandenlange wachttijden.
Positief is ook de medische begeleiding
door de huisarts die optreedt als
gezondheidszorggids en onder meer
het (elektronisch) globaal medisch
dossier (eGMD) van de patiënt beheert.
Door de registratie van de gegevens
in het eGMD kunnen artsen hun
patiënten beter en sneller opvolgen,
wat lagere medische kosten met zich
mee kan brengen zonder aan kwaliteit
in te boeten. Het eGMD is vooral in
Vlaanderen goed ingeburgerd (61%,
tegenover 35% in Wallonië) maar dat
kan zeker nog beter.
De taalgrens is een zorggrens. De
wachtposten zijn een succes in
Vlaanderen, Wallonië hinkt achterop.
Vlamingen gaan sneller naar de
huisarts, Franstaligen gaan sneller
naar het ziekenhuis, al dan niet via
de spoeddienst. In totaal kloppen in
Vlaanderen 173 mensen op duizend bij
de spoeddienst aan, tegenover 267 op
duizend in Wallonië en 295 op duizend
in Brussel. Patiënten die dringend
geholpen moeten worden, zijn daar
het slachtoffer van. Bovendien worden
hierdoor middelen gebruikt voor
gespecialiseerde zorg die beter anders
benut zouden worden.
Er zijn ook relatief meer
mensen met een uitkering voor
arbeidsongeschiktheid of invaliditeit
in Wallonië dan in Vlaanderen. En het
aandeel patiënten met een verhoogde
tussenkomst voor gezondheidszorg is
opvallend hoger in Wallonië en Brussel
dan in Vlaanderen: respectievelijk
15,7% en 19,5 % tegenover 11,6 %.
1.2.6. Sommigen zijn rechter
en partij
In de huidige sociale zekerheid
spelen de werknemers- en
werkgeversorganisaties als paritaire
beheerders een belangrijke rol. Maar
vaak zijn deze sociale partners niet bij
machte om een consensus te vinden
over noodzakelijke saneringen en
hervormingen. Het financiële tekort
wordt naderhand toch bijgepast door
de overheid. Ondertussen moet de
sociale zekerheid voor ruim 40% van
haar uitgaven een beroep doen op
alternatieve financiering, staatstoelagen
en andere financieringsbronnen.
Ook de actoren in de gezondheidszorg
– zorgverstrekkers, industrie,
ziekenhuizen, ziekenfondsen en
patiënten – krijgen onvoldoende
échte verantwoordelijkheid voor
Verandering voor Vooruitgang
een duurzaam gezondheidsbeleid.
Echt problematisch is dat sommige
actoren tegelijk rechter en partij zijn.
Dat is bijvoorbeeld het geval voor
de ziekenfondsen die het beleid van
medisch materiaal en implantaten mee
bepalen en tegelijk hun adviserend
geneesheren goedkeuring laten geven
en thuiszorgwinkels uitbaten die het
materiaal verkopen. Dat is ook zo voor
werkgevers die de kinderbijslagen
beheren. Of voor de vakbonden die
optreden als co-beheerder in de
werkloosheidsverzekeringen. Ze
zijn tegelijk belangenbehartiger én
uitbetalingsinstelling voor hun leden én
ze sturen de sociale inspectie aan.
Het mag duidelijk zijn: er is een
fundamentele verandering nodig.
De fiscale en parafiscale druk moet
omlaag, het belastingstelsel moet
eenvoudiger, de lasten op arbeid en
ondernemen moeten dalen om de
concurrentiekracht te versterken en
de werkgelegenheid te vrijwaren. Het
passieve uitkeringsbeleid moet worden
omgevormd tot een activeringsbeleid,
het draagvlak onder de sociale
zekerheid moet verbreed en verstevigd
worden en de financiële houdbaarheid
van het stelsel moet worden verzekerd.
Pensioenen moeten gegarandeerd
blijven en het gezondheidsbeleid moet
toegankelijk zijn voor iedereen. Binnen
de Belgische federatie lukt dat
blijkbaar niet. Dan moet Vlaanderen
de kans krijgen om het zelf te doen.
Daarom is confederalisme nodig.
VERANTWOORDELIJKHEID
BELONEN
1. FISCALITEIT, ONDERNEMEN
EN WERKEN
1.1. CONFEDERALISME
1.1.1. Fiscale verantwoordelijkheid,
democratische verantwoordelijkheid
1.1.1.1. Basisbeginselen
1 In de Confederatie België zijn Vlaanderen
en Wallonië volledig verantwoordelijk voor
de eigen uitgaven én de eigen inkomsten.
Hetzelfde geldt in beginsel voor de regio
Brussel-Hoofdstad. Belastingen die
betrekking hebben op persoonsgebonden
materies liggen bij Vlaanderen en Wallonië.
Belastingen die betrekking hebben op
grondgebonden materies liggen bij
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad. Die regeling bouwt verder
op de huidige bevoegdheidsverdeling in
persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden.
Amendement 1
Indieners: Philip Roosen, N-VA Grimbergen;
Kurt Knockaert, N-VA Middelkerke
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Amendement 2
Indiener: Van Leeuw Dany, N-VA Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vlaanderen, Wallonië en BrusselHoofdstad beslissen zelfstandig of zij de
stemplicht behouden of wijzigen naar
een stemrecht. In Vlaanderen wordt de
stemplicht vervangen door een stemrecht
en dit recht wordt uitgebreid naar de nietBelgen, wanneer zij hierom verzoeken en
onder voorwaarde dat zij minstens vijf jaar
op een wettelijke en permanente basis in
België verblijven, zij geen strafrechtelijke
veroordelingen hebben opgelopen die een
opschorting van hun burgerrechten zou
meebrengen en niet het voorwerp zijn van
een lopende asielaanvraag.
Motiv.: Afstappen van het voorbijgestreefde
idee van stemplicht en een stemrecht
invoeren.
Amendement 3
Indiener: Vanderschueren Christophe, N-VA
Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In Vlaanderen komt er een
schaalvergroting van de gemeentelijke
besturen waarbij met nieuwe fusies
gestreefd wordt naar gemeentes van
50.000 inwoners. Deze schaalvergroting
maakt het provinciaal niveau overbodig.
Naar Antwerps voorbeeld wordt er
gewerkt met beperkte districtsraden in de
verschillende deelgemeenten.
7/
Verandering voor Vooruitgang
Motiv.: Schaalvergroting zal de efficiëntie in
de gemeentelijke politiek vergroten en maakt
het provinciale niveau overbodig.
Amendement 4
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: In afwachting van de volwaardige
Vlaamse staat, zijn in In de Confederatie
België, zijn Vlaanderen en Wallonië volledig
verantwoordelijk voor de eigen uitgaven
én de eigen inkomsten. Hetzelfde geldt in
beginsel voor de regio Brussel-Hoofdstad.
Belastingen die betrekking hebben op
persoonsgebonden materies liggen bij
Vlaanderen en Wallonië. Belastingen die
betrekking hebben op grondgebonden
materies liggen bij Vlaanderen,Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad. Die regeling bouwt
verder op de huidige bevoegdheidsverdeling
in persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden.
Motiv.: De Vlaamse staat is het doel,
confederalisme is een stap in de
staatsvorming.
Amendement 5
Indiener: Laurent Lambrecht, N-VA
Huldenberg
Amend.: De Confederatie België kan
gewone en bijzondere lidstaten hebben.
De gewone hebben een autonomie
voor alles dat binnen de confederatie
tot de autonomie van de gewone
lidstaten behoort, dat is alles dat niet
aan het overkoepelend niveau van de
Confederatie België blijft voorbehouden.
De bijzondere hebben een aangepaste
autonomie volgens eigen aard en status.
In de Confederatie België zijn Vlaanderen
en Wallonië als gewone lidstaten volledig
verantwoordelijk voor de eigen uitgaven
en de eigen inkomsten. Hetzelfde geldt in
beginsel voor de hoofdstad Brussel. In
een volgende fase zou bijvoorbeeld de
hoofdstad Brussel als een bijzonder lid
van de Confederatie België, met een eigen
maar aangepaste autonomie kunnen
aanzien worden. De hoofdstad Brussel,
verder ook Brussel-Hoofdstad genoemd,
omvat wat hier de Brussel-Hoofdstad
wordt genoemd, zoals omschreven in
nummer 285 hierna.
Belastingen die betrekking hebben
op persoonsgebonden materies
liggen bij Vlaanderen en Wallonië.
Belastingen die betrekking hebben op
grondgebonden materies liggen bij
Vlaanderen,Wallonië en de regio BrusselHoofdstad. Die regeling bouwt verder
op de huidige bevoegdheidsverdeling in
persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden.
Motiv.: Een confederatie bestaat uit
“leden”, niet uit “deelgebieden”. Het begrip
“deelstaat” doet nog teveel aan “deelgebied”
denken. Voorstel: in de gehele ontwerptekst
het woord “deelstaat” vervangen door
“lidstaat”.
Amendement 6
Indiener: De Hullu Seppen, N-VA Zwevegem
Amend.: In de Confederatie België zijn de
beide deelstaten Vlaanderen en Wallonië
volledig verantwoordelijk voor de eigen
uitgaven én de eigen inkomsten. Hetzelfde
geldt in beginsel voor de regio BrusselHoofdstad.Belastingen die betrekking hebben
op persoonsgebonden materies liggen bij
Vlaanderen en Wallonië. Belastingen die
betrekking hebben op grondgebonden
materies liggen bij Vlaanderen,Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad. Die regeling bouwt
verder op de huidige bevoegdheidsverdeling
in persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden.
Motiv.: Het onderscheid wordt scherp gesteld
tussen de deelstaten en de regio BrusselHoofdstad.
Amendement 7
Indiener: Maertens Pascal, N-VA Zwevegem
Amend.: In de Confederatie België
zijn Vlaanderen en Wallonië volledig
verantwoordelijk voor de alle eigen uitgaven
én eigen inkomsten. Hetzelfde geldt in
beginsel voor de regio Brussel-Hoofdstad.
Belastingen die betrekking hebben op
persoonsgebonden materies liggen bij
Vlaanderen en Wallonië. Belastingen die
betrekking hebben op grondgebonden
materies liggen bij Vlaanderen,Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad. Die regeling bouwt
verder op de huidige bevoegdheidsverdeling
in persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden.
Motiv.: Benadrukken van de confederale
deelstaten.
Amendement 8
Indiener: Huysmans Renaat, N-VA Kapelleop-den-bos
Amend.: In de Confederatie België
zijn Vlaanderen en Wallonië volledig
verantwoordelijk voor de eigen uitgaven
én de eigen inkomsten. Hetzelfde geldt in
beginsel voor de regio Brussel-Hoofdstad
en de Duitstalige regio. Gezien de
kleinschaligheid maakt de Duitstalige
regio voor haar financiering ook
afspraken met het confederale niveau.
Belastingen die betrekking hebben op
persoonsgebonden materies liggen bij
Vlaanderen en Wallonië. Belastingen die
betrekking hebben op grondgebonden
materies liggen bij Vlaanderen,Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad. Die regeling bouwt
verder op de huidige bevoegdheidsverdeling
in persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden.
Motiv.: De Duitstalige regio moet ondersteund
worden in haar streven naar meer autonomie
en dient losgekoppeld te worden van
Wallonië. De PS-invloed zal hierdoor
wegebben in de toekomst.
Amendement 9
Indiener: Imhof Frank, N-VA De Panne
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen en Wallonië volledig
verantwoordelijk voor de eigen uitgaven én de
eigen inkomsten. Hetzelfde geldt in beginsel
voor de regio Brussel-Hoofdstad. Belastingen
die betrekking hebben op persoonsgebonden
materies liggen bij Vlaanderen, en Wallonië
en de Oostkantons. Belastingen die
betrekking hebben op grondgebonden
materies liggen bij Vlaanderen, Wallonië, de
Oostkantons en de regio Brussel-Hoofdstad.
Die regeling bouwt verder op de huidige
bevoegdheidsverdeling in persoonsgebonden
en grondgebonden aangelegenheden.
Motiv.: Oostkantons als volwaardig deel
van de confederatie. De bevolking van de
Oostkantons is totaal verschillende qua
mentaliteit van de Walen. Het is een totale
miskenning van de Duitse identiteit en
eigenheid.
Amendement 10
Indiener: Aerts Geert, N-VA Duffel
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen, Wallonië en de Duitstalige
gemeenschap volledig verantwoordelijk voor
de eigen uitgaven én de eigen inkomsten.
Hetzelfde geldt in beginsel voor de regio
Brussel-Hoofdstad. De Duitstalige
gemeenschap kan er ook voor kiezen
België te verlaten en deel uit te maken
van de BRD. Belastingen die betrekking
hebben op persoonsgebonden materies
liggen bij Vlaanderen en Wallonië. Belastingen
die betrekking hebben op grondgebonden
materies liggen bij Vlaanderen, Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad. Die regeling bouwt
verder op de huidige bevoegdheidsverdeling
in persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden.
Motiv.: De Duitstalige gemeenschap hoort van
nature niet bij Wallonië, maar sluit beter terug
aan bij de BRD.
Amendement 11
Indiener: Jean-Paul Souffriau, N-VA
Galmaarden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De Duitstalige gemeenschap krijgt de
keuze om toe te treden tot één van de
deelstaten of zelfbeschikking
Motiv.: Eigen keuze.
Amendement 12
Indiener: Jonas De Boeck, N-VA Galmaarden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De Duitstalige gemeenschap beslist
autonoom over haar toekomst.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 13
Indiener: Bart Huybrechts, N-VA Leuven
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Binnen Vlaanderen vervalt het onderscheid
tussen Gemeenschap en Gewest en
ze worden samengevoegd tot de
deelstaat Vlaanderen die in Brussel ook
de persoonsgebonden bevoegdheden
uitoefent.
Motiv.: De opsplitsing tussen Gemeenschap
en Gewest lijkt een theoretisch verhaal
maar maakt het momenteel onmogelijk om
bepaalde bevoegdheden, bijvoorbeeld erfgoed
en cultuur, volledig met elkaar te laten
samengaan.
Amendement 14
Indiener: Dirk De Haes, N-VA Holsbeek
Amend.: In de Confederatie België
zijn Vlaanderen en Wallonië volledig
verantwoordelijk voor de eigen uitgaven én de
eigen inkomsten. Hetzelfde geldt in beginsel
voor de regio Brussel-Hoofdstad en de
Duitstalige regio. Belastingen die betrekking
hebben op persoonsgebonden materies
liggen bij Vlaanderen en Wallonië. Belastingen
die betrekking hebben op grondgebonden
materies liggen bij Vlaanderen, Wallonië, de
regio Brussel-Hoofdstad en de Duitstalige
regio. Die regeling bouwt verder op
de huidige bevoegdheidsverdeling in
persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden.
Motiv.: De Duitstalige regio wordt in de
teksten slechts met mondjesmaat vermeld.
De toevoeging zou dan ook doorgetrokken
moeten worden naar de rest van de resoluties
Amendement 15
Indiener: Trees Vandecapelle, N-VA
Lichtervelde
Amend.: In de Confederatie België
zijn Vlaanderen en Wallonië volledig
verantwoordelijk voor de eigen uitgaven
én de eigen inkomsten. Hetzelfde geldt in
beginsel voor de regio Brussel-Hoofdstad.
Belastingen die betrekking hebben op
persoonsgebonden materies liggen bij
Vlaanderen en Wallonië. Belastingen
die betrekking hebben op grondgebonden
materies liggen bij Vlaanderen, Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad. Die regeling bouwt
verder op de huidige bevoegdheidsverdeling
in persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden. Als er vanuit de
Duitstalige regio (Eupen-Malmedy) een
officiële vraag voor autonomie komt, dan
zal Vlaanderen die vraag zoveel mogelijk
steunen.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 16
Indiener: Bruno Buyse, N-VA Heusden-Zolder
Amend.: In de Confederatie België
zijn Vlaanderen en Wallonië volledig
verantwoordelijk voor de eigen uitgaven
én de eigen inkomsten. Hetzelfde geldt in
beginsel voor de regio Brussel-Hoofdstad en
de Duitstalige gemeenschap. Belastingen
die betrekking hebben op persoonsgebonden
materies liggen bij Vlaanderen, Wallonië en
het Duitstalig landgedeelte. Belastingen
die betrekking hebben op grondgebonden
materies liggen bij Vlaanderen,Wallonië, de
regio Brussel-Hoofdstad en het Duitstalig
gebied. Die regeling bouwt verder op
de huidige bevoegdheidsverdeling in
persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden.
Motiv.: Is conform de N-VA-visie van
zelfbestuur voor aparte volkeren en handelt
over één van onze basisprincipes.
Amendement 17
Indiener: Roelands Rony, N-VA Tielt
Amend.: In de Confederatie België
zijn Vlaanderen en Wallonië volledig
verantwoordelijk voor de eigen uitgaven én de
eigen inkomsten. Hetzelfde geldt in beginsel
voor de regio Brussel-Hoofdstad en de
Duitstalige regio. Financieringsafspraken,
omwille van kleinschaligheid, worden
gemaakt met zowel Vlaanderen als
Wallonië op het confederale niveau.
Belastingen die betrekking hebben op
persoonsgebonden materies liggen bij
Vlaanderen en Wallonië. Belastingen die
betrekking hebben op grondgebonden
materies liggen bij Vlaanderen, Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad. Die regeling bouwt
verder op de huidige bevoegdheidsverdeling
in persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden
2 De btw en de accijnzen zijn, gelet
op de Europese regelgeving, uniform
in de hele confederatie en krijgen een
specifieke bestemming. Ze dienen voor de
wettelijk vastgelegde financiering van de
Europese Unie, de afbouw van de huidige
Belgische staatsschuld, de financiering
van de interestlasten op deze schuld en de
interconfederale solidariteit (zie hoofdstuk
Onze Toekomst Kiezen). Het saldo wordt
verdeeld over de deelstaten.
2 (Voorstel) De btw en de accijnzen
zijn, gelet op de Europese regelgeving,
uniform in de hele confederatie en krijgen
een specifieke bestemming. Ze dienen
voor de wettelijk vastgelegde financiering
van de Europese Unie, de afbouw van
de huidige Belgische staatsschuld, de
financiering van de interestlasten op deze
schuld en de interconfederale solidariteit
(zie hoofdstuk Onze Toekomst Kiezen). Het
saldo wordt verdeeld over de deelstaten
in verhouding tot de mate waarin ze
hebben bijgedragen tot de opbrengst
(zie hoofdstuk Onze Toekomst Kiezen).
Amendement 18
Indiener: De Groote Frederick, N-VA
Amend.: De btw en de accijnzen zijn,
gelet op de Europese regelgeving, uniform
in de hele confederatie en krijgen een
specifieke bestemming. Ze dienen voor de
wettelijk vastgelegde financiering van de
Europese Unie, de afbouw van de huidige
Belgische staatsschuld, de financiering
van de interestlasten op deze schuld en de
interconfederale solidariteit (zie hoofdstuk
Onze Toekomst Kiezen). Het saldo wordt
verdeeld over de deelstaten volgens
resolutie nummer 266.
Motiv.: Link met resolutie nr. 266 duiden.
8/
Amendement 19
Indiener: Guy Van Dijck, N-VA Westerlo
Amend.: De btw en de accijnzen zijn,
gelet op de Europese regelgeving, uniform
in de hele confederatie en krijgen een
specifieke bestemming. Ze dienen voor de
wettelijk vastgelegde financiering van de
Europese Unie, de afbouw van de huidige
Belgische staatsschuld, de financiering
van de interestlasten op deze schuld en de
interconfederale solidariteit (zie hoofdstuk
Onze Toekomst Kiezen). Het saldo wordt
verdeeld over de deelstaten in functie van
hun bijdrage.
Motiv.: Er is al een solidariteitsprincipe
in dit resolutie, wat betreft de afbouw
van de Belgische staatsschuld. Eventuele
overschotten dienen dan niet nog eens een
extra transfer in te houden. Amendement 20
Indiener: Segers Johan, N-VA Keerbergen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten op basis van een vooraf
afgesproken verdeelsleutel.
Motiv.: Ongunstige verdeelsleutel kan zware
gevolgen hebben.
Amendement 21
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten naar gelang hun aandeel in deze
inkomsten.
Motiv.: Verduidelijking dat het hier niet gaat
om een 50/50-verdeling.
Amendement 22
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten naargelang hun aandeel in deze
inkomsten.
Motiv.: Verduidelijking dat het hier gaat over
een evenredige verdeling en niet dat elke
deelstaat een even groot deel krijgt.
Amendement 23
Indiener: Philip Cools, N-VA Brasschaat
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten waarbij de verdeelsleutel wordt
bepaald op basis van het aandeel van de
deelstaten in de initieel geïnde bedragen
Motiv.: Het is billijk om het saldo te verdelen
op basis van de geïnde bedragen.
Amendement 24
Indiener: Joyce De Sager, N-VA Hoogstraten
Amend.: De btw en de accijnzen zijn,
gelet op de Europese regelgeving, uniform
in de hele confederatie en krijgen een
specifieke bestemming. Ze dienen voor de
wettelijk vastgelegde financiering van de
Europese Unie, de afbouw van de huidige
Belgische staatsschuld, de financiering
van de interestlasten op deze schuld en de
9/
Verandering voor Vooruitgang
interconfederale solidariteit (zie hoofdstuk
Onze Toekomst Kiezen). Het saldo wordt
a rato van hun bijdrage verdeeld over de
deelstaten.
Motiv.: Verdeling saldo moet met
allocatief element rekening houden (wie is
verantwoordelijk voor staatsschuld? Brussel
en Wallonië).
Amendement 25
Indiener: Tom Teck, N-VA Oud-Heverlee
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten op basis van de lokalisatie van
de opbrengst van deze belastingen.
Motiv.: verduidelijking van de verdeelsleutel
(zie resolutie 266)
Amendement 32
Indiener: Heidi Vandenbroeke, N-VA Waregem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten procentueel per aantal
inwoners.
Motiv.: Concretisering.
Amendement 26
Indiener: Stefaan Seger, N-VA Merchtem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten op basis van de lokalisatie van
de opbrengst van deze belastingen.
Motiv.: Zie resolutie 266
Amendement 27
Indiener: Henk Struelens, N-VA Bertem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten volgens resolutie 266 van de
congresteksten.
Motiv.: Verduidelijking.
Amendement 28
Indiener: Guy Cools, N-VA Puurs
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten in de verhouding waarin ze
wordt bijgedragen.
Motiv.: correcte toelichting van de
verdeelsleutel.
Amendement 29
Indiener: Koen De Ceulaer, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten op basis van de lokalisatie van
de opbrengst van deze belastingen.
Motiv.: Resolutie 266
Amendement 30
Indiener: Jef Eggermont, N-VA Wilrijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten naargelang hun aandeel in deze
inkomsten.
Motiv.: verduidelijking dat het hier gaat
over een evenredige verdeling en niet elke
deelstaat een even groot deel krijgt.
Amendement 31
Indiener: Penninckx Tony, N-VA
Scherpenheuvel-Zichem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten. Bij het afbouwen van de
staatsschulden en de intrestlast gebeurt
dit volgens de proportionaliteitsregel:
wie meeste schulden veroorzaakt, draagt
meer bij tot de afbouw ervan. Dezelfde
proportionaliteitsregel geldt voor verdeling
van het saldo van de btw-opbrengst.
Amendement 33
Indiener: Kris Geens, N-VA Machelen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten volgens een bevolkingsleutel
(geen pariteit), de inwoners van Brussel
worden volgens hun Brusselkeuze
ingedeeld bij Vlaanderen of Wallonië.
Motiv.: Verdeling per capita aangezien de btw
een consumptiebelasting is.
Amendement 34
Indiener: Paulette Looze, N-VA Aaltert
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten a rato van het aandeel in het
samengestelde bruto binnenlands product.
Motiv.: Verdeling van het saldo op basis van
de geleverde inspanning.
Amendement 35
Indiener: Libaers Stefaan, N-VA
Amend.: De btw en de accijnzen zijn,
gelet op de Europese regelgeving, uniform
in de hele confederatie en krijgen een
specifieke bestemming. Ze dienen voor de
wettelijk vastgelegde financiering van de
Europese Unie, de afbouw van de huidige
Belgische staatsschuld, de financiering
van de interestlasten op deze schuld en
de interconfederale solidariteit (zie
hoofdstuk Onze Toekomst Kiezen) voor
de overgedragen bevoegdheden van de
deelstaten naar het confederale niveau. Het
saldo wordt verdeeld over de deelstaten.
Motiv.: De term “interconfederale solidariteit”
is te vaag en niet alleen het saldo moet
verdeeld worden, ook het debet.
Amendement 36
Indiener: Gaston Uytterhoeven, N-VA Lier
Amend.: De btw en de accijnzen zijn,
gelet op de Europese regelgeving, uniform
in de hele confederatie en krijgen een
specifieke bestemming. Ze dienen voor de
wettelijk vastgelegde financiering van de
Europese Unie, de afbouw van de huidige
Belgische staatsschuld, de financiering
van de interestlasten op deze schuld en
de interconfederale solidariteit, rekening
houdend met de reële Belgische financiële
context (zie hoofdstuk Onze Toekomst
Kiezen). Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten.
Amendement 37
Indieners: Jos Bruyninckx, N-VA Aarschot;
Heidi Vandenbroeke, N-VA Waregem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten in verhouding tot ieders aantal
inwoners (incl. Brusselkeuze).
Motiv. Jos Bruyninckx: welke verdeelsleutel
wordt toegepast
Motiv. Heidi Vandenbroeke: Concretisering
verdeling van het saldo.
Amendement 38
Indiener: Vanwing Dries, N-VA Kampenhout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het saldo wordt verdeeld over de
deelstaten. Welke verdeelsleutel wordt
gebruikt voor toewijzing BTW en
Accijnzen?
3 Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad zijn elk verantwoordelijk
voor het naleven van de Europese
regels inzake budgettair en economisch
beleid. Een eventuele boete moet
worden toegewezen aan de overheid
die verantwoordelijk is, of automatisch
afgetrokken worden van het aandeel van
de betrokken overheid in de doorgestorte
opbrengst van de btw en accijnzen.
3 (Voorstel) Vlaanderen, Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad zijn elk
verantwoordelijk voor het naleven van
de Europese regels inzake budgettair
en economisch beleid. Een eventuele
boete moet worden toegewezen aan de
overheid die ervoor verantwoordelijk is, of
automatisch afgetrokken worden van het
aandeel van de betrokken overheid in het
saldo de doorgestorte opbrengst van de
btw en accijnzen.
Amendement 39
Indiener: Heidi Vandenbroeke, N-VA Waregem
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad zijn elk verantwoordelijk
voor het naleven van de Europese regels
inzake budgettair en economisch beleid. Een
eventuele boete moet worden toegewezen
aan de overheid die verantwoordelijk is,
of automatisch afgetrokken worden van
het aandeel van de betrokken overheid in
de doorgestorte opbrengst van de btw en
accijnzen.
Motiv.: Regels moeten worden gerespecteerd.
Amendement 40
Indiener: Henk Struelens, N-VA Bertem
Amend.: Vlaanderen en Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad zijn elk verantwoordelijk
voor het naleven van de Europese regels
inzake budgettair en economisch beleid. Een
eventuele boete moet worden toegewezen
aan de overheid die verantwoordelijk is,
of automatisch afgetrokken worden van
het aandeel van de betrokken overheid in
de doorgestorte opbrengst van de btw en
accijnzen.
Motiv.: Net zoals Gent, Antwerpen, Luik,...
is Brussel een stad, bestuurd door een
gemeenteraad, een schepencollege en een
burgemeester.
Amendement 41
Indiener: Bart Huybrechts, N-VA Leuven
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad zijn elk verantwoordelijk
voor het naleven van de Europese regels
inzake budgettair en economisch beleid. Een
eventuele boete moet worden toegewezen
aan de overheid die verantwoordelijk is, of
automatisch afgetrokken worden van het
aandeel van de betrokken overheid in het
doorgestorte saldo de opbrengst van de
btw en accijnzen.
Motiv.: Woordje “opbrengst” vervangen door
“saldo”.Technische correctie.
Amendement 42
Indiener: Hans Van Hove, N-VA Kuurne
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad zijn elk voor hun
bevoegdheden verantwoordelijk voor het
naleven van de Europese regels inzake
budgettair en economisch beleid. Een
eventuele boete moet worden toegewezen
aan de overheid die ervoor verantwoordelijk
is, of moet automatisch afgetrokken
worden van het aandeel van de betrokken
overheid in de doorgestorte opbrengst van de
btw en accijnzen.
Motiv.: In het begin van een betoog/tekst
dient alles zo duidelijk mogelijk gesteld te
worden.
Amendement 43
Indiener: Jan Strynckx, N-VA Zele
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad zijn elk verantwoordelijk
voor het naleven van de Europese regels
inzake budgettair en economisch beleid. Een
eventuele boete moet worden toegewezen
aan de overheid die verantwoordelijk is., of
automatisch afgetrokken worden van het
aandeel van de betrokken overheid in de
doorgestorte opbrengst van de btw en
accijnzen.
Motiv.: dubbel gebruik, wordt verder geregeld
in nr. 419
Amendement 44
Indiener: Bruno Buyse, N-VA Heusden
Amend.: Vlaanderen, Wallonië, de regio
Brussel-Hoofdstad en het Duitstalig
landgedeelte zijn elk verantwoordelijk
voor het naleven van de Europese regels
inzake budgettair en economisch beleid. Een
eventuele boete moet worden toegewezen
aan de overheid die verantwoordelijk is,
of automatisch afgetrokken worden van
het aandeel van de betrokken overheid in
de doorgestorte opbrengst van de btw en
accijnzen, indien nodig gespreid over
meerdere jaren. Om de betaling ook
effectief te kunnen garanderen moet
het mogelijk zijn om het boetebedrag
ambtshalve in te schrijven in de begroting
van de betrokken regio.
Motiv.: is conform de N-VA visie van
zelfbestuur voor aparte volkeren en handelt
over één van onze basisprincipes. Het is
daarnaast niet evident om te vertrekken van
het uitgangspunt dat er steeds overschotten
zijn op de budgetten. Om die reden is het
goed om de betaling van boetes afdwingbaar
te maken via de ambtshalve inschrijving in de
begroting.
4 De Duitstalige regio maakt voor haar
financiering afspraken met Wallonië.
4 (Voorstel) De Duitstalige regio maakt
voor haar financiering afspraken met
Wallonië. Bij gebrek aan consensus heeft
de Duitstalige regio het recht om zich
de bevoegdheden toe te eigenen die ze
nodig acht.
Amendement 45
Indieners: Vandamme Fernand, N-VA;
Huysmans Renaat, N-VA Kapelle-op-den-bos;
Roelands Rony, N-VA Tielt; Harry Vanherf,
N-VA Zutendaal; Bruno Buyse, N-VA Heusden
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv. Vandamme, Fernand: De Duitstalige
cultuurgemeenschap krijgt zelf de
beslissingsbevoegdheid als regio.
Motiv. Harry Vanherf: Deze resolutie is te
beperkt naar inhoud.
Motiv. Bruno Buyse: Vervalt bij aanvaarding
van amendement bij resolutie 1 en andere.
Amendement 46
Indiener: Weltens Raf, N-VA Ham
Amend.: De Duitstalige regio beslist via een
referendum of het voor maakt voor haar
financiering afspraken maakt met Wallonië of
Vlaanderen.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 47
Indiener: Dalins François, N-VA Zoersel
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio krijgt de keuze voor
haar financieringen afspraken te maken
met Wallonië of met Vlaanderen.
Motiv.: Niet zomaar aannemen dat de
Duitstalige regio bij Wallonië hoort.
Amendement 48
Indiener: Geysen Kris, N-VA Brecht
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio krijgt de keuze voor
haar financieringen afspraken te maken
met Wallonië of met Vlaanderen.
Motiv.: Niet zomaar aannemen dat de
Duitstalige regio bij Wallonië hoort.
Amendement 49
Indiener: Wylin Tom, N-VA Ingelmunster
Amend.: De Duitstalige regio maakt voor haar
financiering en bevoegdheden afspraken
10/
met Wallonië, voor de uitoefening van die
bevoegdheden kiest ze, zoals ze nu al
doet, om deze zelf of met de hulp van de
andere regio’s uit te oefenen. Hiervoor
maakt ze afspraken met Wallonië en
Vlaanderen.
Amendement 50
Indiener: Vanryckeghem Griet, N-VA Menen
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Confederalisme biedt ook aan
de Duitstalige regio de kans om
verantwoordelijkheid te nemen. De
Duitstalige regio kan bevoegdheden
overdragen aan de Confederatie België of
aan Vlaanderen of aan Wallonië.
Motiv.: De Duitstalige regio kan over
autonomie zelf beschikken.
Amendement 51
Indiener: Langenus Filip, N-VA Gooik
Amend.: De Duitstalige regio maakt voor haar
financiering naar eigen keuze afspraken met
Vlaanderen of Wallonië.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 52
Indiener: D’eer Guido, N-VA Aartselaar
Amend.: De Duitstalige regio maakt voor
haar financiering afspraken met Wallonië de
confederatie België.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 53
Indiener: Van Hauwermeiren Koen, N-VA
Wuustwezel
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio via referendum
de keuze laten maken of zij een kleine
deelstaat in Duitsland wensen te worden
of bij België wensen te blijven en
afspraken maakt over haar financiering
met Wallonië.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 54
Indiener: Eloot Freddy, N-VA Laakdal
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De keuze moet gelaten worden aan de
Duitstalige gemeenschap bij welke regio
ze willen behoren.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 55
Indiener: Guldix Johan, N-VA Geetbets
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio krijgt zoals
Vlaanderen en Wallonië recht op een
structurele financiering gebaseerd
op de verdeelsleutels die confederaal
gehanteerd worden bij het verdelen van
de opbrengsten van de persoons- en
vennootschapsbelastingen, eventueel
gecorrigeerd door de confederale
solidariteitsbijdrage.
Motiv.: Eigen keuze.
Amendement 56
Indiener: Viaene Mineke, N-VA Geel
11/
Verandering voor Vooruitgang
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio krijgt de kans via een
referendum om zelf te beslissen.
Amendement 57
Indiener: Libaers Stefaan, N-VA
Boortmeerbeek
Amend.: De Duitstalige regio maakt voor
haar financiering afspraken met Wallonië of
Vlaanderen.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 58
Indiener: Frank Billiet, N-VA Kortrijk
Amend.: De Duitstalige regio, volledig
ingebed in het Waals Gewest, maakt voor
haar financiering afspraken met Wallonië.
Amendement 59
Indiener: Joyce De Sager, N-VA Hoogstraten
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio kiest eenmalig met
welke van de deelstaten ze afspraken
maakt qua financiering.
Amendement 60
Indiener: Maxime Goris, N-VA Tienen
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio kan mits petitie van
minimum 10% van de inwoners via een
referendum een regiostaat worden binnen
de confederatie België.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 61
Indiener: Pol Vereenooghe, N-VA Oostkamp
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio moet de mogelijkheid
krijgen om een volwaardige deelstaat te
worden.
Amendement 62
Indiener: Laurent Lambrecht, N-VA
Huldenberg
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Eventueel kan na overleg de Duitstalige
Gemeenschap met een aangepaste
autonomie als een stedenstaat, een
bijzonder lid worden van de Confederatie
België.
Motiv.: Zie motivatie van resolutie 1
Amendement 63
Indiener: Jean-Paul Souffriau, N-VA
Galmaarden
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio maakt voor haar
financiering de keuze tussen een deelstaat
of voorziet autonoom in haar financiering.
Motiv.: Conform de amendementen in
resolutie 1 de mogelijkheid geven aan de
Duitstalige regio om zelf keuzes te maken.
Amendement 64
Indiener: Evelyne Torsy, N-VA Gent
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Voor de Duitstalige regio worden
afspraken inzake financiering uitgewerkt
zoals voor Vlaanderen en Wallonië.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 65
Indiener: Jan Seré, N-VA Lubbeek
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio krijgt voor haar
financiering een soortgelijke regeling als
de Brusselse regio.
Motiv.: De Duitstalige regio is in een
confederaal systeem geen onderdeel van
Wallonië.
Amendement 66
Indiener: Mark Cornelis, N-VA Leuven
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio bepaalt zelf welke
bevoegdheden ze wenst en met wie ze
daarvoor wil samenwerken.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 67
Indiener: Karl Vermaercke, N-VA Mechelen en
Paul Van Dael, N-VA Wijnegem
Amend.: De Duitstalige regio maakt voor haar
financiering afspraken met Wallonië en/of
Vlaanderen.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 68
Indiener: Herman Verhoeven, N-VA Merksplas
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio maakt een eenmalige
keuze wat betreft de beleidsdomeinen
waarvoor ze niet zelf verantwoordelijk
is. Keuze voor aansluiting bij het Waalse
Gewest of het Vlaams Gewest.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 69
Indiener: Guido Wiitocx, N-VA Ranst
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio wordt erkend als een
volwaardig gewest.
Motiv.: We gaan die mensen toch niet
het slachtoffer maken van de Waalse
geldingsdrang. Het beste is ook voor hen een
verregaande autonomie als een volwaardig
gewest.
Amendement 70
Indiener: Maarten Vervloet, N-VA Heist-OpDen-Berg
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Conform de confederale logica maakt de
Duitstalige regio haar eigen keuzes.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 71
Indiener: Steven Renders, N-VA Antwerpen
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio beslist autonoom met
welke deelstaten zij afspraken maakt.
Amendement 72
Indiener: Dirk De Haes, N-VA Holsbeek
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio krijgt bij het
installeren van de Confederatie België per
plebisciet de kans om uit de confederatie
te treden.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 73
Indiener: Hans Van Hove, N-VA Kuurne
Amend.: De Duitstalige regio maakt voor
haar financiering afspraken met Wallonië.
Art. 4bis: Zoals in elke eerlijk en oprechte
relatie moeten ook binnen de Belgische
confederatie te allen tijde onderlinge
afspraken mogelijk blijven om voor
bepaalde, gescheiden bevoegdheden
en verantwoordelijkheden tijdelijk
of permanent, geheel of gedeeltelijk
toch samen te werken met de andere
deelgebieden (deelstaten of regio).
Motiv.: Het is aangewezen nog een element
op te nemen dat er overleg of informatieplicht
of adviesplicht nodig is van de Belgische Raad
bij onderlinge afspraken tussen deelstaten”
om tegen te gaan dat deelstaten nadeel
ondervinden van die afspraken.
Amendement 74
Indiener: Peter Dierckx, N-VA Wilrijk
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio krijgt de mogelijkheid
om voor haar financiering afspraken te
maken.
Motiv.: Eigen keuze
Amendement 75
Indiener: Luc Deconinck, N-VA Sint-PietersLeeuw
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio oefent op haar
grondgebied de bevoegdheden uit van
de huidige Duitstalige Gemeenschap.
Daarenboven krijgt zij op haar
grondgebied dezelfde grondgebonden
bevoegdheden en bijhorende fiscale
autonomie als Brussel-Hoofdstad. In
onderling akkoord kan zij nog andere
bevoegdheden van Wallonië overnemen.
Motiv.: samen te lezen met amendement bij
resolutie 243
Amendement 76
Indiener: Deschuymere Guido, N-VA Wemmel
Amend.: De Duitstalige regio maakt voor haar
financiering afspraken met Wallonië. Voor de
Duitstalige regio wordt hetzelfde principe
als voor Brussel toegepast. De burgers
daar kunnen ook een 'Brussel'-keuze
maken voor persoonsgebonden materies.
Motiv.: Consequent doortrekken van
bevoegdheidsverdeling.
Amendement 77
Indiener: Keymolen Etienne, N-VA Asse
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio krijgt een eigen
statuut in overleg met Vlaanderen en
Wallonie.
Motiv.: Regio niet overleveren aan de
willekeur van Wallonie.
Amendement 78
Indiener: Keymolen Etienne, N-VA Asse
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
In de financiering van de Duitstalige
regio wordt voorzien door inning
van de onroerende voorheffing en
personenbelasting.
Motiv.: Regio niet overleveren aan de
willekeur van Wallonie.
Amendement 79
Indiener: Vandenbroucke Koen, N-VA
Oostrozebeke
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De Duitstalige regio wordt gelijkgesteld
met Brussel-Hoofdstad. Belastingen die
betrekking hebben op grondgebonden
materies liggen bij Vlaanderen, Wallonië,
Brussel-Hoofdstad en de Duitstalige
regio. Belastingen die betrekking hebben
op persoonsgebonden materies liggen
enkel bij Vlaanderen en Wallonië. In de
Duitstalige regio kan elke inwoner zelf
beslissen of hij onder de Vlaamse dan wel
het Waalse stelsel van personenbelasting
valt.
Motiv.: Eigen keuze.
1.1.1.2. Persoonsgebonden
5 Vlaanderen en Wallonië zijn
exclusief verantwoordelijk voor de
personenbelasting, de roerende
voorheffing en de belastingen die met
inkomstenbelastingen zijn gelijkgesteld. Zij
bepalen de belastbare basis, de tarieven,
de tariefschijven, de belastingaftrekken,
de belastingverminderingen en
-vermeerderingen en de belastingkredieten.
5 (Voorstel) Vlaanderen en Wallonië
zijn exclusief verantwoordelijk voor de
personenbelasting, de successie- en
schenkingsrechten, de roerende
voorheffing en de belastingen die met
inkomstenbelastingen zijn gelijkgesteld. Zij
bepalen de belastbare basis, de tarieven,
de tariefschijven, de belastingaftrekken,
de belastingverminderingen en
-vermeerderingen en de belastingkredieten.
Zij regelen de administratieve
geschillenprocedure en de uiteindelijke
invordering.
Amendement 80
Indiener: Catherine Tydgat, N-VA Wetteren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Belastbare basissen die het resultaat zijn
van winsten en baten worden, ter wille
van uniforme boekhoudkundige regels,
geharmoniseerd op confederaal niveau. De
bestaande regeling geldt als uitgangspunt.
Een wijziging in de belastbare basis is
enkel mogelijk bij akkoord in de Belgische
Raad.
Motiv.: de belastingen uit een zelfstandige
activiteit moeten geharmoniseerd blijven.
Amendement 81
Indiener: Ludwig Van der Reysen, N-VA
Hoboken
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Zij zijn tevens exclusief bevoegd voor de
administratieve geschillenprocedure en de
uiteindelijke invordering.
Motiv.: Procedure en invoering vormt een
afzonderlijke hoofdstuk in WIB (wetboek
inkomstenbelasting ) en wordt dus best mee
overgedragen om verwarring te vermijden
Amendement 82
Indiener: Hans Van Hove, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook de daarmee verbonden
inningmodaliteiten worden door
Vlaanderen en Wallonië zelf bepaald.
Motiv.: Zelf beslissen over manier om
belastingen te innen.
Amendement 83
Indiener: Emil Maes, N-VA Ranst
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Belastingen zullen enkel betrekking
hebben op grondgebonden materie.
Persoonsgebonden belastingen worden
afgeschaft en vervangen door de
grondgebonden belasting. De omslag van
persoonsgebonden naar grondgebonden
belasting wordt gespreid gerealiseerd
over een periode van één legislatuur. De
bevoegdheid deze regeling uit te voeren
ligt exclusief bij de regio’s Vlaanderen en
Wallonië en Brussel-Hoofdstad, die er ook
exclusief verantwoordelijk voor zijn.
Motiv.: Personenbelasting en grondbelasting
vallen samen en worden enkel
grondbelasting. Filosofisch: Als de staat
beslag legt op de vrucht van iemands arbeid,
legt ze beslag op zijn tijd, zijn vrijheid. Dit
maakt de staat tot eigenaar van (een deel
van) de persoon. Dit betekent voor een deel
het afnemen van de vrijheid van die persoon
m.a.w. die persoon wordt voor een deel slaaf
van de staat. Economisch: Het kadastraal
inkomen is uitsluitend de macht om een
deel van de productie (op het betrokken
terrein) op te eisen. Grondrente krijgt pas
betekenis bij het leven in gemeenschappelijk
verband. Een enkeling, alleen levend,
kan geen bepaalde waarde toekennen
aan de factor natuur. Daarom juist dient
grondrente een gemeenschappelijke voordeel
te worden, zodat de voordelen van de
maatschappelijke vooruitgang ook aan allen
-rechtvaardig verdeeld- kunnen toekomen.
(SANDEL, M.,:”Rechtvaardigheid”. Harvard,
2013; KANT, I.,: “Kritik der praktisches
Vernunft””s.l.,1788; GEORGE. H.,: “On social
progress and poverty”. New York, 1879).
Amendement 84
Indiener: Johan Vander Mijnsbrugge, N-VA
Deinze
Amend.: Vlaanderen en Wallonië
zijn exclusief verantwoordelijk voor
de vennootschapsbelasting, de
personenbelasting, de roerende
12/
voorheffing en de belastingen die met
inkomstenbelastingen zijn gelijkgesteld. Zij
bepalen de belastbare basis, de tarieven,
de tariefschijven, de belastingaftrekken,
de belastingverminderingen en
-vermeerderingen en de belastingkredieten.
Amendement 85
Indiener: De Schrijver Albrecht, N-VA Dilbeek
Amend.: Vlaanderen en Wallonië zijn
exclusief verantwoordelijk voor
hebben de exclusieve bevoegdheid
over de personenbelasting, de roerende
voorheffing en de belastingen die met
inkomstenbelastingen zijn gelijkgesteld. Zij
bepalen de belastbare basis, de tarieven,
de tariefschijven, de belastingaftrekken,
debelastingverminderingen en
-vermeerderingen en de belastingkredieten.
Motiv.: Taalkundig
Amendement 86
Indiener: Dalemans Anne Catherine, N-VA
Melle
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We streven naar eenvoud en begrijpelijke
regels bij belastingaangiftes in het
bijzonder voor de personenbelasting.
Motiv.: Belang bij een zo transparant
mogelijke regelgeving voor iedereen.
Amendement 87
Indiener: De Schrijver Albrecht, N-VA Dilbeek
Amend.: Vlaanderen en Wallonië zijn exclusief
verantwoordelijk voor de personenbelasting,
de successie- en schenkingsrechten, de
roerende voorheffing en de belastingen die
met inkomstenbelastingen zijn gelijkgesteld.
Zij bepalen de belastbare basis, de tarieven,
de tariefschijven, de belastingaftrekken,
debelastingverminderingen en
-vermeerderingen en de belastingkredieten.
Motiv.: Successie- en schenkingsrechten zijn
persoonsgebonden, NIET grondgebonden.
6 De personenbelasting wordt, zoals in
andere landen, geheven in de woonplaats
van de belastingplichtige. In de regio
Brussel-Hoofdstad kan elke inwoner via
de zgn. Brusselkeuze zelf beslissen of hij
onder het Vlaamse dan wel het Waalse
stelsel van personenbelasting valt.
Amendement 88
Indiener: Dierickx Henk, N-VA Lovendegem
Amend.: De personenbelasting wordt, zoals in
andere landen, geheven in de woonplaats van
de belastingplichtige. In de regio Brussel-
Amendement 88/2
Indiener: Viaene Mineke, N-VA Geel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De keuze is niet volatiel.
Amendement 89
Indiener: Henk Struelens, N-VA Bertem
Amend.: De personenbelasting wordt, zoals in
andere landen, geheven in de woonplaats van
de belastingplichtige. In de regio Brusselhoofdstad stad Brussel kan elke inwoner
via de zgn. Brusselkeuze zelf beslissen of hij
onder het Vlaamse dan wel het Waalse stelsel
van personenbelasting valt.
Motiv.: Speciaal statuut nodig voor Brussel
maar Brussel is een stad zoals anderen.
Speciaal statuut vanwege rol als hoofdstad
voor Vlaanderen en de confederatie.
Amendement 90
Indiener: Joeri Paredis, N-VA Borgerhout
Amend.: De personenbelasting wordt
zoals in andere landen, geheven in de
woonplaats van de belastingplichtige.,
overeenkomstig internationale verdragen
en Europese reglementering, geheven in
de bronstaat van de inkomsten. In de regio
Brussel-Hoofdstad kan elke inwoner via de
zgn. Brusselkeuze zelf beslissen of hij onder
het Vlaamse dan wel Waalse stelsel van
personenbelasting valt. Elke inwoner zal alle
verworven inkomsten in respectievelijk
de Vlaamse of Waalse personenbelasting
aangeven. Vlaanderen en Wallonië zullen
op confederaal niveau overeenkomsten
sluiten om dubbele belastingheffing te
vermijden.
Motiv.: Voor de verdere motivatie ga ik
ervan uit dat de personenbelasting nu een
grondgebonden (territorialiteitsbeginsel)
materie is.
Amendement 91
Indiener: Kurt Van Den Driessche, N-VA
Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De keuze bepaalt de voertaal tussen
inwoner en overheid.
Motiv.: Wie kiest voor ‘de voordelen’ van
een bepaald stelsel, moet er dus rekening
mee houden dat dit ook op andere vlakken
gevolgen zal hebben. Ook op de taal
waarin men met de overheid zal moeten
communiceren.
Amendement 92
Indiener: Veerle Baeyens, N-VA Aaltert
Amend.: De personenbelasting wordt, zoals in
andere landen, geheven in de woonplaats van
de belastingplichtige. In de regio Brussel-
Hoofdstad kan elke inwoner via de zgn.
Brusselkeuze zelf beslissen of hij onder
het Vlaamse dan wel het Waalse stelsel
van personenbelastingvalt.
Hoofdstad kan elke inwoner via de zgn.
Brusselkeuze zelf beslissen of hij onder
het Vlaamse dan wel het Waalse stelsel
van personenbelasting valt.
Motiv.: De stad Brussel ligt in Vlaanderen.
De inwoners volgen dan ook de regels van
Vlaamse personenbelasting.
Motiv.: Twijfel m.b.t. de praktische
uitvoerbaarheid.
Amendement 93
Indiener: Walter Stevens, N-VA Sint-Gillis-
13/
Verandering voor Vooruitgang
Waas
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit geldt ook voor schenking en
successierechten.
Motiv.: Schenkings- en ook successierechten
hangen samen met de persoon en niet met
“grondgebonden” aangelegenheden.
Amendement 94
Indiener: Priem Wouter, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Is de personenbelasting nu in Europa niet
bepaald volgens de werkplaats? Ik denk
o.a. aan het systeem van “salary split”
waarbij men belast wordt volgens het
gedeelte gewerkt in het buitenland en het
gedeelte gewerkt in het binnenland. Als
volgens Europa de werkplaats prevaleert
staat de financiering van dit hele ontwerp
in vraag. De vraag is ook of in het systeem
van een confederatie Europa aanvaardt
dat in de deelstaten de woonplaats geldt
terwijl dat voor de ganse confederatie te
beschouwen is als werkplaats of dat het
stelsel van grensarbeiders geldt.
7 Net zoals vandaag kunnen de gemeenten
opcentiemen heffen op de verschuldigde
personenbelasting van hun inwoners.
7 (Voorstel) Net zoals vandaag kunnen
de gemeenten een aanvullende belasting
heffen op de opcentiemen heffen op de
verschuldigde personenbelasting van hun
inwoners.
Amendement 95
Indiener: Emmers Johan, N-VA Ham
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Voor de gemeentelijke opcentiemen
moet door de deelstaten een maximum
worden vastgelegd om een uniform
belastingstelsel te krijgen voor de regio
Vlaanderen. De gemeentes kunnen nog
steeds een eigen belastingsbeleid voeren
door hier kortingen op toe te staan.
Motiv.: Vermijden dat gemeentes dit gaan
misbruiken om onredelijke belastingen op
te leggen en onderlinge concurrentiestrijd
beginnen.
Amendement 96
Indiener: Vandenberghe Geert, N-VA Zoersel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In afwachting van een totale herziening
van de financiering van gemeenten
kunnen gemeenten opcentiemen heffen op
de verschuldigde personenbelasting van
hun inwoners. Deze herziening moet leiden
tot een gelijkwaardig verdeelsysteem
tussen de verschillende gemeenten.
Motiv.: Er wordt vastgehouden aan het
(verouderde) systeem van opcentiemen
per gemeente, gaande van 0% (Knokke
& Koksijde) tot 8,8 % (meestal Waalse
gemeenten). Dit systeem houdt het verschil
tussen arme en rijke gemeenten in stand en
veroorzaakt “woonplaatsfraude”. Beter is
om ook de financiering van de gemeenten
grondig te herbekijken.
Amendement 97
Indiener: Katrien Stroobants, N-VA Lubbeek
Amend.: Net zoals vandaag kunnen de
gemeenten opcentiemen heffen op de
verschuldigde personenbelasting van
huninwoners. een aanvullende belasting
op de personenbelasting van hun inwoners
heffen.
Motiv.: Het gaat hier over een procentuele
belasting.
1.1.1.3.Grondgebonden
8 Vlaanderen, Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad zijn
exclusief verantwoordelijk voor de
vennootschapsbelasting, alsook voor de
belastingen die vandaag aan de Gewesten
toekomen: zoals de onroerende voorheffing,
de successie- en schenkingsrechten en de
registratie- en hypotheekrechten.
8 (Voorstel) Vlaanderen, Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad zijn
exclusief verantwoordelijk voor de
vennootschapsbelasting, alsook voor de
andere grondgebonden belastingen die
vandaag aan de Gewesten toekomen: zoals
de onroerende voorheffing, de successieen schenkingsrechten en de registratie- en
hypotheekrechten.
Amendement 98
Indiener: Storms Kevin, N-VA Boom
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en
de regio Brussel-Hoofdstad zijn
exclusief verantwoordelijk voor de
vennootschapsbelasting, als ook voor de
belastingen die vandaag aan de Gewesten
toekomen: zoals de onroerende voorheffing,
de successie- en schenkingsrechten en
de registratie- en hypotheekrechten.
Motiv.: Is bij uitstek een persoonsgebonden
materie. Het is niet omdat dit een
gewestbelasting is dat dit zo moet blijven.
Amendement 99
Indiener: Jan Jambon, N-VA Brasschaat
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en
de regio Brussel-Hoofdstad zijn
exclusief verantwoordelijk voor de
vennootschapsbelasting,als ook voor de
belastingen die vandaag aan de Gewesten
toekomen: zoals de onroerende voorheffing,
de successie- en schenkingsrechten en
de registratie- en hypotheekrechten.
Motiv.: Dit is bij uitstek persoonsgebonden.
Het is niet omdat dit nu een gewestbelasting
is (gemeenschapsbelastingen bestaan niet)
dat dit moet blijven.
Amendement 100
Indiener: Walter Stevens, N-VA Sint-GillisWaas
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en
de regio Brussel-Hoofdstad zijn
exclusief verantwoordelijk voor de
vennootschapsbelasting, alsook voor de
belastingen die vandaag aan de Gewesten
toekomen: zoals de onroerende voorheffing,
de successie- en schenkingsrechten en
de registratie- en hypotheekrechten.
Motiv.: schenkingsrechten en ook
successierechten hangen samen met de
persoon.
Amendement 101
Indiener: De Schrijver Albrecht, N-VA Dilbeek
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en
de regio Brussel-Hoofdstad zijn
exclusief verantwoordelijk voor de
vennootschapsbelasting,als ook voor de
belastingen die vandaag aan de Gewesten
toekomen: zoals de onroerende voorheffing,
de successie- en schenkingsrechten en
de registratie- en hypotheekrechten.
Motiv.: Successie- en schenkingsrechten zijn
persoonsgebonden niet grondgebonden.
Amendement 102
Indiener: Verbraecken Jan, N-VA Nijlen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een herstructurering van het
successierecht zou de mogelijkheid
bieden om ademruimte te geven aan onze
huidige generatie om het herstel van het
economisch evenwicht te bewerkstelligen.
Amendement 103
Indiener: Raf Colla, N-VA Zutendaal
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het erfrecht en de Vlaamse
successierechten worden grondig
hervormd teneinde het erfrecht
te laten aansluiten bij de nieuwe
samenlevingsvormen van de 21ste eeuw
(o.a. nieuw samengestelde gezinnen,
stief- en zorgkinderen), de individuele
keuzevrijheid te verhogen en de hoge
tarieven van de Vlaamse middenklasse die als bijzonder onrechtvaardige worden
ervaren - te verlagen. Voor de erfgenamen
in rechte lijn moet de gezinswoning
worden vrijgesteld van successierechten,
moeten de vermogensschijven
worden verbreed en moet een nieuw
“tussentarief” (vb 15%) worden ingevoerd.
De zware discriminatie volgens graad
van verwantschap en de onzinnige
tarieven van 55% en 65% moeten worden
afgebouwd.
Motiv.: Hervorming van het erfrecht en
successierechten.
Amendement 104
Indiener: Ludwig Van der Reysen, N-VA
Hoboken
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Daarnaast zijn Vlaanderen, Wallonië en
de regio Brussel-Hoofdstad exclusief
verantwoordelijk voor de belasting van
niet-inwoners van zowel natuurlijke
personen als vennootschappen.
Motiv.: Schenkingsrechten en
hypotheekrechten zijn strikt gezien ook
registratierechten. BNI of Belasting van
niet-inwoners (natuurlijke persoon en
vennootschappen) is tevens plaatsgebonden.
Amendement 105
Indiener: Henk Struelens, N-VA Bertem
Amend.: Vlaanderen en Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad zijn
exclusief verantwoordelijk voor de
vennootschapsbelasting, als ook voor de
belastingen die vandaag aan de Gewesten
toekomen: zoals de onroerende voorheffing,
de successie- en schenkingsrechten en de
registratie- en hypotheekrechten.
Motiv.: Net zoals Gent, Antwerpen, Luik,...
is Brussel een stad, bestuurd door een
gemeenteraad, een schepencollege en een
burgemeester.
Amendement 106
Indiener: Johan Vander Mijnsbrugge, N-VA
Deinze
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en
de regio Brussel-Hoofdstad zijn
exclusief verantwoordelijk voor de
vennootschapsbelasting, als ook voor de
belastingen die vandaag aan de Gewesten
toekomen: zoals de onroerende voorheffing,
de successie- en schenkingsrechten en de
registratie- en hypotheekrechten.
9 Voor de vennootschapsbelasting wordt,
ter wille van uniforme boekhoudkundige
regels, de belastbare basis op confederaal
niveau geharmoniseerd. De bestaande
regeling geldt als uitgangspunt. Een
wijziging in de belastbare basis is enkel
mogelijk bij akkoord in de Belgische
Raad. Vlaanderen, Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad zijn bevoegd
voor het tarief, belastingaftrekken,
belastingverminderingen en
-vermeerderingen en belastingkredieten.
9 (Voorstel) Voor de
vennootschapsbelasting wordt de
belastbare basis op confederaal niveau
geharmoniseerd, dit ter wille van uniforme
boekhoudkundige regels en in afwachting
van een verdere Europese harmonisatie,
de belastbare basis op confederaal niveau
geharmoniseerd. De bestaande regeling
geldt als uitgangspunt. Een wijziging in
de belastbare basis is enkel mogelijk bij
akkoord in de Belgische Raad. Vlaanderen,
Wallonië en de regio Brussel-Hoofdstad zijn
bevoegd voor het tarief, belastingaftrekken,
belastingverminderingen en
-vermeerderingen en belastingkredieten.
Amendement 107
Indiener: Vanfleteren Jacques, Denderleeuw
14/
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Verschillen in de vennootschapsbelasting
tussen de regio’s Vlaanderen en Wallonië
en Brussel worden beperkt binnen een
bepaalde vork. Grotere divergentie is enkel
mogelijk bij akkoord in de Belgische raad.
Motiv.: Om enige concurrentie tussen de
regio’s toe te laten.
Amendement 108
Indiener: Dierickx Henk, N-VA Lovendegem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De belastbare basis voor de
vennootschapsbelasting wordt vastgelegd
door Vlaanderen, Wallonië en BrusselHoofdstad.
Motiv.: Geen deloyale concurrentie toelaten.
Amendement 109
Indiener: Vandenberghe Geert, N-VA Zoersel
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Voor de vennootschapsbelasting worden
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad bevoegd.
Motiv.: Wijziging van de belastbare basis
is enkel “confederaal” mogelijk terwijl
tarieven, aftrekposten, verminderingen en
vermeerderingen gewestelijk worden. Dit
spreekt mekaar tegen.
Amendement 110
Indiener: Aertsen Jef, N-VA Wuustwezel
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Voor de vennootschapsbelasting worden
alleen de boekhoudkundige regels
tussen de gewesten geharmoniseerd.
De gewesten zijn bevoegd voor de
basisbelasting, belastingaftrekken,
belastingverminderingen en
-vermeerderingen en belastingkredieten.
Motiv.: In resolutie 43 wordt gesteld dat we
zelf kunnen beslissen en uiteindelijk het
tarief van de vennootschapsbelasting kunnen
verlagen. In deze resolutie wordt gesteld
dat de belastbare basis op confederaal
niveau wordt geharmoniseerd. Als er tussen
de gewesten geen overeenkomst is, kan
Vlaanderen het basisniveau niet verlagen.
Amendement 111
Indiener: Andreas Verbeke, N-VA Mol
Amend.: Voor de vennootschapsbelasting
wordt, ter wille van uniforme
boekhoudkundige regels, de belastbare
basis op confederaal Vlaams niveau
geharmoniseerd. De bestaande regeling
geldt als uitgangspunt. Een wijziging in
de belastbare basis is enkel mogelijk
bij akkoord in de Belgische Raad.
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad zijn bevoegd voor het tarief,
belastingaftrekken, belastingverminderingen
en -vermeerderingen en belastingkredieten.
Motiv.: Vlaanderen heeft al de bevoegdheid
over belastingaftrekken, verminderingen, en
vermeerderingen en belastingkredieten.
Amendement 112
Indiener: Sabina De Craecker, N-VA Assenede
15/
Verandering voor Vooruitgang
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Akkoorden maken op éénzelfde niveau,
hetzij Belgische Raad, hetzij op niveau van
de gewesten.
Motiv.: Zoals het er nu staat geeft het de
mogelijkheid tot oneerlijke concurrentie
binnen bedrijven van verschillende deelstaten
of tussen deelstaten onderling. Deze zaken
zouden beter bij akkoord op hetzelfde niveau
afgesproken worden.
Amendement 113
Indiener: Henk Struelens, N-VA Bertem
Amend.: Voor de vennootschapsbelasting
wordt, ter wille van uniforme
boekhoudkundige regels, de belastbare basis
op confederaal niveau geharmoniseerd. De
bestaande regeling geldt als uitgangspunt.
Een wijziging in de belastbare basis is enkel
mogelijk bij akkoord in de Belgische Raad.
Vlaanderen en Wallonië en de regio BrusselHoofdstad zijn bevoegd voor het tarief,
belastingaftrekken, belastingverminderingen
en -vermeerderingen en belastingkredieten.
Motiv.: Net zoals Gent, Antwerpen, Luik,...
is Brussel een stad, bestuurd door een
gemeenteraad, een schepencollege en een
burgemeester.
Amendement 114
Indiener: Emil Maes, N-VA Ranst
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Belastingen zullen enkel betrekking
hebben op grondgebonden materie.
Persoonsgebonden belastingen
worden afgeschaft en vervangen
door de grondgebonden belasting. De
omslag van persoonsgebonden naar
grondgebonden belasting wordt gespreid
gerealiseerd over een periode van
één legislatuur. De bevoegdheid deze
regeling uit te voeren ligt exclusief bij
de regio’s Vlaanderen en Wallonië en
Brussel-Hoofdstad, die er ook exclusief
verantwoordelijk voor zijn.
Motiv.: Stelling: Personenbelasting en
grondbelasting vallen samen en worden enkel
grondbelasting. Voor toelichting Filosofisch
luik en Economisch Luik: zie amendement 83.
Amendement 115
Indiener: Wouter Everaert, N-VA Wommelgem
Amend.: Voor de vennootschapsbelasting
wordt, ter wille van uitgegaan van
uniforme boekhoudkundige regels, de
belastbare basis op confederaal niveau
geharmoniseerd. De bestaande regeling
geldt als uitgangspunt. Een wijziging in
de belastbare basis is enkel mogelijk
bij akkoord in de Belgische Raad.
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad zijn bevoegd voor het tarief,
belastingaftrekken, belastingverminderingen
en –vermeerderingen, en belastingkredieten
en de belastbare basis.
Motiv.: De harmonisering van de belastbare
basis van de personenbelasting wordt de
facto uitgehold door de verschillende regio’s
bevoegd te maken voor aftrekposten. Dan lijkt
het beter de regio’s onmiddellijk ook bevoegd
te maken voor de belastbare basis.
Amendement 116
Indiener: Tijs Lemmens, N-VA Beringe
Amend.: Voor de vennootschapsbelasting
wordt, ter wille van uniforme
boekhoudkundige regels, de
belastbare basis op confederaal
niveau geharmoniseerd. De bestaande
regeling geldt als uitgangspunt. Een
wijziging in de belastbare basis is enkel
mogelijk bij akkoord in de Belgische
Raad. zijn Vlaanderen, Wallonië bevoegd
voor de belastbare basis, het tarief,
belastingaftrekken, belastingverminderingen
en -vermeerderingen en belastingkredieten.
Motiv.: Om een gunstig fiscaal beleid te
voeren, is fiscale autonomie voor Vlaanderen
nodig.
Amendement 117
Indiener: Johan Vander Mijnsbrugge, N-VA
Deinze
Amend.: Voor de vennootschapsbelasting
wordt, ter wille van uniforme
boekhoudkundige regels, de belastbare basis
op confederaal niveau geharmoniseerd. De
bestaande regeling geldt als uitgangspunt.
Een wijziging in de belastbare basis is
enkel mogelijk bij akkoord in de Belgische
Raad. Vlaanderen en Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad zijn bevoegd
voor het tarief, belastingaftrekken,
belastingverminderingen en
-vermeerderingen en belastingkredieten.
Amendement 118
Indiener: Nele Vandenbulcke, N-VA Ternat
Amend.: Voor de vennootschapsbelasting
wordt, ter wille van uniforme
boekhoudkundige regels, de belastbare basis
op confederaal niveau geharmoniseerd. De
bestaande regeling geldt als uitgangspunt.
Een wijziging in de belastbare basis is enkel
mogelijk bij akkoord in de Belgische Raad.
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad zijn bevoegd voor het tarief,
belastingaftrekken, belastingverminderingen
en -vermeerderingen en belastingkredieten.
Resolutie 9 en 35 samenvoegen.
Motiv.: Duidelijker punt als beide punten
samengevoegd worden.
Amendement 119
Indiener: Bonte Lieven, N-VA Hooglede
Amend.: Voor de vennootschapsbelasting
wordt, ter wille van uniforme
boekhoudkundige regels, de
belastbare basis op confederaal niveau
geharmoniseerd. De bestaande regeling
geldt als uitgangspunt. Een wijziging in
de belastbare basis is enkel mogelijk
bij akkoord in de Belgische Raad.
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad zijn bevoegd voor het tarief,
belastingaftrekken, belastingverminderingen
en -vermeerderingen en belastingkredieten.
Motiv.: Dat een wijziging in de belastbare
basis verstandig moet gebeuren en in lijn
met wat in de omringende landen wordt
aangehouden, is een evidentie, maar dat dit
in een Belgische Raad moet beslist worden is
opnieuw zo’n typische oud-Belgische logica.
Wat in Vlaanderen beslist wordt, hoeft niet in
andere regio’s te worden goedgekeurd tenzij
dit in een Europese dimensie wordt bekeken.
Amendement 120
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Waar voor het vaststellen van belastbare
basis EU of internationale regels of
aanbevelingen bestaan, wordt hiervan
niet afgeweken. (Voor andere wetgeving
waarover binnen de Belgische raad
onenigheid bestaat en er een Europese of
internationale aanbeveling bestaat wordt
deze automatisch gevolgd, i.e. Default).
Motiv.: In de huidige regeling verandert
er niets als beide gemeenschappen geen
overeenstemming bereiken. Het ware beter
moest in geval van onenigheid tussen beide
gemeenschappen automatisch de Europese
of internationale aanbevelingen overgenomen
worden.
10 Zoals het internationaal de standaard
is, wordt de vennootschapsbelasting
geheven op de plaats van de feitelijke
vestiging, en niet van de maatschappelijke
zetel.
Amendement 121
Indiener: Han Van Hove, N-VA Kuurne
Amend.: Zoals het internationaal de standaard
is, wordt de vennootschapsbelasting geheven
op de plaats van de feitelijke vestiging of
technische bedrijfseenheid, en niet van de
maatschappelijke zetel.
Motiv.: “Technische bedrijfseenheid” is een
term die ook in de bestrijding van sociale
of fiscale fraude gebruikt wordt. Deze term
maakt duidelijk dat men voor één entiteit die
bv bij toeval over een deelstaatgrens ligt, niet
als twee entiteiten kan beschouwen. Het is
aangewezen dit soort achterpoortjes meteen
te sluiten.
Amendement 122
Indiener: Johan Vander Mijnsbrugge, N-VA
Deinze
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor de vestigingen van bedrijven in
Brussel geldt de Brusselkeuze van de
vennootschap.
11 Voor een bedrijf dat vestigingen heeft
in meer dan één gebied (Vlaanderen,
Wallonië en regio Brussel-Hoofdstad) wordt
de belastbare basis verdeeld over de twee
of drie gebieden waar het actief is. De
verdeling gebeurt (zoals bijvoorbeeld in
Duitsland) volgens de loonmassa, nl. de
brutolonen van alle werknemers die het
bedrijf in elk van de gebieden tewerkstelt.
Het bedrijf moet slechts één aangifte doen,
meer bepaald in het gebied met de
grootste loonmassa, en krijgt maar één
aanslag. De betrokken belastingdienst staat
in voor de volledige afhandeling en stort
de belastingsom door die aan de andere
overheid of overheden verschuldigd is.
Amendement 123
Indiener: Jan Seré, N-VA Lubbeek
Amend.: Voor een bedrijf dat vestigingen
heeft in meer dan één gebied (Vlaanderen,
Wallonië en regio Brussel-Hoofdstad) wordt
de belastbare basis verdeeld over de twee of
drie gebieden waar het actief is. De verdeling
gebeurt (zoals bijvoorbeeld in Duitsland)
volgens de loonmassa, nl. de brutolonen van
alle werknemers die het bedrijf in elk van
de gebieden tewerkstelt. Het bedrijf moet
slechts één aangifte doen, meer bepaald
in het gebied met de grootste loonmassa,
en krijgt maar één aanslag. De betrokken
belastingdienst staat in voor de volledige
afhandeling en stort de belastingsom door
die aan de andere overheid of overheden
verschuldigd is.
Motiv.: De verwijzing is overbodig en geeft
geen meerwaarde.
Amendement 124
Indiener: Jan Seré, N-VA Lubbeek
Amend.: Voor een bedrijf dat vestigingen
heeft in meer dan één gebied (Vlaanderen,
Wallonië en regio Brussel-Hoofdstad) wordt
de belastbare basis verdeeld over de twee of
drie gebieden waar het actief is. De verdeling
gebeurt (zoals anno 2013 in Duitsland)
volgens de loonmassa, nl. de brutolonen van
alle werknemers die het bedrijf in elk van
de gebieden tewerkstelt. Het bedrijf moet
slechts één aangifte doen, meer bepaald
in het gebied met de grootste loonmassa,
en krijgt maar één aanslag. De betrokken
belastingdienst staat in voor de volledige
afhandeling en stort de belastingsom door
die aan de andere overheid of overheden
verschuldigd is.
Motiv.: Verwijzen naar het systeem zoals het
nu is, dit kan wijzigen in de toekomst.
Amendement 125
Indiener: Henk Struelens, N-VA Bertem
Amend.: Voor een bedrijf dat vestigingen heeft
in meer dan één gebied (Vlaanderen, Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad de stad
Brussel) wordt de belastbare basis verdeeld
over de twee of drie gebieden waar het actief
is. De verdeling gebeurt (zoals bijvoorbeeld
in Duitsland) volgens de loonmassa, nl. de
brutolonen van alle werknemers die het
bedrijf in elk van de gebieden tewerkstelt.
Het bedrijf moet slechts één aangifte
doen, meer bepaald in het gebied met de
grootste loonmassa, en krijgt maar één
aanslag. De betrokken belastingdienst staat
in voor de volledige afhandeling en stort
de belastingsom door die aan de andere
overheid of overheden verschuldigd is.
Motiv.: Net zoals Gent, Antwerpen, Luik,...
is Brussel een stad, bestuurd door een
gemeenteraad, een schepencollege en een
burgemeester.
Amendement 126
Indiener: Christophe Tack Heist-op-den-Berg
Amend.: Voor een bedrijf dat vestigingen
heeft in meer dan één gebied (Vlaanderen,
Wallonië en regio Brussel-Hoofdstad) wordt
de belastbare basis verdeeld over de twee of
drie gebieden waar het actief is. De verdeling
gebeurt (zoals bijvoorbeeld in Duitsland)
volgens nog nader te bepalen criteria,
waaronder bijvoorbeeld de loonmassa.
volgens de loonmassa, nl. de brutolonen
van alle werknemers die het bedrijf in elk
van de gebieden tewerkstelt. Het bedrijf
moet slechts één aangifte doen, meer
bepaald in het gebied met de grootste
loonmassa, en krijgt maar één aanslag.
De betrokken belastingdienst staat in
voor de volledige afhandeling en stort
de belastingsom door die aan de andere
overheid of overheden verschuldigd is.
Motiv.: Het is voorbarig om nu al
verdeelsleutels vast te leggen.
Amendement 127
Indiener: Hans Van Hove, N-VA Kuurne
Amend.: Voor een bedrijf dat vestigingen
heeft in meer dan één gebied (Vlaanderen,
Wallonië en regio Brussel-Hoofdstad) wordt
de belastbare basis verdeeld over de twee of
drie gebieden waar het actief is. De verdeling
gebeurt (zoals bijvoorbeeld in Duitsland)
volgens de loonmassa, nl. de brutolonen
van alle werknemers die het bedrijf volgens
de sociale balans in elk van de gebieden
tewerkstelt. Het bedrijf moet slechts één
aangifte doen, meer bepaald in het gebied
met de grootste loonmassa, en krijgt maar
één aanslag. De betrokken belastingdienst
staat in voor de volledige afhandeling en
stort de belastingsom door die aan de andere
overheid of overheden verschuldigd is.
Motiv.: De “sociale balans” is een technisch
bewijsdocument dat door bedrijven nu
al toegevoegd moet worden aan de
jaarrekening.
Amendement 128
Indiener: Johan Vander Mijnsbrugge, N-VA
Deinze
Amend.: Voor een bedrijf dat vestigingen heeft
in meer dan één gebied (Vlaanderen,
Wallonië en regio Brussel-Hoofdstad)
in Vlaanderen en Wallonië wordt de
belastbare basis verdeeld over de twee of
drie gebieden waar het actief is. De verdeling
gebeurt (zoals bijvoorbeeld in Duitsland)
volgens de loonmassa, nl. de brutolonen van
alle werknemers die het bedrijf in elk van
de gebieden tewerkstelt. Het bedrijf moet
slechts één aangifte doen, meer bepaald
in het gebied met de grootste loonmassa,
en krijgt maar één aanslag. De betrokken
belastingdienst staat in voor de volledige
16/
afhandeling en stort de belastingsom door
die aan de andere overheid of overheden
verschuldigd is. Eenzelfde verdeelsleutel
zal toegepast worden om het Brusselse
aandeel in de opbrengsten van de Vlaamse
en Waalse vennootschapsbelastingen te
berekenen en toe te wijzen als inkomst
aan de regio Brussel-Hoofdstad.
Amendement 129
Indiener: Priem Wouter, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De verdeling volgens de bruto loonmassa.
Kan er geen vertekening optreden
als bijv. in de ene deelstaat een zeer
kapitaalintensieve vestiging staat en in
het andere een zeer arbeidsintensieve. Die
vertekening kan nog grotere proporties
aannemen als de belastingstarieven,
belastingsaftrekken e.d. in de ene
deelstaat sterk afwijken van de andere.
12 Ook op de onroerende voorheffing
kunnen de gemeenten nog steeds
opcentiemen heffen.
Amendement 130
Indiener: Wim Aernoudt, N-VA Gistel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Provincies verliezen, op het pad naar
de afschaffing, hun fiscale autonomie
en schakelen over op een dotatie vanuit
Vlaanderen.
Motiv.: Overwegende de zeer riante financiële
positie van de provincies en de dreiging van
verschillende deputaties om belastingen te
verhogen als Vlaanderen verder bespaart op
provinciefonds, lijkt mij dit een goede stap op
weg naar de afbouw van dit bestuursniveau.
Het zet meteen ook onze boodschap in
verband met provincies duidelijk in de verf
en komt in veel provincies neer op een
belastingverlaging.
Amendement 131
Indiener: Marc Bogaert, N-VA Staden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een aanpassing en actualisatie van
de basis waarop deze opcentiemen
kunnen geheven worden dient bij
voorrang te gebeuren. De huidige basis
van het Kadastraal Inkomen is nog in
teveel gevallen louter een geïndexeerd
bedrag, dat tientallen jaren terug werd
vastgesteld.
Motiv.: dringend nood aan een perekwatie
van de kadastrale inkomens.
Amendement 132
Indiener: Keymolen Etienne, N-VA Asse
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook de provincies (zolang ze nog bestaan)
kunnen nog steeds opcentiemen heffen.
Motiv.: Zolang de provincies bestaan moet
hun werking gefinancieerd worden.
17/
Verandering voor Vooruitgang
1.1.2. Naar een sterke Vlaamse
economie
27 Welvaart en welzijn staan of vallen
met een gezonde economie en sterke
ondernemingen. In de Confederatie
België hebben Vlaanderen, Wallonië en
de regio Brussel-Hoofdstad, naast de
fiscale autonomie, alle bevoegdheden
en instrumenten om onder eigen
verantwoordelijkheid een economisch
beleid te voeren dat op hun maat gesneden
is en aan hun inzichten beantwoordt.
27 (Voorstel) Welvaart – en dus
ook welzijn – staat of valt met staan of
vallen een gezonde economie en sterke
ondernemingen. In de Confederatie
België hebben Vlaanderen, Wallonië en
de regio Brussel-Hoofdstad, naast de
fiscale autonomie, alle bevoegdheden
en instrumenten om onder eigen
verantwoordelijkheid een economisch
beleid te voeren dat op hun maat gesneden
is en aan hun inzichten beantwoordt.
Amendement 133
Indiener: Bert Everaert, N-VA Lint
Amend.: Welvaart staat of valt en welzijn
staan of vallen met een gezonde economie
en sterke ondernemingen. In de Confederatie
België hebben Vlaanderen, Wallonië en
de regio Brussel-Hoofdstad, naast de
fiscale autonomie, alle bevoegdheden
en instrumenten om onder eigen
verantwoordelijkheid een economisch beleid
te voeren dat op hun maat gesneden is en
aan hun inzichten beantwoordt.
Motiv.: Onze welvaart is afhankelijk van
onze economie en de sterkte van onze
ondernemingen. Welzijn is veel persoonlijker
en heeft hier veel minder mee te zien.
Integendeel soms. Bbp is niet zomaar gelijk of
gecorreleerd aan bruto binnenlands geluk.
Amendement 134
Indiener: Henk Struelens, N-VA Bertem
Amend.: Welvaart en welzijn staan of
vallen met een gezonde economie en
sterke ondernemingen. In de Confederatie
België hebben Vlaanderen en Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad, naast
de fiscale autonomie, alle bevoegdheden
en instrumenten om onder eigen
verantwoordelijkheid een economisch beleid
te voeren dat op hun maat gesneden is en
aan hun inzichten beantwoordt.
Motiv.: Net zoals Gent, Antwerpen, Luik,...
is Brussel een stad, bestuurd door een
gemeenteraad, een schepencollege en een
burgemeester.
Amendement 135
Indiener: Hans Van Hove, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) onder eigen verantwoordelijkheid een
economisch beleid te voeren dat op hun
maat gesneden is en aan hun inzichten
beantwoordt, tenzij er overkoepelende
Europese regels van kracht zouden zijn.
Motiv.: Logische maar noodzakelijke
aanvulling.
Amendement 136
Indiener: Jos Bruyninckx, N-VA Aarschot
Amend.: Welvaart en welzijn staan of
vallen met een gezonde economie en
sterke ondernemingen. In de Confederatie
België hebben Vlaanderen, Wallonië en
de regio Brussel-Hoofdstad, naast de
fiscale autonomie, alle bevoegdheden
en instrumenten nodig om onder eigen
verantwoordelijkheid een economisch beleid
te voeren dat op hun maat gesneden is en
aan hun inzichten beantwoordt, tenzij er
overkoepelende Europese regels van kracht
zouden zijn.
Motiv.: krachtigere zinsbouw
Amendement 137
Indiener: Maertens Pascal, N-VA Zwevegem
Amend.: Welvaart en welzijn staan of vallen
met een gezonde economie en sterke
ondernemingen. In de Confederatie België
hebben Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad, naast de volledige
fiscale autonomie, OOK alle bevoegdheden
en instrumenten om onder eigen
verantwoordelijkheid een economisch beleid
te voeren dat op hun maat gesneden is en
aan hun inzichten beantwoordt.
Motiv.: Benadrukken van de confederale
deelstaten.
28 Bovenop de bevoegdheden die ze
als Gewest in het federale België al
hadden, worden ze verantwoordelijk
voor de buitenlandse handel.
Inzake de vergunningen voor grote
handelsvestigingen worden projecten die
grensoverschrijdende gevolgen hebben
besproken en geregeld in de Belgische
Raad.
28 (Voorstel) Bovenop de
bevoegdheden die ze als Gewest
in het federale België al hadden,
worden ze volledig verantwoordelijk
voor de buitenlandse handel.
Inzake de vergunningen voor grote
handelsvestigingen worden projecten die
grensoverschrijdende gevolgen hebben
besproken en geregeld in de Belgische
Raad.
Amendement 138
Indiener: Campens Dirk, N-VA Zemst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De Belgische Raad geeft bij meerderheid
advies over handelsmissies, waaronder
tijdelijke overgangsmaatregelen voor deze
handelsmissies. De overgangsperiode
voor handelsmissies is 3 jaar bij een
eerste toekenning. Die toekenning kan
éénmalig worden verlengd met 2 jaar. In
beide gevallen moet de Belgische Raad bij
meerderheid beslissen.
Motiv.: Handelsmissies gebeuren nu door
het koningshuis. Met dit amendement
willen we Vlaanderen in het buitenland
bekendheid geven. Hiervoor hebben we
tijd nodig (zie parallel met Zwitserland).
De overgangsperiode geeft de gewesten
de tijd om naambekendheid en reputatie
uit te bouwen bij potentiële buitenlandse
investeerders.
Amendement 139
Indiener: Karim Van Overmeire, N-VA Aalst
Amend.: Bovenop de bevoegdheden die
ze als Gewest in het federale België al
hadden, worden ze verantwoordelijk
voor de buitenlandse handel. Het
Agentschap Buitenlandse Handel wordt
opgeheven. Inzake de vergunningen voor
grote handelsvestigingen worden projecten
die grensoverschrijdende gevolgen hebben
besproken en geregeld in de Belgische Raad.
Motiv.: Strikt gezien is ‘Buitenlandse Handel’
een Europese bevoegdheid. De gewesten zijn
nu reeds bevoegd voor exportpromotie en
het aantrekken van investeringen. Het ABH
is een instrument dat gebruikt wordt om de
reeds overgehevelde bevoegdheden van de
gewesten federaal te recupereren.
Amendement 140
Indieners: Segers Johan, N-VA Keerbergen;
Vandenberghe Geert, N-VA Keerbergen;
D’haese Jan, N-VA Putte
Amend.: Bovenop de bevoegdheden die
ze als Gewest in het federale België al
hadden, worden ze verantwoordelijk
voor de buitenlandse handel. Inzake
de vergunningen voor grote hande
lsvestigingenwordenprojecten die
grensoverschrijdende gevolgen hebben
besproken en geregeld in de Belgische
Raad.
Motiv.: Onduidelijkheid. We zien niet wat
de inhoud van de tweede zin te maken
heeft met buitenlandse handel, beter
schrappen. Vragen rond grensoverschrijdend
+ risico drukkingsmiddel door het woordje
“geregeld”. Staan we beslissingsbevoegdheid
toe aan partner.
Amendement 141
Indiener: Ludwig Van der Reysen, N-VA
Hoboken
Amend.: Bovenop de bevoegdheden die
ze als Gewest in het federale België al
hadden, worden ze verantwoordelijk voor de
buitenlandse handel. Inzake de vergunningen
voor grote handelsvestigingen worden
projecten die grensoverschrijdende
gewestoverschrijdende gevolgen hebben
besproken en geregeld in de Belgische Raad.
Motiv.: Buitenlandse handel is altijd
grensoverschrijdend.
Amendement 142
Indiener: Hans Van Hove, N-VA Kuurne
Amend.: Bovenop de bevoegdheden die
ze als Gewest in het federale België al
hadden, worden ze verantwoordelijk voor de
buitenlandse handel. Inzake de vergunningen
voor grote handelsvestigingen worden
projecten of bedrijfsinstallaties (bijvoorbeeld
windmolens) die grensoverschrijdende
gevolgen hebben, besproken en geregeld in
de Belgische Raad.
Motiv.: Bedrijfsinstallaties zijn niet
noodzakelijk handelsvestigingen, maar
kunnen ook grensoverschrijdende gevolgen
hebben, vandaar de aanvulling.
Amendement 143
Indiener: Aertsen Jef, N-VA Wuustwezel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De andere gewesten kunnen advies
uitbrengen. Het advies is echter niet
bindend.
Motiv.: Er dient voorkomen te worden dat
er discussie ontstaat over het feit wanneer
een project grensoverschrijdend is. Daarom
een strenge aflijning. Als een project op
het grondgebied ligt van één gewest, dan
is alleen dat gewest bevoegd en wordt er
slechts advies gevraagd. Indien het project op
het grondgebied ligt van twee gewesten dan
is de beslissing van beide gewesten nodig.
Amendement 144
Indiener: Jan Jambon, N-VA Brasschaat
Amend.: Bovenop de bevoegdheden die
ze als Gewest in het federale België al
hadden, worden ze verantwoordelijk
voor de buitenlandse handel. Inzake de
de Brusselkeuze.
Motiv.: Er zijn orden waar de aansluiting niet
verplicht is.
Amendement 147
Indiener: Hans Van Hove, N-VA Kuurne
Amend.: Vlaanderen en Wallonië
regelen autonoom de aansluiting bij de
deontologische en economische orden. In
Brussel maakt de verplichte aansluiting bij
een orde deel uit van de Brusselkeuze.
Amendement 148
Indiener: Johan Vander Mijnsbrugge, N-VA
Deinze
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) In Brussel maakt de verplichte
aansluiting bij een orde deel uit van de
Brusselkeuze, zowel voor zelfstandigen
als voor de vennootschappen waarin
deze zelfstandigen hun activiteiten
ondergebracht hebben.
30 Een akkoord in de Belgische
Raad regelt de koppeling van de drie
kruispuntbanken voor de ondernemingen.
30 (Voorstel) Een akkoord in In
afwachting van een Europees akkoord
ter zake regelt de Belgische Raad de
koppeling van de drie kruispuntbanken voor
de van ondernemingen. De betrokken
overheden sluiten een akkoord over de
gegevensuitwisseling en de toegang tot
elkaars databanken.
vergunningen voor grote handelsvestigingen
worden projecten die grensoverschrijdende
gevolgen hebben besproken en geregeld in
de Belgische Raad.
Motiv.: Bevoegdheid Buitenlandse handel
beperken tot de deelstaten met ook een
opdracht voor Brussel.
Amendement 149
Indiener: De Groote Frederick, N-VA
Waarschoot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De drie kruispuntbanken blijven voor alle
deelgebieden raadpleegbaar.
Motiv.: Efficiëntie controles.
Amendement 145
Indiener: Diederik Dunon, N-VA Aarschot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) besproken en geregeld in de Belgische
Raad, naar analogie met resolutie 420.
Amendement 150
Indiener: Marc Van Belle, N-VA Zomergem
Amend.: Zolang er geen akkoord is op
Europees niveau over de koppeling van
de kruispuntbanken voor de onderneming
van de verschillende Staten regelt de
Belgische Raad de koppeling van de drie
kruispuntbanken voor de ondernemingen.
Motiv.: In een Europa met een vrij verkeer van
goederen en diensten is het niet meer dan
logisch dat er een centrale databank komt op
Europees niveau.
29 Vlaanderen en Wallonië regelen de
aansluiting bij de deontologische en
economische orden. In Brussel maakt de
verplichte aansluiting bij een orde deel uit
van de Brusselkeuze.
29 (Voorstel) Vlaanderen en Wallonië
regelen autonoom de aansluiting bij de
deontologische en economische orden. In
Brussel maakt de verplichte aansluiting bij
een orde deel uit van de Brusselkeuze.
Amendement 146
Indiener: Geert Bovyn, N-VA Lubbeek
Amend.: Vlaanderen en Wallonië regelen
de aansluiting bij de deontologische en
economische orden. In Brussel maakt de een
verplichte aansluiting bij een orde deel uit van
Amendement 151
Indiener: Bart Huybrechts, N-VA Leuven
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook alle andere – nu nog federale –
overheidsdatabanken worden eigendom
van elke deelstaat met daarbij een
volledige en kosteloze koppeling tussen
de deelstaatdatabanken. Deze databanken
zijn de basis voor een efficiënter,
effectiever en klantvriendelijkere overheid
die slechts eenmaal informatie vraagt,
automatisch rechten en voordelen
aanbiedt en administratieve lasten
18/
verlaagt voor burgers en ondernemingen.
Motiv.: De resolutie aanvullen met een
algemene afspraak over alle andere
databanken die nu op federaal niveau
beheerd worden en alle databanken waarvoor
in de toekomst een koppeling nodig is
tussen de deelstaten. Nu zijn er databanken
onbeschikbaar waardoor bepaalde rechten
niet automatisch kunnen worden toegekend
aan mensen zonder een papierwinkel voor
de betrokkenen en moeten burgers telkens
opnieuw dezelfde gegevens doorgeven aan
een overheid.
1.2. VERANDERING
31 Vlaanderen en Wallonië worden
eindelijk verantwoordelijk voor de eigen
uitgaven én de eigen inkomsten. Hetzelfde
geldt grotendeels voor de regio BrusselHoofdstad. Zij zijn verantwoordelijk voor
hun beleid, en dragen er de lusten en de
lasten van. Daarenboven verhoogt de greep
van de burger op het beleid. Elke regering
zal immers verantwoording moeten
afleggen voor de belastingen die ze int en
voor de bestedingen die ze daarmee doet.
Amendement 152
Indiener: Guldix Johan, N-VA Geetbets
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bevoegdheden die het belang van de regio
Brussel-Hoofdstad overstijgen, zoals vliegen geluidsnormen, dienen confederaal
vastgelegd worden.
Motiv.: Het hoofdstedelijk beleid mag geen
confederaal beleid dwarsbomen om zelf de
lusten te ervaren, maar niet de lasten en
deze laatste af te wentelen op een andere
deelstaat.
Amendement 153
Indiener: Henk Struelens, N-VA Bertem
Amend.: Vlaanderen en Wallonië worden
eindelijk verantwoordelijk voor de eigen
uitgaven én de eigen inkomsten. Hetzelfde
geldt grotendeels voor de regio BrusselHoofdstad. Zij zijn verantwoordelijk voor
hun beleid, en dragen er de lusten en de
lasten van. Daarenboven verhoogt de greep
van de burger op het beleid. Elke regering
zal immers verantwoording moeten afleggen
voor de belastingen die ze int en voor de
bestedingen die ze daarmee doet.
Motiv.: Net zoals Gent, Antwerpen, Luik,...
is Brussel een stad, bestuurd door een
gemeenteraad, een schepencollege en een
burgemeester.
Amendement 154
Indiener: Hans Van Hove, N-VA Kuurne
Amend.: Vlaanderen en Wallonië worden
eindelijk verantwoordelijk voor de eigen
uitgaven én de eigen inkomsten. Hetzelfde
geldt grotendeels voor de regio BrusselHoofdstad. Zij zijn verantwoordelijk voor
hun beleid, en dragen er de lusten en de
19/
Verandering voor Vooruitgang
lasten van. Daarenboven verhoogt de greep
controle van de burger op het beleid. Elke
regering zal immers verantwoording moeten
afleggen voor de belastingen die ze int en
voor de bestedingen die ze daarmee doet.
Motiv.: De burger hoeft geen greep te hebben
op het beleid. Dat is te actief en soms zelfs
onverstandig. De burger moet wel controle
houden en het beleid ter verantwoording
kunnen roepen. Een wezenlijk nuanceverschil.
Amendement 155
Indiener: Marc Vos, N-VA Aarschot
Amend.: Vlaanderen en Wallonië worden
eindelijk verantwoordelijk voor de eigen
uitgaven én de eigen inkomsten. Hetzelfde
geldt grotendeels voor de regio BrusselHoofdstad. Zij zijn verantwoordelijk voor hun
beleid, en dragen er de lusten en de lasten
van. Daarenboven verhoogt de greep van
de burger op het beleid. Elke regering zal
immers verantwoording moeten afleggen
voor de belastingen die ze int en voor de
bestedingen die ze daarmee doet.
Motiv.: Onnodig
Amendement 156
Indiener: Maertens Pascal, N-VA Zwevegem
Amend.: Vlaanderen en Wallonië worden
eindelijk verantwoordelijk voor de alle eigen
uitgaven én de eigen inkomsten. Hetzelfde
geldt grotendeels voor de regio BrusselHoofdstad. Zij zijn verantwoordelijk voor hun
beleid, en dragen er de lusten en de lasten
van. Daarenboven verhoogt de greep van
de burger op het beleid. Elke regering zal
immers verantwoording moeten afleggen
voor de belastingen die ze int en voor de
bestedingen die ze daarmee doet.
Motiv.: Benadrukken van de confederale
deelstaten.
32 Zelf verantwoordelijkheid opnemen
voor het eigen economisch, sociaal
en financieel beleid, zelf aan het
sociaaleconomisch stuur zitten: burgers en
economie kunnen er enkel wel bij varen.
Amendement 157
Indiener: Bert Everaert, N-VA Lint
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Hoort thuis in visietekst of bij de
analyse
1.2.1. Eerst eigen rekening op orde
33 Een overheid die inspanningen vraagt
om te besparen, begint bij zichzelf. Zeker
wanneer er heel wat efficiënter gewerkt
kan worden en de belastingbetaler een
betere dienstverlening kan krijgen aan
een lagere prijs. Daarom, maar ook om
een begrotingsevenwicht te realiseren,
passen we de ‘Moesennorm’ enkele
jaren toe. Daarbij wordt het totaal van de
overheidsuitgaven nominaal bevroren
waardoor ze in relatieve termen (in % bbp)
automatisch afnemen. “Een efficiënte
overheid zou perfect als alternatief kunnen
dienen voor belastingverhogingen en voor
het knippen in het sociale vangnet”, aldus
prof. Moesen.
33 (Voorstel) Een overheid die
inspanningen vraagt om te besparen,
begint bij zichzelf. Zeker wanneer
er heel wat efficiënter gewerkt kan
worden en de belastingbetaler een
betere dienstverlening kan krijgen aan
een lagere prijs. Daarom, maar ook om
een begrotingsevenwicht te realiseren,
passen we de ‘Moesennorm’ enkele
jaren toe. Daarbij wordt het totaal van
de overheidsuitgaven nominaal bevroren
waardoor ze in relatieve termen (in %
bbp) automatisch afnemen. Binnen dat
bevroren totaalbudget kunnen bepaalde
deelbudgetten vanzelfsprekend nog
groeien. Dat verplicht de overheid om
keuzes te maken: hier snoeien om
elders te kunnen groeien. “Een efficiënte
overheid is dan een alternatief voor
het verhogen van de belastingen zou
perfect als alternatief kunnen dienen
voor belastingverhogingen en voor het
knippen in het sociale vangnet”, aldus prof.
Moesen.
Amendement 158
Indiener: Bernaers Marc, N-VA Westerlo
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit betekent niet dat we overal
automatisch lineaire besparingen
zullen doorvoeren. De dienstverlening
van de overheid wordt op alle niveau’s
geëvalueerd en geoptimaliseerd. Er wordt
een globaal meerjarenplan uitgewerkt om
te streven naar maximale efficiëntie en
motivatie van het overheidspersoneel.
Motiv.: Doelstelling: een optimalisatie en
vereenvoudiging van de werking van de
overheidsinstellingen op alle niveaus met
focus op de kerntaken. Dit globaal plan dient
tevens te streven naar maximale motivatie en
herwaardering.
Amendement 159
Indiener: Mario Schildermans, N-VA As
Amend.: Een overheid die inspanningen
vraagt om te besparen, begint bij zichzelf.
Zeker wanneer er heel wat efficiënter
gewerkt kan worden en de belastingbetaler
een betere dienstverlening kan krijgen aan
een lagere prijs. Daarom, maar ook om
een begrotingsevenwicht te realiseren,
passen we Vlaanderen, Wallonië, Brussel
Hoofdstedelijk Gewest en de confederatie
de ‘Moesennorm’ enkele jaren toe. Daarbij
wordt het totaal van de overheidsuitgaven
nominaal bevroren waardoor ze in
relatieve termen (in % bbp) automatisch
afnemen. “Een efficiënte overheid zou
perfect als alternatief kunnen dienen voor
belastingverhogingen en voor het knippen in
het sociale vangnet”, aldus prof. Moesen.
Motiv.: Er moet vermeden worden dat de
verschillende entiteiten ‘communicerende
vaten’ zijn en dat een inspanning van de ene
niet tenietgedaan wordt door laksheid van
een andere entiteit.
Amendement 160
Indiener: Vanderschueren Christophe, N-VA
Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De bevriezing van de totale
overheidsuitgaven gebeurt op basis van
een grondige werklastmeting en analyse
van de dienstverlening.
Motiv.: Om een besparing tot een efficiënte
overheid te laten leiden, moet een
werklastmeting eerst identificeren welke
sectoren al volledig ‘uitgeknepen’ zijn en
slechts verder kunnen downsizen als er
informatica-inspanningen tegenover staan
die uiteraard ook budget vergen. De burger
verdient een slagkrachtige overheid en een
nominale bevriezing zonder te kijken waar
dit al dan niet opportuun is om te besparen
zonder aan het niveau van de dienstverlening
te raken, kan het nu al wankele vertrouwen
van de burger in zijn overheid verder doen
dalen.
Amendement 161
Indiener: Jan Seré, N-VA Lubbeek; Lieven
Tack, N-VA Brussel
Amend.: Een overheid die inspanningen
vraagt om te besparen, begint bij zichzelf.
Zeker wanneer er heelwat efficiënter gewerkt
kan worden en de belastingbetaler een betere
dienstverlening kan krijgen aan een lagere
prijs. Daarom, maar ook om (...) knippen
in het sociale vangnet”, aldus prof.
Moesen.
Motiv. Jan Seré: Schrappen van citaat van
prof. Moesen. Dit citaat laat uitschijnen dat er
aan de uitgavenzijde van de sociale zekerheid
niet meer moet worden gesnoeid, wat in
andere resoluties zeker en terecht wordt
tegengesproken.
Motiv. Lieven Tack: de quote van Moesen
schrappen.
Amendement 162
Indiener: Bart Huybrechts, N-VA Leuven
Amend.: Een overheid die inspanningen
vraagt om te besparen, begint bij zichzelf.
Zeker wanneer er heelwat efficiënter gewerkt
kan worden en de belastingbetaler een betere
dienstverlening kan krijgen aan een lagere
prijs. Daarom, maar ook om (...) knippen
in het sociale vangnet”, aldus prof.
Moesen. Ook de effectiviteit verbeteren
leidt tot besparingen door continu in
vraag te stellen welke diensten burgers en
ondernemingen echt nodig hebben en of
het de overheid zelf is die deze diensten
het best kan leveren. Hiervoor passen we
de Moesen-norm toe.
Motiv.: Dit kadert in het kerntakendebat.
Binnen de overheden wordt vooral gewerkt
vanuit het bestaande kader en vanuit een
“voortkabbelmentalilteit”. Bijna niemand stelt
fundamenteel diensten in vraag of formuleert
voorstellen om bepaalde dienstverleningen
niet meer of niet meer zelf te doen.
Amendement 163
Indiener: Marc Bogaert, N-VA Staden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een besparing is zeker het uitschakelen
van de vakbonden in het uitbetalen van
sociale vergoedingen – tegemoetkomingen
inzake werkloosheid en vervangende
inkomens die nu via de vakorganisaties
worden uitgekeerd. De vergoeding die
wordt voorzien is niet in verhouding tot de
kostprijs. Vakbondsmedewerkers mogen
geen plaatsvervangende ambtenaren
worden.
Motiv.: dergelijke vergoedingen moeten
worden uitbetaald door een officiële, neutrale
instantie. Vergoedingen, die momenteel voor
deze dienstverlening door de overheid aan de
vakorganisaties worden betaald, zijn te hoog.
Uitkering door de vakorganisaties leidt voor
de burger trouwens ook naar afhankelijkheid
van deze vakorganisaties.
Amendement 164
Indiener: Wouter Everaert, N-VA Wommelgem
Amend.: Een overheid die inspanningen
vraagt om te besparen, begint bij zichzelf.
Zeker wanneer er heel wat efficiënter
gewerkt kan worden en de belastingbetaler
een betere dienstverlening kan krijgen aan
een lagere prijs. Daarom, maar ook om
knippen in het sociale vangnet”, aldus
prof. Moesen. een begrotingsevenwicht
te realiseren, passen we de ‘Moesennorm’
enkele jaren toe. Daarbij laten we de
overheidsuitgaven minder snel stijgen
dan de inflatie waardoor ze in relatieve
termen (in % bbp) automatisch afnemen.
Het streefdoel op termijn (uiterlijk tegen
2030) is de overheidsuitgaven terug te
dringen tot ongeveer 45 procent van
het bbp. “Een efficiënte overheid zou
perfect als alternatief kunnen dienen voor
belastingverhogingen en voor het knippen
in het sociale vangnet”, alsdus prof.
Moesen.
Motiv.: een nominale bevriezing zal op
korte termijn tot grote sociale onrust leiden
waardoor de werking van onze regio in het
gedrang komt. Zoals het confederale streven
een droombeeld is op langere termijn, zo
kunnen we ook de inspanning best spreiden
over langere termijn, evenwel met een
concreter doel voor ogen (45% in plaats van
ca. 51% nu). Als we de overheidsuitgaven
bijvoorbeeld 0,5% laten achterlopen op de
inflatie zouden we 12 jaar nodig hebben om
deze kloof te dichten. De streefdatum is dus
nog te bepalen in functie van hoe zwaar we
de jaarlijkse inspanning willen maken. Het
kan dus evengoed 2020 zijn.
Amendement 165
Indiener: Vos Marc, N-VA Aarschot
Amend.: Een overheid die inspanningen
vraagt om te besparen, begint bij zichzelf.
Zeker wanneer er heelwat efficiënter
gewerkt kan worden en de belastingbetaler
een betere dienstverlening kan krijgen aan
een lagere prijs. Daarom, maar ook om
een begrotingsevenwicht te realiseren,
passen we de ‘Moesennorm’ Daarom,
maar ook om een begrotingsevenwicht
te realiseren mag de stijging van de
overheidsuitgaven niet hoger zijn dan de
inflatie
Motiv.: Uitgavengroei: kans op succes is veel
realistischer.
Amendement 166
Indiener: Van Besauw Bernd, N-VA SintNiklaas
Amend.: Een overheid die inspanningen
vraagt om te besparen, begint bij zichzelf.
Zeker wanneer er heel wat efficiënter
gewerkt kan worden en de belastingbetaler
een betere dienstverlening kan krijgen aan
een lagere prijs. Daarom, maar ook om een
begrotingsevenwicht te realiseren, passen
we de ‘Moesennorm’ maar ook om een
begrotingsevenwicht te realiseren, passen we
de ‘Moesennorm’ enkele jaren toe. Daarbij
wordt het totaal van de overheidsuitgaven
nominaal bevroren waardoor ze in relatieve
termen (in % bbp) automatisch afnemen.
“Een efficiënte overheid zou perfect
als alternatief kunnen dienen voor
belastingverhogingen en voor het
knippen in het sociale vangnet”, aldus
prof. Moesen.
Motiv.: De quote moet geschrapt worden.
Amendement 167
Indiener: Frederickx Joris, N-VA Vosselaar
Amend.: Een overheid die inspanningen
vraagt om te besparen, begint bij zichzelf.
Zeker wanneer er heel wat efficiënter
gewerkt kan worden en de belastingbetaler
een betere dienstverlening kan krijgen aan
een lagere prijs. Daarom, maar ook om een
begrotingsevenwicht te realiseren, passen we
de ‘Moesennorm’ enkele jaren toe. Daarbij
wordt het totaal van de overheidsuitgaven
nominaal bevroren waardoor ze in
relatieve termen (in % bbp) automatisch
afnemen. “Een efficiënte overheid zou
perfect als alternatief kunnen dienen voor
belastingverhogingen en voor het knippen in
het sociale vangnet”, aldus prof. Moesen.
Motiv.: “ enkele “ is zeer onduidelijk, met dit
woord kan men tijd rekken.
Amendement 168
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Een overheid die inspanningen
vraagt om te besparen, begint bij zichzelf.
Zeker wanneer er heel wat efficiënter
gewerkt kan worden en de belastingbetaler
een betere dienstverlening kan krijgen aan
een lagere prijs. Daarom, maar ook om
een begrotingsevenwicht te realiseren,
passen we de ‘Moesennorm’ toe zolang
het overheidsbeslag boven de Europese
20/
norm van 60% ligt. Enkele jaren
toe. Daarbij wordt het totaal van de
overheidsuitgaven nominaal bevroren
waardoor ze in relatieve termen
(in % bbp) automatisch afnemen.
“Een efficiënte overheid zou perfect
als alternatief kunnen dienen voor
belastingverhogingen en voor het
knippen in het sociale vangnet”, aldus
prof. Moesen.
Motiv.: Dit is de toepassing van een SMARTtarget: m.a.w. in plaats van een vage
doelstelling verkiezen we een duidelijk doel.
Amendement 169
Indiener: Vanden Kerchove Stijn, N-VA Veurne
Amend.: Een overheid die inspanningen
vraagt om te besparen, begint bij zichzelf.
Zeker wanneer er heel wat efficiënter
gewerkt kan worden en de belastingbetaler
een betere dienstverlening kan krijgen aan
een lagere prijs. Daarom, maar ook om
een begrotingsevenwicht te realiseren,
passen we de ‘Moesennorm’ enkele
jaren toe. Daarbij wordt het totaal
van de overheidsuitgaven nominaal
bevroren waardoor ze in relatieve
termen (in % bbp) automatisch
afnemen. “Een efficiënte overheid zou
perfect als alternatief kunnen dienen
voor belastingverhogingen en voor het
knippen in het sociale vangnet”, aldus
prof. Moesen. Dit is een alternatief voor
belastingsverhoging en voor het knippen
in het sociale vangnet.
Motiv.: Verwijzing naar de prof achterwege
laten.
Amendement 170
Indiener: Bosseloo Christel, N-VA Zaventem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het confederale Vlaanderen zal daardoor
de mensen, middelen en processen
nog efficiënter en performanter
kunnen organiseren, waardoor de
dienstverlening naar de Vlaamse burger
toe nog kwaliteitsvoller en efficiënter kan
gebeuren.
Motiv.: Overregulering is niet meer nodig,
de historisch gegroeide onevenwichtig
samengestelde beleidsdomeinen binnen
de Vlaamse overheid kunnen weggewerkt
worden.
Amendement 171
Indiener: Priem Wouter, N-VA Brugge
Amend.: Een overheid die inspanningen
vraagt om te besparen, begint bij zichzelf.
Zeker wanneer er heelwat efficiënter gewerkt
kan worden en de belastingbetaler een betere
dienstverlening kan krijgen aan een lagere
prijs. Daarom, maar ook om knippen in
het sociale vangnet”, aldus prof. Moesen.
Motiv.: Is het niet beter niet te verwijzen naar
de “Moesennorm”, gezien de uitspraken van
de heer Moesen zelf? Is het niet beter om
de overheidsuitgaven alleen aan te passing
aan de inflatie, als het bbp sneller stijgt
dan de inflatie in plaats van te bevriezen.
21/
Verandering voor Vooruitgang
( Indien de bbp minder snel stijgt zullen de
overheidsuitgaven eventueel zelfs moeten
verminderd worden.)
Amendement 172
Indiener: Van Alsenoy Freya, Deurne
Amend.: Een overheid die inspanningen
vraagt om te besparen, begint bij zichzelf.
Zeker wanneer er heelwat efficiënter gewerkt
kan worden en de belastingbetaler een
betere dienstverlening kan krijgen aan een
lagere prijs. Daarom, maar ook om knippen
in het sociale vangnet”, aldus prof. Moesen.
Definiëren van de tijdsduur, tijdsduur niet
besproken.
34 Om de nodige besparingen te
realiseren kunnen we (onder meer)
inzetten op drie pijlers: een slankere
overheid, het afbouwen van het passief
arbeidsmarktbeleid en de garantie op een
sociale zekerheid die sociaal én zeker
is. De uitgaven voor sociale zekerheid
kunnen we bijvoorbeeld matigen door
onder meer efficiëntiewinsten in de
gezondheidszorg, een beperking van de
werkloosheidsuitkeringen in de tijd en het
uitdoven van de wachtuitkeringen voor
jonge schoolverlaters en het brugpensioen.
34 (Voorstel) Om de nodige
besparingen te realiseren kunnen zetten
we (onder meer) in zetten op drie pijlers:
een slankere en meer efficiënte overheid,
het afbouwen de afbouw van het passief
arbeidsmarktbeleid en de garantie op een
sociale zekerheid die sociaal én zeker
is. De uitgaven voor sociale zekerheid
kunnen matigen we bijvoorbeeld matigen
door onder meer efficiëntiewinsten in de
gezondheidszorg, een beperking van de
werkloosheidsuitkeringen in de tijd en het
uitdoven van de inschakelingsuitkering
(wachtuitkeringen voor jonge
schoolverlaters) en van de werkloosheid
met bedrijfstoeslag (het brugpensioen).
Amendement 173
Indiener: Van Torre Marc, N-VA
Scherpenheuvel-Zichem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en het uitdoven van de wachtuitkeringen
voor jonge schoolverlaters en van het
brugpensioen en het toekennen van sociale
rechten aan migranten op basis van
dezelfde criteria als haar inwoners.
Motiv.: Het huidig systeem laat toe dat na
het vervullen van één werkdag de migrant
dezelfde sociale rechten toegewezen krijgt
als de inwoners. Die laatsten worden evenwel
onderworpen aan wachttijden zoals o.a.
schoolverlaters.
Amendement 174
Indiener: Guldix Johan, N-VA Geetbets
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en het uitdoven van de wachtuitkeringen
voor jonge schoolverlaters en van het
brugpensioen. Ook de wildgroei van
projectfinanciering in het middenveld
moet gesaneerd worden, zo niet dreigt een
vestzak-broekzakoperatie.
Motiv.: Wij zijn geen voorstander van
een afslanking van de overheid door een
vervetting van het middenveld d.m.v. een
aanwassend en versnipperd subsidiesysteem.
Het kan niet de bedoeling zijn dat de
overheid taken afstoot, maar ze elders blijft
financieren.
Amendement 175
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Om de nodige besparingen te
realiseren kunnen zetten we (onder meer)
inzetten in op drie pijlers: een slankere
overheid, het afbouwen van het passief
arbeidsmarktbeleid en de garantie op een
sociale zekerheid die sociaal én zeker is.
De uitgaven voor sociale zekerheid kunnen
matigen we bijvoorbeeld door ondermeer
efficiëntiewinsten in de gezondheidszorg, een
beperking van de werkloosheidsuitkeringen
in de tijd en het uitdoven van de
wachtuitkeringen voor jonge schoolverlaters
en van het brugpensioen.
Motiv.: Gebruik van werkwoord “kunnen”
vermijden.
Amendement 176
Indiener: Van Damme Yvan, N-VA
Destelbergen
Amend.: Om de nodige besparingen te
realiseren kunnen we (onder meer) inzetten
op drie pijlers: een slankere overheid, het
afbouwen van het passief arbeidsmarktbeleid
en de garantie op een sociale zekerheid die
sociaal én zeker is. De uitgaven voor sociale
zekerheid kunnen we bijvoorbeeld matigen
door onder meer efficiëntiewinsten in de
gezondheidszorg, een beperking van de
werkloosheidsuitkeringen in de tijd en het
uitdoven van de wachtuitkeringen voor jonge
schoolverlaters en van het brugpensioen
van werkloosheid met bedrijfstoeslag
(brugpensioen).
Motiv.: Nieuwe term gebruiken.
Amendement 177
Indiener: De Buyser Dirk, N-VA Bornem
Amend.: Om de nodige besparingen te
realiseren kunnen we (onder meer) inzetten
op drie pijlers: een slankere overheid, door
selectieve en geen lineaire afbouw van
(federale) overheidsdiensten (cfr. FOD
Financiën, FOD Justitie,..), het afbouwen
van het passief arbeidsmarktbeleid en
de garantie op een sociale zekerheid die
sociaal én zeker is. De uitgaven voor sociale
zekerheid kunnen we bijvoorbeeld matigen
door onder meer efficiëntiewinsten in de
gezondheidszorg, een beperking van de
werkloosheidsuitkeringen in de tijd en het
uitdoven van de wachtuitkeringen voor jonge
schoolverlaters en van het brugpensioen.
Motiv.: Nuance aanbrengen.
Amendement 178
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: Om de nodige besparingen te
realiseren kunnen we (onder meer) inzetten
op drie pijlers: een slankere overheid, het
afbouwen van het passief arbeidsmarktbeleid
en de garantie op een sociale zekerheid die
sociaal én zeker is. De uitgaven voor sociale
zekerheid kunnen we bijvoorbeeld matigen
door onder meer efficiëntiewinsten in de
gezondheidszorg, een beperking van de
werkloosheidsuitkeringen in de tijd en het
uitdoven van de wachtuitkeringen voor jonge
schoolverlaters en van het brugpensioen.
en beperken of uitfaseren van het stelsel
van brugpensioen.
Motiv.: Nieuwe term gebruiken.
Amendement 179
Indiener: Bovijn Steven, N-VA Oostrozebeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en het uitdoven van de wachtuitkeringen
voor jonge schoolverlaters en van
het brugpensioen. Het uitdoven van
de wachtuitkeringen van jonge
schoolverlaters gaat weliswaar gepaard
met een intensieve begeleiding naar de
arbeidsmarkt toe vanaf dag 1 na het
afstuderen en dit gedurende het 1ste jaar.
Motiv.: Intensieve begeleiding van jonge
schoolverlaters is noodzakelijk om de
werkloosheidsval bij jongeren zoveel mogelijk
te vermijden,
Amendement 180
Indiener: Vanherf Harry, N-VA Zutendaal
Amend.: Om de nodige besparingen
hervormingen te realiseren kunnen we
(onder meer) inzetten op drie pijlers: een
slankere overheid, het afbouwen van het
passief arbeidsmarktbeleid en de garantie op
een sociale zekerheid die sociaal én zeker is.
De uitgaven voor sociale zekerheid kunnen
we bijvoorbeeld matigen door onder meer
efficiëntiewinsten in de gezondheidszorg, een
beperking van de werkloosheidsuitkeringen
in de tijd en het uitdoven van de
wachtuitkeringen voor jonge schoolverlaters
en van het brugpensioen.
Motiv.: Een nuancering is nodig: Besparingen
vervangen door hervormingen.
Amendement 181
Indiener: De Craecker Sabina, N-VA Assenede
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en het uitdoven van de wachtuitkeringen
voor jonge schoolverlaters en van het
brugpensioen. Wachtuitkering: de jongere
blijft fiscaal ten laste van zijn ouders
gedurende b.v. een periode van max 1
jaar, mits diploma max. 2 jaar. Het recht
op kinderbijslag blijft behouden, maar
het gedeelte dat op de jongere betrekking
heeft komt hem/haar toe en niet meer aan
de ouders. Koppelen aan voorwaarden:
*bewijzen zoektocht naar werk *intensieve
begeleiding door VDAB* verplichte
inschrijven in minimum 2 interimkantoren
b.v.
Motiv.: Uitdoven wachtuitkering, maar:
De jongere blijft fiscaal ten laste van zijn
ouders gedurende b.v. een periode van
max 1 jaar, mits diploma max. 2 jaar. Het
recht op kinderbijslag blijft behouden, maar
het gedeelte dat op de jongere betrekking
heeft komt hem/haar toe en niet meer aan
de ouders en gekoppeld aan voorwaarden.
Hiermee kan hij zijn verplaatsingen, kleding,
zakgeld, andere kosten zoveel mogelijk zelf
financieren. Door het fiscaal ten laste blijven
van de ouders binnen deze periode, blijven zij
zorgen voor huisvesting en voedsel. Indien de
jongere toch beslist om zelfstandig te gaan
wonen in die periode, komt hij in aanmerking
voor bijstand. Indien hij in deze periode van
2 jaren werk vindt (tijdelijk, interim of voor
onbepaalde duur) en hij wordt terug werkloos
dan valt hij opnieuw terug op de maatregel
van die 12 of 24 maanden ‘vangnet’.
Amendement 182
Indiener: De Craecker Sabina, N-VA Assenede
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en het uitdoven van de wachtuitkeringen
voor jonge schoolverlaters en van het
brugpensioen. Beperking werkloosheid
in tijd: Werk met een tabel, zoals bij
de berekeningen voor anciënniteit bij
ontslagvergoedingen en –termijnen.
Schijven opmaken volgens wat de
werknemer of kleine zelfstandige in de
korf heeft gestopt. Houd rekening met
aantal gewerkte jaren i.p.v. te kijken naar
wat buurlanden doen en dit kortweg op
2 jaar te houden. Houd rekening met een
systeem voor oudere werklozen die niet
meer op de arbeidsmarkt terecht kunnen.
Motiv.: In tijden van economische crisis =
creatie sociaal bloedbad. Dit moet je doen
in tijden van hoogconjunctuur en krapte op
de arbeidsmarkt. Periodes met aanvragen
‘behoud van rechten’, b.v. bij tewerkstelling
in breuken bij onderwijs of bij aanvaarding
van deeltijdse tewerkstelling om aan
de werkloosheid te ontsnappen, zonder
bijpassing van een uitkering, worden NIET
gelijkgesteld met werkloosheid (nu stempel
van ‘langdurige werkloze’) maar worden
beschouwd als ‘werkperiodes’.
Iedere keer dat je de volle 24 maanden
hebt gewerkt, kom je terug in aanmerking
voor het systeem zoals vooropgesteld in
de tabel. Dus teller op nul m.b.t. reeds
genoten werkloosheid. Houd rekening met
een systeem voor oudere werklozen die niet
meer op de arbeidsmarkt terecht kunnen,
ondanks bewezen zoekgedrag en allerhande
maatregelen en premies. Wat kan wel?
Kijk naar de jaren van arbeid: wat heeft de
werkloze in de pot gestopt? Koppel dit net
zoals bij ontslagvergoedingen en –termijnen
aan een tabel: vb. Basis = 3 maanden voor
iedereen vanaf 1 jaar volledig gewerkt.
Daarna bouw je de tabel verder op: van 1 – 5
jaar: + 6 maanden
Amendement 183
Indiener: De Craecker Sabina, N-VA Assenede
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en het uitdoven van de wachtuitkeringen
voor jonge schoolverlaters en van het
brugpensioen.
Ook eigenaars van eenmanszaken
en zaakvoerders van heel kleine
ondernemingen kunnen na een
faillissement of stopzetten van
de zaak om medische redenen,
terugvallen op het nieuwe systeem van
werkloosheidsuitkering, op voorwaarde
dat men een extra bijdrage heeft betaald
m.b.t. de verzekering voor werkloosheid
via de sociale bijdrage.
Motiv.: Eigenaars van eenmanszaken en
zaakvoerders van heel kleine ondernemingen
hebben na een faillissement of stopzetten
van de zaak om medische redenen, zo
goed als geen vangnet. Nochtans kan dit
verholpen worden mits een extra bijdrage
die zou kunnen lopen via de sociale
zekerheid der zelfstandigen. Net zoals dit bij
werknemers vervat zit in de inhouding van
13,07 % op het brutoloon, zouden alle kleine
zelfstandigen verplicht moeten worden deze
inhouding – in hun geval extra bijdrage – te
betalen als verzekering voor het recht op
werkloosheidsvergoeding.
Amendement 184
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en het uitdoven van de wachtuitkeringen
voor jonge schoolverlaters en van het
brugpensioen. De kosten van de ministeries
kunnen verlaagd worden door delen
ervan te verhuizen naar Vlaamse steden.
Deze maatregel past tevens in het kader
van de vermindering van de files (rond
de stad Brussel) volgens resolutie 209.
Vele pendelaars zullen hierdoor veel
dichter bij huis kunnen werken, wat het
welzijn verhoogt, de flexibiliteit verhoogt
(resolutie 58) en de vervuiling vermindert
(resolutie 219).
Motiv.: Besparingen bij de overheid zijn
mogelijk door delen van ministeries te
verhuizen naar Vlaamse steden. Deze
maatregel past tevens in het kader van
de vermindering van de files (rond de
stad Brussel) volgens resolutie 209. Vele
pendelaars zullen hierdoor veel dichter
bij huis kunnen werken, wat het welzijn
verhoogt, de flexibiliteit verhoogt (resolutie
58) en de vervuiling vermindert (resolutie
219).
Amendement 185
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Om de nodige besparingen te
realiseren kunnen willen we (onder
meer) inzetten op drie pijlers: een slankere
overheid, het afbouwen van het passief
arbeidsmarktbeleid en de garantie op een
sociale zekerheid die sociaal én zeker
is. De uitgaven voor sociale zekerheid
kunnen willen we bijvoorbeeld matigen
door onder meer efficiëntiewinsten in de
gezondheidszorg, een beperking van de
22/
werkloosheidsuitkeringen in de tijd en het
uitdoven van de wachtuitkeringen voor jonge
schoolverlaters en van het brugpensioen.
Motiv.: Tonen van politieke duiding.
Amendement 186
Indiener: De Groote Frederick, N-VA
Waarschoot
Amend.: Om de nodige besparingen te
realiseren kunnen we (onder meer) inzetten
op drie pijlers: een slankere en digitaal
toegankelijkere overheid, het afbouwen van
het passief arbeidsmarktbeleid en de garantie
op een sociale zekerheid die sociaal én zeker
is. De uitgaven voor sociale zekerheid kunnen
we bijvoorbeeld matigen door onder meer
efficiëntiewinsten in de gezondheidszorg, een
beperking van de werkloosheidsuitkeringen
in de tijd en het uitdoven van de
wachtuitkeringen voor jonge schoolverlaters
en van het brugpensioen.
Motiv.: Inzetten op verdere digitale toegang
tot de verschillende overheidsniveaus tot
efficiëntere afhandeling.
Amendement 187
Indiener: Vande Velde Rudy, N-VA
Wachtebeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en het uitdoven van de wachtuitkeringen
voor jonge schoolverlaters en van het
brugpensioen. Ook door een meer efficiënte
administratieve organisatie van onze
sociale zekerheid kunnen er aanzienlijke
besparingen gerealiseerd worden en kan
tegelijk de kwaliteit van de dienstverlening
aan de burgers en bedrijven worden
verhoogd.
Motiv.: Besparen in de sociale zekerheid
hoeft niet steeds geassocieerd te worden
met sociale afbraak. Het klopt dat sommige
stelsels zoals de werkloosheidsverzekering
moeten hervormd worden. Maar er is ook
een aanzienlijke besparing mogelijk in de
administratieve organisatie van onze sociale
zekerheid en sociale bijstand. Op vandaag
is dat een “koterij” met tal van afzonderlijke
rijksdiensten en nog tal van derde
uitbetalingsinstellingen.
Amendement 188
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Om de nodige besparingen te
realiseren kunnen we (onder meer) inzetten
op drie pijlers: een slankere en meer
efficiënte overheid, het afbouwen van het
passief arbeidsmarktbeleid en de garantie
op een sociale zekerheid die sociaal,
rechtvaardig én zeker is. De uitgaven voor
sociale zekerheid kunnen we bijvoorbeeld
matigen door onder meer efficiëntiewinsten
in de gezondheidszorg, een beperking van
de werkloosheidsuitkeringen in de tijd en het
uitdoven van de wachtuitkeringen voor jonge
schoolverlaters en van het brugpensioen.
Motiv.: belangrijk is dat overheid “efficient”
is + nu is de sociale zekerheid niet
“rechtvaardig”.
23/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 189
Indiener: Linders Pieter, N-VA Polder
Amend.: Om de nodige besparingen te
realiseren kunnen we (onder meer) inzetten
op drie pijlers: een slankere efficiëntere
overheid, het afbouwen van het passief
arbeidsmarktbeleid en de garantie op een
sociale zekerheid die sociaal én zeker is.
De uitgaven voor sociale zekerheid kunnen
we bijvoorbeeld matigen door onder meer
efficiëntiewinsten in de gezondheidszorg, een
beperking van de werkloosheidsuitkeringen
in de tijd en het uitdoven van de
wachtuitkeringen voor jonge schoolverlaters
en van het brugpensioen.
1.2.2. Een eenvoudiger en
rechtvaardig belastingstelsel
met lagere tarieven
1.2.2.1. Minder personenbelasting,
meer loon
35 Als Vlaanderen zelf over de
belastingen mag beslissen, kunnen
wij de personenbelasting en de
vennootschapsbelasting verlagen en die
verlaging financieren met een vermindering
van de overheidsuitgaven.
35 (Voorstel) Als Vlaanderen zelf over
de belastingen mag beslissen, kunnen
verlagen wij de personenbelasting en de
vennootschapsbelasting verlagen en die
verlaging financieren met een vermindering
van de door de overheidsuitgaven te
verminderen.
Amendement 190
Indiener: Casteels Hugo, N-VA Zemst
Amend.: Als Vlaanderen zelf over de
belastingen mag beslissen, kunnen
zullen wij de personenbelasting en de
vennootschapsbelasting verlagen en die
verlaging financieren met een vermindering
van de overheidsuitgaven.
Motiv.: Kunnen’ is te voorwaardelijk
geformuleerd. ‘Zullen’ is veel directiever.
Amendement 191
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Als Vlaanderen zelf over de
belastingen mag beslissen, kunnen
zullen wij de personenbelasting en de
vennootschapsbelasting verlagen en die
verlaging financieren met een vermindering
van de overheidsuitgaven.
Motiv.: In resoluties moet het gebruik van het
werkwoord “kunnen” vermeden worden.
Amendement 192
Indiener: Theeuws Luc, N-VA Lier
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Op voorwaarde dat de loonkost t.o.v.
de ons omringende landen weggewerkt
wordt.
Amendement 193
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Als Vlaanderen zelf over de
belastingen mag beslissen, kunnen
willen wij de personenbelasting en de
vennootschapsbelasting verlagen en die
verlaging financieren met een vermindering
van de overheidsuitgaven.
Motiv.: zie resolutie 34
Amendement 194
Indiener: Strynckx Jan, N-VA Zele
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De belastingsvrije som per persoon op
bvb. minimumpensioenen, leefloon, enz…
bedraagt... euro’s?
Motiv.: Vanaf welk bedrag worden belastingen
geheven?
36 In de personenbelasting bieden we de
Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw
in de 45%-belastingschijf terecht. In een
eerste fase kunnen we de 40%-schijf
verbreden door het inkomensplafond ervan
te verhogen. Zo wordt werken beloond. In
een tweede fase trekken we het plafond
verder op zodat de hoogste schijf van 50%
nog enkel behouden blijft voor de hoogste
inkomens. Bovendien kunnen we de
inkomensgrenzen van de schijven koppelen
aan de economische groei waardoor
mensen minder snel in de hogere schijf
belast worden.
36 (Voorstel) In de personenbelasting
bieden we de Vlaming een belastingdruk
die in lijn ligt met wat een werknemer in
de buurlanden betaalt. Wie werkt komt
vandaag algauw in de 45%-belastingschijf
terecht. In een eerste fase kunnen
verbreden we de 40%-schijf verbreden
door het inkomensplafond ervan te
verhogen. Daardoor verdwijnt de 45%schijf. Zo wordt werken beloond. In een
tweede fase trekken we het plafond verder
op zodat de hoogste schijf van 50% nog
enkel behouden blijft voor de hoogste
inkomens. Bovendien koppelen kunnen
we de inkomensgrenzen van de schijven
koppelen aan de economische groei
waardoor mensen minder snel in de hogere
schijf belast worden.
Amendement 195
Indiener: De Groote Frederick, N-VA
Waarschot
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw in
de 45%-belastingschijf terecht. In een eerste
fase kunnen we de 40%-schijf verbreden
door het inkomensplafond ervan te verhogen.
Zo wordt werken beloond. In een tweede fase
trekken we het plafond verder op zodat de
hoogste schijf van 50% nog enkel behouden
blijft voor de hoogste inkomens. Bovendien
kunnen koppelen we de inkomensgrenzen
van de schijven koppelen aan de
economische groei waardoor mensen minder
snel in de hogere schijf belast worden.
Motiv.: Koppelen met economische groei.
Amendement 196
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw in
de 45%-belastingschijf terecht. In een eerste
fase kunnen verbreden we de 40%-schijf
verbreden door het inkomensplafond ervan
te verhogen. Zo wordt werken beloond. In een
tweede fase trekken we het plafond verder op
zodat de hoogste schijf van 50% nog enkel
behouden blijft voor de hoogste inkomens.
Bovendien kunnen koppelen we de
inkomensgrenzen van de schijven koppelen
aan de economische groei waardoor mensen
minder snel in de hogere schijf belast worden.
Motiv.: In resoluties moet het gebruik van het
werkwoord “kunnen” vermeden worden.
Amendement 197
Indiener: Lacaeyse Dirk, N-VA Londerzeel
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw
in de 45%-belastingschijf terecht. In een
eerste fase kunnen we de 40%-schijf
verbreden door het inkomensplafond ervan
te verhogen. Zo wordt werken beloond. In
een tweede fase trekken we het plafond
verder op zodat de hoogste schijf van 50%
nog enkel behouden blijft voor de hoogste
inkomens. Bovendien kunnen we de
inkomensgrenzen van de schijven
koppelen Bij positieve economische groei
kunnen inkomensgrenzen van de schijven
gekoppeld worden aan de economische
groei waardoor mensen minder snel in de
hogere schijf belast worden.
Motiv.: Bij negatief economische groei zou
men niet de belastingschijven naar beneden
mogen halen.
Amendement 198
Indiener: Descamps Pol T., N-VA Kortrijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De belastingen moeten uiteindelijk
nog meer ruimte verschaffen voor de
‘gemiddeld’ verdieners, en tevens de
'hoog'-verdieners meer doen bijdragen.
Concreet moet daarom in een derde
fase de inkomensgrens voor de tweede
hoogste categorie naar omhoog worden
geschoven, en ter compensatie de
aanslagvoet voor de hoogste vermeerderd
van 50% naar 60%.
Amendement 199
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw in
de 45%-belastingschijf terecht. In een eerste
fase kunnen we de 40%-schijf verbreden
door het inkomensplafond ervan te verhogen.
Zo wordt werken beloond. In een tweede
fase wordt de schijf van 50% eveneens
afgeschaft. trekken we het plafond
verder op zodat de hoogste schijf van
50% nog enkel behouden blijft voor de
hoogste inkomens. Bovendien kunnen
we de inkomensgrenzen van de schijven
koppelen aan de economische groei waardoor
mensen minder snel in de hogere schijf belast
worden.
Motiv.: Het is toch niet normaal dat een
werknemer meer dan de helft van wat hij
verdiend aan de staat moet afdragen.
Amendement 200
Indiener: Rombouts David, N-VA Hoboken
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Om de vergrijzing op te vangen, zal niet
alleen diegene die reeds voltijds werkt nog
meer moeten werken en meer belastingen
betalen, maar zal het voor iedereen die
kan werken fiscaal lonend moeten zijn
om te participeren aan de arbeidsmarkt,
zodat meer mensen bijdragen aan de
vergrijzingskost. We bieden daarom
de Vlaming een belastingdruk aan die
werken aanmoedigt zowel voor diegene
die in de arbeidsmarkt instappen aan het
minimumloon, die vooruit willen komen
in het leven door hard te werken, als
diegene die naast een pensioen nog iets
willen bijverdienen. Gefaseerd trekken
we daarom voor beroepsinkomens het
belastingvrij minimum (€ 7.270) op tot
het niveau van het leefloon van een
alleenstaande (€ 9.808,37). Parallel
hiermee, wordt de inkomensschijf van
25% opgetrokken tot het niveau van het
minimumloon (€ 18.021,84). Aangezien
het minimumloon nu reeds aan 40% wordt
belast, wordt die inkomensschijf gevormd
vanaf 18.021,84 en verbreedt tot 50.000
euro. Daarboven geldt een tarief van 50%.
Deze tariefstructuur gelijkt sterk op de
Nederlandse progressieve tarieven op
arbeid.
Amendement 201
Indiener: De Block Roland, N-VA Beveren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Op lange termijn moet de
personenbelasting nog verder dalen.
Motiv.: In de VS is dit 35%.
Amendement 202
Indiener: Vos Marc, N-VA Aarschot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De schalen voor bedrijfsvoorheffing mogen
niet hoger zijn dan de belastingschalen.
Motiv.: principieel
Amendement 203
Indiener: Vandenberghe Geert, N-VA Zoersel
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw in
de 45%-belastingschijf terecht. In een eerste
fase kunnen we de 40%-schijf verbreden
door het inkomensplafond ervan te verhogen.
Zo wordt werken beloond. In een tweede fase
trekken we het plafond verder op zodat de
hoogste schijf van 50% nog enkel behouden
blijft voor de hoogste inkomens. Ook de
onderste schijven moeten naar boven
aangepast worden. Bovendien kunnen
we de inkomensgrenzen van de schijven
koppelen aan de economische groei waardoor
mensen minder snel in de hogere schijf belast
worden.
Motiv.: Niet enkel aan de 40% grens moet
gesleuteld worden: het is onverantwoord
dat iemand met een belastbaar inkomen
van 12.220€ op jaarbasis ( amper 1.000€
per maand ) al onmiddellijk op het meerdere
deel 40% moet afgeven. Neen: de onderste
schijf van 25% (van 0 tot 8.590 €) moet
opgetrokken worden. Deze schijf wordt nu
enkel door buitenlanders betaald vermits voor
ons Belgen ze meestal wordt vrijgesteld door
de belastingvrije som en de samenstelling
van het gezin. Ook de schijf van 30% ( van
8.590 tot 12.200 €) is te verruimen. Voorstel:
25% van 0 tot 20.000€, 30% van 20.000 tot
30.000 €, 40 % van 30.000 tot 70.000 €,
50% vanaf 70.000€
Amendement 204
Indiener: Beirens Dirk, De Haan
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw in
de 45%-belastingschijf terecht. In een eerste
fase kunnen we de 30 40%-schijf verbreden
door het inkomensplafond ervan te verhogen.
Zo wordt werken beloond. In een tweede fase
trekken we het plafond verder op zodat de
hoogste schijf van 50% nog enkel behouden
blijft voor de hoogste inkomens. Bovendien
kunnen we de inkomensgrenzen van de
schijven koppelen aan de economische groei
waardoor mensen minder snel in de hogere
schijf belast worden.
Motiv.: De nieuwe 30% schijf bevat de
huidige 30 en 40% schijven. De bovengrens
van deze nieuwe schijf mag wel lager te
komen liggen, zodat het nog betaalbaar blijft.
In dit voorstel worden de lagere inkomens
méér bevoordeelt i.p.v. de hogere. Dit is een
socialer voorstel dat het huidige.
Amendement 205
Indiener: Kolen Wesley, N-VA Peer
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In afwachting van het confederalisme
wordt de RSZ-bijdrage progressief.
Het nettoloon neemt daardoor toe voor
iedereen met een loon lager dan 5.000,00
euro bruto. Dit komt vooral de lage- tot
middeninkomens ten goede en is dus erg
sociaal. Op deze manier wordt werken ook
24/
beloond.
Motiv.: Dit voorstel maakte eerder al deel
uit van het relanceplan wat de N-VA in 2012
voorstelde. Omdat de lastenverlaging inzake
de personenbelasting pas echt haalbaar
wordt binnen een confederaal kader, wordt
in tussentijd de RSZ-bijdrage progressief.
Dit wordt uitgevoerd conform het voorstel
uit 2012. De kosten vangen we dus op door
de BTW te verhogen van 21% naar 22% en
door de opbrengsten uit de fraudebestrijding
integraal te reserveren.
Amendement 206
Indiener: Tranchet Koenraad, N-VA Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De voltijdse werknemers die aan een
minimumloon werken, of zelfs iets hoger,
verdienen amper meer dan wanneer
zij zouden leven van een uitkering en
hebben bovendien dikwijls minder netto
over doordat zij extra kosten hebben.
Zij bevinden zich met de top van hun
belastbaar inkomen nog steeds in een
schijf van 40% en zouden dus geen
voordeel doen door het afschaffen
van het tarief van 45%. Het is net
die groep die het dichtst staat bij de
zogenaamde werkloosheidsval. Wanneer
de werkloosheid in de tijd wordt beperkt
maar in de eerste periode van 2 jaar een
hogere uitkering wordt ontvangen, zou
het verschil tussen werken en niet werken
nog kleiner worden en dat kan uiteraard
niet de bedoeling zijn.
Motiv.: Uiteraard ben ik 100% voorstander
voor het afschaffen van het tarief van 45%
maar daar los je de werkloosheidsval niet
mee op. Dat kan inderdaad wel door de
werkloosheid aan te pakken maar bijkomend
een belastingvermindering toekennen aan
werknemers die voltijds werken aan een laag
loon. Men moet dus in 2 richtingen bijsturen
en daar zijn duidelijke argumenten voor.
Amendement 207
Indiener: Tranchet Koenraad, N-VA Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Daarom gaan we ook voor die werknemers
een aanpassing doen. De bovengrens
van de schijf van 30% gaan we verhogen
zodat ook die groep op een deel van hun
inkomen langer in de schijf van 30%
zal belast worden en dus pas later aan
40%. Zo zal werken ook voor die mensen
lonender worden.
Motiv.: Het zou immers absurd zijn de
werkloosheidsuitkeringen te verhogen in
de eerste periode (2 jaar) en niets te doen
aan de groep mensen die nu nagenoeg
evenveel verdienen door te werken en die
geen voordeel halen uit de vooropgestelde
belastingvermindering m.b.t. het afschaffen
van het tarief van 45%. Op die manier zal
de werkloosheidsval nog vergroten. Het
belastbaar inkomen van € 17.500 is dus
nog een eind verwijderd van de grens van
45% en de ontegensprekelijke vaststelling
is dat heel wat meer voltijdse werknemers
25/
Verandering voor Vooruitgang
in de schijf van 40% “vertoeven” dan
eigenlijk vooropgesteld. Conclusie voor die
doelgroep: wanneer men de schijf van 30%
niet aanpast worden de mensen nog minder
aangemoedigd om een job te aanvaarden
en gaan diegene die hun job verliezen die
eerste 2 jaar achterover gaan leunen. Dat
was nu net niet de opzet van onze partij. Mijn
amendement strookt dan ook volledig met de
hierna volgende resolutie 37: “werken moet
lonen”.
Amendement 208
Indiener: van Gils Gilbert, N-VA Schilde
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw
in de 45%-belastingschijf terecht. In een
eerste fase kunnen we de 40%-schijf
verbreden door het inkomensplafond
ervan te verhogen. Zo wordt werken
beloond. Prioriteit moet zijn om lagere
belastingspercentages op de laagste
inkomensschijven toe te passen. In
een tweede fase trekken we het plafond
verder op zodat de hoogste schijf van
50% nog enkel behouden blijft voor
de hoogste inkomens. de plafonds van
de belastingspercentages op. Voor de
hogere inkomens mag het percentage
niet hoger zijn dan wat vandaag reeds de
hoogste schijf is. Bovendien kunnen we de
inkomensgrenzen van de schijven koppelen
aan de economische groei waardoor mensen
minder snel in de hogere schijf belast worden.
Motiv.: Belastingpercentages mogen er
niet toe leiden dat hoe langer hoe meer
mensen in de armoede terechtkomen en
op steunmaatregelen aangewezen zijn. Het
verlagen van de percentages in de laagste
schijven en aansluitend de plafonds te
verbreden verhindert het afglijden in de
armoede bij de laagste inkomens en zorgt
ervoor dat werken beter beloond wordt.
Amendement 209
Indiener: Vanderlinden Stefan, N-VA Overijse
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw in
de 45%-belastingschijf terecht. In een eerste
fase kunnen we de 40%-schijf verbreden
door het inkomensplafond ervan te
verhogen. en de 30-%schijf afschaffen.
Ook de 40%-schijf verbreden we door het
inkomensplafond ervan te verhogen. Zo
wordt werken beloond. In een tweede fase
trekken we het plafond verder op zodat de
hoogste schijf van 50% nog enkel behouden
blijft voor de hoogste inkomens. Bovendien
kunnen we de inkomensgrenzen van de
schijven koppelen aan de economische groei
waardoor mensen minder snel in de hogere
schijf belast worden.
Motiv.: Het huidige voorstel geeft pas een
wezenlijk fiscaal voordeel voor lonen boven
30.000 EUR. Bovendien hebben de hele
hoge lonen een gelijkaardig percentage
belastingsvoordeel als de gemiddelde lonen,
hetgeen in absolute cijfers natuurlijk een
veel groter bedrag vertegenwoordigd dat
vrijwel zeker niet in de economie terugvloeit.
Door de lagere lonen minder te belasten
wordt de werkloosheidsval verkleind
(het loont meer om te werken) en wordt
de koopkracht verhoogd van de laagste
inkomens hetgeen vrijwel zeker 100% in
consumptie wordt omgezet en de economie
stimuleert. Bovendien wordt de schaal verder
vereenvoudigd tot 2 schijven.
Amendement 210
Indiener: Vandevondele Hugo, N-VA Gent
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Expliciet vermelden van het belastingvrij
minimum ook al is dat voorafgaand aan
de belastbare schijven / Verlagen naar
30% op de schijf tot ca. € 15 000 om zo
de werkloosheidsval weg te werken /
Compenseren door minder te verlagen
op schijf van ca. € 35 000 tot € 50 000,
namelijk 45%
Motiv.: Het grafiekje bij alinea 36 op blz. 22
suggereert een forse belastingvermindering
van 5 tot 10% voor inkomens tot € 50.000.
Het tarief van 45% wordt weggelaten en
vervangen door 40%. Het grafiekje zegt
anderzijds niets over het nu bestaande
belastingvrije inkomen tot ca. 7000. Het
suggereert een behoorlijk voordeel voor de
grotere inkomens, maar weinig voordeel
voor de laagste inkomens. Om onze sociale
bezorgdheid te onderlijnen stel ik voor de
grafiek ongeveer als volgt aan te passen:
belastingvrij minimum van 7 à 8000, 25% op
de eerste belastbare schijf tot 9000, 30% op
schijf van 9 tot 15000, 40% op schijf van 15
tot 35000, 45% op schijf van 35 tot 50000
50% op de rest.
Amendement 211
Indiener: Vanherf Harry, N-VA Zutendaal
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw
in de 45%-belastingschijf terecht. In een
eerste fase kunnen we de 40%-schijf
verbreden door het inkomensplafond
ervan te verhogen. Er komen meer
gedifferentiëerde belastingschijven (25%
tot 10 000, 30% tot 20 000, 40% tot
40 000 en 45% tot 50 000. Zo wordt werken
beloond. In een tweede fase trekken we
het plafond verder op zodat de hoogste
schijf van 50% nog enkel behouden blijft
voor de hoogste inkomens. Bovendien
kunnen we de inkomensgrenzen
van de schijven koppelen aan de
economische groei waardoor mensen
minder snel in de hogere schijf belast
worden. De inkomensgrenzen van de
belastingschijven worden gekoppeld aan
de index.
Motiv.: Meer gedifferentieerde
belastingschijven: de 40%-schijf is nu te
breed en lijkt meer op een vlaktaks.
Amendement 212
Indiener: Podevyn Stephan, N-VA Leuven
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De laagste belastingschijf verlagen we
van 25% naar 20% zodat werken ook voor
de minst verdienenden lonender wordt.
Deze maatregel past ook in de strijd
tegen de zogenaamde ‘werkloosheidsval’.
Deze schijf van 20% is van toepassing op
brutolonen tot 10.000 EUR op jaarbasis.
Tussen 10.000 en 20.000 EUR geldt een
tarief van 30%. Van 20.000 tot 50.000 EUR
geldt een tarief van 40%. Boven de 50.000
EUR op jaarbasis worden lonen belast aan
50%. Een rechtvaardig, transparant en
motiverend systeem.
Motiv.: We willen de belastingen ook
verminderen voor de lagere inkomsten.
Amendement 213
Indiener: Anthonis Willy, N-VA Heist-OpDen_Berg
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw in
de 45%-belastingschijf terecht. In een eerste
fase kunnen we de 40%-schijf verbreden
door het inkomensplafond ervan te verhogen
en wordt de schijf van 30% vervangen
door een schijf van 25%. Zo wordt werken
beloond. In een tweede fase trekken we het
plafond verder op zodat de hoogste schijf
van 50% nog enkel behouden blijft voor de
hoogste inkomens. Bovendien kunnen we de
inkomensgrenzen van de schijven koppelen
aan de economische groei waardoor mensen
minder snel in de hogere schijf belast worden.
Motiv.: Om werkende mensen met een laag
inkomen te belonen wordt de schijf van 30%
vervangen door de schijf van 25%
Amendement 214
Indiener: Reymen Ortwin, N-VA Holsbeek
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw in
de 45%-belastingschijf terecht. In een eerste
fase kunnen verbreden we de 40%-schijf
verbreden door het inkomensplafond
ervan te verhogen en trekken we het
belastingvrij minimum minstens op tot
aan de armoedegrens. Zo wordt werken
beloond. In een tweede fase trekken we het
plafond verder op zodat de hoogste schijf
van 50% nog enkel behouden blijft voor de
hoogste inkomens. Bovendien kunnen we de
inkomensgrenzen van de schijven koppelen
aan de economische groei waardoor mensen
minder snel in de hogere schijf belast worden.
Motiv.: Door een herwerking van het
ingewikkelde systeem van het “belastingvrij
minimum” moet geregeld worden dat de
zwaksten in onze maatschappij in géén geval
directe belastingen moeten betalen. Ook niet
de eigenaar van een kleine woning met een
maandinkomen gelijk aan de armoedegrens.
M.a.w. het belastingvrij minimum moet
minstens worden opgetrokken tot aan de
armoedegrens uit sociale rechtvaardigheid en
de werkloosheidsval wegwerken.
Amendement 215
Indiener: Vande Velde Rudy, N-VA
Wachtebeke
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw
in de 45%-belastingschijf terecht. In een
eerste fase kunnen we de 40%-schijf
verbreden door het inkomensplafond
ervan te verhogen. Zo wordt werken
beloond. In een tweede fase trekken we
het plafond verder op zodat de hoogste
schijf van 50% nog enkel behouden blijft
voor de hoogste inkomens. Bovendien
kunnen we de inkomensgrenzen van de
schijven koppelen aan de economische
groei waardoor mensen minder snel
in de hogere schijf belast worden.
betaalt vandaag vanaf de eerste euro
sociale zekerheid en belastingen. Het
belastingsvrij minimum en de forfaitaire
beroepskosten voor werkenden is heel wat
lager dan de belastingsvrijstelling tot bijna
16,600 euro voor vervangingsinkomens uit
werkloosheid of ziekte. Deze uitkeringsval
vormt een gigantische drempel naar werk.
Daarom willen we de belastingschijven
hervormen om werken terug interessant
te maken. In de eerste schijf tot 16,600
euro geldt een belastingstarief van 10%.
De tweede schijf van 16.001 euro tot
36,300 euro is onderworpen aan een
belastingstarief van 40% en daarboven
blijft voorlopig het belastingstarief
van 50% behouden. Bij een sterke
economische groei en tewerkstelling
kan het percentage van de tweede
belastingschijf verder verlaagd worden tot
30% en de grens van de belastingsschijf
van 50% verder opgeschoven worden.
Motiv.: Er zijn meer dan 1 miljoen Belgen op
beroepsactieve leeftijd die afhankelijk zijn
van een vervangingsinkomen terwijl tal van
vacatures niet ingevuld geraken. Wie terug
gaat werken zal vaststellen dat hij/zij netto
minder zal verdienen dan werkloos of ziek te
blijven. Als we via die belastingshervorming
en andere flankerende maatregelen 500.000
Belgen naar werk kunnen toeleiden zal de
opbrengst van de belastingshervorming
hoger uitvallen dan de gederfde inkomsten.
Deze middelen kunnen ingezet worden om
de lasten op arbeid voor werknemers en
werkgevers verder af te bouwen.
Amendement 216
Indiener: Vanooteghem Hubert, N-VA
Herentals
Amend.: In de personenbelasting bieden
we de Vlaming een belastingdruk die in
lijn ligt met wat een werknemer in de
buurlanden betaalt. De laagste schijf tot
een bedrag van 10.000 euro bedraagt
20%. Wie werkt komt vandaag algauw in de
45%-belastingschijf terecht. In een eerste
fase kunnen we de 40%-schijf verbreden
door het inkomensplafond ervan te verhogen.
Zo wordt werken beloond. In een tweede fase
trekken we het plafond verder op zodat de
hoogste schijf van 50% nog enkel behouden
blijft voor de hoogste inkomens. Bovendien
kunnen we de inkomensgrenzen van de
schijven koppelen aan de economische groei
waardoor mensen minder snel in de hogere
schijf belast worden.
Motiv.: Voor de laagste schijf tot 10.000
euro voeren we een percentage van 20%
in. De hoogste belastingschijf trekken we
op naar 60%. Het belastingstelsel is een
instrument om de groeiende ongelijkheid in
de maatschappij, mede veroorzaakt door de
groeiende inkomenskloof, te bestrijden.
Amendement 217
Indiener: Van der Reysen Ludwig, N-VA
Hoboken
Amend.: In de personenbelasting bieden we
de Vlaming een belastingdruk die in lijn ligt
met wat een werknemer in de buurlanden
betaalt. Wie werkt komt vandaag algauw in
de 45%-belastingschijf terecht. In een eerste
fase kunnen we de 40%-schijf verbreden
door het inkomensplafond ervan te verhogen.
Zo wordt werken beloond. In een tweede fase
schaffen we het huidige tarief van 45% af
en trekken we het plafond van 40% verder
op zodat de hoogste schijf van 50% nog enkel
behouden blijft voor de hoogste inkomens.
Bovendien kunnen we de inkomensgrenzen
van de schijven koppelen aan de
economische groei waardoor mensen minder
snel in de hogere schijf belast worden.
Motiv.: Alleen zo komt de tekst overeen met
de grafiek.
37 Werken moet lonen. Dat is niet alleen
eerlijker maar motiveert ook om mensen
aan de slag te krijgen en te houden.
37 (Voorstel) Werken moet lonen.
Dat is niet alleen eerlijker maar motiveert
ook om mensen aan de slag te krijgen
en te houden. We doen bijkomende
inspanningen om de lasten op de
laagste lonen te verlagen. Hoe lager
het loon, hoe hoger de korting op de
werknemersbijdrage (de werkbonus).
Het minimumloon stellen we volledig vrij
van werknemersbijdrage.
Amendement 218
Indiener: Van Imschoot Stefaan, N-VA
Oostende
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Om werken lonend te maken voor
de burgers dient de overheid tevens
rechtszekerheid in de personenbelasting
te waarborgen.
Motiv.: De congrestekst spreekt enkel
26/
van een “fiscaal pact” binnen de
vennootschapsbelastingen (zie resolutie 51).
Ook binnen de personenbelasting bestaat
er geen rechtszekerheid meer. Een fiscale
overheid die de spelregels wijzigt nadat de
gezinnen hun investeringen hebben betaald,
is onbetrouwbaar en brengt de gezinnen in
een financieel gevaarlijke situatie.
Amendement 219
Indiener: Van Dijck Guy, N-VA Westerlo
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Werk aannemen moet altijd lonen rekening
houdend met eventueel verlies van
premies en uitkeringen.
Motiv.: Werk moet altijd lonen, het kan niet
zijn dat iemand die werk aanneemt minder
verdient door bijvoorbeeld verlies van
uitkeringen en premies.
Amendement 220
Indiener: Stenten Louis, N-VA Brecht
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voorstel om de belastingvrije som
op te trekken tot 12,000 euro en alle
volgende belastingschijven met hetzelfde
bedrag te verhogen. Schijf 45% mag
effectief geschrapt worden. Budgettair
kan dit deels opgevangen worden
door de belastingvrije sommen voor
vervangingsinkomsten te schrappen.
Motiv.: Voor vervangingsinkomsten
zal dit weinig verschil maken, maar
voor gepensioneerden en vooral voor
werkenden met lager inkomen gaat dit
een ernstig voordeel zijn en aldus deels de
werkloosheidsval verkleinen.
Amendement 221
Indiener: De Craecker Sabina, N-VA Assenede
Amend.: Werken moet lonen. Dat is niet
alleen eerlijker maar motiveert ook om
mensen aan de slag te krijgen en te houden,
ook door zelfstadigen in bijberoep.
Motiv.: De ‘solidariteitsbijdrage’ aan de
Sociale Zekerheidskas, door zelfstandigen in
bijberoep afgedragen, komt in aanmerking
als 2de of 3de pensioenpijler. De
zelfstandige in bijberoep betaalt al jaren een
‘solidariteitsbijdrage’ – een bijdrage in de
sociale zekerheid die nergens toe leidt. Dit
soort zelfstandige is meestal in dienstverband
al werkende (parttime of fulltime), betaalt
reeds op de inkomsten verworven uit zijn
hoofdberoep al 13,07 inhoudingen aan RSZ
en betaalt daar bovenop nog eens deze extra
‘solidariteitsbijdrage’ die in één of andere
bodemloze put verdwijnt. De betaler van die
bijdrage kan daar echter geen enkel vorm van
sociale zekerheid mee verwerven.
Bovendien wordt de zelfstandige in bijberoep
belast voor deze inkomsten aan de hoogste
schijf, omdat deze bovenop zijn bruto
belastbaar inkomen uit zijn hoofdberoep
worden geteld. Dit loont dus niet. Ook
dergelijke gelden moeten in de ‘korf’ gestopt
worden en leiden tot een rugzakprincipe. Dan
loont ook deze vorm van werken.
27/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 222
Indiener: De Craecker Sabina, N-VA Assenede
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De destijds ‘tijdelijke maatregel’ van de
bijzondere bijdrage wordt afgeschaft.
Motiv.: In de periode 1985-1987 (financiële
crisis) werd een bijzondere bijdrage opgelegd.
Dit zou een tijdelijke maatregel zijn. Het wordt
tijd dat dergelijke verkapte belastingvormen
worden opgeheven. De inhouding zou kunnen
blijven bestaan als een soort zilverfonds,
indien de werknemer hier zelf voor kiest.
Indien hij kiest voor het extra netto-bedrag
dan verhoogt dit de koopkracht van deze
werknemer. Beiden zijn een win-winsituatie.
Amendement 223
Indiener: Van den Nieuwenhuysen Rudolf,
N-VA Hoboken
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Tegelijkertijd dient erover gewaakt te
worden dat een gezin waarbij één van
beide partners ervoor kiest, om thuis te
blijven voor de kinderen of omwille van
de carrière van de partner, fiscaal niet
gestraft wordt door de progressiviteit van
de belastingtarieven.
Een gezin waarbij één van beide partners
een inkomen heeft €50.000 en de andere
thuis blijft voor de kinderen, betaalt nu
méér belastingen dan een gezin waarvan
beide partners een inkomen hebben
van €25.000. Het motto ‘de sterkste
schouders dragen de hoogste lasten’ dient
derhalve gezinsvriendelijk gecorrigeerd
te worden. Beide gezinnen hebben nu
immers een zelfde inkomen maar louter
door de progressieve tarieven, niet
hetzelfde netto besteedbaar inkomen.
Het zgn. huwelijksquotient zou er steeds
voor moeten zorgen dat beide partners
op de helft van het gezinsinkomen
worden belast. Ook gezinnen waar een
van de partners deeltijds werkt, lijden
immers onder het dogma van de sterkste
schouders
Motiv.: het doorbreken van het steeds
weerkerende dogma van de sterkste
schouders. Dat is immers een mythe. Het
gezin met € 50.000 inkomen uit één partner
houdt netto besteedbaar op jaarbasis, dus na
aftrek van de betaalde belastingen, minder
over dan het gezin waar beide partners
elk een inkomen hebben van €25.000. De
sterkste schouders eindigen m.a.w. zwakker
dan de zgn. zwakke schouders..
Amendement 224
Indiener: Raes Georges, N-VA Ledegem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De belastingvermindering op pensioen
is een recht en dient volledig en
onverminderd te worden toegepast.
Motiv.: Bij gepensioneerden met een
bijverdienste wordt werken gestraft, in
plaats van te lonen. Zodra u een inkomen
naast uw pensioen hebt, zal de fiscus uw
pensioen op 2 manieren zwaarder belasten
dan anders. Hij verlaagt meer bepaald
de belastingsvermindering waar u als
gepensioneerde recht op hebt, in die mate dat
u andere inkomsten hebt. Bovendien wordt
een hoog belastingstarief toegepast omdat
de bijverdienste en het pensioen worden
samengeteld om de marginale belastingsvoet
te bepalen.
Amendement 225
Indiener: Vande Velde Rudy, N-VA
Wachtebeke
Amend.: Ieder uur werken moet lonen. Dat
is niet alleen eerlijker maar motiveert ook om
mensen aan de slag te krijgen en te houden.
Motiv.: Voor heel wat vormen van occasionele
arbeid (vb. horeca) zijn er amper kandidaten.
Daarom moet er een mechanisme uitgewerkt
worden (een beetje zoals het Universal Creditsysteem in de UK) dat ieder uur werken netto
meer opbrengt dan niet werken. Dit stelsel
kan ook gebruikt worden om de vele oudere
werklozen en bruggepensioneerden op een
legale manier te laten klussen.
Amendement 226
Indiener: Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA
Deinze
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Om de werkloosheidsval tegen te
gaan wordt de eerste vrijgestelde
belastingschijf verhoogd met een
significant bedrag, en dit uitsluitend voor
arbeidgerelateerde inkomsten.
Amendement 227
Indiener: Depre Mark, N-VA Kortenaken
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bij fiscale betwistingen wordt uitgegaan
van het vermoeden van onschuld: niet de
de belastingsplichtige dient zijn onschuld
aan te tonen maar de fiscus moet hard
maken dat er sprake is van bedrog of
fraude.
Amendement 228
Indiener: Depre Mark, N-VA Kortenaken
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De termijnen van belastingsplichtigen
om verzet aan te tekenen tegen fiscale
vorderingen worden gelijk getrokken
met de termijnen die de staat zichzelf
toekent om geld te vorderen van haar
ingezetenen of deze verplicht hun
gegevens bij te houden. De termijn die
een belastingplichtige heeft om geld
terug te eisen van de staat wordt gelijk
gesteld met de termijn die de staat
zichzelf stelt om geld terug te eisen van
belastingsplichtigen, bij overtreding van
die termijn worden de belastingplichtige
verwijlintresten toegekend die
even hoog zijn als dat de staat van
belastingsplichtigen eist.
Amendement 229
Indiener: Kemel Johan, N-VA Middelkerke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het verschil tussen laagste lonen en
vervangingsinkomens (netto) moet
vergroten.
Motiv.: Mensen die werken, hebben grotere
vaste kosten (auto, kinderopvang, geen
studiebeurzen, …). Het is dus maar logisch
dat je werken aantrekkelijker maakt. Nu
hebben mensen met lagere inkomens soms
netto minder over dan mensen met een
vervangingsinkomen. Zou het niet beter
zijn een schijf te creëren waar geen lasten
worden op verrekend? Een schijf die net
boven de vervangingsinkomens ligt en enkel
voor werkende mensen?
1.2.2.2. Eenvoudiger en rechtvaardiger
38 Vandaag bestaan er tal van aftrekken
en belastingverminderingen, elk met
een specifiek plafondbedrag. Elke
belastingplichtige kan voortaan genieten
van een ruime ‘korf’ die vrij opgevuld
kan worden (met uitgaven voor de
afbetaling van een enige eigen woning,
pensioensparen, aftrek dienstencheques,
enz.). De belastingvermindering via de korf
geldt niet op de (on)roerende inkomsten
maar enkel op de beroepsinkomsten, en is
gelimiteerd tot een grensbedrag. Dat zorgt
voor een totale belastingverlaging.
38 (Voorstel) Vandaag bestaan er tal
van aftrekken en belastingverminderingen,
elk met een specifiek plafondbedrag.
Elke belastingplichtige kan voortaan
genieten van een ruime ‘korf’ die vrij
opgevuld kan worden (met uitgaven voor
de afbetaling van een enige eigen woning,
pensioensparen, aftrek dienstencheques,
enz.). De belastingvermindering via de korf
geldt niet op de (on)roerende inkomsten
maar enkel op de beroepsinkomsten, en is
gelimiteerd tot een grensbedrag. Dat zorgt
voor een totale belastingverlaging. Het
bedrag van de korf is gekoppeld aan de
economische groei.
Amendement 230
Indiener: Bosmans Johan, N-VA Lommel
Amend.: Vandaag bestaan er tal van
aftrekken en belastingverminderingen,
elk met een specifiek plafondbedrag. Elke
belastingplichtige kan voortaan genieten
van een ruime ‘korf’ die vrij opgevuld kan
worden (met uitgaven voor de afbetaling van
een enige eigen woning, interesten van
leningen voor andere onroerende goederen
dan enkel de enige eigen woning,
pensioensparen, aftrek dienstencheques,
enz.). De belastingvermindering via de korf
geldt niet op de (on)roerende inkomsten
maar enkel op de beroepsinkomsten en de
(brug)pensioenen, en is gelimiteerd tot
een grensbedrag. Dat zorgt voor een totale
belastingverlaging.
Motiv.: Momenteel kunnen ‘gewone’
interesten dienen om een onroerend inkomen
fiscaal te ‘neutraliseren’. Aangezien de band
tussen onroerend inkomen en interesten in
dit voorstel wordt opgegeven en omwille van
het belang van particuliere investeringen voor
de bouwnijverheid lijkt het me zinvol om deze
passus op te nemen. // Tegenwoordig lenen
mensen grotere bedragen en de aflossingen
worden over een langere looptijd gespreid,
dikwijls tot voorbij de pensioengerechtigde
leeftijd. We mogen de (brug)gepensioneerden
die in dat geval verkeren en lichamelijk en/
of geestelijk niet langer in staat zijn om te
blijven werken - ook na hun pensionering niet uitsluiten van fiscale aftrek.
Amendement 231
Indiener: De Groote Frederick, N-VA
Waarschoot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het bedrag van de korf wordt gekoppeld
aan de economische groei.
Motiv.: Koppelen met economische groei.
Amendement 232
Indiener: Tranchet Koenraad, N-VA Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De belastingvermindering voor kinderen
ten laste moet rechtvaardiger worden.
Nu is het zo dat je (inkomsten 2013)
voor 1 kind ten laste een korting op de
bedrijfsvoorheffing ontvangt van € 34,
voor 2 kinderen € 91, voor 3 kinderen
€ 243, voor 4 kinderen € 445, voor 5
kinderen € 657, voor 6 kinderen € 870, enz.
Een eerlijke hervorming dringt zich op:
elk kind ten laste resulteert in eenzelfde
bedrag aan belastingvermindering.
Motiv.: In resolutie 38 is niet duidelijk of
men de belastingvermindering voor kinderen
ten laste blijft behouden. Indien dit niet het
geval zou zijn, gaat zelfs een modaal gezin
met 2 kinderen meer belastingen betalen,
zelfs bij het afschaffen van het tarief van
45%. Deze moet dus behouden blijven
maar best niet in zijn huidige vorm. Mijn
ervaring leert me dat er situaties zijn dat de
belastingverminderingen voor kinderen ten
laste een motivatie is om meer kinderen te
krijgen. Daarbij is het ook niet eerlijk dat er
amper vermindering is voor het eerste kind
terwijl dit veruit het duurste is. Men zou voor
ieder kind een gelijk deel kunnen toekennen
dat uiteraard hoger is dan de huidige € 34
voor het eerste kind maar lager is dan het
gemiddelde/kind bij 4, 5 of 6 kinderen. Ik
pleit voor een herverdeling op basis van de
huidige uitgaven maar dan voor ieder kind
een gelijk deel. Men heeft het steeds over de
kinderbijslag waarbij voor ieder kind hetzelfde
tarief zou kunnen worden toegepast. Ik stel
voor om die redenering ook door te trekken
naar het fiscale voordeel.
Amendement 233
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De nominale belastingvoet op winst op
kapitaal moet hoger zijn dan de nominale
belastingvoet op inkomsten uit arbeid.
Vlaanderen zal tevens het principe van de
Tobin-taks hanteren.
Motiv.: De belasting op arbeid moet lager
zijn dan die op winst. Tegelijkertijd moet de
invloed en macht van de virtuele financiële
economie aan banden gelegd worden.
Amendement 234
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Zo is bijvoorbeeld iemand die vandaag
enkel aan pensioensparen doet benadeeld
door het grensbedrag van die fiscale
aftrek. Het grensbedrag van de nieuwe
‘korf’ zal veel hoger liggen dan het huidige
grensbedrag voor pensioensparen. De
belastingplichtige is dus vrij om eventueel
meer aan pensioensparen te doen en door
deze uitgaven in de korf te plaatsen, te
genieten van een hogere fiscale aftrek
dan vandaag. Hij kan echter de korf ook
met andere zaken opvullen, zoals uitgaven
voor dienstencheques bijvoorbeeld.
Dat maakt het belastingsysteem
rechtvaardiger en werken
lonender. De band tussen werk en
belastingvermindering wordt daarbij
versterkt. Zo zal een rentenier, bij gebreke
aan beroeps- en vervangingsinkomen,
enkel kunnen genieten van
belastingverminderingen buiten de ‘korf’.
Motiv.: Voorbeelden in resoluties 39 en 40
toevoegen, deze zijn opzichzelf als resolutie
nietszeggend
Amendement 235
Indiener: Antonio Geert, N-VA Rumst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Heel wat belastingplichten hebben
moeilijkheden om hun belastingbrief in
te vullen en moeten hulp inroepen. Een
eenvoudigere en begrijpbare belastingbrief
stelt hen in staat om deze zelf in te vullen.
Motiv.: Administratieve vereenvoudiging
Amendement 236
Indiener: Rombouts David, N-VA Hoboken
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Vandaag bestaan er talrijke
belastingverminderingen,
-vrijstellingen, en uitzonderingen in de
personenbelasting, elk met hun specifieke
voorwaarden. De belastingplichtige die
het best geïnformeerd is, geniet hiervan
het meest. Deze complexiteit maakt het
onmogelijk voor de belastingplichtige
om op een transparante wijze zijn fiscale
verplichtingen na te leven. Bovendien
werkt dit fraude in de hand en bemoeilijkt
het de fiscale controle. Daarom kiezen
we resoluut voor een vereenvoudiging
van de personenbelasting, Deze keuze
heeft niet tot doel om het gat in de
begroting te dichten door fiscale
voordelen te schrappen, maar om echt
te vereenvoudigen. De rechtvaardigheid
van de personenbelasting moet tot uiting
komen in een gematigde progressiviteit
van de inkomensschijven en de daaraan
verbonden belastingtarieven (zie
amendement op resolutie 38). Bij een
28/
vereenvoudiging houden wij rekening
om de budgettaire opbrengst van de
geschrapte fiscale voordelen door te
rekenen aan de inkomensschijf of
–schijven die hiervan het meest geniet(en).
Motiv.: De invoering van een ‘korf’
is helemaal geen vereenvoudiging.
Ofwel is het een budgettaire beperking
bovenop de huidige beperkingen van een
belastingvermindering, ofwel zal het bedrag
van de korf dermate hoge zijn dat het in
crisistijd budgettair ongeloofwaardig wordt.
Een ruime korf werkt ook minder activerend.
Immers het fiscaal voordeel krijgt men niet
in het nettoloon doorgerekend maar pas
een jaar tot twee jaar later wanneer men de
belastingafrekening ontvangt. Het is dus beter
om de personenbelasting te vereenvoudigen
en de geschrapte fiscale voordelen door
te rekenen in de tariefstructuur. Echter,
het debat over de vereenvoudiging van de
fiscaliteit wordt doorgaans misbruikt om de
belastingen te verhogen. Daarom voorziet dit
voorstel expliciet dat de vereenvoudiging, die
wij voorstaan, niet misbruikt mag worden om
het budgettair tekort te verkleinen. Bovendien
wordt expliciet gesteld dat als een fiscaal
voordeel wordt geschrapt, de budgettaire
opbrengst moet worden aangewend om de
inkomensschijf te verbreden waartoe de
categorie behoort van belastingplichtigen
(deciel) wiens fiscaal voordeel wordt
geschrapt.
Amendement 237
Indiener: De Corte Wouter, N-VA Beernem
Amend.: Vandaag bestaan er tal van
aftrekken en belastingverminderingen,
elk met een specifiek plafondbedrag. Elke
belastingplichtige kan voortaan genieten
van een ruime ‘korf’ die vrij opgevuld kan
worden (met uitgaven voor de afbetaling van
een enige eigen woning, pensioensparen,
aftrek dienstencheques, enz.). De
belastingvermindering via de korf geldt niet
op de (on)roerende inkomsten maar enkel op
de beroepsinkomsten, en is gelimiteerd tot
een grensbedrag. Dat zorgt voor een totale
belastingverlaging.
Motiv.: Vele gezinnen genieten op dit ogenblik
van vele aftrekken. Het zou misleidend zijn
om te spreken van een belastingsverlaging
wanneer dit grensbedrag kleiner is dan de
som van de oorspronkelijke delen.
Amendement 238
Indiener: Hermans Benny, N-VA Kortenaken
Amend.: a) Vandaag bestaan er tal van
aftrekken en belastingverminderingen,
elk met een specifiek plafondbedrag. Elke
belastingplichtige kan voortaan genieten
van een ruime ‘korf’ die vrij opgevuld kan
worden (met uitgaven voor de afbetaling van
een enige eigen woning, pensioensparen,
aftrek dienstencheques, enz.). De
belastingvermindering via de korf geldt niet
op de (on)roerende inkomsten maar enkel op
de beroepsinkomsten, en is gelimiteerd tot
een grensbedrag. Dat zorgt voor een totale
29/
Verandering voor Vooruitgang
belastingverlaging.
b) Bij de aangifte van de
personenbelasting moet de mogelijkheid
bestaan om aan te duiden voor welke
erkende godsdienst of erkende
filosofische of maatschappelijke
organisatie een welbepaald bedrag of
percentage van de belastingen besteed
moet worden. De huidige subsidies aan
erkende godsdiensten moet door deze
nieuwe regeling vervangen worden.
Amendement 239
Indiener: Mariën Jos, N-VA Sint-KathelijneWaver
Amend.: Vandaag bestaan er tal van
aftrekken en belastingverminderingen,
elk met een specifiek plafondbedrag. Elke
belastingplichtige kan voortaan genieten
van een ruime ‘korf’ die vrij opgevuld kan
worden (met uitgaven voor de afbetaling van
een enige eigen woning, pensioensparen,
aftrek dienstencheques, enz.). De
belastingvermindering via de korf geldt niet
op de (on)roerende inkomsten maar enkel op
de beroeps- en vervangingsinkomens en
is gelimiteerd tot een grensbedrag. Dat zorgt
voor een totale belastingverlaging.
Motiv.: eenvormigheid met resolutie 40.
Amendement 240
Indiener: Priem Wouter, N-VA Brugge
Amend.: Vandaag bestaan er tal van
aftrekken en belastingverminderingen,
elk met een specifiek plafondbedrag. Elke
belastingplichtige kan voortaan genieten
van een ruime ‘korf’ die vrij opgevuld kan
worden (met uitgaven voor de afbetaling van
een enige eigen woning, pensioensparen,
aftrek dienstencheques, enz.). De
belastingvermindering via de korf geldt niet
op de (on)roerende inkomsten maar
enkel op de beroepsinkomsten, en is
gelimiteerd tot een grensbedrag. Dat zorgt
voor een totale belastingverlaging.
Motiv.: beroeps- en vervangingsinkomen
(waarom niet voor pensioenen?). Er is in punt
40 ook sprake van een band tussen werk en
belastingvermindering. De korf zou kunnen
gedefinieerd worden voor werkgebonden
belastingverminderingen. Dienstencheques
bijv. zijn geen werkgebonden
belastingverminderingen en moeten dus ook
gelden voor bijv. gepensioneerden.
Amendement 241
Indiener: Roekens Marie-José, N-VA Schilde
Amend.: Vandaag bestaan er tal van
aftrekken en belastingverminderingen,
elk met een specifiek plafondbedrag. Elke
belastingplichtige kan voortaan genieten
van een ruime ‘korf’ die vrij opgevuld kan
worden (met uitgaven voor de afbetaling van
een enige eigen woning, pensioensparen,
aftrek dienstencheques, enz.). De
belastingvermindering via de korf geldt niet
op de (on)roerende inkomsten maar enkel
op de beroepsinkomsten en pensioenen, en
is gelimiteerd tot een grensbedrag. Dat zorgt
voor een totale belastingverlaging.
Motiv.: Werknemerspensioenen hinken
achterop, o.a. omwille van de plafonnering
die voor de berekening van de pensioenen
gehanteerd wordt en het wegvallen van de
toepassing van een welvaartsfactor op deze
plafonds. De armoede bij gepensioneerden
gaat in stijgende lijn.
Amendement 242
Indiener: Beirens Dirk, N-VA De Haan
Amend.: Vandaag bestaan er tal van
aftrekken en belastingverminderingen,
elk met een specifiek plafondbedrag. Elke
belastingplichtige kan voortaan genieten
van een ruime ‘korf’ die vrij opgevuld kan
worden (met uitgaven voor de afbetaling van
een enige eigen woning, pensioensparen,
aftrek dienstencheques, enz.). De
belastingvermindering via de korf geldt niet
op de (on)roerende inkomsten maar enkel
sommige beroepsinkomsten, pensioenen en
vervangingsinkomens, en is gelimiteerd tot
een grensbedrag. Dat zorgt voor een totale
belastingverlaging.
Motiv.: Vele mensen hebben door ziekte,
leeftijd en andere oorzaken geen eigenlijk
beroepsinkomen meer, maar hebben wel
nog diverse redelijke uitgaven die in de korf
kunnen vallen.
Amendement 243
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: Vandaag bestaan er tal van
aftrekken en belastingverminderingen,
elk met een specifiek plafondbedrag. Elke
belastingplichtige kan voortaan genieten
van een ruime ‘korf’ die vrij opgevuld kan
worden (met uitgaven voor de afbetaling van
een enige eigen woning, pensioensparen,
aftrek dienstencheques, enz.). De
belastingvermindering via de korf geldt niet
op de (on)roerende inkomsten maar enkel
op de beroepsinkomsten en inkomsten uit
vervangingsinkomen, en is gelimiteerd tot
een grensbedrag. Dat zorgt voor een totale
belastingverlaging.
Motiv.: men kan toch niet iemand die
werkloos wordt, verbieden om bvb de
afbetaling van een enige woning verder in te
brengen in zijn aangifte.
39 Zo is bijvoorbeeld iemand die vandaag
enkel aan pensioensparen doet benadeeld
door het grensbedrag van die fiscale
aftrek. Het grensbedrag van de nieuwe
‘korf’ zal veel hoger liggen dan het huidige
grensbedrag voor pensioensparen. De
belastingplichtige is dus vrij om eventueel
meer aan pensioensparen te doen en door
deze uitgaven in de korf te plaatsen, te
genieten van een hogere fiscale aftrek dan
vandaag. Hij kan echter de korf ook met
andere zaken opvullen, zoals uitgaven voor
dienstencheques bijvoorbeeld.
Amendement 244
Indiener: Bovyn Geert, N-VA Lubbeek
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Dit zijn voorbeelden die bij resolutie
38 horen te staan.
40 Dat maakt het belastingsysteem
rechtvaardiger en werken lonender. De
band tussen werk en belastingvermindering
wordt daarbij versterkt. Zo zal een
rentenier, bij gebreke aan beroeps- en
vervangingsinkomen, enkel kunnen
genieten van belastingverminderingen
buiten de ‘korf’.
Amendement 245
Indiener: Bovyn Geert, N-VA Lubbeek
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Dit zijn voorbeelden die bij resolutie
38 horen te staan.
41 Voor de roerende inkomsten heffen we
de discriminatie op tussen de spaarboekjes
en andere beleggingsproducten zoals
kasbons door voortaan hetzelfde tarief toe
te passen en een gelijke vrijstelling toe
te kennen. Het bedrag van de vrijstelling
koppelen we aan de economische groei
zodat het in reële termen gelijk blijft. Het
bevrijdend karakter blijft bestaan.
Amendement 246
Indiener: Van Dijck Guy, N-VA Westerlo
Amend.: Voor de roerende inkomsten
heffen we de discriminatie op tussen de
spaarboekjes en andere vastrentende
beleggingsproducten zoals kasbons door
voortaan hetzelfde tarief toe te passen en
een gelijke vrijstelling toe te kennen. Het
bedrag van de vrijstelling koppelen we aan de
economische groei zodat het in reële termen
gelijk blijft. Het bevrijdend karakter blijft
bestaan.
Motiv.: Het is niet de bedoeling allerlei
speculatieve beleggingen mee te nemen.
Amendement 247
Indiener: Van Impe Jean-Pierre,N-VA ErpeMere
Amend.: Voor de roerende inkomsten
heffen we de discriminatie op tussen de
spaarboekjes en andere beleggingsproducten
zoals kasbons door voortaan hetzelfde
tarief en laagste van de huidige tarieven
toe te passen en een gelijke vrijstelling toe
te kennen. Het bedrag van de vrijstelling
koppelen we aan de economische groei zodat
het in reële termen gelijk blijft. Het bevrijdend
karakter blijft bestaan.
Motiv.: Als N-VA willen we geen extra
belastingen. Gelijkstelling moet dus naar
onder.
Amendement 248
Indiener: Collier Zeger, N-VA Oostkamp
Amend.: Resolutie aanvullen met:
tarieftoevoeging van 15 %
Motiv.: duidelijkheid m.b.t. het tarief zoals
deze al in de teksten staat (PB en Venn B)
Amendement 249
Indiener: Vanherf Harry, N-VA Zutendaal
Amend.: Voor de roerende inkomsten
heffen we de discriminatie op tussen de
spaarboekjes en andere beleggingsproducten
zoals kasbons door voortaan hetzelfde tarief
toe te passen en een gelijke vrijstelling toe
te kennen. Het bedrag van de vrijstelling
koppelen we aan de economische groei
zodat het in reële termen gelijk blijft.
Het bevrijdend karakter blijft bestaan.
De vrijstelling moet verhoogd worden van
1800 naar 2100 EUR.
Motiv.: Vrijstelling koppelen aan de
economische groei is veel te ingewikkeld.
Amendement 250
Indiener: Swalens Benjamin, N-VA Halle
Amend.: Voor de roerende inkomsten
heffen we de discriminatie op tussen de
spaarboekjes en andere beleggingsproducten
zoals kasbons door voortaan hetzelfde tarief
toe te passen en een gelijke vrijstelling toe
te kennen. Het bedrag van de vrijstelling
koppelen we aan de economische groei zodat
het in reële termen gelijk blijft. Het bevrijdend
karakter blijft bestaan. We sluiten met alle
andere EU-lidstaten overeenkomsten tot
het vermijden van dubbele belasting op
dividenden.
Motiv.: Vandaag wordt men verschillende
keren belast: eerst belast de staat de winst
van de onderneming. Indien de winst of
een deel ervan vervolgens wordt uitgekeerd
onder de vorm van een dividend dan wordt
dit nogmaals belast middels een roerende
voorheffing van 25%. Gaat het om een
buitenlands aandeel dan wordt ook in het
land van oorsprong belasting geheven op het
dividend. Na de belasting op de winst wordt
het dividend van een buitenlands aandeel
nog eens dubbel belast en tegenover geen
belasting op de koerswinst. Dit stimuleert
natuurlijk de speculatie. Het is daarom nodig
komaf te maken men de dubbele belasting op
het dividend.
Amendement 251
Indiener: Cools Rudy, N-VA Koksijde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het bevrijdend karakter blijft bestaan
met uitzondering van de klassieke
spaarboekjes.
Motiv.: We willen met deze aanvulling
benaddrukken dat we de spaarboekjes
definitief willen vrijwaren van de roerende
voorheffing.
Amendement 252
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Voor de roerende inkomsten
heffen we de discriminatie op tussen de
spaarboekjes en andere beleggingsproducten
zoals kasbons of aandelen door voortaan
hetzelfde tarief toe te passen en een gelijke
vrijstelling toe te kennen. Het bedrag van de
vrijstelling koppelen we aan de economische
groei zodat het in reële termen gelijk blijft.
Het bevrijdend karakter blijft bestaan. Verder
laten we de burgers toe om jaarlijks
5.000 euro belastingsvrij te beleggen in
een gediversifieerde pensioenportefeuille
onder volledige controle van de burger
zelf (cfr VS 401k). De belasting op dit
inkomen gebeurt slechts op het moment
van uitkering, i.e. na pensionering (in een
schijf of mogelijk in jaarlijkse uitkeringen).
Motiv.: Dit is een uitbreiding van het
pensioensparen in zowel de vrijheid van
belegingsmogelijkheden voor de burger als
van het totale bedrag dat zelf belastingsvrij in
het pensioen mag geinvesteerd worden.
Amendement 253
Indiener: Priem Wouter, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Voor roerende voorheffing op dividenden
die reeds in Europa zijn belast, geldt een
vrijstelling in België. Belastingvrijstelling
op spaarboekjes is in strijd met Europese
regels.
Motiv.: Het tweemaal belasten van dividenden
afhankelijk van het Europees land waar het
dividend wordt geïnd is een discriminatie.
Amendement 254
Indiener: De Haes Dirk, N-VA Holsbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De Vlaamse (deel)staat richt een
overheidsspaarbank op ten einde
de Vlaamse spaargelden in de eigen
economie te kunnen injecteren.
Motiv.: Zoals professor De Grauwe onlangs
voorhield: Vlaanderen heeft slechts twee
basisgrondstoffen: zijn grijze hersenmassa
en zijn spaargeld. In de N-VA-tekst mis ik
stellingname omtrent de beveiliging van het
spaargeld van de burgers, de controle op de
banken, en al evenzeer de rol van de overheid
om dit spaarkapitaal te kanaliseren naar
binnenlandse economische activiteit.
42 Eveneens met het oog op een
vereenvoudiging van de fiscaliteit kunnen
we het fiscaal voordeel van de maaltijd- en
ecocheques vervangen door een lastenvrije
vergoeding (bij het nettoloon) met
dezelfde waarde. Naast een aanzienlijke
administratieve vereenvoudiging zal dit
ook een besparing voor de werkgevers
inhouden.
42 (Voorstel) Eveneens met het oog
op een vereenvoudiging van de fiscaliteit
vervangen kunnen we het fiscaal
voordeel van de maaltijd- en ecocheques
vervangen door een lastenvrije vergoeding
(bij het nettoloon) met dezelfde waarde.
Naast een aanzienlijke administratieve
vereenvoudiging zal dit ook een besparing
voor de werkgevers inhouden.
30/
Amendement 255
Indiener: Beeckman Yirka, N-VA Brakel
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Maaltijdcheques (MC) zorgen voor
uitgaven en sommige gezinnen houden zelfs
rekening met de komst van de MC. Wanneer
dit bij het loon komt, zijn sommigen geneigd
dit niet uit te geven aan levensnoodzakelijke
middelen, maar aan betaling van facturen,
sparen of andere. Economisch gezien is dit
vrijwel een zekerheid. Adm. vereenvoudiging
is geen argument meer door gebruik van de
elektronische MC. Idem voor ecocheques.
Amendement 256
Indiener: De Groote Frederick, N-VA
Waarschoot
Amend.: Eveneens met het oog op een
vereenvoudiging van de fiscaliteit kunnen
we het fiscaal voordeel van de maaltijden ecocheques extralegale voordelen
vervangen door een lastenvrije vergoeding
(bij het nettoloon) met dezelfde waarde.
Naast een aanzienlijke administratieve
vereenvoudiging zal dit ook een besparing
voor de werkgevers inhouden.
Motiv.: Alle extralegale voordelen vervangen
door een lastenvrije vergoeding. Dus alle
soorten eco-, maaltijd-, sport & cultuur-…
cheques; evenals bedrijfswagens, pcpriveplannen, collectieve bonussen, etc.
Amendement 257
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Eveneens met het oog op een
vereenvoudiging van de fiscaliteit kunnen
vervangen we het fiscaal voordeel van de
maaltijd- en ecocheques vervangen door
een lastenvrije vergoeding (bij het nettoloon)
met dezelfde waarde. Naast een aanzienlijke
administratieve vereenvoudiging zal dit ook
een besparing voor de werkgevers inhouden.
Motiv.: werkwoord “kunnen” vermijden.
Amendement 258
Indiener: Boone Alain, N-VA Gent
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Resolutie 42bis: Het vermogen van
de burger mag nooit worden belast,
enkel de inkomsten ervan. De
bestaande vermogensbelastingen zoals
meerwaardebelastingen, schenkings- en
successierechten moeten verdwijnen.
Registratierechten mogen geen belasting
zijn, maar alleen een correcte vergoeding
voor de administratiekosten. De
onroerende voorheffing wordt vervangen
door vormen van fiscaliteit gericht op
energie-efficiëntie en milieubehoud.
Motiv.: Bij het vormen van vermogen worden
belastingen betaald. Vermogensbelastingen
zijn dubbele belastingen. Daarom kunnen
alleen de opbrengsten uit vermogen worden
belast.
Amendement 259
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Eveneens met het oog op een
vereenvoudiging van de fiscaliteit kunnen
31/
Verandering voor Vooruitgang
we het fiscaal voordeel van de maaltijden ecocheques vervangen door een
lastenvrije vergoeding (bijhet nettoloon)
met dezelfde waarde, om de bestaande
representatiekosten te behouden en
niet te vervangen. Naast een aanzienlijke
administratieve vereenvoudiging zal dit ook
een besparing voor de werkgevers inhouden.
Motiv.: dit is een extra, zoals de
maaltijdcheques
Amendement 260
Indiener: Depre Mark, N-VA Kortenaken
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De erfenis-tax voor alle erfgenamen wordt
gebracht op het huidige minimum-tarief
dat voor kinderen geldt.
Amendement 261
Indiener: Haemers Daniël, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
42 Bis Erfenisrechten worden gereduceerd
tot het Europees gemiddelde.
1.2.2.3. Minder vennootschapsbelasting,
meer concurrentiekracht
43 Als we zelf kunnen beslissen,
kunnen we eindelijk het tarief van de
vennootschapsbelasting verlagen. We
brengen het nominaal tarief in lijn met het
gemiddelde tarief van de West-Europese
landen (27,13%) en verlagen het op termijn
verder door onder meer te wieden in de
talrijke aftrekposten.
43 (Voorstel) Als we zelf
kunnen beslissen, kunnen verlagen
we eindelijk kan het tarief van de
vennootschapsbelasting eindelijk dalen
verlagen. We brengen het nominaal tarief in
lijn met het gemiddelde tarief van de WestEuropese landen (27,13%) en verlagen
het op termijn verder door onder meer te
wieden in de talrijke aftrekposten.
Amendement 262
Indiener: Penninckx Tony, N-VA
Scherpenheuvel-Zichem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) door onder meer te wieden in de talrijke
aftrekposten en de vrijgekomen middelen
aan te wenden voor het verlagen van het
tarief.
Motiv.: Er is m.i. een tegenstrijdigheid
en inconsistentie in de zin: “we verlagen
het (gemiddelde tarief) op termijn verder
door onder meer te wieden in de talrijke
aftrekposten”.
Amendement 263
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Als we zelf kunnen beslissen,
kunnen verlagen we eindelijk het tarief van
de vennootschapsbelasting. We brengen het
nominaal tarief in lijn met het gemiddelde
tarief van de West-Europese landen (27,13%)
en verlagen het op termijn verder door onder
meer te wieden in de talrijke aftrekposten.
Motiv.: Werkwoord “kunnen” vermijden.
Amendement 264
Indiener: Teck Tom, N-VA Oud-Heverlee
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Na alle aftrekposten (ook de notionele
intrestaftrek) dient er minimale
vennootschapsbelasting van XX% (bvb
10%) vast gelegd te worden.
Motiv.: Draagvlak voor werknemers
vergroten, oneerlijke concurrentie vermijden.
Amendement 265
Indiener: Van der Reysen Ludwig, N-VA
Hoboken
Amend.: Als we zelf kunnen beslissen,
kunnen we eindelijk het tarief van de
vennootschapsbelastingverlagen. We
brengen het nominaal tarief in lijn met het
gemiddelde tarief van de West-Europese
landen (27,13%) en verlagen het op termijn
nog verder door onder meer te wieden in
de talrijke aftrekposten om ondernemen
terug aantrekkelijk te maken. Deze lagere
vennootschapsbelasting kan gefinancierd
worden door te wieden in de talrijke
aftrekposten wat meteen ook een sterke
vereenvoudiging met zich meebrengt.
Motiv.: Bepaalde aftrekposten schrappen
is geen verlaging van belasting maar een
verhoging. Zo gesteld kan het derhalve
verkeerd gelezen worden.
Amendement 266
Indiener: Tack Christophe, N-VA Heist-OpDen_Berg
Amend.: Als we zelf kunnen beslissen,
kunnen we eindelijk het tarief van de
vennootschapsbelastingverlagen. We brengen
het nominaal tarief in lijn met het gemiddelde
tarief van de West-Europese landen (27,13%)
en verlagen het op termijn verder door
onder meer te wieden in de talrijke
aftrekposten. tot maximum 21% conform
het groeipact.
Motiv.: a) In het groeipact, gepubliceerd in
juni 2012,stond er een tarief van 21%. Het
tarief, na slechts 18 maanden, verhogen tot
27,13% schept onzekerheid b) een verlaging
van 6% is te weinig om echt concurrentieel te
zijn en nieuwe investeerders aan te trekken.
Amendement 267
Indiener: Vos Marc, N-VA Aarschot
Amend.: Als we zelf kunnen beslissen,
kunnen we eindelijk het tarief van de
vennootschapsbelastingverlagen. We brengen
het nominaal tarief in lijn met het gemiddelde
tarief van de West-Europese landen (27,13%)
en verlagen het op termijn verder door onder
meer te wieden in de talrijke aftrekposten.
Motiv.: Onnodig.
Amendement 268
Indiener: Vanooteghem Hubert, N-VA
Herentals
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt voor gezorgd dat de effectief
betaalde vennootschapsbelasting ook
inderdaad het nominale tarief benadert.
Motiv.: Het is van belang dat de effectief
betaalde belasting in lijn ligt met de op basis
van het tarief bepaalde bedrag. Het kan dus
niet langer dat grote bedrijven haast geen
belastingen betalen.
44 Ook de vennootschapsbelasting
kan rechtvaardiger. Sommige
multinationale ondernemingen
verschuiven boekhoudkundig hun
winsten over de grenzen heen waardoor
zij verhoudingsgewijs heel wat minder
vennootschapsbelasting betalen dan
lokale KMO’s. Dat evenwicht kunnen
we herstellen als elk bedrijf belastingen
betaalt daar waar het zijn winst effectief
realiseert, zodat we de Europese en
internationale tendens volgen. Overmatige
schuldfinanciering van participaties of
winstverschuiving via ‘transfer pricing’
werken we maximaal tegen.
44 (Voorstel) Ook de
vennootschapsbelasting kan rechtvaardiger.
Sommige multinationale ondernemingen
verschuiven boekhoudkundig hun
winsten over de grenzen heen waardoor
zij verhoudingsgewijs heel wat minder
vennootschapsbelasting betalen dan
lokale KMO’s. Dat evenwicht kunnen we
herstellen we als elk bedrijf belastingen
betaalt daar waar het zijn winst effectief
realiseert, zodat we de Europese en
internationale tendens volgen. Overmatige
schuldfinanciering van participaties of
winstverschuiving via misbruik van
‘transfer pricing’ (dit zijn de prijzen van
goederen, diensten en rechten die
gelieerde ondernemingen aan elkaar
leveren) werken we maximaal tegen.
Amendement 269
Indiener: Dierickx Henk, N-VA Lovendegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Tevens moet het oneigenlijk gebruik van
de vennootschapsvorm (door personen en
vrije beroepen) aangepakt worden.
Motiv.: daarbij denken we aan de
managementvennootschap en aan
vennootschappen van vrije beroepen die
er enkel op gericht zijn minder belasting
te betalen (vennootschapsbelasting i.p.v.
personenbelasting). Vandaar dan ook de heisa
over de verhoging van de liquidatiebonus.
Amendement 270
Indiener: Defoort Pieter, N-VA Kontich
Amend.: Ook de vennootschapsbelasting
kan rechtvaardiger. Sommige
multinationale ondernemingen verschuiven
boekhoudkundig hun winsten over de
grenzen heen waardoor zij verhoudingsgewijs
heel wat minder vennootschapsbelasting
betalen dan lokale KMO’s. Dat evenwicht
kunnen we herstellen als elk bedrijf
belastingen betaalt daar waar het zijn winst
effectief realiseert, zodat we de Europese en
internationale tendens volgen. Overmatige
schuldfinanciering van participaties
of winstverschuiving via ‘transfer
pricing’ werken we maximaal tegen.
Om dit te bereiken vermeerderen we de
gerichte controles op ‘transfer pricing’ en
overmatige schuldfinanciering.
Motiv.: boekhoudkundig” schrappen: het
betreft niet slechts boekhoudkundige
verschuivingen, maar werkelijk betaalde
bedragen tussen bedrijven die tot dezelfde
multinationale groep behoren.
Aanpassing laatste zin: transfer pricing
is een economisch gegeven eigen aan
een multinationale groep. Aldus is het
wat ongelukkig om te stellen dat we
winstverschuiving via transfer pricing
maximaal zullen tegenwerken. Het is
daarentegen wel van belang om gerichte
controles uit te voeren. Dat gebeurt de laatste
jaren steeds meer. Het lijkt me beter om dit te
benadrukken.
Amendement 271
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Ook de vennootschapsbelasting
kan rechtvaardiger. Sommige multinationale
ondernemingen verschuiven boekhoudkundig
hun winsten over de grenzen heen waardoor
zij verhoudingsgewijs heel wat minder
vennootschapsbelasting betalen dan lokale
KMO’s. Dat evenwicht kunnen we herstellen
als elk bedrijf belastingen betaalt daar waar
het zijn winst effectief realiseert, zodat
we de Europese en internationale tendens
volgen. Overmatige schuldfinanciering
van participaties of winstverschuiving
via ‘transfer pricing’ het hanteren van
verrekenprijzen werken we maximaal tegen.
Motiv.: “Transfer pricing” vervangen door
“hanteren van verrekenprijzen".
Amendement 272
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Ook de vennootschapsbelasting
kan rechtvaardiger. Sommige multinationale
ondernemingen verschuiven boekhoudkundig
hun winsten over de grenzen heen waardoor
zij verhoudingsgewijs heel wat minder
vennootschapsbelasting betalen dan lokale
KMO’s. Dat evenwicht kunnen herstellen
we als elk bedrijf belastingen betaalt daar
waar het zijn winst effectief realiseert, zodat
we de Europese en internationale tendens
volgen. Overmatige schuldfinanciering van
participaties of winstverschuiving via ‘transfer
pricing’ werken we maximaal tegen.
Motiv.: werkwoord “kunnen” vermijden.
Amendement 273
Indiener: Claus Jo, N-VA Destelbergen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Transfer pricing betekent dat...
Motiv.: Duiding nodig.
Amendement 274
Indiener: Huybrechts Bart, N-VA Leuven
Amend.: Ook de vennootschapsbelasting
kan rechtvaardiger. Sommige multinationale
ondernemingen verschuiven boekhoudkundig
hun winsten over de grenzen heen waardoor
zij verhoudingsgewijs heel wat minder
vennootschapsbelasting betalen dan lokale
KMO’s. Dat evenwicht kunnen we herstellen
als elk bedrijf belastingen betaalt daar waar
het zijn winst effectief realiseert, zodat
we de Europese en internationale tendens
volgen. Overmatige schuldfinanciering
van participaties of winstverschuiving via
misbruik van ‘transfer pricing’ werken we
maximaal tegen.
Motiv.: Transfer pricing is vanuit een puur
economische logica perfect verantwoord
bij intercompany transacties. Het is vooral
wanneer transfer pricing wordt misbruikt voor
fiscale optimalisatie, vermijding of ontduiking,
dat het moet worden aangepakt.
Amendement 275
Indiener: Roosen Philip, N-VA Grimbergen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het verminderen van de loonlasten is een
essentiële voorwaarde om te vermijden
dat de in Vlaanderen gevestigde bedrijven
verhuizen naar lage loonlanden.
Motiv.: De redenering klopt. Maar indien
de loonkosten niet kunnen dalen zullen de
multinationals bij het toepassen van punt 44
hun zetels verhuizen naar het buitenland met
naakte ontslagen tot gevolg.
Amendement 276
Indiener: Tack Christophe, N-VA Heist-OpDen_Berg
Amend.: Ook de vennootschapsbelasting kan
rechtvaardiger. Sommige multinationale
ondernemingen verschuiven boekhoudkundig
hun winsten over de grenzen heen waardoor
zij verhoudingsgewijs heel wat minder
vennootschapsbelasting betalen dan lokale
KMO’s. Dat evenwicht kunnen we herstellen
als elk bedrijf belastingen betaalt daar waar
het zijn winst effectief realiseert, zodat
we de Europese en internationale tendens
volgen. Overmatige schuldfinanciering van
participaties of winstverschuiving via het
oneigenlijk gebruik van ‘transfer pricing’
werken we maximaal tegen.
Het opzetten van constructies,louter om
fiscale redenen en zonder effectieve
economische activiteit (“substance”),
wordt aangepakt.
Motiv.: a) De nadruk leggen op substance
is ook een internationale tendens b)
Geen stigmatisering van multinationale
ondernemingen. De N-VA wil zich
onderscheiden van de liberalen door haar
nek uit te steken voor multinationele
ondernemingen. Ze zijn allemaal belangrijk
voor Vlaanderen. Misbruiken worden
tegenwerkt door de drie voorgestelde
maatregelen.
32/
45 De notionele intrestaftrek is een
goedbedoelde maatregel, namelijk
de financiering met eigen vermogen
bevorderen, maar leidt te vaak tot niet
bedoeld gebruik. Het is bovendien
een complex en weinig rechtszeker
systeem, waarvan de effectiviteit door
opeenvolgende regeringsbeslissingen danig
is uitgehold.
45 (Voorstel) De notionele intrestaftrek
is een goedbedoelde maatregel, namelijk
de financiering met eigen vermogen
bevorderen, maar oneigenlijk gebruik
ondergraaft de oorspronkelijke
doelstellingen leidt te vaak tot niet
bedoeld gebruik. Het is bovendien
een complex en weinig rechtszeker
systeem, waarvan de effectiviteit door
opeenvolgende regeringsbeslissingen danig
is uitgehold.
Indiener: Tack Christophe, N-VA Heist-OpDen-Berg
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Buitenlandse ondernemingen zijn
essentieel voor zowel de toegevoegde
waarde van de Vlaamse industrie als
voor de tewerkstelling in Vlaanderen. Ook
locale ondernemingen ondervinden de
positieve effecten van hun aanwezigheid
(spill off). Een gunstig investeringsklimaat
bied je hen aan via een stabiel fiscaal
klimaat. Het beleid en de sfeer van de
laatste jaren, waarbij de regering deze
globale ondernemingen voortdurend
stigmatiseert en opzadelt met hogere
lasten moet stoppen.
Motiv.: Een studie van juni 2012 van
Vives heeft aangetoond dat buitenlandse
multinationale ondernemingen op meerdere
vlakken cruciaal zijn voor onze economie.
Vlaanderen moet inzetten op drie fronten:
zelfstandigen, KMO’s en multinationale
ondernemingen. Zo scheppen we een
evenwichtig economisch weefsel.
Amendement 277
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We kunnen de notionele aftrek
vervangen door een lager tarief in de
vennootschapsbelasting en door een
versterking van bestaande aftrekken ten
voordele van innovatieve ondernemingen
en verankeraars die hier jobs creëren.
Motiv.: Resolutie 45 is op zich enkel een
analyse.
Amendement 278
Indiener: Vanhelmont Philip, N-VA Tielt
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De N-VA is voorstander voor het
afschaffen van het huidige systeem van
notionele intrestaftrek.
Motiv.: Directer en beter aansluitend op 46.
33/
Verandering voor Vooruitgang
46 We kunnen de notionele aftrek
vervangen door een lager tarief in de
vennootschapsbelasting en door een
versterking van bestaande aftrekken ten
voordele van innovatieve ondernemingen
en verankeraars die hier jobs creëren.
46 (Voorstel) We kunnen willen de
notionele aftrek vervangen door een lager
tarief in de vennootschapsbelasting en
daarbovenop hogere aftrekken voor
door een versterking van bestaande
aftrekken ten voordele van innovatieve
ondernemingen en verankeraars die hier
jobs creëren.
Amendement 279
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Resolutie 45 en 46 samenvoegen.
Resolutie 45 is op zich enkel een analyse.
Amendement 280
Indiener: Tack Christophe, N-VA Heist-OpDen-Berg
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We hadden lange tijd een gunstig fiscaal
beleid voor holdings en hoofdkwartieren.
Om opnieuw de concurrentie te
kunnen aangaan met de buurlanden,
implementeert Vlaanderen volgende
maatregelen:
a) De huidige DBI-vrijstelling (vrijstelling
voor dividenden waarop al belasting is
betaald) optrekken tot 100% (in plaats van
95%).
b) De ondernemingen krijgen de kans om
te kiezen voor een notionele intrest aftrek
op hun eigen vermogen. Ondernemingen
die voor dit systeem kiezen, kunnen
dan wel niet kiezen voor het verlaagde
nominale tarief van 27,13%. De notionele
intrest aftrek is een interessant middel
om de kapitaalbasis van ondernemingen
te versterken, zeker in een economische
conjunctuur waarbij banken moeilijk
kredieten verschaffen.
c) Vlaanderen zal de Belgische regering
sommeren om een zeer gunstig netwerk
van dubbelbelastingverdragen te
onderhandelen met onze handelspartners.
d) Rechtszekerheid is essentieel voor
bedrijven bij het nemen van belangrijke
beslissingen. Daarom moeten
ondernemingen de mogelijkheid hebben
om voorafgaande akkoorden af te sluiten
met de belastingsadministratie. De
rulingcommissie (vooafgaande beslisisng
is fiscale zaken) wordt gemoderniseerd en
geherwaardeerd.
e) We kunnen de notionele aftrek
vervangen door een lager tarief in de
vennootschapsbelasting en door een
vVersterking van bestaande aftrekken ten
voordele van innovatieve ondernemingen en
verankeraars die hier jobs creëren.
Motiv.: Alleen een verhoogde DBI-aftrek
voorstellen om hoofdkwartieren hier te
houden is een mager beestje. Je hebt een
veel breder en subtieler instrumentarium
nodig. De notionele intrestaftrek is onder
andere essentieel voor het behoud van
het mulitinationale weefsel in Vlaanderen
en daardoor het behoud van groei en
tewerkstelling.
Amendement 281
Indiener: Emmers Johan, N-VA Ham
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We koppelen de notionele aftrek aan een
loonlastenvermindering in verhouding
tot het aantal personeelsleden in dienst,
zodanig dat bedrijven er niet zo fel tegen
opzien om medewerkers aan te nemen.
Motiv.: Het creëren van werkgelegenheid en
het vermijden van misbruiken.
Amendement 282
Indiener: Cool Dominique, LangemarkPoelkapelle
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Op dit moment wordt notionele
intrestaftrek berekend op basis van
eigen vermogen van een vennootschap
dit zou eigenlijk moeten berekend
worden op basis van het vast actief
min het immaterieel vast actief, min
herwaarderingen en min het vreemd
vermogen is gelijk aan het effectief
geïnvesteerd eigen kapitaal.
Motiv.: Investeringen aantrekken, de creatie
van een hogere werkgelegenheid en het
stimuleren van het algemene ondernemen.
Amendement 283
Indiener: Guldix Johan, N-VA Geetbets
Amend.: We kunnen de notionele aftrek
vervangen door een lager tarief in de
vennootschapsbelasting en door een
versterking van bestaande aftrekken ten
voordele van innovatieve ondernemingen
en verankeraars die hier jobs creëren, en
starters.
Motiv.: Geen gezonde economie zonder
starters van hier. Ook zij verdienen extra
aandacht.
Amendement 284
Indiener: De Rijck Nick, N-VA Tremelo
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Eenvoudige belastingregels dienen er
te komen voor ondernemingen. Enkel
aftrekposten die ertoe doen mogen er nog
zijn.
Motiv.: Een rechtvaardiger belastingsysteem
voor iedere onderneming klein of groot. In
het huidige systeem betalen de KMO's meer
belastingen dan de grote bedrijven met hun
fiscale spitstechnologie.
Amendement 285
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: We kunnen vervangen de notionele
aftrek vervangen door een lager tarief in
de vennootschapsbelasting en door een
versterking van bestaande aftrekken ten
voordele van innovatieve ondernemingen en
verankeraars die hier jobs creëren.
Motiv.: werkwoord “kunnen” vermijden.
Amendement 286
Indiener: De Buyser Dirk, N-VA Bornem
Amend.: We kunnen de notionele aftrek
vervangen door een lager tarief in de
vennootschapsbelasting en door een
versterking van bestaande aftrekken ten
voordele van innovatieve ondernemingen
en verankeraars die hier jobs creëren.
alle bedrijven die hier ten lande effectief
investeren en/of tewerkstelling creëren.
Motiv.: Waarom niet alle bedrijven? Innovatief
voor discussie vatbaar.
Amendement 287
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Hierbij zorgen we ervoor dat het systeem
functioneert volgens objectieve criteria,
zodat willekeur of vriendjespolitiek
uitgesloten zijn.
Motiv.: Hierbij zorgen we ervoor dat het
systeem functioneert volgens objectieve
criteria, zodat willekeur of vriendjespolitiek
uitgesloten zijn.
Amendement 288
Indiener: Sleeckx Eric, N-VA Leuven
Amend.: We kunnen vervangen de notionele
aftrek vervangen door een lager tarief in
de vennootschapsbelasting en door een
versterking van bestaande aftrekken
uitbreiding van fiscale maatregelen ten
voordele van innovatieve ondernemingen en
verankeraars die hier jobs creëren.
Motiv.: het gaat niet noodzakelijk enkel over
belastingaftrek.
Amendement 289
Indiener: Van den Steen Cynthia, N-VA
Zottegem
Amend.: We kunnen de notionele aftrek
vervangen door een lager tarief in de
vennootschapsbelasting en door een
versterking van bestaande aftrekken ten
voordele van innovatieve ondernemingen die
investeren in innovatie en verankeraars die
hier jobs creëren.
Motiv.: Innovatieve ondernemingen creëren
enkel meerwaarde als ze ook effectief in
innovatieve output investeren.
Amendement 290
Indiener: Boulliard Jan, N-VA Turnhout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bv. een aanpassing -positief of
negatief- van de vennootschapsbelasting
afhankelijk van het aantal gecreëerde of
geschrapte jobs.
Motiv.: Een voorbeeld zou deze resolutie
kunnen verduidelijken.
Amendement 291
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Notionele intrestaftrek behouden omdat
het investeren van winst in de economie
aanmoedigt en beloont, op voorwaarde dat
dit arbeidsplaatsen creëert.
Motiv.: Door de economie aan te moedigen
worden ook arbeidsplaatsen aangemaakt
wat ten voordele komt van ons land en onze
bevolking.
Amendement 292
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In ieder geval moet er een nader te
bepalen minimum tarief blijven waaraan
alle ondernemingen dienen te voldoen.
Motiv.: Ook ondernemingen hebben de
maatschappelijke plicht bij te dragen aan
de samenleving waar ze gevestigd zijn via
belastingen.
Amendement 293
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Notionele intrestaftrek behouden omdat
het investeren van winst in de economie
aanmoedigt en beloont, op voorwaarde dat
dit arbeidsplaatsen creëert.
Motiv.: Door de economie aan te moedigen
worden ook arbeidsplaatsen aangemaakt
wat ten voordele komt van ons land en onze
bevolking.
47 Evenzeer kunnen winsten die in de
vennootschap blijven (deels) vrijgesteld
worden van belastingen tot bij het uitkeren
van de winst. Zo worden ondernemingen,
en dan vooral KMO’s, aangemoedigd om
hun eigen vermogen te versterken.
47 (Voorstel) Evenzeer kunnen stellen
we winsten die in de vennootschap blijven
(deels) vrijgesteld worden van belastingen
tot op het ogenblik van bij het uitkeren
van de winst. Zo worden ondernemingen,
en dan vooral KMO’s, aangemoedigd om
hun eigen vermogen te versterken.
Amendement 294
Indiener: Van Hulle Jan, N-VA Koekelare
Amend.: Evenzeer kunnen winsten die in
de vennootschap blijven (deels) vrijgesteld
worden van belastingen tot bij het uitkeren
van de winst. Zo worden ondernemingen, en
dan vooral KMO’s, aangemoedigd om hun
eigen vermogen te versterken.
Motiv.: Het woord ‘deel’ stelt dat er nog
geen duidelijkheid is omtrent iets en geeft
mogelijkheid tot gefoefel.
Amendement 295
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Evenzeer kunnen worden winsten
die in de vennootschap blijven (deels)
vrijgesteld worden van belastingen tot
bij het uitkeren van de winst. Zo worden
ondernemingen, en dan vooral KMO’s,
aangemoedigd om hun eigen vermogen te
versterken.
Motiv.: werkwoord “kunnen” vermijden.
Amendement 296
Indiener: Reymen Ortwin, N-VA Holsbeek
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De KMO, waarin de bedrijfsleider zichzelf
geen (of een zeer beperkte) vergoeding
wil toekennen om het eigen vermogen
van zijn vennootschap op te krikken
moet kunnen blijven genieten van het
verlaagd opklimmend tarief van de
vennootschapsbelasting i.p.v. zoals nu
gepenaliseerd te worden.
Motiv.: Bedrijfsleiders van KMO’s worden nu
gestraft i.p.v. beloond als ze hun winst willen
investeren in hun bedrijf.
48 We hadden lange tijd een gunstig
fiscaal beleid voor holdings en
hoofdkwartieren. Om opnieuw de
concurrentie te kunnen aangaan met de
buurlanden, kunnen we de huidige DBIvrijstelling (de vrijstelling voor dividenden
waarop al belasting is betaald) optrekken
tot 100% (in plaats van 95%).
48 (Voorstel) We hadden lange tijd
een gunstig fiscaal beleid voor holdings
en hoofdkwartieren. Om opnieuw de
concurrentie te kunnen aangaan met
de buurlanden, kunnen trekken we de
huidige DBI-vrijstelling (de vrijstelling voor
dividenden waarop al belasting is betaald)
optrekken tot 100% (in plaats van 95%).
Amendement 297
Indiener: Tack Christophe, N-VA Heist-OpDen-Berg
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Voor de motivatie: zie resolutie 46
Amendement 298
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: We hadden lange tijd een
gunstig fiscaal beleid voor holdings
en hoofdkwartieren. Om opnieuw de
concurrentie te kunnen aangaan met de
buurlanden, kunnen trekken we de huidige
DBI-vrijstelling (de vrijstelling voor dividenden
waarop al belasting is betaald) optrekken tot
100% (in plaats van 95%).
Motiv.: werkwoord “kunnen” vermijden.
Amendement 299
Indiener: Deconinck Luc, N-VA Sint-PietersLeeuw
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De DBI-regeling op dividenden maken
we van toepassing op alle dividenden,
ongeacht de omvang en het percentage
van de participatie.
Motiv.: Terecht wordt dubbele belasting op
dividenden vermeden door het DBI-stelsel.
Kleine participatie (minder dan 2,5 miljoen
euro OF minder dan 10 % van het kapitaal
van de uitkerende vennootschap) worden nu
uitgesloten van het DBI-stelsel.
34/
48 bis Onze instrumenten om specifieke
vennootschapsvormen en internationale
ondernemingen aan te trekken, stemmen
we in elk geval af op de evolutie in de
buurlanden en in de rest van Europa.
1.2.2.4. Correct systeem = minder
fiscale fraude
49 Eenvoudiger, competitiever en
rechtvaardiger. Met zo’n belasting zal
de fiscale fraude automatisch afnemen.
Net zoals steuntrekkers niet bij voorbaat
verdacht moeten worden van sociale
fraude, moeten ondernemers niet bij
voorbaat verdacht worden van fiscale
fraude. Iedereen heeft er alle belang bij
dat fraude correct en doortastend wordt
aangepakt, want dan moeten we zelf
minder bijdragen en is er een eerlijke
concurrentie.
49 (Voorstel) Eenvoudiger,
competitiever en rechtvaardiger. Met een
dergelijke fiscale wetgeving en een
uniforme controle zo’n belasting zal
de fiscale fraude automatisch afnemen.
Net zoals steuntrekkers niet bij voorbaat
verdacht moeten worden van sociale
fraude, moeten ondernemers niet bij
voorbaat verdacht worden van fiscale
fraude. Iedereen heeft er alle belang bij
dat alle vormen van fraude correct en
doortastend wordt aangepakt, want dan
moeten we zelf minder bijdragen en is er
een eerlijke concurrentie.
Amendement 300
Indiener: Beirens Dirk, N-VA De Haan
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er zullen eenvoudige administratieve
procedures met administratieve
beroepsmogelijkheden worden uitgewerkt
om de meest courante fraudezaken te
bestraffen.
Motiv.: dit is een poging om de instroom, die
toch vele duizenden mensen per jaar is, onder
controle te houden.
Amendement 301
Indiener: Tack Koen, N-VA Anzegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De fiscale fraude moet reeds aan de
bron aangepakt worden. Boekhouders/
accountants die bewust betekenisvolle
boekingen verrichten waarbij de boeking
geweten is frauduleus te zijn, moeten
hiervoor aansprakelijk gesteld kunnen
worden. Aan de huidige nationale sport
privé-uitgaven in te boeken om de btw
te recupereren en de belastbare basis te
verlagen moet een einde gesteld worden.
Motiv.: Voorbeeld Frankrijk: een Franse
accountant moet primair het belang van de
overheid vertegenwoordigen en moet alles
35/
Verandering voor Vooruitgang
strikt volgens de regels uitvoeren. De zware
gevolgen die hier aan vasthangen zorgen er
voor dat de Franse ondernemingen slechts
om de 10 jaar eens gecontroleerd worden.
Hierdoor komt tijd vrij voor de controle van
grote fraudedossiers.
Amendement 302
Indiener: Suttels Rafael, N-VA Bierbeek
Amend.: Eenvoudiger, competitiever en
rechtvaardiger. Met zo’n belasting zal de
fiscale fraude automatisch afnemen. Net
zoals steuntrekkers niet bij voorbaat
verdacht moeten worden van sociale
fraude, moeten ondernemers niet bij
voorbaat verdacht worden van fiscale
fraude. Iedereen heeft er alle belang bij
dat fraude correct en doortastend wordt
aangepakt, want dan moeten we zelf minder
bijdragen en is er een eerlijke concurrentie.
Motiv.: Zin werkt stigmatiserend voor de
betrokken groepen.
Amendement 303
Indiener: De Buyser Dirk, N-VA Bornem
Amend.: Eenvoudiger, competitiever
en rechtvaardiger. Met zo’n belasting
een dergelijke fiscale wetgeving en
een uniforme controle zal de fiscale
fraude automatisch afnemen. Net zoals
steuntrekkers niet bij voorbaat verdacht
moeten worden van sociale fraude, moeten
ondernemers niet bij voorbaat verdacht
worden van fiscale fraude. Iedereen heeft
er alle belang bij dat fraude correct en
doortastend wordt aangepakt, want dan
moeten we zelf minder bijdragen en is er
een eerlijke concurrentie. Een bijkomende
vereiste hiervoor is een voldoende aantal
fiscale controlecapaciteit.
Motiv.: In praktijk verschil tussen Noord en
Zuid. Rechtvaardig tegenover controle op
uniforme wijze.
Amendement 304
Indiener: De Winne André, N-VA Assenede
Amend.: Eenvoudiger, competitiever en
rechtvaardiger. Met zo’n belasting zal de
fiscale fraude automatisch afnemen. en
strengere aanpak van de fiscale fraude.
Net zoals steuntrekkers niet bij voorbaat
verdacht moeten worden van sociale fraude,
moeten ondernemers niet bij voorbaat
verdacht worden van fiscale fraude. Iedereen
heeft er alle belang bij dat fraude correct
en doortastend wordt aangepakt, want dan
moeten we zelf minder bijdragen en is er een
eerlijke concurrentie.
Motiv.: Veel strengere aanpak van de fiscale
fraude.
Amendement 305
Indiener: Meulders Wim, N-VA Rumst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De regeling van fraudezaken buiten de
rechtbank om wordt onmogelijk gemaakt.
Dit geeft enkel maar de indruk dat
fraudeurs boven de wet staan.
Motiv.: Klassejustitie aanpakken waar 99%
van de maatschappij verontwaardigd over is.
Amendement 306
Indiener: Van Esbroeck Jan, N-VA Kalmthout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In het kader van rechtvaardig ondernemen
zal de zogenaamde ‘blackbox’
(gecertificeerde geregistreerde kassa)
pas ingevoerd worden als sluitstuk van
de volledige invoering van het N-VAhorecaplan.
Amendement 307
Indiener: De Block Roland, N-VA Beveren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Fiscale fraude moet zwaarder gestraft
worden.
Amendement 308
Indiener: Bogaert Marc, N-VA Staden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Daartoe worden de nodige – voldoende
financiële en materiële middelen voorzien.
Tevens wordt de wetgeving dermate
opgesteld dat een gelijkberechtiging
van de fiscale behandeling maximaal
gegarandeerd wordt. Een duale
benadering van de fiscaliteit moet
vermeden worden. De fiscale
administratie krijgt een moderne ICTinfrastructuur en het gegevensbeheer
wordt geoptimaliseerd (inkomen uit
arbeid – inkomen uit vermogen – sociale
vergoedingen – onroerende en roerende
bezittingen).
Motiv.: de fiscale administratie moet
efficiënter worden en dat kan alleen als
daartoe de nodige financiële middelen
worden ter beschikking gesteld.
1.2.3. Ondernemen belonen
50 Ondernemen of een eigen zaak starten
gaat bij uitstek over verantwoordelijkheid
nemen, de nek uitsteken. Dat willen wij
beloond en ondersteund zien in plaats van
bestraft en gewantrouwd. Mensen die hun
hoofd boven het maaiveld uitsteken, dragen
onze welvaart en ons welzijn. Zij verdienen
appreciatie en steun, geen afgunst en
tegenwerking.
Amendement 309
Indiener: Van Leeuw Dany, N-VA Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het Vlaamse bestuursniveau zal de
noodzakelijke maatregelen treffen om
het ondernemerschap te promoten bij
leerlingen van het hoger secundair en het
hoger onderwijs. De doelstelling hiervan
moet zijn om de huidige trend, waarbij
het aantal starters daalt en het aantal
faillissementen stijgt, te doorbreken en er
zorg voor te dragen dat Vlaanderen een
gezonde basis aan KMO’s behoudt die
zorgen voor werkgelegenheid en welvaart.
Motiv.: Vandaag neemt de federale regering
regelmatig acties en beslissingen die
het ondernemerschap in een negatief
daglicht stellen. Laat ons een positieve
publiciteitscampagne voor ondernemerschap
inzetten ervan uitgaande dat er in de
toekomst een groeiende behoefte zal zijn naar
zelfstandigheid.
Amendement 310
Indiener: De Buyser Dirk, N-VA Bornem
Amend.: Ondernemen of een eigen
zaak starten gaat bij uitstek over
verantwoordelijkheid nemen, de nek
uitsteken. Dat willen wij beloond en
ondersteund zien in plaats van bestraft
en gewantrouwd. Mensen die hun hoofd
boven het maaiveld uitsteken en bovendien
de spelregels correct naleven, dragen
onze welvaart en ons welzijn. Zij verdienen
appreciatie en steun, geen afgunst en
tegenwerking.
Motiv.: Belang hechten aan personen die de
regels wel correct naleven.
Amendement 311
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt meer ingezet op preventie en
faling.
Motiv.: Groot probleem is dat mensen vaak
niet durven ondernemen (en risico nemen)
omdat ze bang zijn te falen. Inwerken op
falingspreventie is zeer essentieel.
Amendement 312
Indiener: De Craecker Sabina, N-VA Assenede
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook werklozen.
Motiv.: Zoals er tal van
tewerkstellingsmaatregelen zijn voor
jongere en oudere werklozen, mensen
met een beperking, enz… wordt het
dringend tijd dat men ook eens denkt aan
al die werkzoekenden die erover nadenken
een eigen zaak op te starten. Men zou
de uitkering kunnen hanteren binnen de
opstartperiode van b.v. 1 jaar, met behoud
van pensioenrechten binnen deze periode.
De werkloze behoud zijn uitkering, maar
als renteloze lening. Indien de zaak na een
vastgelegde periode wordt verdergezet en
vanaf het ogenblik dat men winsten boekt,
dan betaalt de werkloze het gekregen
bedrag terug in delen. Indien de zaak wordt
stopgezet omwille van vast te leggen criteria,
dan wordt dit gelijkgesteld aan verkregen
werkloosheidsvergoedingen en dito termijnen.
Amendement 313
Indiener: Bruninx Winand, N-VA Heers
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Daarom willen wij de drempel om te
ondernemen verlagen, en een vangnet
voorzien voor de zelfstandig natuurlijke
personen in geval van mislukking, voor
zover zij niet op een bestaand sociaal
stelsel kunnen rekenen.
Motiv.: Het programma legt een grote
klemtoon op arbeid in het algemeen en
ondernemen in het bijzonder. Ondernemen
is niet alleen financiële risico›s nemen, maar
ook een grote emotionele uitdaging. Falen
kan altijd.
Amendement 314
Indiener: Gys Frank, N-VA Wommelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Mensen die reeds bijdragen als
loontrekkende of ambtenaar en die
gelijktijdig zelfstandig zijn in bijberoep
dienen een vrijstelling te krijgen van
sociale bijdragen of, als compensatie
van de storting van sociale bijdragen,
bepaalde sociale rechten op te bouwen.
Motiv.: De aantrekkelijkheid van het statuut
en het ondernemingsklimaat (voor starters)
kan verbeterd worden door mensen die nu
nog als loontrekkende of ambtenaar werken
de kans te geven tijdelijk voltijds of langer
halftijds een eigen zaak uit te bouwen waarbij
ze niet meteen al hun sociale rechten van
het andere statuur verliezen. Deze vrijstelling
of opbouw dient slechts voor een beperkte
periode te bestaan wanneer je voltijds blijft
werken als loontrekkende of ambtenaar.
Amendement 315
Indiener: Opdedrynck Kris, N-VA Bredene
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het statuut van ‘bijberoep’ wordt beperkt
in de tijd tot maximaal 5 jaar, waarna
men kan kiezen om volledig zelfstandig
te worden, of in dienstverband te blijven
werken. Betere begeleiding en vorming
in die periode is nodig om gezonde jonge
ondernemingen te krijgen.
Motiv.: Nu blijft men levenslang in bijberoep
wat leidt tot fraude, oneerlijke concurrentie
t.a.v. de hoofdberoepers (verzekeringen bv.).
Amendement 316
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ondernemen aanmoedigen door
administratieve vereenvoudiging vooral in
vergunningsbeleid. Dit laatste is nu te veel
versnipperd met teveel loketten.
Motiv.: Ondernemen aanmoedigen door
administratieve vereenvoudiging vooral in
vergunningsbeleid. Dit laatste is nu te veel
versnipperd.
51 Met een fiscaal pact kunnen we de
bedrijven een stabiele, rechtszekere
en ondernemingsvriendelijke fiscaliteit
waarborgen. Een breuk met het verleden.
De voorbije decennia is er jaarlijks – de
jongste tijd zelfs meerdere keren per jaar –
ingegrepen in de ondernemingsfiscaliteit.
Vandaag moet de belastingadministratie
de fiscale wetten steeds meer naar eigen
goeddunken interpreteren en worden
ondernemingen anders behandeld
naarmate ze een andere fiscale controleur
hebben.
51 (Voorstel) Met een transparant
fiscaal pact kunnen waarborgen we
de bedrijven een stabiele, rechtszekere
en ondernemingsvriendelijke fiscaliteit
waarborgen. Een breuk met het verleden.
De voorbije decennia is er jaarlijks – de
jongste tijd zelfs meerdere keren per jaar –
ingegrepen in de ondernemingsfiscaliteit.
Vandaag moet de belastingadministratie
de fiscale wetten steeds meer naar eigen
goeddunken interpreteren en worden
ondernemingen anders behandeld
naarmate ze een andere fiscale controleur
hebben.
Amendement 317
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Met een fiscaal pact kunnen we
waarborgen we de bedrijven een stabiele,
rechtszekere en ondernemingsvriendelijke
fiscaliteit. Een breuk met het verleden.
De voorbije decennia is er jaarlijks – de
jongste tijd zelfs meerdere keren per jaar –
ingegrepen in de ondernemingsfiscaliteit.
Vandaag moet de belastingadministratie
de fiscale wetten steeds meer naar eigen
goeddunken interpreteren en worden
ondernemingen anders behandeld naarmate
ze een andere fiscale controleur hebben.
Motiv.: werkwoord “kunnen” vermijden.
Amendement 318
Indiener: De Buyser Dirk, N-VA Bornem
Amend.: Met een transparant fiscaal
pact kunnen we de bedrijven een stabiele,
rechtszekere en ondernemingsvriendelijke
fiscaliteit waarborgen. Een breuk met het
verleden. De voorbije decennia is er jaarlijks –
de jongste tijd zelfs meerdere keren per jaar
– ingegrepen in de ondernemingsfiscaliteit.
Vandaag moet de belastingadministratie
de fiscale wetten steeds meer naar eigen
goeddunken interpreteren en worden
ondernemingen anders behandeld naarmate
ze een andere fiscale controleur hebben, wat
met de op til staande herstructurering nog
wordt versterkt.
Motiv.: Een ongelijke spreiding van
belastingkantoren op til. Politiek gezien
probeert men een aantal kantoren te ontzien.
Bedrijfswereld heeft stabiliteit nodig.
Amendement 319
Indiener: Janssens Walter, N-VA Lier
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een vestigingspact moet rechtszekerheid
en stabiliteit garanderen voor alle
bedrijven.
Amendement 320
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Om een stabiele ondernemingsfiscaliteit te
garanderen moeten veranderingen aan een
raad van ondernemers worden voorgelegd.
Deze kunnen de verandering tot 5 jaar
tegenhouden.
Motiv.: Het toevoegen van deze
verplichting heeft een tweevoudig
36/
voordeel. Enerzijds belet het regeringen om
venootschapsbelastingen te gebruiken om
een begroting sluitend te maken (want de
verandering kan tot de volgende legislatuur
geblokkeerd worden), en anderzijds reduceert
het onzekerheid voor ondernemingen (want
tot 5 jaar waarschuwing), en dwingt ze
de overheid strategisch na te denken over
ondernemingsfiscaliteit.
52 De schandalige verhoging van de
liquidatiebonus van 10 naar 25%, de
buitensporige ‘309% boetes’ en de
belastingverhoging voor ‘voordelen
van alle aard’ maken we ongedaan.
De administratieve overlast bouwen
we af. Allemaal maatregelen voor een
nieuw vertrouwen tussen overheid en
ondernemers.
52 (Voorstel) De schandalige asociale
verhoging van de liquidatiebonus van 10
naar 25%, de buitensporige ‘309% boetes’
en de belastingverhoging voor ‘voordelen
van alle aard’ maken we ongedaan. De
administratieve overlast bouwen we af.
Om ondernemerschap te stimuleren,
koppelen we de btw-vrijstelling voor
kleine zelfstandigen en bijberoepen
aan de economische groei. Allemaal
maatregelen voor een nieuw vertrouwen
tussen overheid en ondernemers.
Amendement 321
Indiener: Cool Dominique, N-VA LangemarkPoelkapelle
Amend.: De schandalige, asociale
verhoging van de liquidatiebonus van 10
naar 25% - waar nu beslist werd dat de
10% kan blijven door een eenmalige
maatregel door het omzetten van kapitaal,
hypothekeert de toekomst van onze
jeugd. De buitensporige ‘309% boetes’
en de belastingverhoging voor ‘voordelen
van alle aard’ maken we ongedaan. De
administratieve overlast bouwen we af.
Allemaal maatregelen voor een nieuw
vertrouwen tussen overheid en ondernemers.
Motiv.: Dit is asociaal omdat er een hypotheek
gelegd wordt op onze jeugd. Als N-VA zijn we
tegen een verhoging van de belasting, maar
ook tegen het nu innen van belastingen die
eigenlijk maar voorzien zijn in de toekomst.
Zoals het nu voor ligt, is het eenzijdige
maatregel om de begroting op te schonen.
Amendement 322
Indiener: Guldix Johan, N-VA Geetbets
Amend.: De schandalige verhoging van
de liquidatiebonus van 10 naar 25%,de
buitensporige ‘309% boetes’ en de
belastingverhoging voor ‘voordelen
van alle aard’ maken we ongedaan. De
administratieve overlast bouwen we af
en tendentieuze controles waarbij de
ondernemer al op voorhand als verdachte
wordt beschouwd moeten verdwijnen.
37/
Verandering voor Vooruitgang
De overheid moet de schuld aantonen, de
ondernemer niet zijn onschuld. Allemaal
maatregelen voor een nieuw vertrouwen
tussen overheid en ondernemers.
Motiv.: De overheid dient ondernemers en
zelfstandigen meer te waarderen i.p.v. een
algemeen negatieve houding aan te nemen
als zouden zij allen per definitie fraudeurs
zijn.
Amendement 323
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De belastingsvrije som wordt opgetrokken.
Om ondernemerschap te stimuleren
wordt de BTW-vrijstelling voor kleine
zelfstandigen en bijberoepen opgetrokken.
Motiv.: Is een belangrijke sociale maatregel,
die iedereen voelt en die iedereen
apprecieert. Bovendien werkt btw-vrijstelling
positief in op klein ondernemerschap.
Amendement 324
Indiener: Bovyn Geert, N-VA Lubbeek
Amend.: Er is nood aan een nieuw
wederzijds vertrouwen tussen overheid
en ondernemers. De schandalige
verhoging van de liquidatiebonus van 10
naar 25%, de buitensporige ‘309% boetes’
en de belastingverhoging voor ‘voordelen
van alle aard’ maken we ongedaan. De
administratieve overlast bouwen we
af. Allemaal maatregelen voor een
nieuw vertrouwen tussen overheid en
ondernemers.
Motiv.: Het belang van het vertrouwen
onderstrepen, door dit vooraan te plaatsen.
Amendement 325
Indiener: Podevyn Stephan, N-VA Leuven
Amend.: De schandalige verhoging
van de liquidatiebonus van 10 naar
25%,de buitensporige ‘309% boetes’ en
de belastingverhoging voor ‘voordelen
van alle aard’ maken we ongedaan. De
administratieve overlast bouwen we af.
Allemaal maatregelen voor een nieuw
vertrouwen tussen overheid en ondernemers.
Ook de Bijzondere Bijdrage voor de Sociale
Zekerheid, ‘tijdelijk’ ingevoerd in 1994,
schaffen we af, zowel voor zelfstandige
ondernemers als voor particuliere
werknemers.
Motiv.: Woordje “schandalig” is te sloganesk.
De Bijzondere Bijdrage voor de Sociale
Zekerheid heeft men al zo vaak beloofd te
zullen afschaffen, maar wij zullen er werk van
maken.
Amendement 326
Indiener: Vos Marc, N-VA Aarschot
Amend.: De schandalige verhoging
van de liquidatiebonus van 10 naar
25%,de buitensporige ‘309% boetes’
ende belastingverhoging voor ‘voordelen
van alle aard’ maken we ongedaan. De
administratieve overlast bouwen we af.
Allemaal maatregelen voor een nieuw
vertrouwen tussen overheid en ondernemers.
Motiv.: Onnodig.
Amendement 327
Indiener: Stevens Walter, N-VA Sint-GillisWaas
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De liquidatiebonus moet afhankelijk
gemaakt worden van de gemiddelde
aanslagvoet van de werknemers van
vorig dienstjaar minus de reeds betaalde
belastingen.
Motiv.: De liquidatiebonus is eigenlijk een
belastingsverlaging op uitgesteld loon. Een
werknemer betaalt op zijn loon tot 50%
lasten. Iemand die zich een zeer bescheiden
loon uitkeert uit zijn vennootschap en
bijgevolg zo goed als geen belastingen
betaalt en bovendien kan genieten van
een aantal sociale maatregelen (bv. lage
prijs kinderopvang, studiefinanciering)
houdt een groot deel van zijn kapitaal in
zijn vennootschap. Het is niet juist dat bij
vereffening daar slechts 10% lasten op
betaald moesten worden. Bijgevolg dient dit
beschouwd te worden als uitgesteld loon
en aldus belast worden met een percentage
dat het resultaat is van het verschil tussen
de reeds betaalde lasten (op het reeds
uitgekeerde loon) en het gemiddelde
percentage van de lasten op loon bij
werknemers in het vorige dienstjaar. Dat kan
meer zijn dan 10%, maar ook minder.
Amendement 328
Indiener: Vangeel Heleen, N-VA Jong N-VA
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We nemen maatregelen voor een
nieuw vertrouwen tussen overheid en
ondernemers. Zo wordt de schandalige
verhoging van de liquidatiebonus van 10
naar 25%, de buitensporige ‘309% boetes’
en de belastingverhoging voor ‘voordelen
van alle aard’ ongedaan gemaakt. Ook de
administratieve overlast bouwen we af.
Motiv.: Op deze manier is het duidelijk dat het
ongedaan maken van de verhoging van de
liquidatiebonus en anderen maar voorbeelden
zijn voor een nieuw vertrouwen.
53 Ook de modernisering en
herwaardering van de rulingcommissie
(voorafgaande beslissing in fiscale zaken)
kan bijdragen aan een nieuwe positieve
cultuur voor ondernemers. De commissie
moet meer bekendheid, middelen
en beleidsruimte krijgen. Ook kleine
ondernemingen en zelfstandigen moeten op
een eenvoudige manier een voorafgaande
goedkeuring kunnen krijgen.
53 (Voorstel) Ook de
modernisering en herwaardering van
de Dienst Voorafgaande Beslissingen
(rulingcommissie) (voorafgaande beslissing
in fiscale zaken) kan bijdragen aan een
nieuwe positieve cultuur voor ondernemers.
De Dienst commissie moet meer
bekendheid, middelen en beleidsruimte
krijgen. Ook kleine ondernemingen en
zelfstandigen moeten op een eenvoudige
manier een voorafgaande goedkeuring
kunnen krijgen.
Amendement 329
Indiener: Vandenberghe Geert, N-VA Zoersel
Amend.: Ook de modernisering en
herwaardering van de rulingcommissie
(voorafgaande beslissing in fiscale zaken)
kan bijdragen aan een nieuwe positieve
cultuur voor ondernemers. Dit moet
op het plaatselijke niveau kunnen
geregeld worden onder toezicht van een
overkoepelend orgaan dat de rulings
coördineert. De commissie moet meer
bekendheid, middelen en beleidsruimte
krijgen. Ook kleine ondernemingen en
zelfstandigen moeten op een eenvoudige
manier een voorafgaande goedkeuring
kunnen krijgen.
Motiv.: Dit moet op plaatselijke niveau
geregeld kunnen worden onder toezicht van
een overkoepelend orgaan dat de rulings
coördineert zodat eindelijk iedereen op
dezelfde manier behandeld wordt.
Amendement 330
Indiener: Guldix Johan, N-VA Geetbets
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het systeem van ruling mag niet langer
beperkt blijven tot fiscale zaken,
maar dient ook ingevoerd worden
voor administratieve procedures,
vergunningenbeleid, etc.
Motiv.: Rechtszekerheid opvoeren voor de
ondernemers. Een essentiële voorwaarde
voor ondernemers om te investeren en
het vermijdt kosten door onzekere en
wisselvallige procedures.
Amendement 331
Indiener: Hendrickx Peter, N-VA Geel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit zou in de eerste plaats anoniem
moeten kunnen.
Amendement 332
Indiener: Imhof Frank, N-VA De Panne
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We streven naar de afschaffing van de
rulling in afwachting van een sluitende
fiscale wetgeving.
Motiv.: dergelijke commissie is niet nodig
indien men een sluitende fiscale wetgeving
heeft.
Amendement 333
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Ook de modernisering en
herwaardering van de rulingcommissie
de Dienst voorafgaande beslissingen
(voorafgaande beslissing in fiscale zaken) kan
bijdragen aan een nieuwe positieve cultuur
voor ondernemers. De commissie moet meer
bekendheid, middelen en beleidsruimte
krijgen. Ook kleine ondernemingen en
zelfstandigen moeten op een eenvoudige
manier een voorafgaande goedkeuring
kunnen krijgen.
Motiv.:”Dienst voorafgaande beslissingen” is
de officiële benaming van de dienst.
Amendement 334
Indiener: De Buyser Dirk, N-VA Bornem
Amend.: Ook de modernisering
en herwaardering van de
rulingcommissie(voorafgaande beslissing
in fiscale zaken) kan bijdragen aan een
nieuwe positieve cultuur voor ondernemers.
De commissie moet meer bekendheid,
middelen en beleidsruimte krijgen, maar
werken binnen een duidelijk fiscaal kader
met objectieve parameters. Ook kleine
ondernemingen en zelfstandigen moeten op
een eenvoudige manier een voorafgaande
goedkeuring kunnen krijgen.
Motiv.: De kleine zelfstandige weet het niet
altijd. De commissie staat boven de wet, wie
het hardst roept haalt zijn gelijk.
Amendement 335
Indiener: Dursin Bruno, N-VA Beernem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vandaag stellen we jammer genoeg
vast dat de overheid in haar
aanbestedingspolitiek meer waarde
hecht aan de prijs dan aan de kwaliteit.
Belangrijkste offertes worden enkel op
prijs vergeleken.
Motiv.: Vandaag stellen we jammer
genoeg vast dat de overheid in haar
aanbestedingspolitiek, meer belang hecht
aan prijs dan aan kwaliteit. In de ons
omringende landen wordt prijs slechts één
van de parameters bij de afweging van
de verschillende offertes. Zo heeft men in
Nederland EMVI criteria ingevoerd, die tot
een fictieve korting of verhoging van de
offerteprijs leiden. Milieuaspecten, maar ook
technische kennis en referenties waarmee de
aannemer(scombinatie) kan aantonen dat ze
ervaring heeft met projecten van gelijkaardige
complexiteit spelen hierbij een rol.
Amendement 336
Indiener: Reymen Ortwin, N-VA Holsbeek
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Op lange termijn moet het
uiteindelijke doel de afschaffing van
de rulingcommissie zijn, omdat deze
overbodig wordt door een rechtzekere,
eenvoudigere en eenduidigere
belastingwetgeving.
Motiv.: De rulingcommissie is een symptoom
van een systeem dat onrechtvaardig
geworden is juist door zijn complexiteit.
54 We bouwen een modern industrieel
beleid uit door onderwijs, opleiding en
arbeidsmarkt optimaal af te stemmen, door
in te zetten op innovatie, groeisectoren en
groeilanden, en door de overheidssubsidies
voor ondernemingen te herzien
(hergroeperen van middelen, rationalisatie
en effectmeting).
54 (Voorstel) We bouwen een modern
industrieel beleid uit door onderwijs,
opleiding en arbeidsmarkt optimaal op
elkaar af te stemmen, door in te zetten op
innovatie, groeisectoren en groeilanden,
en door de overheidssubsidies voor
ondernemingen te herzien (hergroeperen
van middelen, rationalisatie en
effectmeting).
Amendement 337
Indiener: De Groote Frederick, N-VA
Waarschoot
Amend.: We bouwen een modern industrieel
beleid uit door onderwijs, het migratiebeleid,
opleiding en arbeidsmarkt optimaalaf te
stemmen, door in te zetten op innovatie,
groeisectoren en groeilanden, en door de
overheidssubsidies voor ondernemingen
te herzien (hergroeperen van middelen,
rationalisatie en effectmeting).
Motiv.: migratiebeleid betrekken bij een
modern industrieel beleid
Amendement 338
Indiener: Janssens Mark, N-VA Schilde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De wildgroei aan subsidies en eenmalige
projecten, elk met hun complexe en weinig
transparante procedures, maakt immers
dat de te bestemmen budgetten hun
doelgroepen nauwelijks bereiken.
Motiv.: Meerdere ondernemingen en KMO’s
nemen afstand van subsidieaanvragen
wegens de complexiteit en ondoorzichtigheid
van het aanbod.
Amendement 339
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: We bouwen een modern
industrieel beleid uit door onderwijs,
opleiding en arbeidsmarkt optimaal af te
stemmen, door in te zetten op innovatie,
groeisectoren en groeilanden, en door de
overheidssubsidies voor ondernemingen
te herzien (hergroeperen van middelen,
rationalisatie en effectmeting). erover
wakend dat onderwijs en opleiding niet
volledig ondergeschikt geraken aan
de arbeidsmarkt. Dit door in te zetten op
innovatie, groeisectoren en groeilanden,
en door de overheidssubsidies voor
ondernemingen te herzien (hergroeperen van
middelen, rationalisatie en effectmeting).
Motiv.: Onderwijs en arbeidsmarkt op elkaar
afstemmen, is nuttig. Maar de richting die
iemand uit wil, moet een vrije keuze blijven.
De studierichtingen waar minder vraag
naar is op de arbeidsmarkt, moeten blijven
bestaan.
Amendement 340
Indiener: Van der Plancken Hendrik, N-VA
Rumst
Amend.: We bouwen een modern industrieel
beleid uit door onderwijs, opleiding en
arbeidsmarkt optimaal af te stemmen, zonder
daarbij de algemene vorming uit het oog te
verliezen, en door in te zetten op innovatie,
38/
groeisectoren en groeilanden, en door de
overheidssubsidies voor ondernemingen
te herzien (hergroeperen van middelen,
rationalisatie en effectmeting).
Motiv.: Het algmeen vormend onderwijs mag
zeker niet uit het oog worden verloren.
Amendement 341
Indiener: Lecluyse Steven, N-VA Kortrijk
Amend.: We bouwen een modern industrieel
beleid uit door onderwijs, opleiding,
kenniscentra en arbeidsmarkt optimaal af
te stemmen, door in te zetten op innovatie,
co-creatie, groeisectoren en groeilanden,
en door de overheidssubsidies voor
ondernemingen te herzien (hergroeperen van
middelen, rationalisatie en effectmeting).
Amendement 342
Indiener: Van Hulle Jan, N-VA Koekelare
Amend.: We bouwen een modern industrieel
beleid uit door onderwijs, opleiding en
arbeidsmarkt optimaal af te stemmen, door
in te zetten op innovatie, groeisectoren en
groeilanden, en door de overheidssubsidies
voor ondernemingen te herzien verminderen
(hergroeperen van middelen, rationalisatie en
effectmeting).
Motiv.: Het woord ‘herzien’ stelt dat we nog
altijd belastingsgeld in ondernemingen gaan
storten en dat is in de nabije geschiedenis
een zuur verhaal gebleken. Het woord
‘verminderen’ zou betekenen dat we echt wel
goed gaan nadenken voor we geld geven aan
ondernemingen in nood.
Amendement 343
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De nadruk valt tevens op een gunstig
fiscaal beleid, minder lasten, lagere
loon - en energiekosten, een stimulerend
beleid inzake vergunningen en de
beschikbaarheid van bedrijventerreinen.
Motiv.: Dit zijn belangrijke knelpunten voor de
ondernemers en de grootste pijnpunten van
onze economie. Kan geen kwaad om dat nog
eens duidelijk op te sommen. Versterkt de
tekst ook op inhoudelijke wijze.
Amendement 344
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Hierbij zorgen we ervoor dat het systeem
functioneert volgens objectieve criteria,
zodat willekeur of vriendjespolitiek
uitgesloten zijn.
Motiv.: Hierbij zorgen we ervoor dat het
systeem functioneert volgens objectieve
criteria, zodat willekeur of vriendjespolitiek
uitgesloten zijn.
Amendement 345
Indiener: Dursin Bruno, N-VA Beernem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het rechtvaardigheidsprincipe toevoegen.
Motiv.: Het kan niet zo zijn dat de Belgische
regering enerzijds terecht een verscherpte
controle van de sociale wetgeving in ons
39/
Verandering voor Vooruitgang
land nastreeft, maar anderzijds toelaat dat
ons land overspoeld wordt met producten
geproduceerd in landen waar de sociale
voorzieningen onbestaande of op z’n minst
ontoereikend zijn (en dus helemaal niet te
vergelijken zijn met die in België of Europa).
België zou moeten aandringen bij Europa op
het heffen van invoerrechten op dergelijke
producten. Naast het sociale is er nog een
ander belangrijk aspect aan de invoer van
goedkope producten uit landen zoals China
en India dat door Europa in het algemeen
(en België als lidstaat in het bijzonder)
schromelijk wordt onderschat: de enorme
impact op ons milieu. België moet er bij
Europa op aandringen milieutaksen te heffen
op deze producten. Het geïnde geld kan dan
geïnvesteerd worden in de groene economie.
Amendement 346
Indiener: Holthof Luc, N-VA Hemiksem
Amend.: We bouwen een modern industrieel
beleid uit door onderwijs, opleiding en
arbeidsmarkt optimaal af te stemmen, door
in te zetten op innovatie, groeisectoren en
groeilanden, en door de overheidssubsidies
voor ondernemingen te herzien grondig
te saneren (hergroeperen van middelen,
rationalisatie en effectmeting).
Motiv.: Oorspronkelijke tekst was niet
voldoende sterk.
Amendement 347
Indiener: Van Besauw Bernd, N-VA SintNiklaas
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We bouwen een modern industrieel
beleid uit door in te zetten op onderwijs,
opleiding en innovatie. Tevens wordt
de arbeidsmarkt gemoderniseerd
zodat er optimaal wordt ingespeeld op
groeisectoren en groeilanden. Daartoe
worden de overheidssubsidies voor
ondernemingen herzien (hergroeperen van
middelen, rationalisatie en effectmeting).
Motiv.: Onderwijs moet geen kant en klare
arbeiders en bedienden aanbieden aan de
industrie. Onderwijs moet ook kritische
geesten scheppen.
54 bis We gaan door op de
ingeslagen weg naar een efficiënter
vergunningenbeleid. Nu de
omgevingsvergunning gerealiseerd
is, moeten we een stap verder zetten,
onder meer door de bevoegdheden
inzake milieu en ruimtelijke ordening
beleidsmatig samen te voegen.
55 Flanders Investment and Trade (FIT)
wordt het unieke loket voor buitenlandse
handel. Bedrijven kunnen er terecht
voor alles wat met internationaal
ondernemen te maken heeft. Alle financiële
ondersteuningsmechanismen voor
bedrijven en KMO’s, zoals Delcredere,
Finexpo, Participatiemaatschapppij
Vlaanderen (PMV) en de Belgische
Maatschappij voor Internationale
Investering, worden gecoördineerd in één
instelling.
55 (Voorstel) Het Vlaams
Agentschap voor Internationaal
Ondernemen (Flanders Investment
and Trade) wordt het unieke loket voor
buitenlandse handel. Bedrijven kunnen er
terecht voor alles wat met internationaal
ondernemen te maken heeft. Alle financiële
ondersteuningsmechanismen voor
bedrijven en KMO’s, zoals Delcredere,
Finexpo, Participatiemaatschapppij
Vlaanderen (PMV) en de Belgische
Maatschappij voor Internationale
Investering, worden gecoördineerd in deze
Vlaamse één instelling.
Amendement 348
Indiener: Barthier Robert, N-VA LangemarkPoelkapelle
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bedrijven die subsidies ontvangen
moeten de subsidies besteden volgens
de overeengekomen voorwaarden.
Zoniet moeten deze subsidies opnieuw
ter beschikking gesteld worden van de
gemeenschap.
Motiv.: vermijden dat grote bedrijven zwaar
gesubsidieerd worden en achteraf hun
bedrijfsactiviteiten wegtrekken naar andere
landen. De subsidies worden opgestreken
maar men houdt geen rekening met het
instandhouden van de werkgelegenheid.
Amendement 349
Indiener: Keymolen Etienne, N-VA Asse
Amend.: Flanders Investment and
Trade (FIT) Vlaamse Buitenlandse
Handel / Flanders Investment and
Trade (FIT) wordt het unieke loket voor
buitenlandse handel. Bedrijven kunnen er
terecht voor alles wat met internationaal
ondernemen te maken heeft. Alle financiële
ondersteuningsmechanismenvoor bedrijven
en KMO’s, zoals Delcredere, Finexpo,
Participatiemaatschapppij Vlaanderen
(PMV) en de Belgische Maatschappij
voor Internationale Investering, worden
gecoördineerd in één instelling.
Motiv.: Respect voor het Nederlands.
Amendement 350
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Flanders Investment and Trade,
Vlaams Agentschap voor Internationaal
Ondernemen (FIT/VIO), wordt het
unieke loket voor buitenlandse handel.
Bedrijven kunnen er terecht voor alles
wat met internationaal ondernemen
te maken heeft. Alle financiële
ondersteuningsmechanismenvoor bedrijven
en KMO’s, zoals Delcredere, Finexpo,
Participatiemaatschapppij Vlaanderen
(PMV) en de Belgische Maatschappij
voor Internationale Investering, worden
gecoördineerd in één instelling.
Motiv.: Officiële benaming: Vlaams
Agentschap voor Internationaal Ondernemen.
Amendement 351
Indiener: Keymolen Etienne, N-VA Asse
Amend.: Vlaamse Buitenlandse Handel
/ Flanders Investment and Trade (FIT)
wordt het unieke loket voor buitenlandse
handel. Bedrijven kunnen er terecht
voor alles wat met internationaal
ondernemen te maken heeft. Alle financiële
ondersteuningsmechanismenvoor bedrijven
en KMO’s, zoals Delcredere, Finexpo,
Participatiemaatschapppij Vlaanderen
(PMV) en de Belgische Maatschappij
voor Internationale Investering, worden
gecoördineerd in één instelling.
Motiv.: Respect voor het Nederlands
Amendement 352
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: Flanders Investment and
Trade (FIT) wordt het unieke loket voor
buitenlandse handel. Bedrijven kunnen er
terecht voor alles wat met internationaal
ondernemen te maken heeft. Alle financiële
ondersteuningsmechanismenvoor bedrijven
en KMO’s, zoals Delcredere, Finexpo,
Participatiemaatschapppij Vlaanderen
(PMV) en de Belgische Maatschappij
voor Internationale Investering, worden
gecoördineerd in één deze instelling.
Motiv.: Anders kan dit ook in een andere
instelling dan het FIT.
Amendement 353
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Flanders Investment and
Trade (FIT) wordt het unieke loket voor
buitenlandse handel. Bedrijven kunnen er
terecht voor alles wat met internationaal
ondernemen te maken heeft. Alle financiële
ondersteuningsmechanismenvoor bedrijven
en KMO’s, zoals Delcredere, Finexpo,
Participatiemaatschapppij Vlaanderen
(PMV) en de Belgische Maatschappij
voor Internationale Investering, worden
gecoördineerd in één Vlaamse instelling.
Motiv.: Verduidelijking.
Amendement 354
Indiener: Kennis Koen, N-VA Antwerpen
Amend.: Flanders Investment and
Trade (FIT) wordt het unieke loket voor
buitenlandse handel. Bedrijven kunnen er
terecht voor alles wat met internationaal
ondernemen te maken heeft. Alle financiële
ondersteuningsmechanismenvoor bedrijven
en KMO’s, zoals Delcredere, Finexpo,
Participatiemaatschapppij Vlaanderen
(PMV) en de Belgische Maatschappij voor
Internationale Investering, FPIM en LRM
worden gecoördineerd in één instelling.
Amendement 355
Indiener: Wierinckx Michel, N-VA Holsbeek
Amend.: Flanders Investment and Trade (FIT)
wordt het unieke loket voor buitenlandse
handel voor Vlaanderen. Bedrijven kunnen
er terecht voor alles wat met internationaal
ondernemen te maken heeft. Alle financiële
ondersteuningsmechanismenvoor bedrijven
en KMO’s, zoals Delcredere, Finexpo,
Participatiemaatschapppij Vlaanderen
(PMV) en de Belgische Maatschappij
voor Internationale Investering, worden
gecoördineerd in één instelling.
Motiv.: Nu is onvoldoende duidelijk dat FIT
het enige aanspreekpunt (single point of
contact) zal zijn voor buitenlands handel
voor Vlaanderen. De rol van het FIT als
facilitator en intermediair komt onvoldoende
tot uiting en moet sterker benadrukt worden.
Idealiter zouden bedrijven, voor wat betreft
buitenlandse handel, al hun interactie met de
Vlaamse Overheid via het FIT moeten kunnen
laten lopen.
56 Doordat de middelen voor
wetenschappelijk onderzoek niet langer
versnipperd zijn, kunnen we ze efficiënter
inzetten.
56 (Voorstel) Doordat de middelen
voor wetenschappelijk onderzoek niet
langer versnipperd zijn, kunnen we ze
efficiënter inzetten. Om het economisch
groeipotentieel te verhogen, zetten we
meer in op onderzoek en ontwikkeling.
Vlaanderen zal de Lissabon-doelstelling
nakomen en 3% van het bbp aan
onderzoek en ontwikkeling besteden.
Er komt een bredere invulling van het
begrip innovatie om meer impulsen
te geven aan zowel KMO’s als grote
ondernemingen.
Met een fusie van instellingen
vereenvoudigen we het gefragmenteerd
innovatielandschap. Bij
onderzoeksprojecten moet er, naast een
kader voor fundamenteel onderzoek,
voldoende aandacht zijn voor de
doorstroom naar de industrie.
Amendement 356
Indiener: Cools Frank, N-VA Schilde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Omdat Vlaanderen grotendeels afhankelijk
is van inventiviteit, creativiteit en
onderzoek moet er sterker dan in het
verleden ingezet worden op onderzoek
en ontwikkeling. N-VA engageert zich
om jaarlijks een vast pct. of een pct.
gekoppeld aan de jaarlijkse groei te
besteden aan wetenschappelijk onderzoek
en ontwikkeling van nieuwe technieken.
Motiv.: Wij moeten sterker worden in datgene
waar we goed in zijn. Deze investeringen
zorgen voor jobcreatie.
Amendement 357
Indiener: Janssens Wim, N-VA Lierde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Naast efficiënter inzetten, best ook
opdrijven van de middelen voor
wetenschappelijk onderzoek.
Motiv.: Kennis is onze belangrijkste grondstof.
Om de braindrain naar het buitenland
te stoppen, dient meer geïnvesteerd te
worden in wetenschappelijk onderzoek
aan universiteiten, hogescholen en
samenwerkingen met de industrie/spin-offs.
Amendement 358
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Doordat de middelen voor
wetenschappelijk onderzoek niet langer
versnipperd zijn, kunnen we ze efficiënter
inzetten en meer richten op valorisatie en
vermarkting.
Motiv.: Is het belangrijkste pijnpunt van
Vlaamse innovatiebeleid; we zijn wel goed
in onderzoek maar niet in het aan de man
brengen en onszelf verkopen.
Amendement 359
Indiener: Vanherf Harry, N-VA Zutendaal
Amend.: Doordat de middelen voor
wetenschappelijk onderzoek niet langer
versnipperd zijn, kunnen zullen we ze
efficiënter inzetten.
Motiv.: “Kunnen” vervangen door “zullen”.
Amendement 360
Indiener: Sleeckx Eric, N-VA Leuven
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We gaan voor een efficiënt en effectief
wetenschaps- en innovatiebeleid door
versnippering van middelen, structuren
en overheidsinstellingen tegen te gaan.
Wetenschaps- en innovatiemiddelen
worden als krachtige hefboom gebruikt
voor de resultaatsgerichte ondersteuning
van onze economie en onze maatschappij.
Motiv.: Dit komt beter tegemoet aan de
conclusies van het befaamde ‘Rapport Soete I
en II’, bovendien is de tekst iets dynamischer.
Amendement 361
Indiener: Roosen Philip, N-VA Grimbergen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er moet een verschuiving komen van een
onderlinge strijd bij de fondsenwerving
naar constructieve samenwerking.
Onderzoekers moeten daarom een vast
bedrag krijgen om aan onderzoek te doen.
Dit bedrag kan aangepast worden i.f.v.
onderzoeksprestaties en kan aangevuld
worden met geld verkregen uit fondsen,
legaten en privé-sponsoring. Bovendien
moet de overheid onderzoekslijnen
vooropstellen in nauwe samenwerking
met het KCE, die prioritaire betoelaging
krijgen en waar onderzoekers kunnen voor
intekenen.
Motiv.: Professoren en onderzoekers
spenderen nu een groot deel van hun tijd aan
het schrijven van fondsen. De succesratio is
hierbij zeer gering. Om het rendement van
onderzoekers te verhogen kan hen een vast
bedrag worden toegekend.
40/
Amendement 362
Indiener: Van den Steen Cynthia, N-VA
Zottegem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We gaan voor een efficiënt en effectief
wetenschaps- en innovatiebeleid door
versnippering van middelen, structuur
en overheidsinstellingen tegen te gaan.
Wetenschaps- en innovatiemiddelen
worden als krachtige hefboom gebruikt
voor de resultaatsgerichte ondersteuning
van onze economie en onze maatschappij.
Amendement 363
Indiener: Cassimons Jef, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De middelen voor wetenschappelijk
onderzoek mogen niet langer versnipperd
worden om efficiëntie te waarborgen.
Motiv.: De tekst van deze resolutie doet
veronderstellen dat in een andere resolutie de
weg is aangeduid om de versnippering van de
middelen tegen te gaan.
Amendement 364
Indiener: Cassimons Jef, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het wetenschappelijk onderzoek dient ten
goede te komen van het algemeen belang.
Motiv.: Zonder de ondernemingsvrijheid in
vraag te stellen, dient men zich toch af te
vragen waartoe wetenschappelijk onderzoek
(WO) (zowel zuiver als toegepast) finaal moet
dienen. Zeker wanneer de Vlaamse overheid
dit WO (mede)financiert.
Amendement 365
Indiener: Dewaele Koen, N-VA Nazareth
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Een innovatief bedrijfsklimaat is essentieel
om Vlaanderen verder te laten evolueren
naar een van de meest vooruitstrevende
en welvarende regio’s in de wereld.
Alle instellingen die wetenschappelijk
onderzoek en technologievernieuwing
ondersteunen worden gecoördineerd
in één instelling zodat de efficiëntie
verhoogt. De subsidiëring naar bedrijven
toe wordt vereenvoudigd en de klemtoon
wordt gelegd op fiscale stimuli.
Motiv.: Vlaanderen moet verder inzetten op
een kenniseconomie om de concurrentie met
de lageloonlanden te kunnen weerstaan. De
huidige instanties die ondersteuning geven
zijn te veel versnipperd. Subsidieaanvragen
zijn voor vele KMO’s te bureaucratisch.
Eenvoudige fiscale stimuli zoals verminderde
bedrijfsvoorheffing voor die werknemers
die zich met O&O bezighouden, is veel
eenvoudiger en verhoogt de efficiëntie van de
bedrijven én de overheid.
Amendement 366
Indiener: Vankelecom Hugo, N-VA Tervuren
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De middelen voor wetenschappelijk
onderzoek worden volledig overgedragen
naar de deelstaten zodat we ze efficiënter
kunnen inzetten.
41/
Verandering voor Vooruitgang
Motiv.: Het merendeel van de middelen voor
wetenschappelijk onderzoek is tegenwoordig
al niet meer versnipperd, maar reeds
toegewezen aan de deelstaten (FWOVlaanderen, IWT, VIB, Hercules, IOF, …).
Amendement 367
Indiener: Louwagie Goedele, N-VA Boechout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Hier zetten we zeker ook in op
kwantumwetenschappen, als speerpunt
voor onze innovatie. Kennis delen (versus
patenten en octrooien), intellectuele
samenwerking -ook over de lands- en
regiogrenzen heen. Dit zwengelt innovatie
aan.
Motiv.: Het balangrijker en mondialer
worden van kwantumwetenschappen.
Delen van kennis past perfect in onze
kennismaatschappij.
59 We kunnen de drie toezichtsorganen
(Mededingingsautoriteit, CREG en BIPT)
samenbrengen in één Autoriteit Consument
en Markt. Eenzelfde hergroepering zien we
in Duitsland en Nederland.
59 (Voorstel) We brengen de
kunnen de drie toezichtsorganen
(Mededingingsautoriteit, CREG, en BIPT,
VREG en VRM) samenbrengen in één
Autoriteit Consument en Markt. Eenzelfde
hergroepering zien we in Duitsland en
Nederland.
Amendement 368
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: We kunnen brengen de drie
toezichtsorganen(Mededingingsautoriteit,
CREG en BIPT) samenbrengen samen in
één Autoriteit Consument en Markt. Eenzelfde
hergroepering zien we in Duitsland en
Nederland.
Motiv.: werkwoord “kunnen” vermijden.
Amendement 369
Indiener: Kennis Koen, N-VA Antwerpen
Amend.: We kunnen de drie vijf toezichtsorganen(Mededingingsautoriteit, CREG en,
BIPT, VREG en VRM) samenbrengen in één
Autoriteit Consument en Markt. Eenzelfde
hergroepering zien we in Duitsland en
Nederland.
Amendement 370
Indiener: Van Calster Stef, N-VA Herselt
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We streven een uniform statuut na
voor alle werknemers, zowel arbeiders,
bedienden als ambtenaren.
Motiv.: Hoewel er werk gemaakt wordt van
een eenheidsstatuut, zijn de verschillen op
vlak van werkvoorwaarden en pensionering
met de ambtenaren enorm en niet langer
verdedigbaar.
2. SOCIALE ZEKERHEID
EN WERKEN
2.1. CONFEDERALISME
2.1.1. EEN SOCIALE ZEKERHEID,
SOCIAAL EN ZEKER
2.1.1.1. Basisbeginselen
13 Vlaanderen, Wallonië en in bepaalde
gevallen ook de regio Brussel-Hoofdstad
zijn verantwoordelijk voor de sociale
bescherming en voor de inkomsten en
uitgaven van de sociale zekerheid.
Amendement 371
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en - voor
alle aspecten die verband houden met
de werkplek of het arbeidscontract
(tijdelijke werkloosheid, tijdelijke
arbeidsongeschiktheid, bevallingsverlof,
arbeidsongevallen, arbeidsrecht, sociaal
overleg, …) - ook de regio BrusselHoofdstad zijn verantwoordelijk voor de
sociale bescherming en voor de inkomsten en
uitgaven van de sociale zekerheid.
Motiv.: Verduidelijken en onmiddellijk
specifieren wat die “bepaalde gevallen” zijn.
Amendement 372
Indiener: Moeseke Anne, N-VA Rumst
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en in
bepaalde gevallen ook de regio BrusselHoofdstad zijn verantwoordelijk voor de
sociale bescherming en voor de inkomsten en
uitgaven van de sociale zekerheid.
Motiv.: “In bepaalde gevallen” is onduidelijk
zonder klare omschrijving welke gevallen dat
dan zijn.
Amendement 373
Indieners: Struelens Henk, N-VA Bertem;
Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA Deinze
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en in
bepaalde gevallen ook de regio BrusselHoofdstad zijn verantwoordelijk voor de
sociale bescherming en voor de inkomsten en
uitgaven van de sociale zekerheid.
Motiv.: Net zoals Gent, Antwerpen, Luik... is
Brussel een stad.
Amendement 373/2
Indiener: Maertens Pascal, N-VA Zwevegem
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en in bepaalde
gevallen ook de regio Brussel-Hoofdstad zijn
verantwoordelijk voor de sociale bescherming
en voor alle de inkomsten en uitgaven van de
sociale zekerheid.
Motiv.: benadrukken van de confederale
deelstaten, in sommige delen van de teksten
gebeurt dit expliciet, hier in mindere mate
14 Voor alle persoonsgebonden aspecten
(gezondheidszorg, gezinsbijslag,
pensioenen, invaliditeitsuitkering,
werkloosheid, bijstand, …) gelden dezelfde
rechten en plichten voor alle inwoners
uit dezelfde deelstaat. Voor deze sociale
risico’s vallen mensen dus onder de sociale
zekerheid van de plaats waar ze wonen, in
Brussel geldt de Brusselkeuze.
Amendement 374
Indiener: Dierickx Henk, N-VA Lovendegem
Amend.: Voor alle persoonsgebonden
aspecten(gezondheidszorg, gezinsbijslag,
pensioenen, invaliditeitsuitkering,
werkloosheid, bijstand, …) gelden dezelfde
rechten en plichten voor alle inwoners uit
dezelfde deelstaat. Voor deze sociale risico’s
vallen mensen dus onder de sociale zekerheid
van de plaats waar ze wonen, in Brussel
geldt de Brusselkeuze.
Motiv.: Is een schending van het
grondwettelijk gelijkheidsbeginsel en maakt
de zaak nodeloos complex. De stad Brussel
ligt in Vlaanderen de inwoners volgen dan ook
de regels van Vlaamse personenbelasting.
Amendement 375
Indiener: Van Bruwaene Benny, N-VA SintPieters-Leeuw
Amend.: Voor alle persoonsgebonden
aspecten(gezondheidszorg, gezinsbijslag,
pensioenen, invaliditeitsuitkering,
werkloosheid, bijstand, …) gelden dezelfde
rechten en plichten voor alle inwoners en
rechtspersonen uit dezelfde deelstaat. Voor
deze sociale risico’s vallen mensen dus onder
de sociale zekerheid van de plaats waar ze
wonen, in Brussel geldt de Brusselkeuze.
Motiv.: Zelfde rechten voor rechtspersonen
en individuen als even verder in Wallonië of in
Vlaanderen, volgens eigen keuze; geen aparte
administratie in Brussel nodig
15 Voor alle aspecten die verband houden
met de werkplek of het arbeidscontract
(tijdelijke werkloosheid, tijdelijke
arbeidsongeschiktheid, bevallingsverlof,
arbeidsongevallen, arbeidsrecht, sociaal
overleg,…) gelden dezelfde rechten voor
alle werknemers op dezelfde werkplek.
Voor deze aspecten vallen mensen dus
onder de regeling van de plaats waar ze
werken (Vlaanderen, Wallonië of de regio
Brussel-Hoofdstad).
15 (Voorstel) Voor alle aspecten
die verband houden met de werkplek
of het arbeidscontract (tijdelijke
technische werkloosheid, tijdelijke
arbeidsongeschiktheid, bevallingsverlof,
arbeidsongevallen, arbeidsrecht, sociaal
overleg,…) gelden dezelfde rechten voor
alle werknemers op dezelfde werkplek.
Voor deze aspecten vallen mensen
dus onder de regeling van de plaats
waar ze werken zoals bepaald in de
arbeidsovereenkomst (Vlaanderen,
Wallonië of de regio Brussel-Hoofdstad).
Amendement 376
Indiener: Roekens Marie-José, N-VA Schilde
Amend.: Voor alle aspecten die verband
houden met de werkplek of het
arbeidscontract (tijdelijke werkloosheid,
tijdelijke arbeidsongeschiktheid,
bevallingsverlof, arbeidsongevallen,
arbeidsrecht, sociaal overleg,…) gelden
dezelfde rechten voor alle werknemers op
dezelfde werkplek. Voor deze aspecten vallen
mensen dus onder de regeling van de plaats
waar ze werken of de plaats gedefinieerd
in de arbeidsovereenkomst (Vlaanderen,
Wallonië of de regio Brussel-Hoofdstad).
Motiv.: Een aantal beroepen (vb. verkopers,
bouwvakkers, managers...) hebben niet
steeds een vaste werkplek, hun plaats
van tewerkstelling kan meerdere regio’s
inhouden. In deze situatie is het aangewezen
de plaats van tewerkstelling te definiëren in
de arbeidsovereenkomst.
Amendement 377
Indiener: Geysen Kris, N-VA Brecht
Amend.: Voor alle aspecten die verband
houden met de werkplek of het
arbeidscontract (tijdelijke werkloosheid,
tijdelijke arbeidsongeschiktheid,
bevallingsverlof, arbeidsongevallen,
arbeidsrecht, sociaaloverleg…) gelden
dezelfde rechten voor alle werknemers op
dezelfde werkplek. Voor deze aspecten
vallen mensen dus onder de regeling van de
plaats waar ze werken vaste werkplaats
(Vlaanderen, Wallonië of de regio BrusselHoofdstad).
Motiv.: Er is onduidelijkheid in dit voorstel.
We kunnen ons voorstellen dat mensen niet
graag onder de wetgeving van Wallonië
vallen als ze daar werken voor een Vlaamse
werkgever.
Amendement 378
Indiener: Souffriau Jean-Paul, N-VA
Galmaarden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor langdurig werklozen wordt de
regeling van de woonplaats gebruikt.
Motiv.: Langdurig werklozen moeten worden
geactiveerd. Aangezien ze niet onder een
regeling van een werkplek vallen, moet wel
teruggegrepen worden naar een regeling
onder hun woonplaats.
Amendement 379
Indiener: Van der Reysen Ludwig, N-VA
Hoboken
Amend.: Voor alle aspecten die verband
houden met de werkplek of het
arbeidscontract plaats van tewerkstelling
en de arbeidsvoorwaarden en
omstandigheden (tijdelijke werkloosheid,
tijdelijke arbeidsongeschiktheid,
bevallingsverlof, arbeidsongevallen,
arbeidsrecht, sociaal overleg…) gelden
dezelfde rechten voor alle werknemers op
dezelfde werkplek. Voor deze aspecten vallen
mensen dus onder de regeling van de plaats
waar ze werken (Vlaanderen, Wallonië of de
42/
regio Brussel-Hoofdstad).
Motiv.: taalkundig
Amendement 380
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Voor alle aspecten die verband
houden met de werkplek of het
arbeidscontract (tijdelijke werkloosheid,
tijdelijke arbeidsongeschiktheid,
bevallingsverlof, arbeidsongevallen,
arbeidsrecht, sociaal overleg,…) gelden
dezelfde rechten voor alle werknemers op
dezelfde werkplek. Voor deze aspecten vallen
mensen dus onder de regeling van de plaats
waar ze werken (Vlaanderen, Wallonië of
de regio Brussel-Hoofdstad confederale
hoofdstad Brussel).
Motiv.: Net zoals Gent, Antwerpen, Luik,...
is Brussel een stad, bestuurd door een
gemeenteraad, een schepencollege en een
burgemeester. Vanwege deze rol dienen voor
de stad Brussel enkele speciale statuten
ingevoerd te worden.
Amendement 381
Indiener: Bogaert Marc, N-VA Staden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Mensen die in een andere regio worden
tewerkgesteld ( al of niet op eigen
vraag ) kunnen kiezen om alsnog de
regeling te volgen die voor gelijkaardige
arbeidscontracten / tewerkstelling van
toepassing is in de regio waar ze hun
woonplaats hebben.
Motiv.: mensen kunnen niet altijd vrij kiezen
in welke regio ze worden tewerkgesteld
(vooral in grote/multinationale bedrijven) en
kunnen van de ene op de andere dag moeten
veranderen van regio. In dergelijke gevallen
moet werknemer vrij kunnen kiezen.
dezelfde werkplek. Voor deze aspecten vallen
mensen dus onder de regeling van de plaats
waar ze werken (Vlaanderen, Wallonië of de
regio Brussel-Hoofdstad).
Motiv.: “Arbeidsongevallen” is toevertrouwd
aan de privémarkt. Met een complexe
wetgeving en dus ook afhandeling.
Internationale bedrijven kunnen moeilijk
begrijpen (klant en verzekeraar) dat dit op een
zo kleine markt niet uniform kan zijn. Gaat
tot een verschraling van het marktaanbod
aanleiding geven. Dit geldt trouwens voor
veel technische materies. Ook bv. regels
betreffende brandstoftanks, overstroming
en dergelijke meer zouden best op mekaar
afgestemd blijven (Indien het niet Europees
kan)
Amendement 384
Indiener: Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA
Deinze
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor deze aspecten vallen mensen dus
onder regeling van de Brusselkeuze van
de vennootschap waarvoor ze werken.
A fortiori geldt dus voor Vlaamse
ambtenaren de opgelegde Brusselkeuze
van de Vlaamse overheid, namelijk het
Vlaamse regime.
16 Deze benadering bouwt verder op
de huidige bevoegdheidsverdeling in
persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden, en garandeert de gelijke
behandeling van alle werknemers op
dezelfde werkvloer.
Amendement 385
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Onderlinge afspraken in verband met
inningmodaliteiten en tarieven blijven
uiteraard steeds mogelijk.
Motiv.: Ook hier betreft het een extra
basisbeginsel.
berekeningsgrondslag, het tarief, de
vrijstellingen en verminderingen van de
sociale bijdragen, alsook de bedragen
en de toekenningsvoorwaarden van de
vergoedingen en de uitkeringen.
Amendement 387
Indiener: Dierickx Henk, N-VA Lovendegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor Brussel-Hoofdstad geldt het gewogen
gemiddelde voor beide systemen voor de
sociale zekerheid.
Motiv.: Is een schending van het
grondwettelijk gelijkheidsbeginsel (er is ook
geen Duitstaligekeuze of West-Vlaamsekeuze)
en maakt de zaak nodeloos complex. De
stad Brussel ligt in Vlaanderen de inwoners
volgen dan ook de regels van Vlaamse
personenbelasting.
Amendement 388
Indiener: Lambersy Redgy, N-VA Koksijde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor de horecasector (aan de kust)
voorzien we een bijzonder sociaal
zekerheidsstelsel waarbij in geval van
specifieke omstandigheden de werkgever
gemakkelijker een beroep kan doen op
schorsingsmogelijkheden zoals voorzien
voor de arbeiders (zoals bij slecht weer)
en het personeel kan terugvallen op
uitkeringen.
Motiv.: Het aantal falingen in de horeca is niet
te tellen. In 2012 138 falingen in de horeca
aan de kust. De horeca is altijd afhankelijk
van mooi weer maar je kan je personeel niet
gans het jaar technisch werkloos plaatsen
want dit moet vooraf aangevraagd worden. In
het binnenland heeft men meer zekerheid op
cliënteel, zoals bijvoorbeeld zakenmensen.
Men werkt er veel regelmatiger dan aan
de kust, maar toch zijn de verschillende
werkomstandigheden onderworpen aan
hetzelfde sociaal zekerheidsstelsel. Dat is
fundamenteel onjuist.
Amendement 382
Indiener: De Haes Dirk, N-VA Holsbeek
Amend.: Voor alle aspecten die verband
houden met de werkplek of het
arbeidscontract (tijdelijke werkloosheid,
tijdelijke arbeidsongeschiktheid,
bevallingsverlof, arbeidsongevallen,
arbeidsrecht, sociaaloverleg,…) gelden
dezelfde rechten voor alle werknemers op
dezelfde werkplek. Voor deze aspecten vallen
mensen dus onder de regeling van de plaats
waar ze werken (Vlaanderen, Wallonië of
de regio Brussel-Hoofdstad).
Motiv.: Bewaren van consistentie van
tekst indien elders zou beslist worden om
bijvoorbeeld: de Duitstalige regio gelijkaardige
rechten te geven; of Brussel niet als een
aparte regio te beschouwen.
2.1.1.2. Persoonsgebonden
18 De aansluiting bij de Vlaamse of
Franstalige sociale zekerheid gebeurt
op basis van de woonplaats van de
verzekerde. In de regio Brussel-Hoofdstad
kan elke inwoner door de Brusselkeuze
zelf beslissen om bij het Vlaamse dan wel
bij het Franstalige stelsel aan te sluiten.
Ook de gezondheidszorginstellingen en
de zorgverstrekkers in Brussel maken
zulke Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden regels en financiering.
Amendement 383
Indiener: Strobbe Herman, N-VA Wetteren
Amend.: Voor alle aspecten die verband
houden met de werkplek of het
arbeidscontract (tijdelijke werkloosheid,
tijdelijke arbeidsongeschiktheid,
bevallingsverlof, arbeidsongevallen,
arbeidsrecht, sociaaloverleg,…) gelden
dezelfde rechten voor alle werknemers op
17 De organisatie van de sociale bijstand
en de persoonsgebonden takken van
de sociale zekerheid is toevertrouwd
aan Vlaanderen en Wallonië. Het gaat
om gezondheidszorg, gezinsbijslag,
pensioenen, invaliditeitsuitkering,
werkloosheid, sociale bijstand, …
Vlaanderen en Wallonië bepalen de
18 (Voorstel) De aansluiting bij
de Vlaamse of Franstalige Waalse
sociale zekerheid gebeurt op basis van
de woonplaats van de verzekerde. In
de regio Brussel-Hoofdstad kan elke
inwoner door de Brusselkeuze zelf
beslissen om bij het Vlaamse dan wel
bij het Franstalige Waalse stelsel aan te
43/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 386
Indiener: Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA
Deinze
Amend.: Deze benadering bouwt verder
op de huidige bevoegdheidsverdeling in
persoonsgebonden en grondgebonden
aangelegenheden, breidt deze uit naar
rechtspersonen, en garandeert de gelijke
behandeling van alle werknemers op dezelfde
werkvloer
sluiten. Deze keuze impliceert zowel
de bijhorende rechten als plichten.
Ook de gezondheidszorginstellingen en
de zorgverstrekkers in Brussel maken
zulke Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden (taal)regels en financiering.
Amendement 389
Indiener: Dierickx Henk, N-VA Lovendegem
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Is een schending van het
grondwettelijk gelijkheidsbeginsel (er is ook
geen Duitstaligekeuze of West-Vlaamsekeuze)
en maakt de zaak nodeloos complex. De
stad Brussel ligt in Vlaanderen de inwoners
volgen dan ook de regels van Vlaamse
personenbelasting.
Amendement 390
Indieners: Beirens Dirk, N-VA De Haan; Seré
Jan, N-VA Lubbeek; Van Overmeire Karim,
N-VA Aalst; De Hullu, N-VA Zwevegem;
Vangeel Heleen, Jong N-VA
Amend.: De aansluiting bij de Vlaamse of
Franstalige Waalse sociale zekerheid
gebeurt op basis van de woonplaats van de
verzekerde. In de regio Brussel-Hoofdstad
kan elke inwoner door de Brusselkeuze
zelf beslissen om bij het Vlaamse dan wel
bij het Franstalige Waalse stelsel aan te
sluiten. Ook de gezondheidszorginstellingen
en de zorgverstrekkers in Brussel maken
zulke Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden regels en financiering.
Motiv. Beirens Dirk: De sociale zekerheid
wordt georganiseerd door de deelstaten
Vlaanderen en Wallonie. Er is geen Franstalige
sociale zekerheid.
Motiv. Seré Jan: De begrippen Franstalige
en Waalse niet verwarren. Er is een Waalse
sociale zekerheid en een Waals stelsel.
Motiv. Van Overmeire Karim: Consistent met
het concept van Vlaanderen + Wallonië,
en de regio Brussel-Hoofdstad waar de
inwoners inzake gemeenschapsmateries de
Brusselkeuze moeten maken.
Motiv. De Hullu: Waals versus Vlaams,
Nederlandstalig versus Franstalig
Motiv. Vangeel Heleen: Naarmate de
Franstalige gemeenschap wordt geschrapt
dient alle verwarring hieromtrent vermeden
te worden.
Amendement 391
Indiener: Priem Wouter, N-VA Brugge
Amend.: De aansluiting bij de Vlaamse of
Franstalige Waalse sociale zekerheid
gebeurt op basis van de woonplaats van de
verzekerde. In de regio Brussel-Hoofdstad
kan elke inwoner door de Brusselkeuze zelf
beslissen om bij het Vlaamse dan wel bij het
Franstalige Waalse stelsel aan te sluiten.
Ook de gezondheidszorginstellingen en
de zorgverstrekkers in Brussel maken
zulke Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden regels en financiering.
Motiv.: Franstaligen, die wonen in Vlaanderen,
vallen onder de Vlaamse sociale zekerheid of
stelsel en omgekeerd Nederlandstaligen in
Wallonie onder het Waalse. Ook Franstalige
Brusselaars kunnen kiezen voor het Waalse
stelsel.
Amendement 392
Indiener: Steurbaut Ferdinand, N-VA Lede
Amend.: De aansluiting bij de Vlaamse of
Franstalige sociale zekerheid gebeurt op
basis van de woonplaats van de verzekerde.
In de regio Brussel-Hoofdstad kan elke
inwoner door de Brusselkeuze zelf
beslissen om bij het Vlaamse dan wel
bij het Franstalige stelsel aan te sluiten.
Ook de gezondheidszorginstellingen en
de zorgverstrekkers in Brussel maken
zulke Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden regels en financiering.
Amendement 393
Indiener: Geens Kris, N-VA Machelen
Amend.: De aansluiting bij de Vlaamse
of Franstalige sociale zekerheid gebeurt
op basis van de woonplaats van de
verzekerde. In de regio Brussel-Hoofdstad
kan elke inwoner door de Brusselkeuze zelf
beslissen om bij het Vlaamse dan wel bij het
Franstalige stelsel aan te sluiten. Deze keuze
impliceert de volledige aanvaarding van
de rechten en plichten van deze deelstaat.
Ook de gezondheidszorginstellingen en
de zorgverstrekkers in Brussel maken
zulke Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden regels en financiering.
Motiv.: Tegengaan van opportunisme waarbij
financieel de voordeligste keuze wordt
gemaakt, zonder dat daar verdere gevolgen
tegenoverstaan.
Amendement 394
Indiener: Steurbaut Ferdinand, N-VA Lede
Amend.: De aansluiting bij de Vlaamse
of Franstalige sociale zekerheid gebeurt
op basis van de woonplaats van de
verzekerde. In de regio Brussel-Hoofdstad
kan elke inwoner door de Brusselkeuze zelf
beslissen om bij het Vlaamse dan wel bij
het Franstalige stelsel aan te sluiten. Ook
de gezondheidszorginstellingen en de
zorgverstrekkers in Brussel maken zulke
Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden regels en financiering.
Motiv.: Dit is onbetaalbaar
Amendement 395
Indiener: Van Steenbergen Guy, N-VA
Vosselaar
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Inwoners van de regio Brussel die kiezen
voor het Vlaamse stelsel, moeten aantonen
dat zij het Nederlands machtig zijn. Indien
niet dan moeten zij bereid zijn een taalbad
te ondergaan. Daarnaast moeten zij
arbeidsbereid zijn.
Motiv.: Vlaanderen moet vermijden dat
inwoners van de regio Brussel louter om
opportunistische redenen kiezen voor het
Vlaamse stelsel.
Amendement 396
Indiener: Van Den Driessche Kurt, N-VA
Ninove
Amend.: De aansluiting bij de Vlaamse
of Franstalige sociale zekerheid gebeurt
op basis van de woonplaats van de
verzekerde. In de regio Brussel-Hoofdstad
kan elke inwoner door de Brusselkeuze
zelf beslissen om bij het Vlaamse dan wel
bij het Franstalige stelsel aan te sluiten.
Ook de gezondheidszorginstellingen en
de zorgverstrekkers in Brussel maken
zulke Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden (taal)regels en financiering.
Motiv.: Ook hier is de achterliggende reden
om ‘shoppen’ te vermijden en ‘het beste van
alle werelden’ samen te kunnen voegen in
één pakket. Wie kiest voor ‘de voordelen’ van
een bepaald stelsel, moet er dus rekening
mee houden dat dit ook op andere vlakken
gevolgen zal hebben. Het moet uitgesloten
worden dat iemand kiest voor een Vlaams
stelsel van personenbelasting, een Waals
voor sociale zekerheid en in het Duits wil
communiceren met de overheid.
Amendement 397
Indiener: Garcia Kevin, N-VA Aarschot
Amend.: De aansluiting bij de Vlaamse of
Franstalige sociale zekerheid gebeurt op
basis van de woonplaats van de verzekerde.
In de regio Brussel-Hoofdstad kan elke
inwoner door de Brusselkeuze, éénmalig en
definitief, zelf beslissen om bij het Vlaamse
dan wel bij het Franstalige stelsel aan te
sluiten. Ook de gezondheidszorginstellingen
en de zorgverstrekkers in Brussel maken
zulke Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden regels en financiering.
Motiv.: geen sociale shopping
Amendement 398
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Om bij verhuis van het ene naar het
andere gewest te kunnen genieten van
een sociaal zekerheidsstelsel van het
gewest waar men is ingeschreven,
moeten er 3 jaar (cfr. art. 286) rechten
worden opgebouwd. Tot zolang blijft men
resorteren onder het gewest van waar
men komt.
Motiv.: geen sociale shopping
Amendement 399
Indiener: Verbiest Luc, N-VA Machelen
Amend.: De aansluiting bij de Vlaamse of
Franstalige sociale zekerheid gebeurt op basis
van de woonplaats van de verzekerde. In de
regio Brussel-Hoofdstad kan elke inwoner
door de Brusselkeuze zelf beslissen om bij het
Vlaamse dan wel bij het Franstalige stelsel
aan te sluiten. Tijdens de beperkte periode
te voorzien voor de zgn Brusselkeuze,
krijgen, zowel in Vlaanderen als Wallonië,
diegenen die niet wensen aan te sluiten
bij het sociale zekerheidstelsel van
hun domicilie, vooralsnog de keuze bij
het ander stelsel aan te sluiten. Deze
44/
keuze is definitief, ook bij verhuis van
het domicilie naar een ander landsdeel.
Ook de gezondheidszorginstellingen en
de zorgverstrekkers in Brussel maken
zulke Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden regels en financiering.
Motiv.: Ik dacht aan de vele Vlamingen die
om budgetaire redenen in Waals-Brabant
zijn gaan wonen en die aldus verstoken
zouden zijn van de mogelijkheid te genieten
van de Vlaamse sociale zekerheid.Het
gelijkheidsbeginsel gebiedt dit dan ook te
voorzien voor de Franstaligen in de rand.
Amendement 400
Indiener: Jorissen Frank, N-VA Heist-Op-DenBerg
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De Brusselkeuze is een veel positievere
oplossing dan de huidige, die erin bestaat
dat de Brusselse “Gemeenschappelijke
Gemeenschapscommissie” zich aansluit
bij wat op het zogenaamde “Wallo-Brux”
niveau wordt besluit.
Motiv.: We verwijzen naar een artikel
van Professor Maddens in Knack:“Dat
de N-VA-liefde voor Brussel niet wordt
beantwoord heeft natuurlijk alles te maken
met de zogenaamde Brusselkeuze (…)
Vandaar ook dat de Franstaligen zich
bij de onderhandelingen over de zesde
staatshervorming met hand en tand hebben
verzet tegen een soortgelijk keuzestelsel
voor de kinderbijslagen. Uiteindelijk hebben
ze hun slag thuisgehaald. Die bevoegdheid
gaat naar de Gemeenschappelijke
Gemeenschapscommissie. De Brusselaars
zullen dus niet kunnen kiezen tussen een
Vlaams of een Franstalig stelsel voor de
kinderbijslag. (….) amper was die knoop
doorgehakt, of de Franstalige partijen
hebben onder elkaar beslist dat het beleid
in Brussel zo veel mogelijk moet worden
geharmoniseerd met het beleid in Wallonië.
(…) Er komt dus één beleid op het niveau van
de ‘Fédération Wallonie-Bruxelles’.”
Amendement 401
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: De aansluiting bij de Vlaamse of
Franstalige sociale zekerheid gebeurt op basis
van de woonplaats van de verzekerde. In
de regio Brussel-Hoofdstad stad Brussel
kan elke inwoner door de Brusselkeuze
zelf beslissen om bij het Vlaamse dan wel
bij het Franstalige stelsel aan te sluiten.
Ook de gezondheidszorginstellingen en
de zorgverstrekkers in Brussel maken
zulke Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden regels en financiering.
Motiv.: Net zoals Gent, Antwerpen, Luik,...
is Brussel een stad, bestuurd door een
gemeenteraad, een schepencollege en een
burgemeester.
Amendement 402
Indiener: Van Bruwaene Benny, N-VA SintPieters-Leeuw
Amend.: De aansluiting bij de Vlaamse
45/
Verandering voor Vooruitgang
of Franstalige sociale zekerheid
gebeurt op basis van de woonplaats
van de verzekerde. In de regio BrusselHoofdstad kan moet elke inwoner en
rechtspersoon door de Brusselkeuze
zelf beslissen om bij het Vlaamse dan wel
bij het Franstalige stelsel aan te sluiten.
Ook de gezondheidszorginstellingen en
de zorgverstrekkers in Brussel maken
zulke Brusselkeuze en volgen de daaraan
verbonden regels en financiering.
Motiv.: Bedrijven en instellingen in Brussel
zijn dan ook onderworpen aan het Vlaamse of
Waalse stelsel. Er is dus geen derde systeem
19 Vanzelfsprekend kan elke patiënt
te allen tijde dringende zorg krijgen in
elk ziekenhuis, ongeacht zijn SZ-stelsel.
Ook voor ’niet-dringende’ ambulante en
ziekenhuiszorg is de patiënt vrij in de
keuze van zorgverstrekker of ziekenhuis
zoals geregeld door de Europese richtlijn
patiëntenmobiliteit. De terugbetaling
wordt geregeld via de (sociale)
verzekeringsinstelling waarbij de patiënt
aangesloten is.
19 (Voorstel) Vanzelfsprekend kan
elke patiënt te allen tijde dringende zorg
krijgen in elk ziekenhuis, ongeacht zijn
SZ-stelsel. Ook voor ’niet-dringende’
ambulante en ziekenhuiszorg is de patiënt
vrij in de keuze van zorgverstrekker
of ziekenhuis zoals geregeld door de
Europese richtlijn patiëntenmobiliteit. In
de regio Brussel-Hoofdstad garanderen
de zorginstellingen een tweetalige
dienstverlening voor dringende
medische hulp. De terugbetaling
wordt geregeld via de (sociale)
verzekeringsinstelling waarbij de patiënt
aangesloten is (met gebruik van het
e-health-platform en de kruispuntbank).
Amendement 403
Indiener: Mario Schildermans, N-VA As
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De zorginstellingen garanderen op
elk moment een tweetalige (NL en FR)
dienstverlening indien ze gelokaliseerd
zijn in het Brussel Hoofdstedelijk Gewest.
Motiv.: Benadrukking taalwetgeving.
Amendement 404
Indiener: Bosseloo Christel, N-VA Zaventem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Elke gemeenschap regelt de koppeling
van de sociale kruispuntdatabanken
van sociaal verzekerden. Vlaanderen
en Wallonië zorgen ervoor dat de
gegevens van de sociaal verzekerden
optimaal beheerd worden en werken een
gemeenschappelijke aanpak uit.
Motiv.: om fraude, misbruik en oneigenlijk
gebruik van de Vlaamse of Waalse sociale
zekerheid aan te pakken
Amendement 405
Indiener: Souffriau Jean-Paul, N-VA
Galmaarden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt een garantie voorzien
dat zorgverstrekkers via een goed
georganiseerd mycarenet toegang kunnen
verkrijgen tot dossiers van patiënten uit
het ander landsgedeelte.
Motiv.: Vooral in functie van verzekeringen
en up-to-date informatie ter beschikking
te hebben, is het nodig dat transparante
informatiestromen gegarandeerd blijven.
2.1.1.3. Werkgebonden
20 Voor alle werkgebonden
aspecten van de sociale
zekerheid (tijdelijke werkloosheid,
tijdelijke arbeidsongeschiktheid,
arbeidsongevallen,…) zijn Vlaanderen,
Wallonië en de regio Brussel-Hoofdstad
verantwoordelijk. Net vanwege de
rechtstreekse band met de werkplek, geldt
hetzelfde voor het arbeidsrecht, het sociaal
overleg, de loon- en arbeidsvoorwaarden
en de omzetting van de internationale
(Europese) normen inzake arbeidstijden,
ploegen- en nachtarbeid en veiligheid op
het werk.
20 (Voorstel) Voor alle werkgebonden
aspecten van de sociale zekerheid
(tijdelijke technische werkloosheid,
tijdelijke arbeidsongeschiktheid,
arbeidsongevallen,…) zijn Vlaanderen,
Wallonië en de regio Brussel-Hoofdstad
verantwoordelijk. Net vanwege de
rechtstreekse band met de werkplek, geldt
hetzelfde voor het arbeidsrecht, het sociaal
overleg, de loon- en arbeidsvoorwaarden
en de omzetting van de internationale
(Europese) normen inzake arbeidstijden,
ploegen- en nachtarbeid en veiligheid op
het werk.
Amendement 406
Indieners: Struelens Henk, N-VA Bertem;
Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA Deinze; Van
Bruwaene Benny, N-VA Sint-Pieters-Leeuw
Amend.: Voor alle werkgebonden
aspecten van de sociale zekerheid
(tijdelijke werkloosheid, tijdelijke
arbeidsongeschiktheid, arbeidsongevallen,…)
zijn Vlaanderen, en Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad verantwoordelijk.
Net vanwege de rechtstreekse band met
de werkplek, geldt hetzelfde voor het
arbeidsrecht, het sociaal overleg, de loon- en
arbeidsvoorwaarden en de omzetting van
de internationale (Europese) normen inzake
arbeidstijden, ploegen- en nachtarbeid en
veiligheid op het werk.
Motiv. Struelens Henk: Net zoals Gent,
Antwerpen, Luik... is Brussel een stad,
bestuurd door een gemeenteraad, een
schepencollege en een burgemeester.
Motiv. Van Bruwaene Benny: De Brusselkeuze
geldt ook voor de werkplekgebonden sociale
zekerheid.
Amendement 407
Indiener: Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA
Deinze
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De aansluiting bij het Vlaamse of
Waalse regime voor werkgebonden
sociale zekerheid gebeurt op basis
van de feitelijke vestiging van de
vennootschap. Voor de vestigingen
in de regio Brussel-Hoofdstad kan
elke vennootschap in haar statuten
vastleggen bij welk stelsel ze deze
vestigingen aansluit. Een vennootschap
kan slechts één Brusselkeuze maken
voor al haar vestigingen in Brussel. Ook
meerdere vennootschappen die samen
een technische eenheid vormen dienen
dezelfde Brusselkeuze te maken.
Amendement 408
Indiener: Deconinck Luc, N-VA Sint-PietersLeeuw
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor deze aangelegenheden is de
Brusselkeuze van de werkgever bepalend.
21 Die regeling garandeert de gelijke
behandeling van collega’s op dezelfde
werkplek. Voor alle werknemers van
dezelfde bedrijfsvestiging gelden dezelfde
loon- en arbeidsvoorwaarden, ongeacht
hun woonplaats.
Amendement 409
Indiener: De Craim Willem, N-VA Liedekerke
Amend.: Die regeling garandeert de gelijke
behandeling van sollicitanten en collega’s
op dezelfde werkplek. Voor alle sollicitanten
en werknemers van dezelfde bedrijfsvestiging
gelden dezelfde loon- en arbeidsvoorwaarden,
ongeacht hun woonplaats.
Motiv.: Ervaring van selectief gedrag door
de werkgever wanneer sollicitanten zich
aanbieden.
Motiv.: Gelijke behandeling volgens sekse of
geaardheid toevoegen.
Amendement 412
Indiener: Bogaert Marc, N-VA Staden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor de tewerkstelling in de regio
Brussel-Hoofdstad kan de werknemer
zijn voorkeur uiten voor de regio van
zijn woonplaats voor toepassing van
de voorwaarden, indien de loon- en
arbeidsvoorwaarden bij dezelfde
werkgever in de regio’s verschillend zijn.
Motiv.: in regio Brussel-Hoofdstad is er heel
wat tewerkstelling bij multinationale bedrijven
die vestigingen hebben in verschillende
regio’s. Werknemer moet daar kunnen kiezen
voor de voorwaarden van zijn voorkeur.
2.1.1.4. Financiering
22 Vlaanderen en Wallonië zijn volledig
verantwoordelijk voor de werknemersen de werkgeversbijdrage, evenals voor
de uitkeringen. Ter wille van de gelijke
behandeling van collega’s binnen hetzelfde
bedrijf, wordt de werkgeversbijdrage
voor inkomensvervangende risico’s in de
regio Brussel-Hoofdstad berekend als een
gewogen gemiddelde van de bijdragevoet
in Vlaanderen en Wallonië.
22 (Voorstel) Vlaanderen en Wallonië
zijn volledig verantwoordelijk voor de
werknemers- en de werkgeversbijdrage,
evenals voor de uitkeringen. Ter
wille van de gelijke behandeling van
collega’s binnen hetzelfde bedrijf,
wordt de werkgeversbijdrage voor
inkomensvervangende persoonsgebonden
risico’s in de regio Brussel-Hoofdstad
berekend als een gewogen gemiddelde van
de bijdragevoet in Vlaanderen en Wallonië.
Amendement 410
Indiener: Donkers Gerard, N-VA Stabroek
Amend.: Die regeling garandeert de gelijke
behandeling van collega’s, zowel mannen
als vrouwen, op dezelfde werkplek. Voor alle
werknemers van dezelfde bedrijfsvestiging
gelden dezelfde loon- en arbeidsvoorwaarden,
ongeacht hun woonplaats.
Motiv.: Duidelijk maken dat collega’s per
definitie man en vrouw zijn.
Amendement 413
Indiener: Priem Wouter, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vraag om uitleg
Motiv.: Worden de werk- of arbeidsgebonden
gebonden risico’s niet geregeld volgens
de werkplek (cf. resolutie 15), dus door de
regio Brussel-Hoofdstad? Is hier misschien
sprake van een bedrijf met vestigingen in
Vlaanderen, Wallonië en Brussel-Hoofdstad
maar dat is niet duidelijk uit de tekst. Zie ook
resolutie 23: De overheid van het werkgebied
bepaalt en int voor risico’s die gelinkt zijn aan
het arbeidscontract en werkplek
Amendement 411
Indiener: Boulliard Jan, N-VA Turnhout
Amend.: Die regeling garandeert de gelijke
behandeling van collega’s op dezelfde
werkplek. Voor alle werknemers van
dezelfde bedrijfsvestiging gelden dezelfde
loon- en arbeidsvoorwaarden, ongeacht hun
woonplaats, sekse of geaardheid.
Amendement 414
Indiener: Roekens Marie-José, N-VA Schilde
Amend.: Vlaanderen en Wallonië zijn volledig
verantwoordelijk voor de werknemers- en
de werkgeversbijdrage, evenals voor
de uitkeringen. Ter wille van de gelijke
behandeling van collega’s binnen hetzelfde
bedrijf, worden de werkgeversbijdragen
werkgevers- en werknemersbijdragen voor
inkomensvervangende risico’s in de regio
Brussel-Hoofdstad berekend als een gewogen
gemiddelde van de bijdragevoet in Vlaanderen
en Wallonië.
Motiv.: Aanbeveling om het gewogen
gemiddelde ook op de werknemersbijdragen
toe te passen. Met deze vereenvoudiging
wordt vermeden dat de Brusselse werkgevers
een ingewikkelde loonadministratie moeten
voeren.
Amendement 415
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Vlaanderen en Wallonië
zijn volledigverantwoordelijk voor de
werknemers- en de werkgeversbijdrage,
evenals voor de uitkeringen. Ter wille
van de gelijke behandeling van
collega’s binnen hetzelfde bedrijf,
wordtde werkgeversbijdrage voor
inkomensvervangende risico’s in de
regio Brussel-Hoofdstad berekend
als een gewogen gemiddelde van de
bijdragevoet in Vlaanderen en Wallonië.
Motiv.: Er is geen duidelijkheid over wat
met “gewogen gemiddelde” bedoeld wordt.
Welke weegfactor wordt gehanteerd?
Inwonersaantal, inkomsten uit de
werkgeversbijdragen…?
Amendement 416
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Vlaanderen en Wallonië zijn
volledigverantwoordelijk voor de werknemersen de werkgeversbijdrage, evenals voor
de uitkeringen. Ter wille van de gelijke
behandeling van collega’s binnen hetzelfde
bedrijf, wordt de werkgeversbijdrage voor
inkomensvervangende risico’s in de regio
stad Brussel-Hoofdstad berekend als een
gewogen gemiddelde van de bijdragevoet in
Vlaanderen en Wallonië.
Motiv.: Net zoals Gent, Antwerpen, Luik,...
is Brussel een stad, bestuurd door een
gemeenteraad, een schepencollege en een
burgemeester.
Amendement 417
Indiener: De Haes Dirk, N-VA Holsbeek
Amend.: Vlaanderen en Wallonië
zijnvolledigverantwoordelijk voor de
werknemers- en de werkgeversbijdrage,
evenals voor de uitkeringen. Ter wille
van de gelijke behandeling van
collega’s binnen hetzelfde bedrijf,
wordtde werkgeversbijdrage voor
inkomensvervangende risico’s in de
regio Brussel-Hoofdstad berekend
als een gewogen gemiddelde van de
bijdragevoet in Vlaanderen en Wallonië.
Motiv.: Brussel is deel van Vlaanderen.
Amendement 418
Indiener: Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA
Deinze
Amend.: Vlaanderen en Wallonië
zijnvolledigverantwoordelijk voor de
werknemers- en de werkgeversbijdrage,
46/
evenals voor de uitkeringen. Ter wille van
de gelijke behandeling van collega’s binnen
hetzelfde bedrijf, wordtde werkgeversbijdrage
voor inkomensvervangende risico’s in de
regio Brussel-Hoofdstad berekend als een
gewogen gemiddelde van de bijdragevoet
in Vlaanderen en Wallonië. volgens de
Brusselkeuze van de vennootschap. De
gelijke behandeling wordt gegarandeerd
door de uniciteit van de Brusselkeuze van
een vennootschap.
Amendement 419
Indiener: Vandebergh Guy, N-VA Kortenaken
Amend.: Vlaanderen en Wallonië zijn
volledigverantwoordelijk voor de werknemersen de werkgeversbijdrage, evenals voor
de uitkeringen. Ter wille van de gelijke
behandeling van collega’s binnen hetzelfde
bedrijf, wordt voor de werkgeversbijdrage
voor inkomensvervangende risico’s in
de regio Brussel-Hoofdstad berekend
als een gewogen gemiddelde van de
bijdragevoet in Vlaanderen en Wallonië
de hoogste van de twee bijdragevoeten in
Vlaanderen en Wallonië genomen.
Motiv.: Overwegende dat een gewogen
gemiddelde mogelijk opnieuw een transfer
van “Vlaams” geld naar Franstalig België kan
veroorzaken, stellen we voor om voor Brussel
de hoogste van de twee bijdragevoeten
in Vlaanderen en Wallonië te nemen. Het
eventuele positieve resultaat ten gevolge
van deze hogere bijdragevoet voor Brussel,
kan, Vlaanderen, of desgevallend Wallonië,
gebruiken om een extra stimulans te geven
voor het Vlaams, of desgevallend Waals,
activeringsbeleid in Brussel
Amendement 420
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Het onderscheid tussen werknemers en
werkgeversbijdrage wordt afgeschaft
en vervangen door een sociale
zekerheidsbijdrage, zodat het voor de
werknemer transparant wordt welk deel
van zijn loon hij afstaat aan solidariteit.
Voor in Brussel gevestigde werknemers
zal de bijdrage de som zijn van de door
Brussel geheven bijdragen (ter financiering
van tijdelijke werkloosheid… ) en door
Vlaanderen of Wallonië geheven bijdragen
(ter financiering van de persoonsgebonden
sociale zekerheid).
Motiv.: De facto betekenen zowel
de werkgeversbijdrage als de
werknemersbijdrage dat een werknemer
voor een zelfde loonkost netto minder zal
overhouden in zijn loonzakje. Dat Waalse en
Vlaamse werknemers in Brussel verschillende
bijdragen voor persoonsgebonden sociale
zekerheid betalen is maar logisch ook, ze
betalen immers voor verschillende sociale
rechten.
Amendement 421
Indiener: De Schrijver Albrecht, N-VA Dilbeek
Amend.: Vlaanderen en Wallonië hebben
47/
Verandering voor Vooruitgang
exclusieve bevoegdheid over zijn volledig
verantwoordelijk voor de werknemersen de werkgeversbijdrage, evenals voor
de uitkeringen. Ter wille van de gelijke
behandeling van collega’s binnen hetzelfde
bedrijf met uitbatingsvestigingen in 2 of 3
gebieden, wordt de werkgeversbijdrage voor
inkomensvervangende risico’s in de regio
Brussel-Hoofdstad berekend als een gewogen
gemiddelde van de bijdragevoet in Vlaanderen
en Wallonië.
Motiv.: zie amendement op res nr 5
23 De overheid van het werkgebied van
de betrokken werknemer bepaalt en int
de werkgeversbijdrage voor de dekking
van risico’s die gelinkt zijn aan het
arbeidscontract en de werkplek (tijdelijke
arbeidsongeschiktheid, arbeidsongevallen,
bevallingsverlof en tijdelijke werkloosheid).
23 (Voorstel) De overheid van het
werkgebied van de betrokken werknemer
bepaalt en int de werkgeversbijdrage
sociale bijdragen voor de dekking
van risico’s die gelinkt zijn aan het
arbeidscontract en de werkplek (tijdelijke
arbeidsongeschiktheid, arbeidsongevallen,
bevallingsverlof en tijdelijke technische
werkloosheid).
Amendement 422
Indiener: De Schrijver Albrecht, N-VA Dilbeek
Amend.: De overheid van het werkgebied van
de betrokken werknemer bepaalt en int alle
bijdragen de werkgeversbijdrage voor de
dekking van risico’s die gelinkt zijn aan het
arbeidscontract en de werkplek (tijdelijke
arbeidsongeschiktheid, arbeidsongevallen,
bevallingsverlof en tijdelijke werkloosheid).
Motiv.: dus ook de bijdragen van de
werknemers: wie anders zou ze dan wel
innen?
Amendement 423
Indiener: Claus Jo, N-VA Destelbergen
Amend.: De overheid van het werkgebied
van de betrokken werknemer bepaalt
en int de werkgeversbijdrage voor de
dekking van risico’s die gelinkt zijn aan het
arbeidscontract en de werkplek (tijdelijke
arbeidsongeschiktheid, niet als gevolg
van zwangerschap, arbeidsongevallen
en tijdelijke werkloosheid).
arbeidsongevallen, bevallingsverlof en
tijdelijke werkloosheid).
Motiv.: De tegemoetkoming bij
afwezigheid op de werkvloer als gevolg
van zwangerschap, moet niet gefinancierd
worden door werkgeversbijdragen.
24 Voor de inning van de sociale bijdragen
en de verdeling naar de verschillende
overheden, wordt samengewerkt zodat dus
steeds één dienst de inning verzorgt.
24 (Voorstel) Voor de De inning
van de sociale bijdragen en de verdeling
naar de verschillende overheden,
gebeurt door de deelstaten. In de regio
Brussel-Hoofdstad werken ze samen
wordt samengewerkt zodat steeds één
dienst de inning en de verdeling naar
de verschillende overheden verzorgt.
Inwoners die verhuizen van en naar het
buitenland of tussen deelstaten bouwen
gemengde (pensioen)rechten op, net
zoals dit vandaag bijvoorbeeld het geval
is voor wie een gemengde loopbaan
opbouwt als werknemer, ambtenaar
en/of zelfstandige. Een confederale
Kruispuntbank voor Sociale Zekerheid
zorgt voor de nodige uitwisseling van
gegevens.
Amendement 424
Indieneres: Dunon Diederik, N-VA Aarschot;
Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA Deinze
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv. Dunon Diederik: Overbodig (zie
resolutie 23)
Motiv. Vander Mijnsbrugge Johan: Resolutie
24 is overbodig aangezien het volledig
overlapt met resolutie 23.
Amendement 425
Indiener: De Sager Joyce, N-VA Hoogstraten
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De inning en verdeling van de sociale
zekerheid gebeurt op deelstaatniveau.
Amendement 426
Indiener: Beirens Dirk, N-VA De Haan
Amend.: Voor de De inning van de sociale
bijdragen en gebeurt door de deelstaten.
In de regio Brussel-Hoofdstad gebeurt de
inning door één dienst, die zorgt voor de
verdeling naar de verschillende overheden,
wordt samengewerkt zodat dus steeds
één dienst de inning verzorgt.
Motiv.: Als de sociale zekerheid gesplitst is, is
een gesplitste inning de logica zelf. Overigins
is de inning een eenvoudige administratieve
daad die geen confederale samenwerking
vereist.
Amendement 427
Indiener: Deconinck Luc, N-VA Sint-PietersLeeuw
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Vlaanderen en Wallonië zijn volledig
verantwoordelijk voor de inning van de
sociale bijdragen op hun grondgebied.
Voor de inning van de sociale bijdragen
te Brussel en voor de verdeling ervan
naar de verschillende overheden wordt
samengewerkt, zodat in elk grondgebied
dus steeds één dienst de inning verzorgt.
Motiv.: verduidelijking
Amendement 428
Indiener: De Hullu Seppen, N-VA Zwevegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor de pensioenen moeten bijzondere
afspraken gemaakt worden voor de
loopbanen in verschillende deelstaten
beoefend.
Motiv.: De lezer moet wachten tot resolutie
240 voor dit basisbeginsel verduidelijkt wordt.
Bovendien wordt door deze aanvulling meteen
het onderscheid scherp gesteld tussen de
deelstaten en de regio Brussel-Hoofdstad.
Amendement 429
Indiener: Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA
Deinze
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Voor vestigingen in de regio BrusselHoofdstad wordt de inning verzorgd door
de overheid bepaald door de Brusselkeuze.
Amendement 430
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De verdeling van de sociale bijdragen
gebeurt op basis van de lokalisatie van
de opbrengst van deze sociale bijdragen.
Afspraken omtrent de financiering en
werking van deze dienst worden gemaakt
binnen de Raad.
Motiv.: Bij start voldoende duidelijkheid
omtrent de financiering en werking van
gezamenlijke diensten verkrijgen. Anders is er
mogelijks een te lakse houding voor de inning
in een bepaalde regio terwijl die hiervoor niet
verantwoordelijk kan worden gesteld. Ook de
verdeling dient bij voorbaat duidelijk te zijn.
2.1.1.5. Ambtenaren en zelfstandigen
25 De ambtenaren volgen het stelsel van
de overheid waarvoor ze werken, tenzij
voor de kostencompenserende takken
van de sociale zekerheid die door hun
woongebied worden verzekerd. Voor
zelfstandigen geldt het woongebied als
criterium voor alle stelsels van sociale
zekerheid.
25 (Voorstel) De ambtenaren volgen
Het overheidspersoneel volgt het stelsel
van de overheid waarvoor ze werken,
tenzij voor de kostencompenserende
persoonsgebonden takken van de sociale
zekerheid (zoals gezondheidszorg en
gezinsbijslag) die door hun woongebied
worden verzekerd. Voor zelfstandigen geldt
het woongebied als criterium voor alle
stelsels van sociale zekerheid.
Amendement 431
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: De ambtenaren Het
overheidspersoneel volgt het stelsel van de
overheid waarvoor ze werken, tenzij voor de
koste compenserende takken van de sociale
zekerheid die door hun woongebied worden
verzekerd. Voor zelfstandigen geldt het
woongebied als criterium voor alle stelsels
van sociale zekerheid. Overheidspersoneel
dat tewerkgesteld wordt bij een dienst die
werkt voor de verschillende overheden
heeft de keuze bij welk stelsel ze
aansluiten.
Motiv.: Contractueel overheidspersoneel
werkt met een arbeidscontract. Deze
tekst houdt anders in dat niet-statutaire
werknemers van de Vlaamse administratie
onder de loon- en arbeidsvoorwaarden
van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
vallen Amendement 432
Indiener: Maes Emil, N-VA Ranst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ambtenaren, zelfstandigen of arbeiders
zijn gelijk.
Motiv.: cfr. Rector Dillemans R.: in de
Standaard bij de openingsrede van de KUL
academiejaar 1992-1993, met zijn visie op
herschikkingen in het stelsel van sociale
zekerheid.Hij stelt dat de overheden zich
zouden gedragen als “normale werkgevers”
en zich daarom aansluiten bij het “gewone
sz-stelsel”. (arbeiders = bedienden...=
ambtenaren = iedereen gelijk voor de wet;
artikel 6 van de grondwet)
Amendement 433
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor ambtenaren die voor de Brusselse
overheid werken....
Motiv.: Verklaren onder welk stelsel de
ambtenaren van de Brusselse overheid vallen.
Dit is onduidelijk.
Amendement 434
Indiener: Deconinck Luc, N-VA Sint-PietersLeeuw
Amend.: De ambtenaren volgen het stelsel
van de overheid waarvoor ze werken, tenzij
voor de kostencompenserende takken van de
sociale zekerheid die door hun woongebied
worden verzekerd. Voor ambtenaren die
in Brussel-Hoofdstad werken voor een
tweetalige overheid (Brussel-Hoofdstad,
Brusselse gemeenten e.a.) geldt de taalrol
als Brusselkeuze. Voor zelfstandigen
geldt het woongebied als criterium voor
alle stelsels van sociale zekerheid. Voor
zelfstandigen die in Brussel wonen geldt
de Brusselkeuze.
Motiv.: verduidelijking
Amendement 435
Indiener: Claus Jo, N-VA Destelbergen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Onder de kostencompenserende
regelingen vallen in essentie de
gezondheidszorg en de kinderbijslag.
Motiv.: Of ergens in een voetnoot uitleggen
want onze leden snappen niet waarover het
gaat.
Amendement 436
Indiener: Priem Wouter, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Opmerking: Voor zelfstandigen geldt het
woongebied: wat met zelfstandigen die
hun ( permanente) werkplek in een andere
deelstaat hebben dan hun woonplaats?
Amendement 437
Indiener: De Sager Joyce, N-VA Hoogstraten
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor zelfstandigen geldt de plaats van de
maatschappelijke zetel als criterium voor
alle stelsels van sociale zekerheid.
26 Werknemers die gedeeltelijk op
pensioen zijn of deels het werk hervatten
(bv. via progressieve tewerkstelling)
ressorteren voor hun arbeidsrelatie onder
het stelsel van het werkgebied waar ze
(deeltijds) werken en voor hun deeltijdse
uitkering onder het stelsel van hun
woongebied.
Amendement 438
Indiener: Priem Wouter, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Opmerking: i.p.v. het woord arbeidsrelatie
het begrip: “werkplek- of arbeidscontractgebonden aspecten”
Motiv.: is het niet beter dezelfde terminologie
te gebruiken als in andere punten
2.2. VERANDERING
2.2.1. Ondernemen belonen
57 Een grondige herdenking van het
arbeidsrecht dringt zich op, zodat
ondernemingen flexibel kunnen inspelen
op de snel wijzigende economische
omstandigheden. We denken onder meer
aan flexibele contracten voor beperkte
prestaties (gekoppeld aan lage loonkosten),
verdere annualisering van de arbeidstijd en
een soepele inzet van uitzendkrachten.
57 (Voorstel) Een grondige
aanpassing herdenking van het
arbeidsrecht dringt zich op, zodat
ondernemingen flexibel kunnen inspelen
op de snel wijzigende economische
omstandigheden en werknemers hun
eigen loopbaan in handen kunnen
nemen. Een eengemaakt statuut voor
werknemers en ambtenaren zorgt voor
een gelijke behandeling en een hogere
mobiliteit tussen de publieke en private
sector. We denken verder onder meer
aan flexibele contracten voor beperkte
prestaties (gekoppeld aan lage loonkosten),
verdere annualisering van de arbeidstijd
en een soepele inzet van uitzendkrachten.
We voorzien hierbij voldoende sociale
bescherming zowel voor vaste
werknemers als voor uitzendkrachten
en werknemers in tijdelijke en flexibele
contracten. Misbruiken ten nadele
van de werknemers, worden strenger
bestreden.
Amendement 439
Indiener: Linders Pieter, N-VA Polder
48/
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Amendement 440
Indiener: Cordy Paul, N-VA Antwerpen
Amend.: Een grondige herdenking van
het arbeidsrecht dringt zich op, zodat
ondernemingen werkgevers en
werknemers flexibel kunnen inspelen
op de snel wijzigende economische
omstandigheden. We denken onder meer
aan flexibele contracten voor beperkte
prestaties (gekoppeld aan lage loonkosten),
verdere annualisering van de arbeidstijd
en een soepele inzet van uitzendkrachten.
Maatregelen zoals eenvoudigere
ontslagregels en kortere opzegtermijnen
moet het werknemers mogelijk maken
zelf het initiatief te nemen om de eigen
loopbaan in handen te nemen.
Amendement 441
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Binnen dit arbeidsrecht moeten voldoende
garanties ingebouwd worden die de
werknemer beschermen tegen misbruik
van het systeem door de werkgever,
alsook moet het recht op een vast contract
blijven.
Motiv.: Geen wegwerpjobs, geen mini-jobs en
bescherming van de mensen als werknemers.
Amendement 442
Indiener: Willaert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en een soepele inzet van
uitzendkrachten, dit alles binnen de
bepalingen van de wetgeving betreffende
de arbeidstijdregeling.
Motiv.: Dit om aan te geven dat die flexibiliteit
niet onbeperkt kan zijn en dat er limieten
moeten nageleefd worden.
Amendement 443
Indiener: Van Bosstraeten Pieter-Jan, N-VA
Gent
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Hierbij moet steeds rekening gehouden
worden met het vermijden van
mistoestanden of misbruiken ten nadele
van de werknemers, inzonderheid wat
uitzendarbeid betreft.
Amendement 444
Indiener: Torsy Evelyne, N-VA Gent
Amend.: Een grondige herdenking van
het arbeidsrecht dringt zich op, zodat
ondernemingen flexibel kunnen inspelen
op de snel wijzigende economische
omstandigheden. We denken onder meer
aan flexibele contracten voor beperkte
prestaties (gekoppeld aan lage
loonkosten), verdere annualisering van
de arbeidstijd en een soepele inzet van
uitzendkrachten. verdere annualisering
van de arbeidstijd, een soepele inzet van
uitzendkrachten of inzetbaarheid van
bestaande arbeidskrachten verhogen door
investeren in bij- of herscholing.
49/
Verandering voor Vooruitgang
Motiv.: Het makkelijk maken van flexibele
contracten à la mini-jobs houdt ook risico’s
in. Tijdelijk zorgen deze mogelijk voor
een hogere tewerkstelling en dynamiek
op de arbeidsmarkt. Er komt echter snel
ook misbruik van en deze jobs leiden
zeker niet tot meer duurzame banen.
Alternatieven zijn om ook meer te investeren
in het aanleveren van competenties, het
verbreden van jobinhoud en een andere
wijze van organiseren van arbeid binnen een
organistaie zodat werknemers van job kunnen
roteren en flexibel kunnen ingezet worden
binnen een bedrijf.
Amendement 445
Indiener: Lemaitre Jeroen, N-VA Gent
Amend.: Een grondige herdenking van
het arbeidsrecht dringt zich op, zodat
ondernemingen flexibel kunnen inspelen
op de snel wijzigende economische
omstandigheden. We denken onder
meer aan flexibele contracten voor
beperkte prestaties (gekoppeld aan lage
loonkosten), verdere annualisering van
de arbeidstijd en een soepele inzet van
uitzendkrachten. verdere annualisering
van de arbeidstijd, een soepele inzet van
uitzendkrachten of inzetbaarheid van
bestaande arbeidskrachten verhogen
door investeren in bij- of herscholing.
Hierbij moet steeds rekening gehouden
worden met het vermijden van
mistoestanden of misbruiken ten nadele
van de werknemers, inzonderheid wat
uitzendarbeid betreft.
Amendement 446
Indiener: Eggermont Jef, N-VA Wilrijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Binnen dit arbeidsrecht moeten voldoende
garanties ingebouwd worden die de
werknemers beschermen.
Motiv.: We mogen geen wegwerpjobs of minijobs creëren.
Amendement 447
Indiener: Van Loo Peter, N-VA Herentals
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Aansluitend zorgen we voor een herziening
van het statuut van uitzendkrachten en
contractuelen in flexibele arbeidsregimes
zodat sociale basisrechten en
pensioensrechten gewaarborgd blijven.
Motiv.: Deze aanvulling pleit voor
een herziening van het statuut van
uitzendkrachten en werknemers in een
flexibel arbeidsstatuut zodat ook voor hen
sociale basisrechten en pensioensrechten
gegarandeerd zijn.
Amendement 448
Indiener: Dierickx Patricia, N-VA Edegem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
In overleg tussen WG en WN kunnen op
bepaalde tijdstippen, aan het normale
uurloon, meer uren gepresteerd worden,
die gecompenseerd worden in een andere
periode.
Motiv.: Soepel inspelen op de
arbeidsmarkt door bv. in de zomer kortere/
langere arbeidsdagen toe te laten, die
gecompenseerd kunnen worden in de winter.
Amendement 449
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bijvoorbeeld door stamtijden en periodieke
werkgemiddelden. Deze flexibiliteit kan
enkel werken als er binnen de werkplek
afspraken gemaakt worden om de
werkcontinuïteit te vrijwaren.
Amendement 450
Indiener: De Grauwe Herman, N-VA
Lovendegem
Amend.: Een grondige herdenking van
het arbeidsrecht dringt zich op, Het
arbeidsrecht moet op een grondige wijze
opnieuw geanalyseerd en geactualiseerd
worden zodat ondernemingen flexibel kunnen
inspelen op de snel wijzigende economische
omstandigheden. We denken onder meer aan
flexibele contracten voor beperkte prestaties
(gekoppeld aan lage loonkosten), verdere
annualisering aanpassing en herziening
van de arbeidstijd en een soepele inzet van
uitzendkrachten.
Motiv.: duidelijker
Amendement 451
Indiener: De Leeuw Kristof, N-VA Ternat
Amend.: Een grondige herdenking van
het arbeidsrecht dringt zich op, zodat
ondernemingen flexibel kunnen inspelen
op de snel wijzigende economische
omstandigheden. We denken onder meer aan
flexibele contracten voor beperkte prestaties
(gekoppeld aan lage loonkosten loonlasten),
verdere annualisering van de arbeidstijd en
een soepele inzet van uitzendkrachten.
Motiv.: Loonkosten wijzigen door loonlasten.
Het is de bedoeling dat de werknemer nog
steeds correct vergoed wordt voor zijn arbeid
maar dat de werkgever hierop minder lasten
dient te betalen. Zelfs bij beperkte prestaties
dient er nog steeds een minimumloon voor de
werknemer te bestaan.
Amendement 452
Indiener: Bovyn Geert, N-VA Lubbeek
Amend.: Een grondige herdenking
aanpassing van het arbeidsrecht dringt zich
op, zodat ondernemingen flexibel kunnen
inspelen op de snel wijzigende economische
omstandigheden. We denken onder meer aan
flexibele contracten voor beperkte prestaties
(gekoppeld aan lage loonkosten), verdere
annualisering van de arbeidstijd en een
soepele inzet van uitzendkrachten.
Motiv.: “Herdenking” doet denken aan
Allerheiligen. Onduidelijkheid over koppeling
aan lage loonkosten.
Amendement 453
Indiener: Leys Marc, N-VA Diest
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook pleiten wij voor het invoeren
van de Mondragoncoöperatieve naar
Spaans model, een tussenvorm tussen
zelfstandigen- en werknemersstatuut.
Motiv.: In België bestaan, naast de vrije
beroepen, enkel het werknemers- en
zelfstandigenstatuut. Graag verwijs ik
naar een model dat in Spanje bestaat
en zijn degelijkheid bewijst, met name
de Mondragoncoöperatieve. Dit is
een tussenvorm is van zelfstandige
en werknemer, dat beantwoordt aan
het stimuleren van het opnemen van
verantwoordelijkheid en bewezen heeft om
leefbaar te zijn.
Amendement 454
Indiener: Van der Plancken Hendrik, N-VA
Rumst
Amend.: Een grondige herdenking van
het arbeidsrecht dringt zich op, behalve
voor werknemers vanaf 50 jaar, zodat
ondernemingen flexibel kunnen inspelen
op de snel wijzigende economische
omstandigheden. We denken onder meer aan
flexibele contracten voor beperkte prestaties
(gekoppeld aan lage loonkosten), verdere
annualisering van de arbeidstijd en een
soepele inzet van uitzendkrachten.
Motiv.: Oudere werknemers beschermen.
58 De Belgische wet die de arbeidstijden
regelt, is niet structureel gewijzigd sinds de
jaren 1970. Ze is gebaseerd op een totaal
gedateerde arbeidsmarkt. Met een nieuw
wettelijk kader bieden we werknemers
de flexibiliteit om hun dagelijkse puzzel
arbeid-gezin-vrije tijd te kunnen leggen,
en werkgevers de flexibiliteit om te kunnen
inspelen op de snel veranderende markt.
Amendement 455
Indiener: De Bouw Jan, N-VA Bierbeek
Amend.: De Belgische wet die de
arbeidstijden regelt, is niet structureel
gewijzigd sinds de jaren 1970. Ze is
gebaseerd op een totaal gedateerde
arbeidsmarkt. Met een nieuw wettelijk kader
bieden we werknemers de flexibiliteit om
hun dagelijkse puzzel arbeid-gezin-vrije
tijd te kunnen leggen, en werkgevers
de flexibiliteit om te kunnen inspelen op
de snel veranderende markt. te kunnen
inspelen op de snel veranderende markt,
en werknemers de flexibiliteit om hun
dagelijkse puzzel arbeid-gezin-vrije tijd te
kunnen leggen.
Motiv.: Mijn mening is dat in deze de prioriteit
ligt bij de organisatie op de werkvloer in
functie van de noden van het bedrijf en in 2de
orde bij de individuele/familiale organisatie.
Vandaar het wisselen van de volgorde van de
actoren, zonder aan de basis van de stelling
te raken.
Amendement 456
Indiener: De Rijck Nick, N-VA Tremelo
Amend.: De Belgische wet die de
arbeidstijden regelt, is niet structureel
gewijzigd sinds de jaren 1970. Ze is
gebaseerd op een totaal gedateerde
arbeidsmarkt. Met een nieuw wettelijk
kader bieden we werknemers de flexibiliteit
om hun dagelijkse puzzel arbeid-gezin-vrije
tijd te kunnen leggen, en werkgevers de
flexibiliteit om te kunnen inspelen op de snel
veranderende markt. Leefbare flexibiliteit
kan maar moet wettelijk beperkt zijn.
We werken om te leven, niet om te
werken. Arbeid, gezin, vrije tijd, school,
verenigingsleven, enz hebben nood of
regelmaat om dit allemaal te organiseren.
Motiv.: De organisatie rond kinderen,
school, gezin, verenigingsleven, enz ligt
vast en is niet flexibel. Om het voorgaande
te combineren met werk is er een zekere
structuur nodig. De gevraagde flexibiliteit
dient zowel van de kant werkgever als van de
kant werknemer te komen. In gezinnen met
kinderen ligt dit moeilijk.
Amendement 457
Indiener: Palstermans Marita, N-VA
Boortmeerbeek
Amend.: De Belgische wet die de
arbeidstijden regelt, is niet structureel
gewijzigd sinds de jaren 1970. Ze is
gebaseerd op een totaal gedateerde
arbeidsmarkt. Met een nieuw wettelijk kader
bieden we werknemers de flexibiliteit om
hun dagelijkse puzzel arbeid-gezin-vrije
tijd te kunnen leggen, en werkgevers de
flexibiliteit om te kunnen inspelen op de snel
veranderende markt. Het nieuwe wettelijke
kader voorziet instrumenten voor de
werknemers om met de werkgever te
onderhandelen over arbeidstijden, in
intern overleg binnen de onderneming.
Motiv.: Het woordje “dagelijks” kan
figuurlijk of letterlijk bedoeld zijn. Dit
schept verwarring. Daarnaast is het in veel
ondernemingen nu al zo dat er intern overleg
gepleegd wordt om de puzzel arbeid-gezinvrije tijd te leggen. Deze mogelijkheid mag
expliciet vermeld worden.
Amendement 458
Indiener: Van den Steen Cynthia, N-VA
Zottegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Thuiswerken moet worden aangemoedigd
waar nuttig.
Motiv.: Files verminderen.
Amendement 459
Indiener: Cordy Paul, N-VA Antwerpen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Werknemers mogen niet fiscaal
gestraft worden voor extra geleverde
arbeidsprestaties.
2.2.2. Moderne loonvorming en
lagere loonkosten
60 In het confederale model kunnen we de
focus van het overleg over de loonvorming
verplaatsen van het huidige federale niveau
naar dat van de sectoren en de bedrijven
(zoals dat in vele andere OESO- en EUlanden het geval is). Deze decentralisering
biedt ook een uitweg uit de huidige malaise
van het federale sociale overlegmodel in
België, en kan de ontwikkeling van de
lonen beter laten aansluiten bij de evolutie
van de productiviteit in de onderscheiden
sectoren en bedrijven.
60 (Voorstel) In het confederale model
kunnen In Vlaanderen verschuiven we de
focus van het overleg over de loonvorming
verplaatsen van het huidige federale niveau
naar dat van de sectoren en de bedrijven
(zoals dat in vele andere OESO- en EUlanden het geval is). Deze decentralisering
biedt ook een uitweg uit de huidige malaise
van het federale sociale overlegmodel in
België, en kan de ontwikkeling van de
lonen beter laten aansluiten bij de evolutie
van de productiviteit in de onderscheiden
sectoren en bedrijven.
Amendement 460
Indiener: De Rop Johan, N-VA Asse
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In een confederaal landschap zijn ook de
vakbonden regionaal.
Amendement 461
Indiener: Jacobs Stef, N-VA Asse
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een vereenvoudiging en versterking van
de bestaande syndicale overlegorganen
binnen een onderneming tot een orgaan
is hiervoor aangewezen. Dit orgaan zou
voor alle bedrijven vanaf 50 werknemers
opgericht moeten worden.
Motiv.: Vereenvoudiging en versterking van
het syndicaal overleg in de onderneming is
noodzakelijk voor verandering.
Amendement 462
Indiener: De Rop Johan, N-VA Asse
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Werknemers kunnen zich binnen
een onderneming verenigingen in
een lokaal initiatief en deze ad-hoc
werknemersvertegenwoordiging krijgt
dezelfde rechten en plichten in het sociaal
overleg als de ‘reguliere’ vakbonden.
Amendement 463
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De rol van de vakbonden moet
beperkt worden tot werknemersen arbeidsparticipatie en
-vertegenwoordiging. De directe
werknemersparticipatie dient versterkt
te worden op bedrijfsniveau (bijvoorbeeld
door inspraak en winstdeelname)
om de betrokkenheid ten opzichte
van het bedrijf te verhogen. Dit kan
ook los van de vakbonden opgezet
worden. Vertegenwoordiging door
50/
middel van vakbonden of soortgelijke
vertegenwoordigers moet in dit
kader gezien worden op sectoraal en
bedrijfsniveau bij het vaststellen van de
CAO’s en algemene arbeidsvoorwaarden
(veiligheid, uurregelingen,…).
Motiv.: De rol van de vakbonden moet
nadrukkelijk anders ingevuld worden, of
eigenlijk terug naar de basis van het werk
van de vakbonden: werknemersparticipatie.
Anderzijds mag werknemersparticipatie geen
monopolie zijn van de vakbonden, maar
moet het open staan voor alle, dus ook niet
gesyndiceerde werknemers.
Amendement 464
Indiener: De Rop Johan, N-VA Asse
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Aan de rechten en plichten (we denken
o.a. aan het democratisch samenstellen
van de syndicale afvaardiging, aan
minimale verplichte dienstverlening,
aan recht op werk) van de vakbonden
en werknemersvertegenwoordigers kan
voor ons gerust worden gesleuteld om te
komen tot een positieve en meedenkende
opstelling in het belang van onze
ondernemingen en hun werknemers.
Amendement 465
Indiener: Vangelder Benny, N-VA
Scherpenheuvel-Zichem
Amend.: In het confederale model kunnen
we de focus van het overleg over de
loonvorming verplaatsen van het huidige
federale niveau naar dat van de sectoren en
de bedrijven (zoals dat in vele andere OESOen EU-landen het geval is) met behoud
van de mogelijkheid om beroep te doen
op de (regionale) overheid bij het niet
functioneren van het sectoraal overleg of
dat het lokaal (KMO) overleg organiseert
bij gebrek aan georganiseerd paritair
overleg. Deze decentralisering biedt ook
een uitweg uit de huidige malaise van het
federale sociale overlegmodel in België, en
kan de ontwikkeling van de lonen beter laten
aansluiten bij de evolutie van de productiviteit
in de onderscheiden sectoren en bedrijven.
Motiv.: Het is noodzakelijk dat de overheid
kan optreden als bemiddelaar tussen de
sociale partners. In het confederale model
wordt dit uiteraard de Vlaamse Overheid.
Tevens is een overleg op bedrijfsniveau
tussen de sociale partners niet mogelijk
voor KMO’s en voor werknemers bij kleine
zelfstandigen. Dit omdat er daar geen
vakbondafvaardiging is voor de werknemers.
Er dient dus een uitgewerkte oplossing te
komen voor het plaatselijk overleg van KMO’s
e.d.
Amendement 466
Indiener: Decrock Philippe, N-VA Grimbergen
Amend.: In het confederale model kunnen we
de focus van het overleg over de loonvorming
verplaatsen van het huidige federale niveau
naar dat van de sectoren en de bedrijven
het niveau van de deelstaten waarbij
51/
Verandering voor Vooruitgang
sectoren en de bedrijven zich buigen
over de loonvorming (zoals dat in vele
andere OESO- en EU-landen het geval is).
Deze decentralisering biedt ook een uitweg
uit de huidige malaise van het federale
sociale overlegmodel in België, en kan
de ontwikkeling van de lonen beter laten
aansluiten bij de evolutie van de productiviteit
in de onderscheiden sectoren en bedrijven.
Motiv.: Het sociaal overleg wordt op niveau
van de sectoren gebracht via aangepaste
modernere en homogenere paritaire comités
(gemengde paritaire comités arbeidersbedienden) met aandacht voor specifieke
aspecten die tot de Gewesten behoren
(arbeidsmarktbeleid) en mogelijkheid voor
paritaire comités om rekening te houden met
verschillende gevoeligheden in Vlaanderen en
Wallonië.
Amendement 467
Indiener: De Haes Dirk, N-VA Holsbeek
Amend.: In het confederale model kunnen
we de focus van het overleg over de
loonvorming verplaatsen van het huidige
centrale, federale niveau naar dat van de
sectoren en de bedrijven. De confederale
entiteiten zullen een kader inrichten
dat dit overleg kan sturen conform een
codex en onder toezicht van de gekozen
volksvertegenwoordiging. (zoals dat
in vele andere OESO- en EU-landen het
geval is). Deze decentralisering biedt ook
een uitweg uit de huidige malaise van het
federale sociale overlegmodel in België, en
kan de ontwikkeling van de lonen beter laten
aansluiten bij de evolutie van de productiviteit
in de onderscheiden sectoren en bedrijven.
Motiv.: Dat dit het geval is in andere OESOen EU-landen is geen argument, elk sociaaleconomisch grondgebied is verschillend.
Ook zet een overlegstructuur op niveau van
de sectoren en bedrijven de poorten open
naar meer willekeur en totaal verschillende
loonvoorwaarden tussen de werknemers.
Men kan trouwens niet ontkennen dat de
landen met een sociaaleconomisch overleg
op ‘nationaal’ niveau de meest stabiele
democratieën vormen.
Amendement 468
Indieners: Casteels Hugo, N-VA Zemst; Robert
Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: In het confederale model kunnen
verplaatsen we de focus van het overleg
over de loonvorming verplaatsen van het
huidige federale niveau naar dat van de
sectoren en de bedrijven (zoals dat in vele
andere OESO- en EU-landen het geval is).
Deze decentralisering biedt ook een uitweg
uit de huidige malaise van het federale
sociale overlegmodel in België, en kan
de ontwikkeling van de lonen beter laten
aansluiten bij de evolutie van de productiviteit
in de onderscheiden sectoren en bedrijven.
Motiv.: Meer daadkracht in onze teksten.
Amendement 469
Indiener: Verbist Patrick, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: In het confederale model kunnen we
de focus van het overleg over de loonvorming
verplaatsen van het huidige federale niveau
naar dat van de sectoren en de bedrijven
(zoals dat in vele andere OESO- en EU-landen
het geval is). Deze decentralisering biedt ook
een uitweg uit de huidige malaise van het
federale sociale overlegmodel in België, en
kan de ontwikkeling van de lonen beter laten
aansluiten bij de evolutie van de productiviteit
in de onderscheiden sectoren en bedrijven.
Motiv.: om er over te waken dat werknemers
geen slachtoffer worden van willekeur
van werkgevers, moet op sector-niveau
onderhandeld worden over loon- en
arbeidsomstandigheden. Geen carte-blanche
voor werkgevers.
Amendement 470
Indiener: Follens Albert, N-VA Edegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Gezien de heterogeniteit binnen de
sectoren, best eerst onderhandelingen op
bedrijfsniveau voeren.
Motiv.: anders gevaar voor omgekeerde
‘waterval’
61 Op sectorniveau werken we met
‘all-in akkoorden’ over het geheel van de
loon- en arbeidsvoorwaarden. Werknemers
en werkgevers krijgen in de bedrijven
de autonomie om, in onderling akkoord,
via ‘opt out clausules’ af te wijken van
de loonakkoorden die op een hoger
niveau zijn gesloten. Dat model biedt een
belangrijke impuls om onze competitiviteit
en concurrentiekracht te herstellen en zal
ook zorgen voor een betere afstemming
tussen vraag en aanbod op de regionale
arbeidsmarkt.
61 (Voorstel) Op sectorniveau werken
we met ‘all-in akkoorden’ over het geheel
van de loon- en arbeidsvoorwaarden.
Werknemers en werkgevers krijgen
in de bedrijven op bedrijfsniveau de
autonomie om, in onderling akkoord,
via ‘opt out clausules’ af te wijken van
de loonakkoorden die op een hoger
niveau zijn gesloten. Dat model biedt een
belangrijke impuls om onze competitiviteit
en concurrentiekracht te herstellen en zal
ook zorgen voor een betere afstemming
tussen vraag en aanbod op de regionale
arbeidsmarkt.
Amendement 471
Indieners: Sterckx Karel, N-VA
Boortmeerbeek; van Hyfte Boudewijn, N-VA
Zomergem
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv. Sterckx Karel: Dit betekent een
verzwakking van de positie als werknemer en
een individualisering van overeenkomsten.
Motiv. Van Hyfte Boudewijn: sterke sectoren
zullen heel makkelijk loonsverhogingen
toekennen, maar niet bijvoorbeeld in de
voedingssector
Amendement 472
Indiener: Maertens Pascal, N-VA Zwevegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De all-inakkoorden omvatten ook
maatregelen om de koopkracht van de
Vlaming te beschermen.
Motiv.: zonder zuilgebonden te zijn toch
rekening houden met de koopkracht van de
mensen
Amendement 473
Indiener: Imhof Frank, N-VA De Panne
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We wensen de regionale impulsen te
stimuleren maar niet ten nadele van de
werknemer waardoor sociale dumping
ontstaat.
Motiv.: Het huidig voorstel is verwerpelijk
en leidt tot sociale choas. De huidige
situatie wordt niet alleen veroorzaakt door
de werknemers maar nog meer door de
onbekwaamheid van heel wat managers en
werkgevers.
Amendement 474
Indiener: Goovaerts Vera, N-VA Retie
Amend.: Op sectorniveau werken we met
‘all-in akkoorden’ over het geheel van de
loon- en arbeidsvoorwaarden. Werknemers
en werkgevers, inclusief de overheid krijgen
in de bedrijven de autonomie om, in onderling
akkoord, via ‘opt out clausules’ af te wijken
van de loonakkoorden die op een hoger
niveau zijn gesloten. Zo kan er afgeweken
worden van het loonindexeringsmechanisme, zoals voorgesteld op
het hogere niveau. Dat model biedt een
belangrijke impuls om onze competitiviteit
en concurrentiekracht te herstellen en zal
ook zorgen voor een betere afstemming
tussen vraag en aanbod op de regionale
arbeidsmarkt.
Amendement 475
Indiener: Dockx Norbert, N-VA Bonheiden
Amend.: Op sectorniveau werken we met
‘all-in akkoorden’ over het geheel van de
loon- en arbeidsvoorwaarden. Werknemers
en werkgevers krijgen in de bedrijven de
autonomie om, in onderling akkoord, via
‘opt out clausules’ af te wijken van de
loonakkoorden die op een hoger sectorniveau zijn gesloten. Dat model biedt een
belangrijke impuls om onze competitiviteit
en concurrentiekracht te herstellen en zal
ook zorgen voor een betere afstemming
tussen vraag en aanbod op de regionale
arbeidsmarkt.
Motiv.: verduidelijking
Amendement 476
Indiener: Fripont Freddy, N-VA Hoeilaart
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er dient steeds de mogelijkheid te bestaan
dat er van bovenaf een correctie kan
gebeuren om de stijgende kosten te
ondervangen.
Motiv.: Indien dit niet het geval is, gaat de
koopkracht van werknemers in sectoren met
minder middelen er op achteruit.
Amendement 477
Indiener: Vanfleteren Jacques, N-VA
Denderleeuw
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Duidelijk vermelden dat de index al dan
niet zal verdwijnen ook voor die sectoren
waar men weinig sectorieel overleg
heeft vb openbare sector, parastatale
instellingen.
Amendement 478
Indiener: Verbelen Marc, N-VA Haacht
Amend.: Op sectorniveau werken we
met ‘all-in akkoorden’ over het geheel
van de loon- en arbeidsvoorwaarden.
Werknemers en werkgevers krijgen in de
bedrijven de autonomie om, in onderling
akkoord, via ‘opt out clausules’ af te wijken
van de loonakkoorden die op een hoger
niveau zijn gesloten. Als vakbonden en
werkgevers niet tot een akkoord komen,
zal er toch een indexering gebeuren
naar analogie met de indexering van de
sociale uitkeringen. Dat model biedt een
belangrijke impuls om onze competitiviteit
en concurrentiekracht te herstellen en zal
ook zorgen voor een betere afstemming
tussen vraag en aanbod op de regionale
arbeidsmarkt.
Motiv.: Hiermee geven we meer ruimte
aan het sociale overleg en aan de ‘lokale’
vakbonden. Nu worden zij gedicteerd door de
vakbondstop, die niet altijd veel voeling heeft
met wat er in de bedrijven speelt.
Amendement 479
Indiener: Vande Velde Rudy, N-VA
Wachtebeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De loon- en arbeidsvoorwaarden van
de werkenden moeten in hun globaliteit
wel minimaal de evolutie van de sociale
uitkeringen volgen waar een aangepast
indexmechanisme van toepassing is. Op
die manier garanderen we dat werken
altijd lonend blijft.
Motiv.: We pleiten voor een ander soort
indexmechanisme dan vandaag waarvan
2/3de van de kost een index naar de overheid
gaat. Maar we moeten ook blijven garanderen
dat de arbeidsvoorwaarden van diegenen
die werken minstens mee evolueren met de
evolutie van de sociale uitkeringen. Dit is
een ondergrens. Niet iedereen die werkt is
immers onderworpen aan all-in akkoorden.
Amendement 480
Indiener: De Voecht Erwin, N-VA Boom
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er is relatief weinig staking in België,
laat ons dat zo houden, het is belangrijk
voor onze koopkracht. Als de index 2%
wordt overschreden, geef dan 1% netto
aan de werknemer, belastingvrij op de
loonstrook, dus geen belasting nadien op
de belastingbrief. Voorzie op de loonstrook
een vak waar telkens de index bij in komt
te staan. Dus je hebt op je loonstrook je
nettobedrag van loon en een extra plaats
waar het Indexbedrag komt te staan dat
ieder jaar steeds meer zal worden als er
aanpassing is, De staat moet hier niet rijk
van worden, zij moeten dringend besparen
op de uitgaven. (na enkele jaren is er
al een percentage van loonhandicap zo
weggewerkt). De werknemer is tevreden
en de werkgever is tevreden, want deze
laatste doet ook steeds winst met het
bedrag dat anders toch naar de staat gaat.
Je zou dit ook bv. kunnen doen (telkens de
index met 2 % stijgt) met een vast bedrag
bv. 25€ voor iedereen belastingvrij.
Motiv.: Iedereen gelijk voor de wet
Amendement 481
Indiener: Corneillie Wally, N-VA Ledegem
Amend.: Op sectorniveau werken we met
‘all-in akkoorden’ over het geheel van de
loon- en arbeidsvoorwaarden. Werknemers
en werkgevers krijgen in de bedrijven de
autonomie om, in onderling akkoord, via
‘opt out clausules’ af te wijken van de
loonakkoorden die op een hoger niveau zijn
gesloten (ook automatische loonindexering
voor arbeiders,bedienden en ambtenaren).
Daarnaast kunnen nog sectorakkoorden
afgesloten worden zonder inmenging van
de overheid. Dat model biedt een belangrijke
impuls om onze competitiviteitenconcurrentie
krachtte herstellen en zal ook zorgen voor een
betere afstemming tussen vraag en aanbod
op de regionale arbeidsmarkt.
Motiv.: De core-business van de N-VA is het
belonen van iedereen die werkt. Als men de
automatische loonindexering afschaft, is de
hardwerkende Vlaming zelfs al niet meer
zeker van behoud van zijn koopkracht. Nu al
hoort men her en der op de werkvloer dat de
N-VA tegen de werkende bevolking is, precies
omwille van het ultraliberale standpunt om
de index af te schaffen. De N-VA doet zelfs
straffer: de sociale uitkeringen worden
automatisch geïndexeerd en de lonen niet,
zelfs de laagste niet. Dit is het creeëren
van een hangmatcultuur waarbij profiteren
zeker zal beloond worden en werken worden
afgestraft. De index is voor velen de enige
salarisaanpassing gedurende hun ganse
carrière.
Amendement 482
Indiener: Erkens Nancy, N-VA Zaventem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) een betere afstemming tussen vraag
en aanbod op de regionale arbeidsmarkt,
doch zodanig dat de welvaartsvastheid
voor elke individuele werknemer in de
privésector gegarandeerd blijft, door
behoud van de automatische indexering
voor het netto gedeelte van het loon van
de werknemers in de privésector.
Motiv.: Voorstel om de welvaartsvastheid
van het netto-loon van werknemers in de
privésector te garanderen, via behoud van de
52/
automatische indexering voor het nettoloon
van werknemers in de privésector. Immers,
voor uitkeringen en pensioenen wordt cfr.
resolutie 62, de welvaartsvastheid wel
gegarandeerd, maar de mensen die het zullen
moeten betalen, krijgen die garantie niet? Het
zijn immers niet zozeer onze nettolonen die
hoger zijn dan in onze buurlanden, maar wel
de bruto-lonen en de totale loonkost.
Amendement 483
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Op sectorniveau werken we met
‘all-in akkoorden’ over het geheel van de
loon- en arbeidsvoorwaarden. Werknemers
en werkgevers krijgen in de bedrijven
de autonomie om, in onderling akkoord,
via ‘opt out clausules’ af te wijken
van de loonakkoorden die op een hoger
niveau zijn gesloten. Dat model biedt een
belangrijke impuls om onze competitiviteit
en concurrentiekracht te herstellen en zal
ook zorgen voor een betere afstemming
tussen vraag en aanbod op de regionale
arbeidsmarkt.
Motiv.: Schrappen van Engelse terminologie.
Amendement 484
Indiener: Keymolen Etienne, N-VA Asse
Amend.: Op sectorniveau werken we met
‘all-in akkoorden’ over het geheel van de
loon- en arbeidsvoorwaarden. Werknemers
en werkgevers krijgen in de bedrijven de
autonomie om, in onderling akkoord, via ‘opt
out clausules’ keuzeformules af te wijken
van de loonakkoorden die op een hoger
niveau zijn gesloten. Dat model biedt een
belangrijke impuls om onze competitiviteit
en concurrentiekracht te herstellen en zal
ook zorgen voor een betere afstemming
tussen vraag en aanbod op de regionale
arbeidsmarkt.
Motiv.: Respect voor het Nederlands.
Amendement 485
Indiener: Buyse Bruno, N-VA Heusden
Amend.: Op sectorniveau per regio werken
we met ‘all-in akkoorden’ over het geheel
van de loon- en arbeidsvoorwaarden. We
streven er naar om deze akkoorden binnen
een Europese context uit te werken.
Werknemers en werkgevers krijgen in de
bedrijven de autonomie om, in onderling
akkoord, via ‘opt out clausules’ af te wijken
van de loonakkoorden die op een hoger
niveau zijn gesloten. Dat model biedt een
belangrijke impuls om onze competitiviteit
en concurrentiekracht te herstellen en zal
ook zorgen voor een betere afstemming
tussen vraag en aanbod op de regionale
arbeidsmarkt.
Motiv.: De loon- en arbeidsvoorwaarden in
de andere Europese landen wordt gebruikt
als benchmark. Ieder land blijft evenwel
verantwoordelijk voor zijn eigen akkoorden.
Amendement 486
Indiener: De Graeve Stefaan, N-VA Bierbeek
Amend.: Op sectorniveau werken we met
53/
Verandering voor Vooruitgang
‘all-in akkoorden’ over het geheel van de
loon- en arbeidsvoorwaarden. Werknemers
en werkgevers krijgen in de bedrijven de
autonomie om, in onderling akkoord, via
‘opt out clausules’ af te wijken van de
loonakkoorden die op een hoger niveau
zijn gesloten, met uitzondering van
het minimumloon. Dat model biedt een
belangrijke impuls om onze competitiviteit
en concurrentiekracht te herstellen en zal
ook zorgen voor een betere afstemming
tussen vraag en aanbod op de regionale
arbeidsmarkt.
Motiv.: Er dient een minimum te zijn.
Voorkomen van wantoestanden.
Amendement 487
Indiener: Van der Plancken Hendrik, N-VA
Rumst
Amend.: Op sectorniveau werken we met
‘all-in akkoorden’ over het geheel van de
loon- en arbeidsvoorwaarden. Werknemers
en werkgevers krijgen in de bedrijven die in
moeilijkheden verkeren de autonomie om,
in onderling akkoord, via ‘opt out clausules’
af te wijken van de loonakkoorden die op
een hoger niveau zijn gesloten. Dat model
biedt een belangrijke impuls om onze
competitiviteit en concurrentiekracht te
herstellen en zal ook zorgen voor een betere
afstemming tussen vraag en aanbod op de
regionale arbeidsmarkt.
Motiv.: een betere bescherming voor
werknemers
Amendement 488
Indiener: Tydgat Catherine, N-VA Wetteren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Controles, klachten, … gebeuren in
een speciaal daarvoor opgerichte
overkoepelende cel ‘all-in akkoorden’.
Motiv.: Er moet ook een controle-orgaan
worden voorzien om uitwassen te voorkomen.
Kan dit niet het best worden gedaan door de
confederale overheid?
Amendement 489
Indiener: Cassimons Jef, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Deze omvorming van onderop vergt
een nieuwe visie over het sociaal
overleg tussen vakbonden en
werkgeversfederaties en de rol daarin
van paritaire (sub)comités, de nationale
arbeidsraad en de fondsen voor
bestaanszekerheid.
Motiv.: Als men de resolutie leest, kan
dat hoger niveau enkel slaan op de
sectorakkoorden, afgesloten in Paritaire (Sub)
Comités. Deze resolutie blijft zwijgzaam over
het IPA (Interprofessioneel Akoord) of over
de collectie arbeidsovereenkomst die in de
NAR (Nationale Arbeidsraad) zijn gesloten,
al dan niet in samenwerking met de CRB
(Centrale Raad voor het Bedrijfsleven). Wenst
men zo’n ‘nationaal’ niveau te behouden, bv..
binnen de werking van de VESOC (Vlaams
Economisch Sociaal Overlecomité), onderdeel
van de SERV (Sociaal-economische Raad
voor Vlaanderen)? Gaat het Vlaams parlement
zich mogen uitspreken over een Vlaams
IPA? Gaat men de huidige overlegstructuur
met meer dan 100 paritaire (sub)comités
(sommige afzonderlijk bevoegd voor arbeiders
en bedienden) behouden? (wet van 5
december 1968). En wat met de Fondsen
voor Bestaanszekerheid die vanaf 1958
officieel vorm gaven aan een parallelle sociale
zekerheid? In de huidige teksten tref ik geen
passage(s) aan over de rol van vakbonden
en werkgeversfederaties. Quid met de
rechtspersoonlijkheid van vakbonden?
62 Voor sociale uitkeringen (zoals
pensioenen) voorzien we in een aangepast
automatisch indexeringsmechanisme.
62 (Voorstel) Om de koopkracht van
de meest kwetsbare groepen in onze
samenleving te verzekeren, voorzien
we in Voor sociale uitkeringen (zoals
pensioenen) voorzien we in een aangepast
automatisch indexeringsmechanisme voor
sociale uitkeringen (zoals pensioenen).
Amendement 490
Indieners: Vanherf Harry, N-VA Zutendaal;
Depestel Xavier, N-VA Opwijk
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv. Vanherf Harry: Het indexmechanisme
moet voor iedereen hetzelfde zijn: voor
werkenden, zieken, gepensioneerden, …
Motiv. Depestel Xavier: Verdwijnt daar de
sociale uitkeringen opgenomen zijn in punt
61.
Amendement 491
Indiener: Van Gelder Koen, N-VA Gent
Amend.: Voor sociale uitkeringen (zoals
pensioenen) voorzien we in ieder
geval in een aangepast automatisch
indexeringsmechanisme.
Motiv.: Blijkbaar zijn velen binnen de N-VA
gekant tegen de automatische indexering
van lonen en wedden. Nochtans zijn er
heel wat elementen die voor die indexering
pleiten en zijn er risico’s verbonden aan de
afschaffing ervan (zowel sociale onrust als
verzwakken van de zwakke sectoren door
een watervalsysteem bij de werknemers). In
deze congresresoluties wordt de index slechts
terloops vermeld. De index is echter een zeer
belangrijk element in ons sociaal systeem
Amendement 492
Indiener: Heylen Carlo, N-VA Lier
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Met een koopkrachtbescherming voor
mensen met een lagere sociale uitkering.
Amendement 493
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Voor lonen en sociale
uitkeringen (zoals pensioenen) voorzien
we in een aangepast automatisch
indexeringsmechanisme.
Motiv.: Een vereenzelviging van N-VA met
“afschaffing van de index” kan alleen maar
desastreuze resultaten hebben.
Amendement 494
Indiener: Vissers Jozef, N-VA Hoogstraten
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor de algemene indexering stellen wij
centen voor in plaats van procenten.
Amendement 495
Indiener: Depestel Xavier, N-VA Opwijk
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We stappen af van een automatische
loonindexering die gebeurt bij het
overschrijden van de spilindex. We
bouwen “een minimale behoeftenkorf”
waarin alle goederen zitten die een mens
nodig heeft om een menswaardig bestaan
te leiden. De kost van deze minimale
behoeftenkorf vormt dan ook direct het
minimum leefloon. Eénmaal per jaar wordt
bekeken met welk nominaal bedrag de
kost van deze korf gestegen/gedaald is, en
alle lonen en sociale uitkeringen stijgen/
dalen dan met dit nominaal bedrag.
Motiv.: Door in plaats van het loon met een
percentage te laten stijgen/dalen, de lonen
met een nominaal bedrag te laten stijgen/
dalen dat gelijk is aan de vermindering/
vermeerdering van de kost van de minimale
behoeftenkorf, wordt de loonkost voor de
werkgever minder onder druk gezet, en is er
meer plaats voor interne loonsbesprekingen
bij de verschillende sectoren/bedrijven. De
kosten en op termijn ook de invulling van
deze behoeftenkorf kunnen in de 3 regio’s
verschillen naargelang de respectievelijk
de in- of deflatie in die regio’s en de
veranderende minimale behoefte per
regio. Op deze manier blijft de werknemer
beschermd tegen een vermindering van z’n
koopkracht.
Amendement 496
Indiener: Molemans Rik, N-VA Mol
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De aanpassing dient te gebeuren in
centen en niet in procenten en dient
geplaffoneerd te zijn.
Motiv.: Hierdoor komen de lage pensioenen
dichter bij de hoge pensioenen en wordt het
systeem eerlijker.
Amendement 497
Indiener: Gevaert Gabriel, N-VA Staden
Amend.: Voor alle vormen van loon en
sociale uitkeringen (zoals pensioenen)
voorzien we in een aangepast automatisch
indexeringsmechanisme waarbij iedereen
hetzelfde bedrag ontvangt. Het bedrag van
de indexaanpassing is berekend op het
laagste inkomen.
Motiv.: Wel indexering maar met bevoordeling
van de laagste inkomens.
Amendement 498
Indiener: Blancquaert Lutgarde, N-VA
Heusden
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Voor de loonvorming, de inkomensvorming
alsook de sociale uitkeringen (zoals
pensioenen) stappen we af van het huidige
procentuele indexmechanisme en voorzien
we in een gelijklopende nominale toeslag
voor iedereen, zodat de koopkracht voor
iedereen op eenzelfde manier evolueert.
Daarnaast zetten we maximaal in op
prijsbeheersing.
Motiv.: Een procentuele indexverhoging
vergroot de kloof tussen hoge en lage
inkomens nog meer en maakt dat de
koopkracht van mensen met lagere inkomens
sterker onder druk komt te staan. De
hantering van forfaitaire bedragen leidt tot
een betere sociale bescherming voor iedereen
en heeft daarnaast een rechtstreeks positief
effect op de concurrentiekracht van onze
bedrijven.
Amendement 499
Indiener: Frederickx Joris, N-VA Vosselaar
Amend.: Huidige tekst “ een aangepast
indexmechanisme “ is zeer vaag. Voorstel
om meer concreet in te vullen hoe dit
indexmechanisme er uit zal zien.
Motiv.: Duidelijker invulling van wat N-VA
wil op het vlak van indexering van de sociale
uitkeringen.
Amendement 500
Indiener: Geens Kris, N-VA Machelen
Amend.: Voor sociale uitkeringen (zoals
pensioenen) voorzien we in een aangepast
automatisch indexeringsmechanisme
gebaseerd op een gezondheidsindex
waarvan de samenstelling beter
afgestemd wordt op de huidige noden.
Motiv.: Afstemmen van de gehanteerde index
op basis van de dagelijkse behoeften.
Amendement 501
Indiener: Verbelen Marc, N-VA Haacht
Amend.: Voor sociale uitkeringen (zoals
pensioenen) voorzien we in een aangepast
automatisch indexeringsmechanisme.
het behoud van de indexering, in een
licht gewijzigde vorm: de indexering zal
één maal per jaar op een vast tijdstip
doorgevoerd worden.
Motiv.: Zo wordt de voorspelbaarheid voor
burgers en overheid groter.
Amendement 502
Indiener: Libaers Stefaan, N-VA
Boortmeerbeek
Amend.: Voor alle sociale uitkeringen
(zoals pensioenen) en voor alle lonen
tot een nader te bepalen niveau,
voorzien we in een aangepast automatisch
indexeringsmechanisme.
Motiv.: Het is niet de automatische
indexatie die het probleem vormt, wel de
zware belastingen er op. De indexatie van
uitkeringen én van lonen blijft een belangrijk
instrument om de levensstandaard van
mensen te behouden.
Amendement 503
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Sociale uitkeringen (zoals pensioenen)
worden automatisch aangepast aan de
evolutie van de levensduurte.
Motiv.: We willen toch af van de automatische
indexering?
Amendement 504
Indiener: Van Torre Marc, N-VA
Scherpenheuvel-Zichem
Amend.: Voor sociale uitkeringen (zoals
pensioenen) voorzien we in een aangepast
automatisch indexeringsmechanisme met
het behoud van de perequatie indien van
toepassing.
Motiv.: Voor de overheidspensioenen stippen
we de perequatie aan. Die regeling is het
wettelijk mechanisme dat ervoor zorgt dat
de overheidspensioenen mee evolueren met
de bezoldiging van de actieve ambtenaren.
Het voorkomt dat de pensioenen te veel aan
waarde inboeten.
Amendement 505
Indiener: Devaere Antoon, N-VA Evergem
Amend.: Voor sociale uitkeringen (zoals
pensioenen) en voor ambtenarenlonen
voorzien we in een aangepast automatisch
indexeringsmechanisme.
Motiv.: De welvaartsvastheid van de
ambtenarenlonen wordt vandaag verzekerd
door o.m. de automatische indexeringen.
Periodieke loonsonderhandelingen, zoals in
de privésector, zijn niet vanzelfsprekend voor
de overheid.
Amendement 506
Indiener: Donkers Gerard, N-VA Stabroek
Amend.: Voor sociale uitkeringen (zoals
pensioenen), voor iedereen gelijk,
werknemers, gepensioneerden en zieken,
voorzien we in een aangepast automatisch
indexeringsmechanisme.
Amendement 507
Indiener: Goovaerts Vera, N-VA Retie
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Voor vervangingsinkomens (uitkeringen
en pensioenen) is er geen automatische
indexatie met uitzondering van
gewaarborgde minima. Jaar op jaar wordt
gekeken of daar budgettaire ruimte voor
is, zoals in de meeste andere EU-landen
gebeurt. In jaren met een begrotingstekort
kan er geen sprake zijn van een indexaanpassing.
Amendement 508
Indiener: De Koning Robert, N-VA Rumst
Amend.: Voor sociale uitkeringen (zoals en
pensioenen) voorzien we in een aangepast
automatisch indexeringsmechanisme.
Motiv.: Verbetering van tekst. Pensioen is
geen sociale uitkering.
Amendement 509
Indiener: Swalens Benjamin, N-VA Halle
54/
Amend.: Voor sociale uitkeringen (zoals
pensioenen) voorzien we in een aangepast
automatisch indexeringsmechanisme maar
omdat werken lonend moet blijven wordt
de stijging van andere sociale uitkeringen
(leefloon, werkloosheidsuitkering…)
beperkt tot maximum de stijging van de
laagste lonen.
Motiv.: Het zou niet logisch zijn indien de
sociale uitkeringen meer stegen dan de
laagste lonen. Dit verkleint immers de kloof
tussen deze laagste lonen en de sociale
uitkeringen waardoor werken minder lonend
wordt.
Amendement 510
Indiener: Mariën Jos, N-VA Sint-KatelijneWaver
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit automatisch indexeringsmechanisme
zal ook van toepassing zijn op lopende
contracten en overeenkomsten en
vervangt alle bestaande index formules.
Motiv.: Er bestaat nu een mechanisme
voor het opvolgen van de levensduurte, dit
wordt niet alleen gebruikt voor loon- en
sociale uitkeringsaanpassingen maar ook
voor allerhande contracten (vb. huur) en
overeenkomsten die kosten bepalen die
wordt aangerekend aan de burgers. Niet
alleen inkomen is belangrijk, prijsbepaling
van diensten/producten is het evenzeer; bij
indexering dienen beide gestoeld te zijn op
het zelfde mechanisme zo niet gaat de ene
sneller stijgen dan de andere.
Amendement 511
Indiener: Vansteenvoort Guido, N-VA
Boutersem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dat mechanisme zou degressief moeten
zijn t.t.z. hoe hoger de vergoeding des
te lager de aanpassing van de index, dit
om de kloof tussen arm en rijk niet te
vergroten.
63 Wanneer we zelf verantwoordelijk
worden, kunnen we eindelijk onze
loonkostenhandicap aanpakken en onze
sociale zekerheid betaalbaar houden. Een
structurele verlaging van de lasten op
arbeid in combinatie met een sanering in
de overheidsuitgaven dringt zich op.
63 (Voorstel) Naast het nieuwe
model van loonvorming pakken we de
bestaande loonkostenhandicap aan
met een lineaire lastenverlaging voor
alle werknemers. We maken arbeid
goedkoper door de werkgeversbijdrage
structureel te verlagen. Op die manier
worden onze werknemers opnieuw
concurrentieel met de buurlanden.
Wanneer we zelf verantwoordelijk
worden, kunnen we eindelijk onze
loonkostenhandicap aanpakken en onze
sociale zekerheid betaalbaar houden. Een
55/
Verandering voor Vooruitgang
structurele verlaging van de lasten op
arbeid in combinatie met een sanering in
de overheidsuitgaven dringt zich op.
Amendement 512
Indiener: Imhof Frank, N-VA De Panne
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Hier gaat men volledig door de bocht
en vermengt men verschillende zaken
Amendement 513
Indiener: Storms Kevin, N-VA Boom
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De nodige middelen hiervoor kunnen
worden gecompenseerd door de inning
van de gelden die geïnd worden bij
fraudebestrijding.
Motiv.: Het geld dat geïnd wordt bij
fraudebestrijding terug in de economie
pompen, om zo de economie te verbeteren.
Hierdoor wordt het geld uit fraudebestrijding
ook nuttig gebruikt en betalen de fraudeurs
mee om de economie te doen herleven.
Amendement 514
Indiener: Hans Karina, N-VA Brasschaat
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De nodige middelen kunnen
gecompenseerd worden door de inning
van de gelden die ontvangen worden bij
fraudebestrijding.
loonkostenhandicap aanpakken en onze
sociale zekerheid betaalbaar houden. Een
structurele verlaging van de lasten op arbeid,
zonder te raken aan het nettoloon van de
werknemer, in combinatie met een sanering
in de overheidsuitgaven dringt zich op.
Motiv.: Tekst zou kunnen geïnterpreteerd
worden dat een verlaging van nettoloon ook
tot de mogelijkheden behoort.
64 De uitgaven voor sociale
zekerheid kunnen we matigen door
onder meer efficiëntiewinsten in de
gezondheidszorg, een beperking van de
werkloosheidsuitkeringen in de tijd en
het uitdoven van de wachtuitkeringen
voor jonge schoolverlaters en van het
brugpensioen.
64 (Voorstel) De uitgaven voor
sociale zekerheid kunnen we matigen
door onder meer efficiëntiewinsten in de
gezondheidszorg, een beperking van de
werkloosheidsuitkeringen in de tijd en
het uitdoven van de wachtuitkeringen
inschakelingsuitkering voor jonge
schoolverlaters (wachtuitkering) en de
werkloosheid met bedrijfstoeslag (het
brugpensioen).
Amendement 515
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Wanneer we zelf verantwoordelijk
worden, kunnen pakken we eindelijk onze
loonkostenhandicap aanpakken en houden
onze sociale zekerheid betaalbaar houden.
Een structurele verlaging van de lasten op
arbeid in combinatie met een sanering in de
overheidsuitgaven dringt zich op.
Motiv.: gebruik van het werkwoord “kunnen”
vermijden.
Amendement 519
Indieners: Van Torre Marc, N-VA
Scherpenheuvel-Zichem; Seré Jan, N-VA
Lubbeek; Vanherf Harry, N-VA Zutendaal
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv. Van Torre Marc, Seré Jan: Overbodig,
want is een herhaling van resolutie 34.
Motiv. Vanherf Harry: Een beperking van de
werkloosheidsuitkeringen in de tijd zorgt
enkel voor een verschuiving in de uitgaven
voor de sociale uitgaven.
Amendement 516
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Wanneer we zelf verantwoordelijk
worden, kunnen willen we eindelijk onze
loonkostenhandicap aanpakken en onze
sociale zekerheid betaalbaar houden. Een
structurele verlaging van de lasten op
arbeid in combinatie met een sanering in de
overheidsuitgaven dringt zich op.
Amendement 520
Indiener: Loontjes Jacques, N-VA De Panne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor de opstarters moeten de maatregelen
voor het aanvaarden van werk verstrengd
worden door bv het afschaffen of
verminderen van de inschakelingspremie
in de tijd.
Amendement 517
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De kwaliteit van de dienstverlening wordt
gegarandeerd.
Motiv.: belangrijk dat het niet ten koste gaat
van kwaliteit. Want vele mensen vrezen dat.
Door ook een kwaliteitsgarantie in te bouwen
nemen we kritiek op voorhand weg.
Amendement 518
Indiener: Van der Plancken Hendrik, N-VA
Rumst
Amend.: Wanneer we zelf verantwoordelijk
worden, kunnen we eindelijk onze
Amendement 521
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: De uitgaven voor sociale zekerheid
kunnen we matigen door onder meer
efficiëntiewinsten in de gezondheidszorg, een
beperking van de werkloosheidsuitkeringen
in de tijd en het uitdoven van de
wachtuitkeringen voor jonge schoolverlaters
en beperken of uitfaseren van het stelsel
van het brugpensioen.
Motiv.: Men gaat toch niet iemand die nu in
brugpensioen is de uitkering die hij hiervoor
krijgt stelselmatig verminderen
Amendement 522
Indiener: Pauwels Jan, N-VA Nevele
Amend.: De uitgaven voor sociale zekerheid
kunnen we matigen door onder meer
efficiëntiewinsten in de gezondheidszorg, een
beperking van de werkloosheidsuitkeringen
in de tijd en het uitdoven van de
wachtuitkeringen voor jonge
schoolverlaters en van het brugpensioen.
Wachtuitkeringen behouden, maar
beperken in de tijd en indien een passende
werkaanbieding zou geweigerd worden.
Motiv.: Ook voor hoogopgeleiden is het
niet eenvoudig om op de arbeidsmarkt
onmiddellijk aan de slag te gaan. Ouders
leverden dan al grote inspanningen om hun
kinderen te laten studeren, en moeten nu ook
al negen maanden na het afstuderen van hun
kind blijven instaan voor levensonderhoud.
Pas na negen maanden komt er een
wachtuitkering. Het niet toekennen van een
wachtuitkering mag enkel gekoppeld worden
aan weigering van werk, dat aansluit bij het
behaalde studieniveau.
Amendement 523
Indiener: Geyskens Annick, N-VA Aarschot
Amend.: De uitgaven voor sociale zekerheid
kunnen willen we matigen door onder meer
efficiëntiewinsten in de gezondheidszorg, een
beperking van de werkloosheidsuitkeringen
en van de wachtuitkeringen voor jonge
schoolverlaters in de tijd en het uitdoven
van de wachtuitkeringen voor jonge
schoolverlaters en van het brugpensioen.
Motiv.: schoolverlaters beschermen
Amendement 524
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: De uitgaven voor sociale zekerheid
kunnen willen we matigen door onder meer
efficiëntiewinsten in de gezondheidszorg, een
beperking van de werkloosheidsuitkeringen
in de tijd en het uitdoven van de
wachtuitkeringen voor jonge schoolverlaters
en van het brugpensioen.
Amendement 525
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: De uitgaven voor sociale zekerheid
kunnen we matigen we door onder meer
efficiëntiewinsten in de gezondheidszorg, een
beperking van de werkloosheidsuitkeringen
in de tijd en het uitdoven van de
wachtuitkeringen voor jonge schoolverlaters
en van het brugpensioen.
Motiv.: Gebruik van werkwoord “kunnen”
vermijden.
Amendement 526
Indiener: Souffriau Jean-Paul, N-VA
Galmaarden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit gebeurt door het systeem transparant
en efficiënter te maken.
Amendement 527
Indiener: Vande Velde Rudy, N-VA
Wachtebeke
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De loonvorming in uurlonen, maandlonen,
dubbel vakantiegeld en eindejaarspremie
wordt voor alle werknemers
geharmoniseerd en vereenvoudigd. Het
jaarlijks loon dat de som is van die 12
maandlonen, het dubbel vakantiegeld en
eindejaarspremie verdelen we over 12
maandlonen. Dit is een administratieve
vereenvoudiging voor de werkgever en de
verhoogde maandlonen maken werken
aantrekkelijker voor de werknemer.
Motiv.: Moderne loonvorming = een gelijke
aanpak voor arbeiders, bedienden en
statutairen. Geen meerkost voor werkgever
en zeer efficiënt in de strijd tegen de
“psychologische werkloosheidsval”.
Voorwaarde is wel een vereenvoudiging van
de vakantiewetgeving waarbij het recht op
vakantie en vakantiegeld wordt berekend en
toegekend op basis van de prestaties van het
lopende jaar en niet langer het voorbije jaar.
Amendement 528
Indiener: Kemel Johan, N-VA Middelkerke
Amend.: De uitgaven voor sociale zekerheid
kunnen we matigen door onder meer
efficiëntiewinsten in de gezondheidszorg
zoals het invoeren van het kiwimodel, een
beperking van de werkloosheidsuitkeringen
in de tijd en het uitdoven van de
wachtuitkeringen voor jonge schoolverlaters
en van het brugpensioen.
Motiv.: Het kiwi-model kan een enorme
besparing opleveren. Er moeten keuzes
worden gemaakt. Toont aan dat we moedige
en sociale maatregelen kunnen nemen.
65 Daarnaast kunnen we, eerder dan
allerhande versnipperde maatregelen
voor diverse doelgroepen te nemen,
een algemene en structurele
loonkostenverlaging doorvoeren door
de sociale bijdragen te verlagen. Het
ondoorzichtige kluwen van diverse
verminderingen en vrijstellingen
vereenvoudigen we door ze voor te
behouden aan een beperkt aantal
specifieke doelgroepen (bijvoorbeeld
ouderen, vroegtijdige schoolverlaters).
65 (Voorstel) Daarnaast kunnen
we, Eerder dan allerhande versnipperde
doelgroepmaatregelen voor diverse
doelgroepen te nemen, voeren
we een algemene en structurele
loonkostenverlaging doorvoeren door
via een vermindering van de sociale
bijdragen te verlagen. Het ondoorzichtige
kluwen van diverse verminderingen en
vrijstellingen vereenvoudigen we door ze
voor te behouden aan een beperkt aantal
specifieke doelgroepen (bijvoorbeeld
ouderen, vroegtijdige schoolverlaters).
Amendement 529
Indiener: Vandenberghe Geert, N-VA Zoersel
Amend.: Daarnaast kunnen we, eerder
dan allerhande versnipperde maatregelen
voor diverse doelgroepen te nemen, een
algemene en structurele loonkostenverlaging
doorvoeren door de sociale bijdragen en
belastingen te verlagen. Het ondoorzichtige
kluwen van diverse verminderingen en
vrijstellingen vereenvoudigen we door ze
voor te behouden aan een beperkt aantal
specifieke doelgroepen (bijvoorbeeld ouderen,
vroegtijdige schoolverlaters).
Motiv.: Loonkost bestaat niet alleen uit sociale
bijdragen maar ook uit belastingen.
Amendement 530
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Daarnaast kunnen we, eerder
dan allerhande versnipperde maatregelen
voor diverse doelgroepen te nemen, een
algemene en structurele loonkostenverlaging
doorvoeren door de sociale bijdragen te
verlagen. Het nettoloon neemt tegelijk
toe. Het ondoorzichtige kluwen van
diverse verminderingen en vrijstellingen
vereenvoudigen we door ze voor te
behouden aan een beperkt aantal specifieke
doelgroepen (bijvoorbeeld ouderen,
vroegtijdige schoolverlaters).
Motiv.: Belangrijke sociale maatregel. Het is
perfect mogelijk sociale bijdragen te laten
dalen en er bovendien voor te zorgen dat
het nettoloon stijgt. Gerelateerd pijnpunt
dat hiermee kan opgelost worden, is de
werkloosheidsval, i.e. de té geringe kloof
tussen de minimumlonen en de uitkeringen.
Amendement 531
Indiener: Podevyn Stephan, N-VA Leuven
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor onze bedrijven beperken we de
patronale bijdragen tot 20% van het
brutoloon.
Motiv.: Bedoeling is dat de staat niet méér
verdient aan een brutoloon dan de werknemer
zelf (€ 100 bruto = € 60 voor werknemer en
€ 60 voor de staat).
Amendement 532
Indiener: Dockx Norbert, N-VA Bonheiden
Amend.: Daarnaast kunnen we, eerder
dan allerhande versnipperde maatregelen
voor diverse doelgroepen te nemen, een
algemene en structurele loonkostenverlaging
doorvoeren door de sociale bijdragen te
verlagen. Het ondoorzichtige kluwen van
diverse verminderingenenvrijstellingen
vereenvoudigen we door ze voor te
behouden aan een beperkt aantal specifieke
doelgroepen (bijvoorbeeld ouderen oudere
werknemers, gepensioneerden, vroegtijdige
schoolverlaters).
Motiv.: verduidelijking
Amendement 533
Indiener: Van Bosstraeten Pieter-Jan, N-VA
Gent
Amend.: Daarnaast kunnen we, eerder
dan allerhande versnipperde maatregelen
voor diverse doelgroepen te nemen, een
algemene en structurele loonkostenverlaging
doorvoeren door de sociale bijdragen te
56/
verlagen. Het ondoorzichtige kluwen van
diverse verminderingenenvrijstellingen
vereenvoudigen we door ze voor te
behouden aan een beperkt aantal specifieke
doelgroepen (bijvoorbeeld ouderen,
vroegtijdige schoolverlaters, jongeren).
Amendement 534
Indiener: De Haes Jan, N-VA Heist-Op-DenBerg
Amend.: Daarnaast kunnen we, eerder
dan allerhande versnipperde maatregelen
voor diverse doelgroepen te nemen, een
algemene en structurele loonkostenverlaging
doorvoeren door de sociale bijdragen te
verlagen. Het ondoorzichtige kluwen van
diverse verminderingenenvrijstellingen
vereenvoudigen we door ze voor te
behouden aan een beperkt aantal specifieke
doelgroepen (bijvoorbeeld ouderen,
vroegtijdige schoolverlaters, leren op de
werkvloer,...) en aan sectoren met hoge
tewerkstelling maar lage toegevoegde
waarde per VTE, die door de aard
van de jobs niet kunnen innoveren of
delokaliseren.
Motiv.: Prof. Dr. Maarten Goos, Prof. Dr.
Jozef Konings verklaren in een studie de
interne loonhandicap. Het concurrentiedebat
richt zich bijna uitsluitend op de externe
loonkostenhandicap met de buurlanden,
maar verliest hiermee het zicht op de
loonkostenhandicap die is ontstaan
op de eigen binnenlandse markt bij
arbeidsintensieve sectoren als de horeca,
textiel, recyclage maar ook publieke diensten
omdat deze sectoren minder kunnen
profiteren van recente technologische
vooruitgang (de computerrevolutie) dan
kapitaalintensieve sectoren. Deze beperkte
mogelijkheid tot innovatie leidt tot relatief
hoge loonkosten per eenheid product in
arbeidsintensieve sectoren. Er is dus nood
aan maatregelen voor deze sectoren die de
stijgende loonkost kunnen compenseren.
Amendement 535
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Daarnaast kunnen willen we,
eerder dan allerhande versnipperde
maatregelen voor diverse doelgroepen
te nemen, een algemene en structurele
loonkostenverlaging doorvoeren door
de sociale bijdragen te verlagen. Het
ondoorzichtige kluwen van diverse
verminderingenenvrijstellingen
vereenvoudigen we door ze voor te
behouden aan een beperkt aantal specifieke
doelgroepen (bijvoorbeeld ouderen,
vroegtijdige schoolverlaters).
Amendement 536
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Daarnaast kunnen voeren
we, eerder dan allerhande versnipperde
maatregelen voor diverse doelgroepen
te nemen, een algemene en structurele
loonkostenverlaging door, door de
sociale bijdragen te verlagen. Het
57/
Verandering voor Vooruitgang
ondoorzichtige kluwen van diverse
verminderingenenvrijstellingen
vereenvoudigen we door ze voor te
behouden aan een beperkt aantal specifieke
doelgroepen (bijvoorbeeld ouderen,
vroegtijdige schoolverlaters).
Motiv.: Gebruik van werkwoord “kunnen”
vermijden.
Amendement 537
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Daarnaast kunnen we,
eerder dan allerhande versnipperde
maatregelen voor diverse doelgroepen
te nemen, We voeren een algemene
en structurele loonkostenverlaging
doorvoeren door de sociale bijdragen te
verlagen. Het ondoorzichtige kluwen van
diverse verminderingenenvrijstellingen
vereenvoudigen we door ze voor te
behouden aan een beperkt aantal specifieke
doelgroepen (bijvoorbeeld ouderen,
vroegtijdige schoolverlaters).
Motiv.: Door resolutie 64 te schrappen volgt
dit niet op 63 ( Daarnaast…). Eerste zin
“kunnen we” is te optioneel.
Amendement 538
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Teneinde alle werknemers bewust te
maken van de totale arbeidskost op het
loonstrookje de totale werkgeverskost ook
vermelden zodat verschil tussen netto en
totale arbeidskost duidelijk wordt voor de
werknemer.
Amendement 539
Indiener: Vanooteghem Hubert, N-VA
Herentals
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Speciale statuten voor bepaalde
beroepssporters (voetballers,
basketballers, … ) en eventuele andere
uitzonderingen waarbij werknemers zeer
weinig bijdragen maar toch volledige
rechten genieten, schaffen we af.
Motiv.: We maken een einde aan de
uitzonderingsstatuten voor bepaalde
beroepssporters. Voor alle werknemers die
dezelfde rechten genieten, moet ook dezelfde
regels gelden.
2.2.3. Een sociale zekerheid die
zeker en sociaal is
66 Onze sociale zekerheid is dringend
aan verandering toe. Het huidige
solidariteitssysteem vaart richting de
klippen. We zien met lede ogen aan hoe het
financiële en het maatschappelijke
draagvlak voor de solidariteit afbrokkelen.
Met een eigen Vlaamse sociale zekerheid
kunnen we het evenwicht tussen de twee
basisprincipes – solidariteit en verzekering
– herstellen. Enerzijds door te activeren en
te responsabiliseren. Anderzijds door de
band tussen bijdrage en uitkering te
herstellen. Mensen moeten de sociale
zekerheid opnieuw zien als hún sociale
zekerheid. Met het rugzakprincipe kunnen
we de betrokkenheid van elke Vlaming bij
het systeem verhogen.
66 (Voorstel) Onze sociale zekerheid
is dringend aan verandering toe. Het
huidige solidariteitssysteem vaart richting
de klippen. We zien met lede ogen aan
hoe het financiële en het maatschappelijke
draagvlak voor de solidariteit afbrokkelen.
Met een eigen Vlaamse sociale zekerheid
kunnen herstellen we het evenwicht
tussen de twee basisprincipes – van
solidariteit en verzekering – herstellen.
Enerzijds door te activeren en te
responsabiliseren. Anderzijds door de band
tussen bijdrage en uitkering te herstellen.
Mensen moeten de sociale zekerheid
opnieuw zien als hún sociale zekerheid.
Met het rugzakprincipe kunnen verhogen
we de betrokkenheid van elke Vlaming bij
het systeem verhogen.
Amendement 540
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Uitkeringen sociale zekerheid
zoals werkloosheid, kinderbijslag en
ziekte koppelen aan het persoonlijke
vermogen (fiscaliteit en kadastraal
inkomen).
Motiv.: Het voorstel tot aanpassing is op deze
manier veel rechtvaardiger voor iedereen.
Amendement 541
Indiener: Jorissen Frank, N-VA Heist-Op-DenBerg
Amend.: Onze sociale zekerheid is
dringend aan verandering toe. Het huidige
solidariteitssysteem vaart richting de
klippen. We zien met lede ogen aan hoe
het financiële en het maatschappelijke
draagvlak voor de solidariteit afbrokkelen.
Met een eigen Vlaamse sociale zekerheid
kunnen we het evenwicht tussen de twee
basisprincipes – solidariteit en verzekering –
herstellen. Enerzijds door te activeren en te
responsabiliseren. Anderzijds door de band
tussen bijdrage en uitkering te herstellen.
Mensen moeten de sociale zekerheid opnieuw
zien als hún sociale zekerheid. Met het
rugzakprincipe kunnen we de betrokkenheid
van elke Vlaming bij het systeem verhogen.
Motiv.: Wij stellen voor om de woorden
“bijdrage” en “uitkering” in het vet te
plaatsen. N-VA haalt hier immers een heel
belangrijk principe aan, dat nog beter
zichtbaar, als een basisprincipe (in bv.
detailleringen, onderhandelingen,..) zou
moeten worden uitgespeeld.
Amendement 542
Indiener: De Smedt Erwin, N-VA Ekeren
Amend.: Onze sociale zekerheid is
dringend aan verandering toe. Het huidige
solidariteitssysteem vaart richting de
klippen. We zien met lede ogen aan hoe
het financiële en het maatschappelijke
draagvlak voor de solidariteit afbrokkelen.
Met een eigen Vlaamse sociale zekerheid
kunnen we het evenwicht tussen de twee
basisprincipes – solidariteit en verzekering –
herstellen. Enerzijds door te activeren en te
responsabiliseren. Anderzijds door de band
tussen bijdrage en uitkering te herstellen.
Mensen moeten de sociale zekerheid
opnieuw zien als hún sociale zekerheid. Met
het rugzakprincipe (zie 3.7 punt 78) kunnen
we de betrokkenheid van elke Vlaming bij het
systeem verhogen.
Motiv.: Het “rugzakprincipe” wordt hier
aangehaald maar niet verklaard. Ofwel moet
er een verwijzing komen naar 3.7 punt 78
ofwel hier verduidelijken.
Amendement 543
Indiener: Verhoeven Herman, N-VA Kontich
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een sociale zekerheid die zeker en
sociaal is. Dit betekent dat de band
tussen bijdrage en uitkering wordt
toegepast, nadat een minimum niveau aan
fatsoenlijke verzorging gewaarborgd is.
Amendement 544
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Onze sociale zekerheid is
dringend aan verandering toe. Het huidige
solidariteitssysteem vaart richting de
klippen. We zien met lede ogen aan hoe het
financiële en het maatschappelijke draagvlak
voor de solidariteit afbrokkelen. Met een
eigen Vlaamse sociale zekerheid kunnen
herstellen we het evenwicht tussen de twee
basisprincipes – solidariteit en verzekering –
herstellen. Enerzijds door te activeren en te
responsabiliseren. Anderzijds door de band
tussen bijdrage en uitkering te herstellen.
Mensen moeten de sociale zekerheid
opnieuw zien als hún sociale zekerheid. Met
het rugzakprincipe kunnen verhogen we
de betrokkenheid van elke Vlaming bij het
systeem verhogen.
Motiv.: Gebruik van werkwoord “kunnen”
vermijden.
67 Een solide sociale zekerheid is er
een waar zo veel mogelijk mensen toe
bijdragen. Wie verantwoordelijkheid kán
nemen, moét die ook nemen. We moeten
de taart eerst vergroten vooraleer we
kunnen uitdelen. En dat kan enkel als
het systeem voldoende activeert en als
rechtvaardig ervaren wordt.
68 Zo kunnen we mensen die minder
geluk hebben beter opvangen en hen op
weg helpen om zo snel mogelijk opnieuw
zelfredzaam te worden. Door iedereen
te laten participeren, naar eigen kennen
en kunnen, wordt de sociale zekerheid
verzekerd en worden het individu en zijn
gezin versterkt.
68 (Voorstel) Zo kunnen vangen
we mensen die minder geluk hebben
beter opvangen en helpen we hen op
weg helpen om zo snel mogelijk opnieuw
zelfredzaam te worden. Door iedereen
te laten participeren, naar eigen kennen
en kunnen, wordt de sociale zekerheid
verzekerd en worden het individu en zijn
gezin versterkt. Voor wie zorgafhankelijk
blijft en geen beroep kan doen op
een eigen netwerk, zorgen we voor
professionele opvang. Wachtlijsten in de
zorg pakken we aan. Privé-initiatieven
kunnen hiertoe bijdragen, binnen de
voorwaarden gesteld door de overheid.
Amendement 545
Indiener: Bogaert Marc, N-VA Staden
Amend.: Opvangmogelijkheden –
huisvesting van andersvaliden /
zorgbehoevenden moet gegarandeerd
worden indien de eerstelijnszorg (familie
– ouders) het niet meer aankan of er niet
meer is. Wachtlijsten moeten weggewerkt
worden. Privépartners kunnen en moeten
hiertoe bijdragen.
Motiv.: Echte hulpbehoevenden mogen geen
slachtoffers worden.
Amendement 546
Indiener: Vlassak Wouter, N-VA Herent
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor degenen die zorgafhankelijk blijven
en onvoldoende kunnen terugvallen op
een deskundig netwerk, garanderen we
professionele opvang.
Motiv.: Activeren en stimuleren tot maximale
zelfredzaamheid en daarnaast een beroep
doen op de netwerken om dit mee te
verwezenlijken zijn belangrijke eigentijdse
uitgangspunten. Voor degenen echter waar
dit, omwille van de ernst van hun handicap,
niet mogelijk is, moet Vlaanderen, als een
van de rijkste regio’s in de wereld, de
morele plicht hebben om een professioneel
uitgebouwde zorg te voorzien. Onze partij
wil de wachtlijsten wegwerken. Ook na de
invoering van de zorgvernieuwing binnen de
gehandicaptenzorg, moet de N-VA blijven
ijveren voor een hoogstaande kwaliteitsvolle
zorgverlening voor personen met een
handicap
Amendement 547
Indiener: Vander Haeghen Jacques, N-VA
Oudenaarde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Absolute prioriteit moet gaan naar
gehandicaptenzorg, waarbij de aandacht
primoridiaal moet gaan naar het
wegwerken van de wachtlijsten in de
sector en er in de nodige middelen moet
worden voorzien voor de omkadering en
dan vooral de mantelzorg.
Motiv.: Alleen al in 2013 vielen er tot nu toe
3 gezinsdrama’s te betreuren van mensen
die, met de huidige en toekomstige zorg voor
hun gehandicapt kind in het achterhoofd,
geen uitweg meer zagen. Een moderne
maatschappij onwaardig. De maatschappij
heeft onvoldoende besef van de draagwijdte
van de zorg voor mentaal gehandicapten.
Laat ons daar prioritair werk van maken.
Amendement 548
Indiener: Verhaeven Eddy, N-VA Willebroek
Amend.: Zo kunnen we mensen die minder
geluk hebben beter opvangen en hen op
weg helpen om zo snel mogelijk opnieuw
zelfredzaam te worden. Door iedereen te
laten participeren, naar eigen kennen en
kunnen met optimale inzet van de eigen
verworven competenties, wordt de sociale
zekerheid verzekerd en worden het individu
en zijn gezin versterkt.
Motiv.: Eigen kennen en kunnen is een
verouderd gegeven binnen onderwijs en
kennisoverbrenging. Men spreekt nu beter
over eigen verworven competenties. Door
gebruik van deze terminologie sluit men ook
dichter aan bij vereisten gesteld door de
arbeidsomgeving.
Amendement 549
Indiener: Casteels Hugo, N-VA Zemst
Amend.: Zo kunnen zullen we mensen die
minder geluk hebben beter opvangen en hen
op weg helpen om zo snel mogelijk opnieuw
zelfredzaam te worden. Door iedereen te
laten participeren, naar eigen kennen en
kunnen, wordt de sociale zekerheid verzekerd
en worden het individu en zijn gezin versterkt.
Motiv.: Meer daadkracht in onze teksten.
Amendement 550
Indiener: Mariën Hugo, N-VA Rumst
Amend.: Zo kunnen we mensen
landgenoten die minder geluk hebben beter
opvangen en hen op weg helpen om zo snel
mogelijk opnieuw zelfredzaam te worden.
Door iedereen te laten participeren, naar
eigen kennen en kunnen, wordt de sociale
zekerheid verzekerd en worden het individu
en zijn gezin versterkt.
Motiv.: Iedereen laten participeren kan
enkel indien we economische voorwaarden
koppelen aan migratie o.a. financieel
onafhankelijk zijn, werk hebben.
69 De winnaars en verliezers van zo’n
solidaire en breed gedragen sociale
zekerheid zijn bekend:
• mensen die werken en tot het systeem
bijdragen zullen daar meer voor beloond
worden;
• mensen die bereid zijn om te werken
maar buiten hun wil om of door
persoonlijke omstandigheden moeilijk werk
vinden, zullen meer geholpen worden door
de overheid en ondersteund worden in hun
zoektocht naar een gepaste job;
• mensen die misbruik maken van onze
sociale zekerheid zullen gestraft worden;
• mensen die oneigenlijk gebruik maken
van onze sociale zekerheid zullen het met
minder moeten stellen. Dat geldt ook voor
mensen die in staat zijn om te werken maar
58/
daar niet toe bereid zijn;
• als de taart groter wordt gemaakt en
de middelen niet langer terechtkomen bij
mensen die ze niet echt nodig hebben,
kunnen diegenen die ze wél nodig hebben,
veel beter geholpen worden.
geestelijke en/of lichamelijke beperkingen of
gaat het om een persoonlijke tegenslag op
een bepaald ogenblik in je leven, gelieve dit
duidelijker te definiëren. Is dit een taak van
de huidige begeleidende instantie of wordt
hiervoor een nieuwe begeleidende instantie in
het leven geroepen?
69 (Voorstel) De winnaars en
verliezers van zo’n solidaire en breed
gedragen sociale zekerheid zijn bekend:
• mensen die werken en tot het systeem
bijdragen zullen daar meer voor beloond
worden;
• mensen die bereid zijn om te werken
maar buiten hun wil om of door
persoonlijke omstandigheden (zoals
geestelijke of lichamelijke beperkingen)
moeilijk werk vinden, zullen meer geholpen
worden door de overheid en ondersteund
worden in hun zoektocht naar een gepaste
job;
• oneigenlijk gebruik van de sociale
zekerheid pakken we aan, zodat meer
mensen effectief aan de slag kunnen
gaan;
• mensen die misbruik maken van onze
sociale zekerheid zullen gestraft worden;
• mensen die oneigenlijk gebruik maken
van onze sociale zekerheid zullen het met
minder moeten stellen. Dat geldt ook voor
mensen die in staat zijn om te werken maar
daar niet toe bereid zijn;
• als de taart groter wordt gemaakt en
de middelen niet langer terechtkomen bij
mensen die ze niet echt nodig hebben,
kunnen diegenen die ze wél nodig hebben,
veel beter geholpen worden.
Amendement 552
Indiener: De Grauwe Herman, N-VA
Lovendegem
Amend.: De winnaars en verliezers van zo’n
solidaire en breed gedragen sociale zekerheid
zijn bekend:
• mensen die werken en tot het systeem
bijdragen zullen daar meer voor beloond
worden;
• mensen die bereid zijn om te werken
maar buiten hun wil om of door persoonlijke
omstandigheden moeilijk werk vinden, zullen
meer geholpen worden door de overheid en
ondersteund worden in hun zoektocht naar
een gepaste job;
• mensen die misbruik maken van onze
sociale zekerheid zullen gestraft worden;
• mensen die oneigenlijk gebruik maken van
onze sociale zekerheid zullen het met minder
moeten stellen. Dat geldt ook voor mensen
die in staat zijn om te werken maar daar niet
toe bereid zijn;
Amendement 551
Indiener: Declerck Eva, N-VA Veurne
Amend.: De winnaars en verliezers van zo’n
solidaire en breed gedragen sociale zekerheid
zijn bekend:
• mensen die werken en tot het systeem
bijdragen zullen daar meer voor beloond
worden;
• mensen die bereid zijn om te werken
maar buiten hun wil om of door persoonlijke
omstandigheden, bv geestelijke en/of
lichamelijke beperkingen, moeilijk werk
vinden, zullen meer geholpen worden door
de overheid en ondersteund worden in hun
zoektocht naar een gepaste job;
• mensen die misbruik maken van onze
sociale zekerheid zullen gestraft worden;
• mensen die oneigenlijk gebruik maken van
onze sociale zekerheid zullen het met minder
moeten stellen. Dat geldt ook voor mensen
die in staat zijn om te werken maar daar niet
toe bereid zijn;
• als de taart groter wordt gemaakt en
de middelen niet langer terechtkomen bij
mensen die ze niet echt nodig hebben,
kunnen diegenen die ze wél nodig hebben,
veel beter geholpen worden.
Motiv.: Wat zijn persoonlijke
omstandigheden? Het begrip moet beter
geformuleerd worden. Het gaat het om
59/
Verandering voor Vooruitgang
• als de taart groter wordt gemaakten
de middelen niet langer terechtkomen bij
mensen die ze niet echt nodig hebben,
kunnen diegenen die ze wél nodig
hebben, veel beter geholpen worden
Motiv.: Laatste paragraaf weglaten vanaf
‘ als de taart...’ want overbodig. Resolutie 68
voorziet reeds dat het individu en zijn gezin
versterkt worden.
Amendement 553
Indiener: Van Hulle Jan, N-VA Koekelare
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Niet duidelijk wat er bedoeld wordt met
‘oneigenlijk gebruik maken van’.
• als de taart groter wordt gemaakt en
de middelen niet langer terechtkomen bij
mensen die ze niet echt nodig hebben,
kunnen diegenen die ze wél nodig hebben,
veel beter geholpen worden.
Amendement 554
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: De winnaars en verliezers van zo’n
solidaire en breed gedragen sociale zekerheid
zijn bekend:
• mensen die werken en tot het systeem
bijdragen zullen daar meer voor beloond
worden;
• mensen die bereid zijn om te werken
maar buiten hun wil om of door persoonlijke
omstandigheden moeilijk werk vinden, zullen
meer geholpen worden door de overheid en
ondersteund worden in hun zoektocht naar
een gepaste job;
• mensen die misbruik maken van onze
sociale zekerheid zullen gestraft worden;
• mensen die oneigenlijk gebruik maken
van onze sociale zekerheid zullen het
met minder moeten stellen. Dat geldt
ook voor mensen die in staat zijn om te
werken maar daar niet toe bereid zijn;
• Oneigenlijk gebruik van de sociale
zekerheid zal worden bestraft, en zij die in
staat maar niet bereid zijn om te werken
zullen niet van de sociale zekerheid
kunnen gebruikmaken;
• als de taart groter wordt gemaakt en
de middelen niet langer terechtkomen bij
mensen die ze niet echt nodig hebben,
kunnen diegenen die ze wél nodig hebben,
veel beter geholpen worden.
Motiv.: Dit komt neer op een verstrenging
van het voorstel voor oneigenlijk gebruik en
werkonwilligheid
70 We maken werk van een grotere band
tussen bijdragen en uitkeringen, zonder
het herverdelingsprincipe overboord te
gooien. In de pensioenen is dat mogelijk
door de invoering van een ‘bonus-malus’
volgens het aantal effectief gewerkte jaren.
In de werkloosheid komen er aan het begin
hogere uitkeringen, die beperkt zijn in de
tijd en waarbij de duurtijd afhankelijk is van
het aantal voordien gewerkte jaren.
70 (Voorstel) We maken
werk van een grotere band tussen
bijdragen en uitkeringen, zonder het
herverdelingsprincipe overboord te gooien.
In de pensioenen is dat mogelijk door de
invoering van een ‘bonus-malus’ volgens
het aantal effectief gewerkte jaren. In de
werkloosheid komen er aan het begin
hogere uitkeringen, die beperkt zijn in de
tijd en waarbij de duurtijd afhankelijk is van
het aantal voordien gewerkte jaren.
Amendement 555
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: We maken werk van een grotere
band tussen bijdragen en uitkeringen,
zonder het herverdelingsprincipe overboord
te gooien. In de pensioenen is dat mogelijk
door de invoering van een ‘bonus-malus’
volgens het aantal effectief gewerkte jaren,
ongeacht of ze als werknemer dan wel
als zelfstandige gepresteerd zijn. In de
werkloosheid komen er aan het begin hogere
uitkeringen, die beperkt zijn in de tijd en
waarbij de duurtijd afhankelijk is van het
aantal voordien gewerkte jaren.
Motiv.: In tegenstelling tot wat sommige
denken werkt een zelfstandige ook.
Amendement 556
Indiener: Torsy Evelyne, N-VA Gent
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Indien de beschikbare duurtijd niet is
uitgeput, kan je er later op terugvallen
(rugzakmodel).
Motiv.: Als je weet dat je op een bepaalde
duurtijd recht hebt en je verliest die maanden
uitkering (waarvoor je hebt bijgedragen) door
snel te gaan werken, kan dit mensen ertoe
aanzetten om niet vroeger te gaan werken
dan nodig. Het is anderzijds niet fair dat als
je je uitkering tot een minimum beperkt je die
bijeengespaarde duurtijd ‘verliest’.
Amendement 557
Indiener: Moeseke Anne, N-VA Rumst
Amend.: We maken werk van een grotere
band tussen bijdragen en uitkeringen, zonder
het herverdelingsprincipeoverboordte gooien.
In de pensioenen is dat mogelijk door de
invoering van een ‘bonus-malus’ volgens
het aantal effectief gewerkte jaren. Echter
met pensioenplafond. In de werkloosheid
komen er aan het begin hogere uitkeringen,
die beperkt zijn in de tijd en waarbij de
duurtijd afhankelijk is van het aantal voordien
gewerkte jaren.
Motiv.: Eerlijkere pensioenen zonder
uitspattingen.
Amendement 558
Indiener: Van Hauwermeiren Koen, N-VA
Wuustwezel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Uitbreiding van het rugzakprincipe door
opvolging via een Solidaire Sociale
Individuele Rekening (SSIR). Per inwoner
wordt vanaf de geboorte tot het overlijden
via een IR uw sociale last berekend en
beslist of sociale uitkeringen verantwoord
zijn en het solidariteitsprincipe niet
aangetast wordt.
Motiv.: De SSIR is een uitgebreide SIS-kaart
administratie zoals bedrijven dit doen met
een individuele rekening, van bij de geboorte
tot aan het overlijden wordt bijgehouden
hoeveel u bijdraagt aan de sociale zekerheid
en hoeveel u kost. Volgens dit rugzakprincipe
zal u dus een negatieve IR hebben van uw
geboorte tot dat men gaat werken en bijdrage
levert. Het negatief saldo wordt weggewerkt
en een virtuele spaarpot wordt aangelegd.
Indien u van uitkeringen (via ziekenkas,
werkloosheidsuitkeringen, invaliditeit,
pensioen e.d.) geniet wordt dit terug negatief
verrekend op uw IR.
Amendement 559
Indiener: Cassimons Jef, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en waarbij de duurtijd afhankelijk is van
het aantal voordien gewerkte jaren; alsmede
van andere factoren die het werkverleden
hebben kunnen beïnvloeden.
Motiv.: Beide teksten eindigen met ‘en
maken we de duurtijd ervan afhankelijk
van het aantal voordien gewerkte jaren’.
Ik veronderstel, hoe minder men gewerkt
heeft, hoe minder de tijd van het recht op
een uitkering. Deze lineaire beperking houdt
m.i. geen rekening met de vele concrete
voorvallen of maatschappelijke factoren die
bepalend kunnen zijn om een werkverleden
te vatten.
2.2.4. Meer mensen aan het werk
2.2.4.1. Werklozen opvangen, stimuleren
en activeren
71 Om het verzekeringsprincipe in de
werkloosheid te herstellen, beperken we
de werkloosheidsuitkering in de tijd tot
maximum twee jaar en maken we de
duurtijd ervan afhankelijk van het aantal
voordien gewerkte jaren.
71 (Voorstel) Om het
verzekeringsprincipe in de werkloosheid
te herstellen, maken we de duur van
beperken we de werkloosheidsuitkering
in de tijd tot maximum twee jaar en
maken we de duurtijd ervan afhankelijk
van het aantal voordien gewerkte jaren,
met een maximum van twee jaar.
Tegelijk versterken we de activering,
beroepsopleiding en arbeidsintegratie
van werkzoekenden.
Amendement 560
Indiener: Van Houwenhove Luc, N-VA SintNiklaas
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in de tijd
tot maximum twee jaar en maken we de
duurtijd ervan afhankelijk van het aantal
voordien gewerkte jaren.
Motiv.: Beperking tot 2 jaar is goed indien er
werk genoeg is voor iedereen maar indien
er geen werk voldoende is tref je met de
beperking van 2 jaar wel mensen die eigenlijk
bereid zijn te werken
Amendement 561
Indieners: D’hondt Paul, N-VA Poperinge;
Vandamme Fernand, N-VA Brugge
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in de tijd tot
maximum twee jaar en maken we de
duurtijd ervan afhankelijk van het aantal
voordien gewerkte jaren.
Motiv. D’hondt Paul: voor een persoon die
op hogere leeftijd, ondanks zijn actieve
loopbaan vb vanaf 18 is het mogelijk dat
twee jaar een te korte termijn is, alsook is
het niet goed nu reeds vast te pinnen op een
duurtijd electoraal gezien, veel mensen staan
momenteel op een leeftijd dat ze vrezen voor
hun job indien er drastische besparingen
dienen te gebeuren op vb. overheidsapparaat.
Motiv. Vandamme Fernand: Door het
schrappen van “tot maximum twee jaar”
gaan we de arbeiders en de ongelukkigen die
jaren gewerkt hebben, op pensioen gaan op
64 maar door redenen van buitenaf hun job
verliezen op bv 58 niet onheus bejegenen en
niet tegen ons in het harnas jagen.
Amendement 562
Indiener: Van Bosstraeten Pieter-Jan, N-VA
Gent
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in
de tijd tot maximum twee jaar en
maken we de duurtijd ervan van de
werkloosheidsuitkering afhankelijk van
het aantal voordien gewerkte jaren, met een
maximum van drie jaar.
Amendement 563
Indiener: Van den Bossche Rita, N-VA
Mechelen
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in de tijd tot
maximum twee vier jaar en maken we de
duurtijd en het bedrag ervan afhankelijk van
het aantal voordien volledig gewerkte jaren
waarin een bijdrage werd betaald aan
de sociale zekerheid. Bovendien worden
de uitkeringen na een jaar geleidelijk
verminderd om tegen het einde van de
maximum tijd ongeveer dezelfde grootte te
bekomen als het leefloon.
Motiv.: zeker voor mensen die op latere
leeftijd hun werk verliezen, kan een periode
van 2 jaar te kort zijn om de overgang naar
een nieuwe passende betrekking te maken
Amendement 564
Indiener: Verdick Helke, N-VA Hemiksem
Amend: Om het verzekeringsprincipe in de
werkloosheid te herstellen, maar ook de
groep niet-werkenden maar ook niet
stempelende burgers beheersbaar te
houden en tevens oudere werknemers
te beschermen, beperken we de
werkloosheidsuitkering in de tijd tot maximum
twee vier jaar en maken we de duurtijd ervan
afhankelijk van het aantal voordien gewerkte
jaren in de vorm van één jaar per min.
deeltijds gewerkte schijf van 10 jaar.
Amendement 565
Indiener: Vandebrouck Jo, N-VA Kortessem
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in de tijd tot
maximum twee jaar 18 maanden en maken
we de duurtijd ervan afhankelijk van het
aantal voordien gewerkte jaren.
Motiv.: Stimuleren van het volgende
standpunt: de werklozen sneller aan het werk
zetten.
Amendement 566
Indiener: De Rijck Nick, N-VA Tremelo
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in de tijd tot
maximum twee jaar en maken we de
duurtijd ervan afhankelijk van het aantal
voordien gewerkte jaren. Mensen met een
beroepsleven van 30 jaar ( ouder dan 50
jaar ) vinden niet zo direct meer werk. Een
minimum werkloosheidsuitkering van 5
jaar voor mensen met een beroepsbaan
van 30 jaar lijkt meer op zijn plaats.
Motiv.: Het verzekeringsprincipe en de
60/
rechtvaardigheid moet spelen. Het is ook
niet meer dan rechtvaardig dat iemand
werkloosheidsuitkering ontvangt in
verhouding met zijn gewerkte jaren. In die
jaren heeft hij bijdragen betaald.
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in de tijd
tot maximum twee jaar en maken we de
Amendement 567
Indiener: Van Lierde Jozef, N-VA Kampenhout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor oudere werknemers die na een
loopbaan van 35 à 40 jaar zonder
werk vallen, zou de mogelijkheid
moeten bestaan om langer dan 2 jaar
werkloosheidskering te ontvangen.
maand per gewerkt jaar voor mensen met
meer dan 24 jaar dienst.
Motiv.: We moeten langer werken maar
iemand die bv. van zijn 18 tot 62 gewerkt
heeft droeg reeds 44 jaar bij tot het systeem.
Ik vind dat hij dan op meer recht heeft dan
2 jaar.
Amendement 568
Indiener: De Winne André, N-VA Assenede
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Tot een leeftijd van 55 jaar.
Motiv.: Werkloosheidsuitkering beperkt in tijd
moet in tijd regressief tot onbeperkt gebracht
worden te beginnen vanaf de leeftijd van 55
jaar. Daar de werklozen vanaf deze leeftijd
bijna in de onmogelijkheid verkeren nog ooit
een volwaardige job te vinden, gezien ten
eerste de huidige langdurige economische
crisis en ten tweede de voor de werkgever te
hoge loonlasten ten opzichte van de jongere
generatie.
Amendement 569
Indiener: Claes Tony, N-VA Lommel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor de 50-plussers met een bewezen
continue loopbaan wordt er een speciale
regeling uitgewerkt.
Motiv.: 50-plussers hebben een zeer lange
periode bijgedragen en verdienen een
speciale regeling.
Amendement 570
Indiener: Vanooteghem Hubert, N-VA
Herentals
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in de tijd tot
maximum twee jaar en maken we de duurtijd
ervan afhankelijk van het aantal voordien
gewerkte jaren en van de leeftijd.
Motiv.: Oudere werknemers vinden moeilijker
opnieuw werk. Daarom is ook de leeftijd
een relevant criterium dat in rekening moet
worden gebracht om te bepalen hoelang
de periode van werkloosheidsuitkering
moet duren. Hoe ouder de betrokkene,
hoe langer de maximale periode van
werkloosheidsuitkering.
Amendement 571
Indiener: De Voecht Erwin, N-VA Boom
Amend.: Resolutie aanvullen met:
6 maanden extra per schijf van 5 gewerkte
jaren.
Motiv.: Mensen die reeds jaren werkten,
hebben reeds voldoende belastingen en RSZ
afgedragen.
Amendement 572
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
61/
Verandering voor Vooruitgang
duurtijd ervan afhankelijk van het aantal
voordien gewerkte jaren. of a rato van 1
Amendement 573
Indiener: De Koning Robert, N-VA Rumst
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in de tijd
tot maximum twee jaar en maken we
de duurtijd ervan afhankelijk van het
aantal voordien gewerkte jaren. drie jaar
(totale duur van werkloosheidsuitkering
plus activeringsuitkering mag maximum
50% bedragen van de voorafgaande
aaneengesloten activiteitsperiode).
Motiv.: Twee jaar is zeer kort en duurtijd
afhankelijk van aantal voordien gewerkte
jaren met duidelijker gespecifieerd worden.
Amendement 574
Indiener: Lacante Ilse, N-VA Mortsel
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in de tijd tot
maximum twee jaar en maken we de
duurtijd ervan afhankelijk van het aantal
voordien gewerkte jaren. Er zal gewerkt
worden met een verworven krediet per
gewerkt jaar pro rato 3 maanden recht op
werkloosheidsuitkering met een minimum
van 1 jaar en maximum van 5 jaar.
Motiv.: 15 jaar ervaring in de begeleiding
van langdurig werkzoekenden
leert dat het noodzakelijk is om de
werkloosheidsuitkeringen te beperken in de
tijd. Iedereen kan aanspraak maken op één
jaar gegarandeerde en hoge uitkeringen.
De volgende fase zal een duurtijd hebben
die wordt berekend op basis van het aantal
gewerkte jaren, 3 maanden per gewerkt
jaar. Ook hier wordt een duidelijk eindpunt
gesteld. Op deze manier zal iemand die
langer heeft gewerkt en dus ook langer
heeft bijgedragen aan de sociale zekerheid
langer aanspraak kunnen maken op de
werkloosheidsuitkeringen in tegenstelling tot
iemand die slechts voor een korte periode
was tewerkgesteld.
Amendement 575
Indiener: De Ceulaer Koen, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en maken we de duurtijd ervan
afhankelijk van het aantal voordien gewerkte
jaren, doch met inachtname van een
minimumrecht van 6 maanden.
Motiv.: Indachtig: het lineair karakter van de
tekst zoals hij nu is; de mogelijke implicatie
hiervan op intreders op de arbeidsmarkt
(zoals onze pas afgestudeerden of
kennismigranten); m.a.w. het feit dat ze nog
geen gewerkte jaren hebben en dus weinig
tot geen recht hebben op een adequate
uitkering; een streven om onze intreders te
beschermen wanneer ze het kwetsbaarst zijn
(als er nog geen reserves opgebouwd zijn
kunnen worden en wanneer er vele initiële
kosten te dragen zijn - woning, huisraad,
kinderen,...). Meen ik dat de toevoeging
van een duidelijk minimum voor iedereen
een goede zaak zou zijn voor de beoogde
doelgroepen.
Amendement 576
Indiener: Decoene Karel, N-VA Genk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Minimum duur van 3 maanden bij
werkloosheidsuitkering na een werktijd
van minimum 1 jaar.
Motiv.: na 1 jaar te hebben gewerkt zou je
moeten kunnen solliciteren op een gepaste
manier, zijn van mening dat je toch een 3-tal
maanden hiervoor nodig zou hebben, Vereiste
is wel dat men hiervoor minimum 1 jaar
ononderbroken heeft gewerkt,
Amendement 577
Indiener: Scheers Gunther, N-VA Willebroek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Afgestudeerden moeten minimaal 120
werkdagen gewerkt hebben alvorens van
een werkloosheidsvergoeding te kunnen
genieten.
Motiv.: Momenteel is het zo dat
een schoolverlater, na 12 maanden
wachttijd(beroepsinchakeltijd) recht heeft
op een werkloosheidsvergoeding als hij of
zij geen werk heeft. Voorwaarden hieraan
koppelen moet de schoolverlater activeren
en motiveren om ook een minder gepaste job
aan te nemen
Amendement 578
Indiener: Van der Hoeven Jeroen, N-VA ErpeMere
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in de tijd
tot maximum twee jaar en maken we
de duurtijd ervan afhankelijk van het
aantal voordien gewerkte jaren. twee
jaar. De werkzoekende moet minstens
1 jaar gewerkt hebben alvorens
aanspraak te kunnen maken op een
werkloosheidsuitkering.
Motiv.: De resolutie stelt jongeren in een
nadelige positie, een positie die ze vaak niet
kunnen ontlopen/waar ze geen impact op
hebben.
Amendement 579
Indiener: Cauwenberghs Jan, N-VA Kapelleop-den-bos
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en maken we de duurtijd ervan
afhankelijk van het aantal voordien gewerkte
jaren, versterking van de activering
en controle op het zoekgedrag van
werkzoekenden.
Amendement 580
Indiener: Wuyts Peter, N-VA Hemiksem
Amend.: Resolutie aanvullen met: De
voltijdse begeleiding, georganiseerd op
lokaal en bereikbaar niveau, bereidt de
werkzoekende voor op de integratie in het
normale werkcircuit.
Motiv.: Werkzoekenden moeten voltijds bezig
zijn met het zoeken naar nieuw werk.
Amendement 581
Indiener: Satter Saskia, N-VA Deurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Met aandacht voor een intensief
hertewerkstellingstraject voor de
werkzoekende.
Amendement 582
Indiener: Vanderschueren Christophe, N-VA
Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Deze beperking van de
werkloosheidsuitkering in de tijd wordt
stapsgewijs ingevoerd en gekoppeld
aan serieuze inspanningen op het vlak
van activering. De maatregel werkt
niet retroactief. Vanaf het moment van
invoering begint de duurtijd te lopen, ook
voor personen die al werkloos zijn voor de
invoering.
Motiv.: Het principe ‘wie wil werken,
kan werken’ gaat niet altijd op in onze
huidige arbeidsmarkt. Daarom pleit ik
voor een stapsgewijze invoering van deze
maatregel terwijl we de arbeidsmarkt
dusdanig hervormen dat elke werkloze ook
daadwerkelijk geactiveerd kan worden. We
mogen mijns inziens ook niet retroactief te
werk gaan waarbij personen die al jaren
uitkeringstrekker zijn ineens hun uitkering
verliezen bij de invoering van deze maatregel.
Amendement 583
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en maken we de duurtijd ervan
afhankelijk van het aantal voordien gewerkte
jaren, waarbij pas afgestudeerde jongeren
zonder werkverleden na een bepaalde
periode zullen kunnen blijven genieten
van een hogere inschakelingsuitkering die
maximaal één jaar zal worden uitbetaald
waarbij in ruil een beperkt aantal dagen
per maand gemeenschapsdienst wordt
gevraagd.
Motiv.: Er dient ook voldoende aandacht
te gaan naar het fenomeen van
jeugdwerkloosheid. Ook zij dienen bij
tegenslag ondersteund te worden om voor de
maatschappij aan de slag te gaan en niet uit
de boot te vallen omdat ze nog niet zouden
bijgedragen hebben. Weliswaar uiteraard
met de nodige beperkingen (zoals die nu
ook gelden voor de inschakelingsuitkering
(vroegere “wachtuitkering”) en, volgens het
“voor wat, hoort wat” principe, tegen een
bepaalde wederdienst voor de maatschappij.
Amendement 584
Indiener: Mertens Joren, N-VA Hamont-Achel
Amend.: Om het verzekeringsprincipe in
de werkloosheid te herstellen, beperken
we de werkloosheidsuitkering in de tijd
tot maximum twee jaar en maken we de
duurtijd ervan afhankelijk van het aantal
voordien gewerkte jaren.
Motiv.: Het afhankelijk maken van de duur
van de werkloosheidskering aan het aantal
gewerkte jaren kan gezien worden als een
indirecte discriminatie (op basis van leeftijd
(en geslacht)). De duurtijd afhankelijk
maken van het aantal gewerkte jaren
zorgt ervoor dat jongeren praktisch niet de
mogelijkheid hebben om ten volle van dit
recht te genieten. Daarbij komt dat vrouwen
die een loopbaanonderbreking nemen, voor
de opvoeding van kinderen, ook benadeeld
worden bij deze maatregel. Beiden groepen
moeten in staat zijn hun levensstandaard
even lang op hetzelfde niveau te houden
als andere groepen, dit is net de bedoeling
van een werkloosheidsuitkering. Dit kan dus
gezien worden als een indirecte discriminatie.
Amendement 585
Indiener: Cassimons Jef, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en maken we de duurtijd ervan
afhankelijk van het aantal voordien gewerkte
jaren; alsmede van andere factoren die het
werkverleden hebben kunnen beïnvloeden.
Motiv.: Beide teksten eindigen met ‘en
maken we de duurtijd ervan afhankelijk
van het aantal voordien gewerkte jaren’.
Ik veronderstel, hoe minder men gewerkt
heeft, hoe minder de tijd van het recht op
een uitkering. Deze lineaire beperking houdt
m.i. geen rekening met de vele concrete
voorvallen of maatschappelijke factoren die
bepalend kunnen zijn om een werkverleden
te vatten.
Amendement 586
Indiener: Vanmechelen Gabriël, N-VA
Lichtervelde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en maken we de duurtijd ervan
afhankelijk van het aantal voordien gewerkte
jaren. Van die twee jaar kan enkel
afgeweken worden indien de werkloze
met ‘goed gevolg’ een opleiding voor een
knelpuntberoep doormaakt.
Motiv.: Aangezien hij of zij zodoende een
economisch-maatschappelijk probleem
helpt oplossen (en bovendien later meer zal
bijdragen) kan een verlenging van de steun
verdedigd worden.
72 In de eerste fase van de werkloosheid
(maximum twee jaar) wordt de werkloze
financieel dus beter opgevangen maar gaat
de aandacht ook onmiddellijk naar
reactivering. Lukt dat niet, dan komt hij in
de tweede fase, met een lagere forfaitaire
activeringsuitkering, een aangepaste
opleiding en begeleiding naar nieuw werk.
Deze activeringsuitkering is eveneens
beperkt in de tijd tot maximaal 1 jaar. Na
verloop van tijd wordt ze omgezet in sociale
bijstand.
72 (Voorstel) In de eerste fase van
de werkloosheid (maximum twee jaar)
wordt de werkloze financieel dus beter
opgevangen maar gaat de aandacht ook
onmiddellijk naar reactivering. Lukt dat
niet, dan komt hij in de tweede fase, met
een lagere forfaitaire activeringsuitkering,
een aangepaste opleiding en begeleiding
naar nieuw werk. Deze activeringsuitkering
is eveneens beperkt in de tijd tot maximaal
1 jaar of de duur van de opleiding. Na
verloop van tijd Nadien wordt ze omgezet
in sociale bijstand (leefloon). Het leefloon
trekken we op tot de armoedegrens,
zoals Europees gedefinieerd en rekening
houdend met de toegekende (sociale)
voordelen.
Amendement 587
Indiener: Van Esbroeck Bart, N-VA Essen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Deze uitkering wordt wel opgetrokken
om zo dicht mogelijk het niveau van de
Europese relatieve armoederisicogrens te
benaderen.
Motiv.: Ik lees in het Nieuw-Vlaams
Magazine van oktober 2013 in het artikel
over armoede: “Zo pleit de N-VA ervoor
om de uitkeringen op te trekken tot boven
de Europese armoederisicogrens.” In
combinatie met een beperking in de tijd
van de werkloosheidsuitkering is dat een
evident standpunt voor een sociale partij. Je
kan het ook tussen de lijntjes terugvinden
in de analysetekst, maar het ontbreekt in de
resoluties.
Amendement 588
Indiener: Eeckhaut-Racon Maarten, N-VA
Stabroek
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt de
werkloze financieel dus beter opgevangen
maar gaat de aandacht ook onmiddellijk naar
reactivering. Lukt dat niet, dan komt hij in
de tweede fase, met een lagere forfaitaire
activeringsuitkering, een aangepaste
opleiding en begeleiding naar nieuw werk.
Deze activeringsuitkering is eveneens beperkt
in de tijd tot maximaal 1 jaar. Na verloop
van tijd wordt ze nog eens een jaar van
activering wordt deze activeringsuitkering
finaal omgezet in sociale bijstand. Maar
ook hierna blijft de nadruk liggen op het
proberen activeren en motiveren van
de werkloze, met het oog op sociale en
financiële verbetering van de (gezins-)
situatie.
Amendement 589
Indiener: Vande Velde Rudy, N-VA
62/
Wachtebeke
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Wanneer het recht op werkloosheidsen activeringsuitkeringen uitgeput is
kan de betrokkene terugvallen op een
leefloon. Om een leefloon te genieten
moet de rechthebbende werkbereid zijn
en instappen in een “geïndividualiseerd
project voor maatschappelijke
integratie”. Dit traject op maat moet de
rechthebbende kennis, vaardigheden en
attitudes bijbrengen. Deze competenties
en ervaringen versterken het cv van de
betrokkene en verhogen de kansen op een
gewone of aangepaste tewerkstelling.
Motiv.: Het is niet omdat de werkloosheidsuitkering beperkt is in de tijd dat de
betrokkene nadien verloren is voor
de arbeidsmarkt. Integendeel, het
geïndividualiseerd traject moet heel
activerend werken. In zo’n traject kan
gevraagd worden de moedertaal te leren,
een opleiding te volgen, stage in een bedrijf
of instelling te volgen, vrijwilligerswerk
uit te voeren, een aantal maanden mee
te lopen met een ervaren werknemer. Al
deze ervaringen in combinatie met een
goede coaching moeten de betrokkene rijp
maken voor een gewone of aangepaste
tewerkstelling.
Amendement 590
Indiener: Van Leeuw Dany, N-VA Merelbeke
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar zes
maanden) wordt de werkloze financieel dus
beter opgevangen maar gaat de aandacht
ook onmiddellijk naar reactivering.
In dezelfde periode kan hij of zij
vrijwillig beroep doen op diensten zoals
bijscholing, heroriëntatie, begeleiding
in de zoektocht naar nieuw werk. Lukt
dat niet, dan komt hij of zij in de tweede
fase waarbij de inschakeling verplicht
wordt van de organisaties (zoals VDAB)
die actief begeleiden bij de zoektocht
naar ander werk en indien nodig de
geschikte bijkomende opleidingen geven
om beter inschakelbaar te zijn op de
arbeidsmarkt, met een lagere forfaitaire
activeringsuitkering, een aangepaste
opleiding en begeleiding naar nieuw
werk. Deze activeringsuitkering is
eveneens beperkt in de tijd tot maximaal
1 jaar. Na verloop van tijd wordt ze
omgezet in sociale bijstand.
Motiv.: Reactivering zal gemakkelijker worden
indien de werkloze op regelmatige basis een
arbeidsprestatie blijft leveren.
Amendement 591
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt
de werkloze financieel dus beter opgevangen
maar gaat de aandacht ook onmiddellijk naar
reactivering. Lukt dat niet, dan komt hij in
de tweede fase, met een lagere forfaitaire
activeringsuitkering, een aangepaste
63/
Verandering voor Vooruitgang
opleiding en begeleiding naar nieuw werk.
Deze activeringsuitkering is eveneens beperkt
in de tijd tot maximaal 1 jaar. Na verloop van
tijd wordt ze omgezet in sociale bijstand.
Motiv.: We moeten langer werken maar
iemand die bv. van zijn 18 tot 62 gewerkt
heeft droeg reeds 44 jaar bij tot het systeem.
Ik vind dat hij dan op meer recht heeft dan
2 jaar.
Amendement 592
Indiener: Priem Erwin, N-VA Brugge
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt
de werkloze financieel dus beter opgevangen
maar gaat de aandacht ook onmiddellijk naar
de reactivering. Lukt dat niet, dan komt
hij in de tweede fase, met een lagere
forfaitaire activeringsuitkering, een
aangepaste opleiding en begeleiding naar
nieuw werk. Deze activeringsuitkering
is eveneens beperkt in de tijd tot
maximaal 1 jaar. Na verloop van tijd
wordt ze omgezet in sociale bijstand. De
periode kan verlengd worden volgens het
rugzakprincipe: een berekening waarbij
wie reeds twintig jaar of meer gewerkt
heeft op meer respijt kan rekenen om
een aangepast werk te vinden zonder zijn
vervangingsinkomen te verliezen, mits hij /
zij zich actief laat begeleiden.
Motiv.: zij die reeds lang gewerkt hebben,
zullen het iets moeilijker hebben om een
nieuw werk te vinden en hebben toch
reeds veel bijgedragen. Dit lijkt mij een
sociale correctie te zijn, minstens in een
overgangsfase.
Amendement 593
Indiener: De Lentdecker Roger, N-VA Zemst
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt de
werkloze financieel dus beter opgevangen
maar gaat de aandacht ook onmiddellijk naar
reactivering. Lukt dat niet, dan komt hij in
de tweede fase, met een lagere forfaitaire
activeringsuitkering, een aangepaste
opleiding en begeleiding naar nieuw werk.
Deze activeringsuitkering is eveneens beperkt
in de tijd tot maximaal 1 jaar. als volgt:
Maximaal 1 jaar voor wie minder dan 20
jaar effectief gewerkt heeft. Maximaal
2 jaren voor wie tussen 20 en 30 jaar
effectief gewerkt heeft. Maximaal 3 jaren
voor wie meer dan 30 jaren gewerkt heeft.
Na verloop van tijd wordt ze omgezet in
sociale bijstand.
Motiv.: Zoals in resolutie 71 een gradatie in
de duurtijd wordt gegeven, willen we dat hier
ook invoeren. Het is ons inziens niet fair dat
er geen enkel onderscheid gemaakt wordt
tussen mensen die totaal niet of bijna niet
gewerkt hebben en mensen die toch al een
zeker parcours afgelegd hebben. Iemand die
heeft bijgedragen aan de maatschappij, mag
meer gevalideerd worden dan iemand die
niets heeft bijgedragen. Dit doen we vanuit
een beloningsvisie.
Amendement 594
Indiener: De Rijck Nick, N-VA Tremelo
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt
de werkloze financieel dus beter opgevangen
maar gaat de aandacht ook onmiddellijk naar
reactivering. Lukt dat niet, dan komt hij in
de tweede fase, met een lagere forfaitaire
activeringsuitkering, een aangepaste
opleiding en begeleiding naar nieuw werk.
Deze activeringsuitkering is eveneens beperkt
in de tijd tot maximaal 1 jaar. Na verloop
van tijd wordt ze omgezet in sociale bijstand.
De termijnen zijn afhankelijk van de
gewerkte jaren.
Motiv.: Het is rechtvaardig dat de termijnen
voor de verschillende fases in verhouding
met zijn gewerkte jaren. De jaren dat hij/zij
bijdragen heeft betaald.
Amendement 595
Indiener: Vercaemst Magda, N-VA Avelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Uitzonderingsregels dienen gedefinieerd te
worden voor personen van een bepaalde
leeftijd (minimum 55 jaar) met een
minimaal aantal dienstjaren (32 jaar).
Minimale wachttijd voorzien bij frequente
werkloosheid.
Motiv.: Het zou wenselijk zijn indien er toch
rekening werd gehouden met de ‘leeftijd’
van werklozen. 55-plussers,60’ers,.. die een
hele loopbaan achter de rug hebben en hun
bijdrage (financieel) geleverd hebben. Het
driefasenplan is een plan dat kan werken voor
mensen die nog veel jaren te gaan hebben
maar niet voor die kleine groep bijna-metpensioengestelden. Die verdienen toch een
speciaal statuut wat de derde fase betreft. Er
ontbreken dus criteria om van die drie jaar af
te wijken voor een groep werknemers op de
drempel van de pensioenleeftijd. Die looptijd
van drie jaar in drie fasen is ook erg vaag. Is
dit bekeken op een volledige carrière? Zijn die
drie jaar in stukken opneembaar? Wat met
herhaalde werkloosheid?
Amendement 596
Indiener: Van Bosstraeten Pieter-Jan, N-VA
Gent
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee drie jaar)
wordt de werkloze financieel dus beter
opgevangen maar gaat de aandacht ook
onmiddellijk naar reactivering. Lukt dat niet,
dan komt hij in de tweede fase, met een
lagere forfaitaire activeringsuitkering, een
aangepaste opleiding en begeleiding naar
nieuw werk. Deze activeringsuitkering is
eveneens beperkt in de tijd tot maximaal 1
jaar. Na verloop van tijd wordt ze omgezet
in sociale bijstand. Deze sociale bijstand
wordt opgetrokken in functie van de
armoedenorm.
Amendement 597
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt de
werkloze financieel dus beter opgevangen
maar gaat de aandacht ook onmiddellijk naar
reactivering. Lukt dat niet, dan komt hij in
de tweede fase, met een lagere forfaitaire
activeringsuitkering, een aangepaste
opleiding en begeleiding naar nieuw werk.
Deze activeringsuitkering is eveneens beperkt
in de tijd tot maximaal 1 3 jaar en maken
we de duurtijd ervan afhankelijk van het
aantal voordien gewerkte jaren. Na verloop
van tijd wordt ze omgezet in sociale bijstand.
Motiv.: De periode vooraleer iemand in sociale
bijstand terechtkomt is redelijk beperkt, zeker
voor mensen die bijvoorbeeld al 35 tot 40 jaar
hebben bijgedragen aan de sociale zekerheid.
Mensen met 40 jaar werktijd en bijdragen
zouden zo na 3 jaar (2+1) nog terechtkomen
in sociale bijstand vooraleer hun pensioen
start. We willen de activeringsuitkering
verlengen maar ook hier de koppeling maken
met het aantal gewerkte jaren.
Amendement 598
Indiener: Vandebrouck Jo, N-VA Kortessem
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar 18
maanden) wordt de werkloze financieel dus
beter opgevangen maar gaat de aandacht
ook onmiddellijk naar reactivering. Lukt dat
niet, dan komt hij in de tweede fase, met een
lagere forfaitaire activeringsuitkering, een
aangepaste opleiding en begeleiding naar
nieuw werk. Deze activeringsuitkering is
eveneens beperkt in de tijd tot maximaal 1
jaar maximum 18 maanden. Na verloop van
tijd wordt ze omgezet in sociale bijstand.
Motiv.: De werklozen stimuleren om vlugger
aan het werk te gaan.
Amendement 599
Indiener: Lacante Ilse, N-VA Mortsel
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt
de werkloze financieel dus beter opgevangen
maar en gaat de aandacht ook onmiddellijk
naar reactivering. Lukt dat niet, dan komt
hij na één jaar in de een tweede fase, met
een lagere forfaitaire activeringsuitkering,
een verplichte aangepaste opleiding en/of
verplichte begeleiding naar nieuw werk.
Deze activeringsuitkering is eveneens beperkt
in de tijd tot maximaal 1 jaar. Na verloop van
tijd wordt ze omgezet in sociale bijstand. Pas
wanneer het krediet is uitgeput, valt men
terug op leefloon / sociale bijstand. Men
zal op dat moment verplicht worden om
zich in te schakelen in ondersteunende
activiteiten aan de maatschappij en de
lokale bevolking, conferatur het huidige en
te hervormen PWA-systeem.
Motiv.: Vanaf de eerste dag zal de werkloze
kunnen terugvallen op een behoorlijke
werkloosheidsuitkering. Na één jaar zal de
werkloze terugvallen op een forfaitair bedrag
en dit voor een duurtijd afhankelijk van het
aantal gewerkte jaren (drie maanden per
gewerkt jaar met een beperking tot vijf jaar).
Gedurende de ganse periode zal er een
verplichte actieve begeleiding zijn naar werk,
gecombineerd met verplichte opleidingen ter
heroriëntering naar de arbeidsmarkten en
mogelijk verplichte sociale activering. Pas na
uitputting van het verworven krediet, valt men
terug op het leefloon, met de verplichting
om aan maatschappelijke dienstverlening te
doen.
Amendement 600
Indiener: Vekemans Marcel, N-VA
Begijnendijk
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar)
wordt de werkloze financieel dus beter
opgevangen maar gaat de aandacht ook
onmiddellijk naar reactivering. Lukt dat
niet, dan komt hij in de tweede fase, met
een lagere forfaitaire activeringsuitkering,
een aangepaste opleiding en begeleiding
naar nieuw werk. Hierbij wordt tevens
rekening gehouden met de realiteit op
arbeidsmarkt. Er moeten bijvoorbeeld
voldoende inspanningen worden geleverd
door de werkgevers en overheid om
tewerkstelling van bijvoorbeeld oudere
werklozen mogelijk te maken. Mits dit op
een betrouwbare (en fraude-bestendige)
manier kan worden georganiseerd
kan vrijwilligerswerk recht geven op
verlenging van deze tweede fase. Deze
activeringsuitkering is eveneens beperkt
in de tijd tot maximaal 1 jaar. Na verloop
van tijd wordt ze omgezet in sociale
bijstand. Sowieso zal de uitbetaling van
sociale bijstand afhankelijk worden
gemaakt van het uitvoeren van aan
de individuele toestand aangepaste
gemeenschapsdienst.
Motiv.: Erkenning van de praktische
problemen inzake ouderen-tewerkstelling.
Erkenning van vrijwilligerswerk als
evenwaardig met het volgen van een
bijkomende opleiding of beroepsheroriëntatie. Erkenning van het principe
“wie kan, moet meewerken”, en de
psychologische weldaad van activering, ook
voor langdurige werklozen. (Amendement
is samensmelting van drie verschillende
amendementen van drie verschillende
indieners.)
Amendement 601
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar)
wordt de werkloze financieel dus beter
opgevangen maar gaat de aandacht ook
onmiddellijk naar reactivering. Lukt dat
niet, dan komt hij in de tweede fase, met
een lagere forfaitaire activeringsuitkering,
een aangepaste opleiding en begeleiding
naar nieuw werk. Hierbij wordt rekening
gehouden met de realiteit op de
arbeidsmarkt. Werkgevers en overheid
moeten voldoende inspanningen leveren
om tewerkstelling van, bijvoorbeeld
oudere, werklozen mogelijk te maken.
Erkend vrijwilligerswerk kan recht geven
op verlenging van deze tweede fase. Deze
activeringsuitkering is eveneens beperkt in de
tijd tot maximaal 1 jaar. Na verloop van tijd
wordt ze omgezet in sociale bijstand.
Motiv.: Erkenning van praktische problemen
inzake ouderentewerkstelling. Erkenning
van vrijwilligerswerk als evenwaardig met
het volgen van een bijkomende opleiding of
beroepsheroriëntatie.
Amendement 602
Indiener: Rijnders Renaat, N-VA Diest
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De beperkingen in de tijd van de
werkloosheidsuitkeringen zoals
voorzien in de resolutie 71 en 72 kunnen
verlengd worden als er een duidelijke
wanverhouding is tussen het aantal
vacatures (jobs) en het aantal werklozen..
Motiv.: Een heel belangrijke vraag is wat
men doet als er veel meer werkzoekenden
zijn dan het aantal vacatures (jobs). Moet
men daar ook geen rekening mee houden in
deze resoluties? Heel wat werklozen met een
hoger diploma komen niet aan de slag, ook
al willen ze op een lager niveau beginnen.
Voor de werkgever is het immers via allerlei
subsidies en toelagen interessanter om
andere kandidaten aan te nemen vermits er
toch keuze genoeg is.
Amendement 603
Indiener: Kohlen Tania, N-VA Zoersel
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt de
werkloze (dit kan gaan om werknemers
maar ook om zelfstandigen/zaakvoerders,
die bij een sterk wijzigende economische
situatie ook een tijdelijk opvangnet
kunnen nodig hebben) financieel dus beter
opgevangen maar gaat de aandacht ook
onmiddellijk naar reactivering. Lukt dat niet,
dan komt hij in de tweede fase, met een
lagere forfaitaire activeringsuitkering, een
aangepaste opleiding en begeleiding naar
nieuw werk. Deze activeringsuitkering is
eveneens beperkt in de tijd tot maximaal 1
jaar. Na verloop van tijd wordt ze omgezet in
sociale bijstand.
Motiv.: Ook zelfstandigen kunnen tijdelijk een
opvangnet nodig hebben.
Amendement 604
Indiener: Chanterie Ignace, N-VA Waregem
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt de
werkloze financieel dus beter opgevangen
maar gaat de aandacht ook onmiddellijk naar
reactivering. Lukt dat niet, dan komt hij in
de tweede fase, met een lagere forfaitaire
activeringsuitkering, een aangepaste
opleiding en begeleiding naar nieuw werk.
Deze activeringsuitkering is eveneens beperkt
in de tijd tot maximaal 1 jaar. Na verloop van
tijd wordt ze omgezet in sociale bijstand
naar een gesubsidieerde tewerkstelling.
Motiv.: Zo werkt de sociale economie niet
concurrerend maar versterkend tav de
gewone bedrijfswereld.
64/
Amendement 605
Indiener: Vanherf Harry, N-VA Zutendaal
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt de
werkloze financieel dus beter opgevangen
maar gaat de aandacht ook onmiddellijk
naar reactivering. Hierin zal de rol van een
efficiënte VDAB cruciaal zijn. Lukt dat niet,
dan komt hij in de tweede fase, met een
lagere forfaitaire activeringsuitkering, een
aangepaste opleiding en begeleiding naar
nieuw werk. Deze activeringsuitkering is
eveneens beperkt in de tijd tot maximaal 1
jaar. Na verloop van tijd wordt ze omgezet in
sociale bijstand.
Motiv.: VDAB zal dan efficiënter moeten
werken.
Amendement 606
Indiener: Linders Pieter, N-VA Polder
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt de
werkloze financieel dus beter opgevangen
maar gaat de aandacht ook onmiddellijk naar
reactivering. Lukt dat niet, dan komt hij in
de tweede fase, met een lagere forfaitaire
activeringsuitkering, een aangepaste
opleiding en begeleiding naar nieuw werk.
Deze activeringsuitkering is eveneens beperkt
in de tijd tot maximaal 1 jaar, uitgezonderd
voor wie aantoont dat hij alle redelijke
inspanningen levert. Na verloop van tijd
wordt ze omgezet in sociale bijstand.
Amendement 607
Indiener: Herman Jan, N-VA Kruishoutem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Voor wie binnen de eerste 3 maanden
van de werkloosheid (zoekperiode) nieuw
werk aanvaardt, wordt gedurende 6
maanden de eventuele loonsderving voor
75% gecompenseerd. Voor wie binnen de
eerste 3 maanden een reactiveringscursus
volgt, wordt de zoekperiode uitgebreid tot
6 maanden.
Motiv.: Vaak zien we dat wie werkloos
wordt blijft vasthouden aan het idee dat hij
alleen maar nieuw werk kan vinden in de
sector waarvoor hij opgeleid is of ervaring
in heeft. En uiteraard speelt in de zoektocht
naar nieuw werk ook een vergelijkbare
loonschaal een rol. Dit alles zorgt ervoor dat
de werkzoekende de kans op het vinden
van nieuw werk enorm beperkt. Daarom
stellen we deze extra compensatie van
75% op de loonsderving voor. Iemand met
een oorspronkelijk loon van €3000 zal met
deze compensatie geen schrik hebben om
een job te aanvaarden met een loon van
€2000. Hij ontvangt immers nog steeds
€2750. Daardoor moet de overheid i.p.v.
een werkloosheidsuitkering enkel een
looncompensatie uitbouwen. Werkgevers
krijgen gemotiveerde werknemers uit
andere sectoren over de vloer wat vaak
een meerwaarde betekent. En werknemers
ontdekken vaak andere jobs waar ze graag
in doorgroeien. En na die 6 maand kunnen
werkgever en werknemer onderhandelen over
65/
Verandering voor Vooruitgang
het nieuwe loon. Maar wat vooral belangrijk
is: “de werkloze is terug aan ’t werk.”.
Amendement 608
Indiener: Nyssen Robert, N-VA Aarschot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De sociale bijstand ten laste van de
gewesten zal niet afgewenteld worden
op het budget van steden en gemeenten
(met uitzondering van de regio BrusselHoofdstad die ook een stad is).
Motiv.: Beveiliging steden en gemeenten.
Amendement 609
Indiener: Souffriau Jean-Paul, N-VA
Galmaarden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit alles gebeurt in een transparant en
efficiënt georganiseerd systeem.
Amendement 610
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt de
werkloze financieel dus beter opgevangen
maar gaat de aandacht ook onmiddellijk naar
reactivering. Lukt dat niet, dan komt hij in
de tweede fase, met een lagere forfaitaire
activeringsuitkering, een aangepaste
opleiding en begeleiding naar nieuw werk.
Deze activeringsuitkering is eveneens beperkt
in de tijd tot maximaal 1 jaar. Na verloop van
tijd wordt kan ze worden omgezet in sociale
bijstand.
Motiv.: De omzetting van mag geen
automatisme zijn. Aan een leefloon zijn ook
voorwaarden gekoppeld.
Amendement 611
Indiener: Van Den Driessche Kurt, N-VA
Ninove
Amend.: In de eerste fase van de
werkloosheid (maximum twee jaar) wordt de
werkloze financieel dus beter opgevangen
maar gaat de aandacht ook onmiddellijk naar
reactivering. Lukt dat niet, dan komt hij in
de tweede fase, met een lagere forfaitaire
activeringsuitkering, een aangepaste
opleiding en begeleiding naar nieuw werk.
Deze activeringsuitkering is eveneens beperkt
in de tijd tot maximaal 1 jaar. Na verloop
van tijd Nadien wordt ze omgezet in sociale
bijstand.
Motiv.: De woorden ‘na verloop van tijd’
komen neer op maximaal 3 jaar. De duurtijd
van de eerste fase wordt bepaald door
een aantal criteria. De tweede fase start
automatisch na de eerste en is beperkt in
de tijd. Wie beide heeft doorlopen komt dan
automatisch op sociale bijstand terecht. Door
de woorden ‘na verloop van tijd’ te gebruiken
i.p.v. ‘nadien’ wordt de indruk gewekt dat
er nog marge is in de periode, wat niet het
geval is.
72 bis We leiden leefloners toe naar
gepast werk. Voor wie dit niet lukt,
koppelen we het recht op sociale
bijstand in beginsel aan de plicht om
gemeenschapsdienst te verrichten.
Onze gemeenten zijn de uitgelezen
partners om deze gemeenschapsdienst
te organiseren. Niet zozeer het principe
“voor wat, hoort wat” vormt hierbij het
uitgangspunt, maar wel dat mensen
maximaal betrokken blijven bij de
arbeidsmarkt, niet sociaal geïsoleerd
raken en hun eigenwaarde niet
verliezen.
Amendement 612
Indiener: Gantois Rita, N-VA Koksijde
Amend.: Personen met een leefloon
schakelen we minstens 1 dag in de
week in de gemeenschapsdienst in, als
tegenprestatie voor hun uitkering. Indien
ze dit weigeren verliezen ze hun uitkering.
Motiv.: Zie Nederland, waar in Rotterdam
een dergelijk project loopt en waar men dit
vanaf volgend jaar in gans het land invoert.
Voor iets hoort iets, personen met een
leefloon behouden in dit systeem voeling
met arbeid en de arbeidsmarkt, krijgen
desgevallend positieve evaluaties en tonen
zich bereidwillig naar arbeid, een positief
signaal naar toekomstige werkgevers. Ze
behouden of leren goede werkattitudes aan.
Werken en betaald worden geeft een goed
gevoel van eigenwaarde. Onderzoek bewijst
dat dit systeem werkt, deze personen met
een leefloon belanden veel vlugger in het
regulier arbeidscircuit, wat eveneens voor de
verantwoordelijke overheid een aanzienlijke
besparing betekent.
Amendement 613
Indiener: Boulliard Jan, N-VA Turnhout
Amend.: Burgers die onder geen enkel
andere sociale zekerheidsmaatregel
vallen, kunnen terugvallen op een
absoluut minimum inkomen. Alle burgers
die hierop beroep doen moeten eveneens
ingeschakeld worden in het economische
systeem, met als ultiem doel een (nieuwe)
tewerkstelling. Het Nederlandse model
waarbij steuntrekkers verplicht een
soort gemeenschapsdienst moeten
doen is hiervan een goed voorbeeld.
Onze gemeenten en provincies zijn
de uitgelezen partners om dergelijke
gemeenschapsdiensten te organiseren.
Het principe “voor wat, hoort wat” is hier
het uitgangspunt. Wie iets krijgt van de
gemeenschap moet ook iets teruggeven,
binnen de grenzen van het eigen kunnen.
Motiv.: Deze principes vormen een belangrijke
aanvulling van de tekst
Amendement 614
Indiener: Van Den Driessche Kurt, N-VA
Ninove
Amend.: Wie een uitkering ontvangt
gedurende meer dan 3 maanden zal zich
vanaf dan gedeeltelijk ter beschikking
stellen van
de gemeenschap.
Motiv.: Deze verplichting moet helpen
voorkomen dat mensen zich nestelen in
hun situatie met uitkering én moet helpen
om een zeker werkritme aan te houden of
aan te kweken. Dit moet de overstap naar
een echte job helpen versnellen. Bijkomend
wordt het principe ‘voor wat hoort wat’
toegepast wat enige responsabilisering moet
teweegbrengen. Een ander voordeel is dat
de tijd om ‘in het zwart’ bij te verdienen,
(eventueel zelfs progressief) beperkt wordt.
Geen hangmat, maar vangnet. Mindervaliden
zijn ook niet per definitie werkonbekwaam.
Mijn eigen dochter verblijft in een instelling
waar zwaar beperkte, maar daarom geen
domme mensen verblijven (integendeel). Een
aantal onder hen zijn perfect in staat om met
een (aangepaste) PC te werken en zouden
dus effectief taken kunnen uitvoeren ten
dienste van de gemeenschap. Dit zou hen
ook de kans geven zich weer nuttig te voelen.
Nu voelen zij zich dikwijls opgesloten in de
instelling en uitgesloten uit de maatschappij.
Deel uitmaken van de maatschappij kan
alleen maar verrijkend werken voor alle
betrokkenen.
Amendement 615
Indiener: Scholiers Leen, N-VA Schilde
Amend.: Indien werkzoekenden na verloop
van tijd niet kunnen doorstromen naar
de reguliere arbeidsmarkt, al dan niet
gesubsidieerd, dienen zij ongeacht
diploma of beroepsverleden een
gemeenschapstaak op zich te nemen zoals
nu via PWA of vrijwilligerswerk. Hetzelfde,
afgestemd op hun mogelijkheden, geldt
voor diegenen die sociale bijstand
ontvangen.
Motiv.: Activeringsbeleid dient een continu
proces te zijn.
Amendement 616
Indiener: Cools Rudy, N-VA Koksijde
Amend.: Wie een leefloon krijgt dient in ruil
een taak uit te voeren in het belang van
onze samenleving.
Motiv.: Ergens is het toch logisch dat
als iemand een uitkering krijgt (ook
werkloosheid) er iets in ruil voor moet doen
voor de samenleving, rekening houdend met
zijn bekwaamheden en mogelijkheden.
Amendement 617
Indiener: Eyckmans Benny, N-VA Geel
Amend.: Leefloners, steuntrekkers en
genieters van sociale maatregelen
kunnen ingezet worden ten dienste van de
maatschappij.
Amendement 618
Indiener: Van Leeuw Dany, N-VA Merelbeke
Amend.: Tijdens deze tweede periode
die maximaal achttien maanden duurt,
zal de werkloze op een deeltijdse basis
gemeenschapsdienst presteren zodat er
een actief contact onderhouden wordt
met de arbeidswereld. Na afloop van de
activeringsperiode en indien nog steeds
werkloos, kan de werkloze, na een grondig
onderzoek, in aanmerking komen voor
sociale bijstand.
Motiv.: Solidariteit met uitkeringsgerechtigden
zal verbeteren wanneer deze een kleine
tegenprestatie leveren in de vorm van
gemeenschapsdienst. Reactivering zal
gemakkelijker worden indien de werkloze op
regelmatige basis een arbeidsprestatie blijft
leveren.
Amendement 619
Indiener: Vangeel Heleen, Jong N-VA
Amend.: Tijdens deze 2de fase kan men
verplicht worden om gemeenschapswerk
te verrichten tegen vergoeding.
Motiv.: Er kan niet per definitie van
uitgegaan worden dat men sowieso aan alle
voorwaarden voldoet om sociale bijstand
te verkrijgen. Nuancering is dus nodig.
Anderzijds pleit Jong N-VA ervoor om het
mogelijk te maken om iemand te verplichten
gemeenschapswerk te verrichten, als opstap
naar een duurzame job.
Amendement 620
Indiener: Scheire Eric, N-VA Wichelen
Amend.: Gemeenschapswerk organiseren
met bonus malus systeem (na 1 jaar
werkloosheid).
Motiv.: Na 1 jaar werkloosheid wordt
men verplicht om enkele uren per
maand gemeenschapswerk te verrichten
tegen een lichte vergoeding. Hoe meer
jaar werkloosheid hoe meer uren
gemeenschapswerk. Bij weigering wordt een
vermindering van de uitkering doorgevoerd.
Een bonus malus systeem indachtig met “het
kunnen” van de persoon in kwestie.
Amendement 621
Indiener: Gys Erik, N-VA Dessel
Amend.: Leefloners die geschikt zijn
om arbeid te leveren worden verplicht
gemeenschapsdienst te verlenen.
Motiv.: Misbruik van leefloon tegengaan en
arbeid promoten.
73 Voor sommige werkzoekenden is
gesubsidieerde tewerkstelling in de
sociale economie het meest aangewezen,
anderen kunnen aan de slag in de reguliere
economie met nood aan ondersteuning,
nog anderen willen graag zelfstandige
worden. Daarom leiden we werkzoekenden
naar de meest geschikte positie toe: naar
het werknemersstatuut, naar de sociale
economie, maar evenzeer naar een eigen
zaak.
73 (Voorstel) Voor sommige
werkzoekenden is gesubsidieerde
tewerkstelling in de sociale economie
het meest aangewezen, anderen kunnen
aan de slag in de reguliere economie met
nood aan ondersteuning, nog anderen
willen graag zelfstandige worden.
Daarom leiden we werkzoekenden naar
de meest geschikte positie toe: naar
het werknemersstatuut de reguliere
arbeidsmarkt, naar de sociale economie,
maar evenzeer naar een eigen zaak. In
de sociale economie zetten we in op
doorstroming naar jobs in de reguliere
economie.
Amendement 622
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt in de sociale economie tevens
ingezet op zoveel mogelijk doorstroom
naar de reguliere economie.
Motiv.: Voor de N-VA is doorstroom zeer
belangrijk. We geloven niet in structuren,
wel in mensen, die alle kansen moeten
krijgen en grijpen om zichzelf te ontwikkelen,
verder te ontplooien en door te stromen naar
de reguliere economie. Op die manier kan
sociale economie zich meer toespitsen op de
allerzwaksten, zij die hulp nodig hebben en
niet kunnen doorstromen.
Amendement 623
Indiener: Pauwels Jan, N-VA Nevele
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Kwetsbare mensen (sociaal, mentaal,
fysisch, psychisch) worden via bijzondere
sociale tewerkstelling, onder leiding van
een coach, in een overgangsperiode,
toegeleid naar de reguliere tewerkstelling.
Motiv.: Het onmiddellijk indelen van mensen
in sociale en reguliere tewerkstelling is te
radicaal en leidt tot een te scherpe tweedeling
in de samenleving. Ondanks (tijdelijke)
beperkingen, moeten mensen kansen
krijgen om toe te groeien naar reguliere
tewerkstelling.
Amendement 624
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt gestreefd om de sociale
economie zoveel mogelijk binnen de
reguliere economie te laten deelnemen.
Motiv.: sociale economie staat niet los van
reguliere economie
Amendement 625
Indiener: De Craecker Sabina, N-VA Assenede
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor werklozen die een eigen
zaak willen opstarten wordt de
werkloosheidsvergoeding gedurende
een bepaalde periode verder betaald. Dit
wordt beschouwd als renteloze lening,
die in delen terugbetaalbaar is bij het
verderzetten van de zaak of, bij terug
stopzetten van de zelfstandigheid, als
genoten werkloosheidsuitkeringen en dito
termijnen.
Motiv.: Zoals er tal van
tewerkstellingsmaatregelen zijn voor
66/
jongere en oudere werklozen, mensen met
een beperking, enz… wordt het dringend
tijd dat men ook eens denkt aan al die
werkzoekenden die erover nadenken een
eigen zaak op te starten. Een eigen zaak
starten, hoe klein ook, betekent ‘je eigen
job creëren. - Hoewel er vaak ideeën
genoeg zijn, schrikt de financiële val vaak
af. Vanuit de overheid zou men door een
tewerkstellingsmaatregel deze drempel
kunnen wegwerken.
Amendement 626
Indiener: Meuris Pascal, N-VA Leopoldsburg
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De bestaande gesubsidieerde maatregelen
moeten vereenvoudigd worden.
Motiv.: Het systeem moet transparanter en
eenvoudiger worden.
Amendement 627
Indiener: Lacante Ilse, N-VA Mortsel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een beperkte groep werkzoekenden
kan echter voor een korte of langere
periode worden beschouwd als niet
arbeidsmarktrijp. Deze personen kunnen
vanaf dag één van de werkloosheid,
verplicht ingeschakeld worden, via een
afgesproken traject met de begeleidende
consulent (van het Werkhuis), om zich
in te zetten in een maatschappelijk
dienstverlenend systeem (cfr. PWA).
Aantal uren en duurtijd zijn bespreekbaar
maar beperkt. Uitzonderlijk kan dit zich
vertalen naar een finaliteit. Op deze
manier kan er binnen een afgelijnd traject
worden geschaafd aan randvoorwaarden
zoals arbeidsattitude e.a. om ook voor
deze groep zoveel mogelijk in te zetten
op de overstap naar reguliere arbeid of
sociale economie.
Motiv.: Er zullen nu eenmaal altijd werklozen
zijn die noch in het reguliere systeem, noch
in de sociale economie terecht kunnen. Dit
kan een tijdelijk maar evengoed een blijvend
gegeven zijn. In samenspraak kunnen de
begeleidende diensten beslissen om een
tijdelijk traject in het kader van de sociale
activering op te stellen. Op deze manier
kan er pro-actief gewerkt worden aan
onder meer arbeidsattitudes. Wanneer de
werkzoekende opnieuw als arbeidsmarktrijp
wordt beschouwd, zal de heroriëntering naar
de reguliere markt of de sociale economie
worden ingezet.
Amendement 628
Indiener: Chanterie Ignace, N-VA Waregem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Voor alle werkzoekenden die meer dan
2 jaar werkloos zijn, is gesubsidieerde
tewerkstelling in de sociale economie het
meest aangewezen.
Motiv.: Algemener maken.
Amendement 629
Indiener: Vanmeenen Dirk, N-VA De Panne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
67/
Verandering voor Vooruitgang
Maar ook bij de andere aspecten van de
sociale zekerheid.
Motiv.: optimaal benutten van de middelen
Amendement 630
Indiener: Falk Jakob, N-VA Tervuren
Amend.: Voor sommige werkzoekenden
is gesubsidieerde tewerkstelling in de
sociale economie het meest aangewezen,
anderen kunnen aan de slag in de reguliere
economie met nood aan ondersteuning,
nog anderen willen graag zelfstandige
worden. Daarom leiden we werkzoekenden
naar de meest geschikte positie toe: naar
het werknemersstatuut de reguliere
arbeidsmarkt, naar de sociale economie,
maar evenzeer naar een eigen zaak.
Motiv.: Personeelsleden binnen de
sociale economie hebben ook een
werknemersstatuut. Reguliere arbeidsmarkt,
sociale economie en eigen zaak verwijzen
algemeen naar de 3 sectoren.
74 Uitkeringen voor invaliditeit en de in
tijd beperkte werkloosheid beschouwen we
als een inkomensverzekering in afwachting
van een zo snel mogelijke re-integratie
op de arbeidsmarkt en niet langer als een
verworven recht op basis van een eerdere
arbeidsrelatie. Daarom staat eenzelfde
instantie, het Werkhuis, in voor zowel de
uitkeringen en de controle als het activeren
en re- integreren op de arbeidsmarkt
van werklozen en arbeidsongeschikten.
Dit Werkhuis neemt dus onder meer
de taken van de VDAB over en fungeert
bovendien als een eengemaakte sociale
inspectiedienst die de huidige negen
diensten vervangt. Arbeidsdeskundigen en
onafhankelijke arbeidsgeneesheren moeten
hierin een centrale rol spelen. Zo zorgen
we ervoor dat burgers niet langer van het
kastje naar de muur worden gestuurd en
wordt de activering een stuk performanter.
Elke persoon met een handicap heeft niet
alleen recht op een uitkering, maar bovenal
recht op een sociaal en professioneel leven.
74 (Voorstel) Uitkeringen voor
invaliditeit en de De in tijd beperkte
werkloosheid beschouwen we als een
inkomensverzekering in afwachting van
een zo snel mogelijke re-integratie op
de arbeidsmarkt en niet langer als een
verworven recht op basis van een eerdere
arbeidsrelatie. Hetzelfde geldt waar
mogelijk voor invaliditeitsuitkeringen.
Daarom staat eenzelfde instantie, het
Werkhuis, in voor zowel de uitkeringen
en de controle als het activeren het
activeren, motiveren en re-integreren
op de arbeidsmarkt van werklozen en
én arbeidsongeschikten. Dit Werkhuis
neemt dus onder meer de taken
van de VDAB over, staat in voor de
betaling van de werkloosheids- en
invaliditeitsuitkeringen en fungeert
bovendien als een eengemaakte sociale
inspectiedienst die de huidige negen
diensten vervangt. Arbeidsdeskundigen
en onafhankelijke arbeidsgeneesheren
moeten spelen hierin een centrale rol
spelen. Zo zorgen we ervoor dat burgers
niet langer van het kastje naar de muur
worden gestuurd en wordt de activering
een stuk performanter. Elke persoon
met een beperking heeft niet alleen
recht op een uitkering, maar bovenal
recht op een sociaal en professioneel
leven. Ondernemingen worden actief
aangemoedigd en ondersteund om
personen met een beperking beter te
integreren op de werkplek.
Amendement 631
Indiener: Van Impe Jean-Pierre, N-VA ErpeMere
Amend.: Uitkeringen voor invaliditeit en de in
tijd beperkte werkloosheid beschouwen we
als een inkomensverzekering in afwachting
van een zo snel mogelijke re-integratie
op de arbeidsmarkt en niet langer als een
verworven recht op basis van een eerdere
arbeidsrelatie. Daarom staat eenzelfde
instantie, het Werkhuis de VDA, in voor
zowel de uitkeringen en de controle als het
activeren en re-integreren op de arbeidsmarkt
van werklozen en arbeidsongeschikten. Dit
Werkhuis neemt dus onder meer de
taken van de VDAB over en fungeert
Deze VDA fungeert bovendien als een
eengemaakte sociale inspectiedienst
die de huidige negen diensten vervangt.
Arbeidsdeskundigen en onafhankelijke
arbeidsgeneesheren moeten hierin een
centrale rol spelen. Zo zorgen we ervoor dat
burgers niet langer van het kastje naar de
muur worden gestuurd en wordt de activering
een stuk performanter. Elke persoon met
een handicap heeft niet alleen recht op een
uitkering, maar bovenal indien haalbaar
recht op een sociaal en professioneel leven.
Motiv.: We geven het toe dat de VDAB goed
werk verricht. Verder uitbouwen van en
op een bestaande VDAB-basis maakt de
omschakeling lichter om dragen. We zijn er
dan ook voorstander om de VDAB verder uit
te bouwen tot een VDA (Vlaamse Dienst voor
Arbeid)
Amendement 632
Indiener: Mortier Guido, N-VA Merelbeke
Amend.: Uitkeringen voor invaliditeit en de
in tijd beperkte werkloosheid beschouwen
we als een inkomensverzekering in
afwachting van een zo snel mogelijke
re-integratie op de arbeidsmarkt en niet
langer als een verworven recht op basis
van een eerdere arbeidsrelatie. Daarom
staat eenzelfde instantie, het Werkhuis
de Arbeidsdienst, in voor zowel de
uitkeringen en de controle als het activeren
en re-integreren op de arbeidsmarkt van
werklozen en arbeidsongeschikten. Dit
werkhuis Deze Arbeidsdienst neemt dus
onder meer de taken van de VDAB over en
fungeert bovendien als een eengemaakte
sociale inspectiedienst die de huidige negen
diensten vervangt. Arbeidsdeskundigen en
onafhankelijke arbeidsgeneesheren moeten
hierin een centrale rol spelen. Zo zorgen we
ervoor dat burgers niet langer van het kastje
naar de muur worden gestuurd en wordt
de activering een stuk performanter. Elke
persoon met een handicap heeft niet alleen
recht op een uitkering, maar bovenal recht op
een sociaal en professioneel leven.
Motiv.: Het begrip “Werkhuis” wijst op een
gebouw, terwijl het om een overheidsdienst
gaat.
Amendement 633
Indiener: Pollers Astrid, N-VA Herent
Amend.: Uitkeringen voor invaliditeit en de in
tijd beperkte werkloosheid beschouwen we
als een inkomensverzekering in afwachting
van een zo snel mogelijke re-integratie
op de arbeidsmarkt en niet langer als een
verworven recht op basis van een eerdere
arbeidsrelatie. Daarom staat eenzelfde
instantie, het Werkhuis Werkpunt, in voor
zowel de uitkeringen en de controle als het
activeren en re-integreren op de arbeidsmarkt
van werklozen en arbeidsongeschikten.
Dit werkhuis Werkpunt neemt dus onder
meer de taken van de VDAB over en
fungeert bovendien als een eengemaakte
sociale inspectiedienst die de huidige negen
diensten vervangt. Arbeidsdeskundigen en
onafhankelijke arbeidsgeneesheren moeten
hierin een centrale rol spelen. Zo zorgen we
ervoor dat burgers niet langer van het kastje
naar de muur worden gestuurd en wordt
de activering een stuk performanter. Elke
persoon met een handicap heeft niet alleen
recht op een uitkering, maar bovenal recht op
een sociaal en professioneel leven.
Motiv.: Werkpunt i.p.v. Werkhuis
Amendement 634
Indiener: Meremans Marius, N-VA
Dendermonde
Amend.: Uitkeringen voor invaliditeit en de in
tijd beperkte werkloosheid beschouwen we
als een inkomensverzekering in afwachting
van een zo snel mogelijke re-integratie
op de arbeidsmarkt en niet langer als een
verworven recht op basis van een eerdere
arbeidsrelatie. Daarom staat eenzelfde
instantie, het Werkhuis de Werkplaats,
in voor zowel de uitkeringen en de
controle als het activeren en re-integreren
op de arbeidsmarkt van werklozen en
arbeidsongeschikten. Dit Werkhuis Deze
Werkplaats neemt dus onder meer de taken
van de VDAB over en fungeert bovendien als
een eengemaakte sociale inspectiedienst
die de huidige negen diensten vervangt.
Arbeidsdeskundigen en onafhankelijke
arbeidsgeneesheren moeten hierin een
centrale rol spelen. Zo zorgen we ervoor dat
burgers niet langer van het kastje naar de
muur worden gestuurd en wordt de activering
een stuk performanter. Elke persoon met
een handicap heeft niet alleen recht op een
uitkering, maar bovenal recht op een sociaal
en professioneel leven.
Motiv.: In het Nederlands heeft ‘Werkhuis’
een beladen betekenis, het was vroeger
een plaats waar bedelaars en prostituees
dwangarbeid moesten verrichten in niet zo
fraaie omstandigheden.
Amendement 635
Indiener: Van den Steen Cynthia, N-VA
Zottegem
Amend.: Uitkeringen voor invaliditeit en de in
tijd beperkte werkloosheid beschouwen we
als een inkomensverzekering in afwachting
van een zo snel mogelijke re-integratie
op de arbeidsmarkt en niet langer als een
verworven recht op basis van een eerdere
arbeidsrelatie. Daarom staat eenzelfde
instantie, het Werkhuis Huis van het
Werk, in voor zowel de uitkeringen en de
controle als het activeren en re-integreren
op de arbeidsmarkt van werklozen en
arbeidsongeschikten. Dit Werkhuis Huis van
het Werk neemt dus onder meer de taken
van de VDAB over en fungeert bovendien als
een eengemaakte sociale inspectiedienst
die de huidige negen diensten vervangt.
Arbeidsdeskundigen en onafhankelijke
arbeidsgeneesheren moeten hierin een
centrale rol spelen. Zo zorgen we ervoor dat
burgers niet langer van het kastje naar de
muur worden gestuurd en wordt de activering
een stuk performanter. Elke persoon met
een handicap heeft niet alleen recht op een
uitkering, maar bovenal recht op een sociaal
en professioneel leven.
Motiv.: Werkhuis – pejoratief.
Amendement 636
Indiener: Nyssen Robert, N-VA Aarschot
Amend.: Uitkeringen voor invaliditeit en de in
tijd beperkte werkloosheid beschouwen we
als een inkomensverzekering in afwachting
van een zo snel mogelijke re-integratie
op de arbeidsmarkt en niet langer als een
verworven recht op basis van een eerdere
arbeidsrelatie. Daarom staat eenzelfde
instantie, het Werkhuis de VDAB, in voor
zowel de uitkeringen en de controle als het
activeren en re-integreren op de arbeidsmarkt
van werklozen en arbeidsongeschikten. Dit
Werkhuis neemt dus onder meer de
taken van de De VDAB over en fungeert
bovendien als een eengemaakte sociale
inspectiedienst die de huidige negen
diensten vervangt. Arbeidsdeskundigen en
onafhankelijke arbeidsgeneesheren moeten
hierin een centrale rol spelen. Zo zorgen we
ervoor dat burgers niet langer van het kastje
naar de muur worden gestuurd en wordt
de activering een stuk performanter. Elke
persoon met een handicap heeft niet alleen
recht op een uitkering, maar bovenal recht op
een sociaal en professioneel leven.
Motiv.: VDAB is goed, waarom benaming
veranderen.
Amendement 637
Indiener: Bogaerts Kim, N-VA Hoogstraten
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De dienst RVA opsplitsen en laten
samensmelten met VDAB
Amendement 638
Indiener: Van Leuven Jurgen, N-VA
Rijkevorsel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Hiervoor moet de RVA een Vlaamse
instelling worden.
Motiv.: Het is belangrijk alle instrumenten in
eigen handen te hebben om gepast te kunnen
reageren.
Amendement 639
Indiener: De Block Roland, N-VA Beveren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het stempelgeld mag niet langer door
vakbonden uitbetaald worden.
Motiv.: Dit is nu een vorm van sponsoring.
Amendement 640
Indiener: Vandebergh Guy, N-VA Kortenaken
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt één Waalse en één Vlaamse
uitbetalingskas gecreëerd en de
uitbetaling van gebeurt niet langer door
vakbonden.
Amendement 641
Indiener: De Schrijver Albrecht, N-VA Dilbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De uitkeringen worden uitbetaald door een
overheidsinstelling.
Motiv.: De vergoedingen die aan de
syndicaten hiervoor worden betaald kunnen
beter worden uitgespaard.
Amendement 642
Indiener: Beirens Dirk, N-VA De Haan
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Terugbetalingen in het kader
van de ziekteverzekering en
werkloosheidsuitkeringen zullen
uitbetaald worden door een daartoe op te
richten Vlaamse instelling.
Motiv.: In het pre-digitaal tijdperk was het
een noodzakelijk kwaad dat mutualiteiten
en vakbonden uitbetalingen deden. Vandaag
kan dit perfect zonder hun tussenkomst.
Het ontnemen van deze taak is enorm
kostenverlagend. Het verminderd belang van
deze drukkingsgroepen zal daarenboven een
serenere werking van het Vlaams Parlement
bevorderen.
Amendement 643
Indiener: Wouters Dirk, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De sociale uitkering gebeurt rechtstreeks
door de overheid.
Motiv.: Geen nood aan tussenstap via
vakbonden en een geldbesparing van 180
miljoen.
Amendement 644
Indiener: De Rop Johan, N-VA Asse
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit Werkhuis neemt de taak
68/
over van de vakbonden om de
werkloosheidsuitkeringen uit te betalen.
Motiv.: De overheid kent
werkoosheiduitkering toe en moet deze ook
uitbetalen en geen 3de partij.
Amendement 645
Indiener: De Rop Johan, N-VA Asse
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vakbonden krijgen in de toekomst ook
rechtspersoonlijkheid zodat ze ook
‘aanspreekbaar’ zijn en ze niet boven de
wet staan.
Amendement 646
Indiener: Verdick Helke, N-VA Hemiksem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het zal niet langer mogelijk zijn dat
vakbonden zowel de regelgeving
opstellen, de regels uitvoeren en ze
vervolgens ook controleren.
Motiv.: De vakbonden hebben te veel invloed
op het huidige systeem van werkloosheidsen andere vergoedingen.
Amendement 647
Indiener: Podevyn Stephan, N-VA Leuven
Amend.: Uitkeringen voor invaliditeit en de in
tijd beperkte werkloosheid beschouwen we
als een inkomensverzekering in afwachting
van een zo snel mogelijke re-integratie
op de arbeidsmarkt en niet langer als een
verworven recht op basis van een eerdere
arbeidsrelatie. Daarom staat eenzelfde
instantie, het Werkhuis Werkpunt, in voor
zowel de uitkeringen en de controle als het
activeren en re-integreren op de arbeidsmarkt
van werklozen en arbeidsongeschikten.
Dit Werkhuis Werkpunt neemt dus
onder meer de taken van de VDAB over en
fungeert bovendien als een eengemaakte
sociale inspectiedienst die de huidige negen
diensten vervangt. Arbeidsdeskundigen en
onafhankelijke arbeidsgeneesheren moeten
hierin een centrale rol spelen. Zo zorgen
we ervoor dat burgers niet langer van het
kastje naar de muur worden gestuurd en
wordt de activering een stuk performanter.
Elke persoon met een handicap heeft niet
alleen recht op een uitkering, maar bovenal
recht op een sociaal en professioneel leven.
Dit betekent dus dat de vakbonden
de werkloosheidsvergoedingen niet
meer zullen uitkeren. De vergoeding
die zij daarvoor momenteel krijgen
zal aangewend worden voor de
professionele uitbouw van het Werkpunt.
Vakbonden zullen worden verplicht een
rechtspersoonlijkheid aan te nemen
en onderworpen aan de wettelijke
rapporteringsverplichtingen en fiscaal
regime van bedrijven.
Motiv.: Toevoeging tekst om te benadrukken
hoe we de vakbonden in de toekomst willen
zien. Tevens de term Werkhuis vervangen,
want klinkt te socialistisch.
Amendement 648
Indiener: Willaert Dirk, N-VA Destelbergen
69/
Verandering voor Vooruitgang
Amend.: (…) Elke persoon met een handicap
lichamelijke of geestelijke beperking
heeft niet alleen recht op een uitkering, maar
bovenal recht op een sociaal en professioneel
leven.
Motiv.: De juiste term voor handicap is
tegenwoordig: lichamelijke of geestelijke
beperking.
Amendement 649
Indiener: Caubergh Toon, N-VA Tongeren
Amend.: (…) Elke persoon met een handicap
lichamelijke of mentale beperking heeft
niet alleen recht op een uitkering, maar
bovenal recht op een sociaal en professioneel
leven.
Motiv.: In de gezondheidszorg wordt de term
handicap niet meer gebruikt.
Amendement 650
Indiener: De Graeve Hilair, N-VA Herzele
Amend.: Uitkeringen voor invaliditeit en de in
tijd beperkte werkloosheid beschouwen we
als een inkomensverzekering in afwachting
van een zo snel mogelijke re-integratie
op de arbeidsmarkt en niet langer als een
verworven recht op basis van een eerdere
arbeidsrelatie. Daarom staat eenzelfde
instantie, het Werkhuis, in voor zowel
de uitkeringen en de controle als het
activeren komt er een Werkhuis, dat
in eerste instantie instaat voor het
activeren, motiveren en re-integreren
op de arbeidsmarkt van werklozen en
arbeidsongeschikten. Daarnaast staat
dit Werkhuis ook in voor de uitkeringen
en de controle. De controlerende en
begeleidende diensten moeten functioneel
onafhankelijk van elkaar kunnen werken.
Dit Werkhuis neemt dus onder meer de taken
van de VDAB over en fungeert bovendien als
een eengemaakte sociale inspectiedienst
die de huidige negen diensten vervangt.
Arbeidsdeskundigen en onafhankelijke
arbeidsgeneesheren moeten hierin een
centrale rol spelen. Zo zorgen we ervoor dat
burgers niet langer van het kastje naar de
muur worden gestuurd en wordt de activering
een stuk performanter. Elke persoon met
een handicap heeft niet alleen recht op een
uitkering, maar bovenal recht op een sociaal
en professioneel leven.
Motiv.: Als N-VA moeten we blijven inzetten
op de activering, motivering en re-integratie
van werkzoekenden en arbeidsongeschikten.
Dit biedt een tweevoudig voordeel: een
maatschappelijke winst en respect voor de
betrokken individuen. Daarom moeten we
prioritair en versterkend blijven inzetten op
de (preventieve) functies zoals begeleiding,
motivering, opleiding,... van een VDAB
(Werkhuis) maar staan we ook achter een
vereenvoudiging i.f.v. efficiëntiewinsten
genereren via de integratie van de diverse
sociale inspectiediensten. De garantie dient
echter gegeven te worden dat deze twee
functies functioneel gescheiden uitgevoerd
worden, zelfs binnen één instantie zoals het
Werkhuis.
Amendement 651
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Uitkeringen voor invaliditeit en de in
tijd beperkte werkloosheid beschouwen we
als een inkomensverzekering in afwachting
van een zo snel mogelijke re-integratie
op de arbeidsmarkt en niet langer als een
verworven recht op basis van een eerdere
arbeidsrelatie. Daarom staat eenzelfde
instantie, het Werkhuis, in voor zowel de
uitkeringen (die niet meer via de vakbonden
zullen gebeuren) en de controle als het
activeren en re-integreren op de arbeidsmarkt
van werklozen en arbeidsongeschikten. Dit
Werkhuis neemt dus onder meer de taken
van de VDAB over en fungeert bovendien als
een eengemaakte sociale inspectiedienst
die de huidige negen diensten vervangt.
Arbeidsdeskundigen en onafhankelijke
arbeidsgeneesheren moeten hierin een
centrale rol spelen. Zo zorgen we ervoor dat
burgers niet langer van het kastje naar de
muur worden gestuurd en wordt de activering
een stuk performanter. Elke persoon met
een handicap heeft niet alleen recht op een
uitkering, maar bovenal recht op een sociaal
en professioneel leven. Ondernemingen
moeten actief aangemoedigd worden voor
de sociale en de economische inclusie van
andersvaliden op de werkplek.
Motiv.: Vakbonden zijn belangrijk als
participatieve organisatie in het arbeidsmilieu,
maar hun rol als uitkeringsinstelling komt
te vervallen en dat mag dan ook zo gesteld
worden. Inclusie van andersvaliden op de
werkplek verwijst naar het sociale.
Amendement 652
Indiener: Theunis Wim, N-VA Lier
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Elke persoon met een handicap heeft
niet alleen recht op een uitkering, maar
bovenal recht op een sociaal en professioneel
leven. Dit professioneel leven mag geen
inkomensverliesval zijn.
Amendement 653
Indiener: Smets Jacques, N-VA Gent
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Elke persoon met een handicap
heeft niet alleen recht op een uitkering,
maar bovenal recht op een sociaal en
professioneel leven.daarenboven het
recht op een aangepaste, al dan niet
bezoldigde tewerkstelling zonder zijn
uitkering te verliezen.
Motiv.: Sommige mentaal en lichamelijk
gehandicapten, die een uitkering hebben
minder dan 1000 euro per maand, hebben
geen mogelijkheid een gelukkig sociaal en
professioneel leven te leiden. Ze zijn immers
verplicht bij verwanten te wonen, omdat hun
uitkering hen niet in staat stelt zelfstandig
te leven en te wonen. Sommigen onder hen
zouden deeltijds willen werken maar mogen
niets bijverdienen op straffe van vermindering
van hun uitkering.
Amendement 654
Indiener: Eeckhaut-Racon Maarten, N-VA
Stabroek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Invaliden die niet meer in aanmerking
komen voor deelname op de arbeidsmarkt
omwille van hun bewezen beperkingen
uit voorgaande onderzoeken door
specialisten, moeten zich niet meer
jaarlijks aanbieden bij een specialist
om aan te tonen dat de invaliditeit nog
aanwezig is.
Motiv.: Mensen met bewezen zware
handicap niet onnodig belasten met nieuwe
onderzoeken die reeds bewezen zijn in het
verleden.
zelfstandigen kan dit nutig zijn.
Motiv.: verbeteren sociaal statuut
zelfstandigen
Amendement 655
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Iedereen aan het werk in een sterke
open economie betekent ook dat er een
gezonde mix moet in acht genomen
worden tussen openbare diensten en
private ondernemingen. Er kan best
een vergelijking gemaakt worden
met gelijkaardige goed presterende
economieën (maximum % vastleggen t.o.v.
totale bevolking of t.o.v. het bbp).
Motiv.: Bijkomende resolutie in dit hoofdstuk Vingerwijzing dat opvangen van werkloosheid
via het ambtenarenapparaat geen goede optie
is.
2.2.4.1. Een modern en activerend
ontslagrecht
Amendement 656
Indiener: Vandersmissen Thiry, N-VA
Tongeren
Amend.: Uitkeringen voor invaliditeit en de in
tijd beperkte werkloosheid beschouwen we
als een inkomensverzekering in afwachting
van een zo snel mogelijke re-integratie
op de arbeidsmarkt en niet langer als een
verworven recht op basis van een eerdere
arbeidsrelatie. Daarom staat eenzelfde
instantie, het Werkhuis, in voor zowel de
uitkeringen en de controle als het activeren
en re-integreren op de arbeidsmarkt van
werklozen en arbeidsongeschikten en
handelingsonbekwamen. Dit Werkhuis
neemt dus onder meer de taken van de
VDAB over en fungeert bovendien als
een eengemaakte sociale inspectiedienst
die de huidige negen diensten vervangt.
Arbeidsdeskundigen en onafhankelijke
arbeidsgeneesheren moeten hierin een
centrale rol spelen. Zo zorgen we ervoor dat
burgers niet langer van het kastje naar de
muur worden gestuurd en wordt de activering
een stuk performanter. Elke persoon met
een handicap heeft niet alleen recht op een
uitkering, maar bovenal recht op een sociaal
en professioneel leven.
Amendement 657
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook de zelfstandige in reconversie
krijgt mogelijkheden tot heractivering:
begeleiding en steun (via
zelfstandigenorganisaties of centra voor
arbeidsbemiddeling). Vooral voor oudere
Amendement 658
Indiener: Bosseloo Christel, N-VA Zaventem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het Werkhuis zorgt ook voor de
administratieve afwikkeling voor personen
met een handicap.
Motiv.: zodat zowel de ondernemer als de
persoon met een handicap zich ten volle
kunnen richten op de integratie op de
werkplek
75 Vandaag blijven nog te veel
werknemers in de kou staan wanneer ze
getroffen worden door ontslag. Door de
huidige bevoegdheidsverdeling, kunnen
ze onvoldoende worden geholpen om
nieuw werk te vinden en soms zelfs
gestimuleerd om inactief te blijven door
bv. brugpensioen of allerlei vergoedingen
bovenop hun werkloosheidsuitkering. We
leggen de focus van het ontslagrecht op
actieve begeleiding naar nieuw werk. We
geven élke getroffen werknemer vanaf het
ogenblik dat het (individueel of collectief)
ontslag bekend is de nodige persoonlijke en
intensieve begeleiding.
75 (Voorstel) Vandaag blijven nog
te veel werknemers in de kou staan
wanneer ze getroffen worden door ontslag.
Door de huidige bevoegdheidsverdeling,
kunnen ze onvoldoende worden geholpen
om nieuw werk te vinden en soms zelfs
gestimuleerd om inactief te blijven door
bv. brugpensioen of allerlei vergoedingen
bovenop hun werkloosheidsuitkering. We
leggen de focus van het ontslagrecht op
actieve begeleiding naar nieuw werk. We
geven élke getroffen werknemer vanaf het
ogenblik dat het (individueel of collectief)
ontslag bekend is de nodige persoonlijke
en intensieve begeleiding, ongeacht de
grootte van de onderneming.
Amendement 659
Indiener: Bruyninckx Jos, N-VA Aarschot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We geven élke getroffen werknemer
vanaf het ogenblik dat het (individueel of
collectief) ontslag bekend is de nodige
persoonlijke en intensieve begeleiding,
ongeacht de omvang van het bedrijf.
Motiv.: sociale rechtvaardigheid
Amendement 660
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Werknemers die ontslagen worden in
een kleine of grote onderneming moeten
gelijke ontslagvergoedingen krijgen. Dit
door een fonds aan te leggen dat gevoed
wordt door zowel de grote als kleine
bedrijven door een bedrag per werknemer
te storten in het fonds. Zo werken we de
discriminatie weg tussen ontslag in een
groot of klein bedrijf.
Motiv.: Werknemers die ontslagen worden
in een kleine of grote onderneming moeten
gelijke ontslagvergoedingen krijgen. Dit door
een fonds aan te leggen dat gevoed wordt
door zowel grote als kleine bedrijven die een
bedrag per werknemer storten. Zo werken we
de discriminatie weg tussen ontslag in een
groot of klein bedrijf.
Amendement 661
Indiener: Everaert Bert, N-VA Lint
Amend.: Vandaag blijven nog te veel
werknemers in de kou staan wanneer ze
getroffen worden door ontslag. Door de
huidige bevoegdheidsverdeling, kunnen ze
onvoldoende worden geholpen om nieuw
werk te vinden en worden ze soms zelfs
gestimuleerd om inactief te blijven door
bv. brugpensioen of allerlei vergoedingen
bovenop hun werkloosheidsuitkering. We
leggen de focus van het ontslagrecht op
actieve begeleiding naar nieuw werk. We
geven élke getroffen werknemer vanaf het
ogenblik dat het (individueel of collectief)
ontslag bekend is de nodige persoonlijke en
intensieve begeleiding.
Amendement 662
Indiener: Goossens Stijn, N-VA Dendermonde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor mensen die in het bestaande stelsel
van brugpensioen zitten, dient onderzocht
te worden of zij niet beperkt actief kunnen
zijn zonder hun brugpensioen te verliezen.
Motiv.: Uit de praktijk blijkt dat mensen die
met brugpensioen zijn, toch ook nog het
recht willen hebben om beperkt te kunnen
bijverdienen.
Amendement 663
Indiener: Vanderlinden Stefan, N-VA Overijse
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Anderzijds zal, indien de werknemer
opnieuw aan de slag gaat tijdens de
niet gepresteerde maar uitbetaalde
opzegtermijn van zijn vorige werkgever,
een wachttijd worden ingevoerd om
werkloosheidsuitkeringen te ontvangen
gelijk aan de dubbel betaalde periode.
Motiv.: Wanneer tijdens de niet gepresteerde
opzeg een ontslagen werknemer opnieuw
een job vindt, maar ook opnieuw ontslagen
wordt, blijft de oorspronkelijke opzeg gelden
voor de berekening van de aanvangsdatum
voor werkloosheidsuitkeringen. Er wordt geen
rekening gehouden met de periode die de
werknemer intussen gewerkt heeft en dus
zowel loon als opzegvergoeding kreeg.
Amendement 664
Indiener: Van den Steen Cynthia, N-VA
Zottegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een deel van de opzegvergoeding wordt
70/
omgezet in een bijdrage van de werkgever
voor outplacement.
Motiv.: Zo draagt de werkgever bij tot
heractivering van de getroffen werknemer.
Amendement 665
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We geven élke getroffen werknemer
vanaf het ogenblik dat het (individueel of
collectief) ontslag bekend is de nodige
persoonlijke en intensieve begeleiding,
bijvoorbeeld door specialisten van het
Werkhuis.
Amendement 666
Indiener: Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA
Deinze
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De ontslagvergoeding die een ontslagen
werknemer krijgt, wordt omgevormd
naar een activeringsvergoeding.
Deze activeringsvergoeding wordt
gedifferentieerd ingezet, en kan alleen
uitbetaald worden als een maandelijks
aanvullend bedrag. In geval van collectief
ontslag kan deze activeringsvergoeding
gemutualiseerd worden.
Amendement 667
Indiener: Van Steenbergen Guy, N-VA
Vosselaar
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook voor politici moet de nadruk
gelegd worden op actieve begeleiding
naar nieuw werk i.p.v. hen exuberante
uittredingsvergoedingen toe te kennen.
Motiv.: Politici moeten geen bevoordeelde
positie innemen tov de andere burgers.
2.2.4.2. Langer werken faciliteren
76 Gelet op de stijgende
levensverwachting, de vergrijzing en de
oplopende kostprijs voor onze sociale
zekerheid, rest ons geen andere keuze dan
met z’n allen meer en langer aan de
slag te gaan en te blijven. Langer werken
moet hand in hand gaan met betere en
andere tewerkstellingskansen voor oudere
werknemers. Specifieke arbeidsregimes
en aangepaste arbeidsomstandigheden
kunnen langer werken op hogere leeftijd
mogelijk maken.
76 (Voorstel) Gelet op de stijgende
levensverwachting, de vergrijzing en de
oplopende kostprijs voor onze sociale
zekerheid, rest ons geen andere keuze
dan met z’n allen meer en langer aan
de slag te gaan en te blijven. Langer
werken moet hand in hand gaan met
betere en andere tewerkstellingskansen
voor oudere werknemers, zoals
mentorschap voor jonge collega’s.
Specifieke arbeidsregimes, en aangepaste
arbeidsomstandigheden en aangepaste
71/
Verandering voor Vooruitgang
loonkosten kunnen langer werken op
hogere leeftijd mogelijk maken.
Amendement 668
Indieners: Sterckx Karel, N-VA
Boortmeerbeek; Dereeper Katrijn, N-VA
Koekelare; De Craecker Sabina, N-VA
Assenede
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv. Sterckx Karel: Niets is zwart-wit in
de wereld. Rest ons werkelijk geen andere
keuze? Waarom langer werken als er 230.000
werklozen zijn? Combineer mogelijkheden:
geef meer jongeren een job, laat ouderen
uitbollen en jongeren opleiden, en verplicht
bedrijven om bruggepensioneerden te
vervangen door jonge werklozen.
Motiv. Dereeper Katrijn: Dat iedereen langer
moet werken, oké, we kunnen niet anders.
Maar bij sommige beroepen kan dat werk
op oudere leeftijd erg belastend zijn. We
denken niet dat het realistisch is om alle
oudere werknemers bij zo’n job andere
tewerkstellingskansen te bieden of specifieke
arbeidsregimes en arbeidsomstandigheden
te geven.
Motiv. De Craecker Sabina: Maak eerst
werk van voldoende jobs voor jongeren en
voldoende arbeidskansen voor iedereen.
Door versnippering van arbeid veroorzaak
je vaak een kader van ‘zeer lage lonen’ =
meer armoede (zie Duitsland). Wanneer onze
gemeenschap echter weer economisch op
een goed niveau zit en er krapte ontstaat
op de arbeidsmarkt, kan dit eventueel een
aanvullende maatregel zijn om hiaten op te
vullen of bedrijfskennis te behouden en/of
over te brengen op de jongere generatie. Dus:
niet als uitgangspunt ‘arbeid pur sang’, wel
als aanvulling en/of kennisoverdracht.
Amendement 669
Indiener: Heyvaert Michaël, N-VA Zoersel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Zo moet er o.a. ook gewerkt worden aan
mentorschap van ouderen naar jongeren.
Motiv.: Ervaring van oudere werknemers mag
niet verloren gaan.
Amendement 670
Indiener: Vandenberghe Geert, N-VA Zoersel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Specifieke arbeidsregimes en
aangepaste arbeidsomstandigheden kunnen
langer werken op hogere leeftijd mogelijk
maken, zonder tot teveel kosten te leiden
voor KMO’s (outplacement). Zo moet er
o.a. ook gewerkt worden aan mentorschap
van ouderen naar jongeren.
Motiv.: Kleine KMO’s durven vaak geen
ouderen aan te nemen, omdat, als het niet
blijkt te werken, oudere werknemers veel
te duur zijn om te ontslaan door o.a. het
verplichte outplacement.
Amendement 671
Indiener: Van Cleemput Marc, N-VA Zoersel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Financiële ondersteuning moet tot een
mentaliteitswijziging leiden.
Specifieke arbeidsregimes, aangepaste
arbeidsomstandigheden kunnen langer
werken op hogere leeftijd mogelijk maken.
Amendement 672
Indiener: Cordy Paul, N-VA Antwerpen
Amend.: Gelet op de stijgende
levensverwachting, de vergrijzing en de
oplopende kostprijs voor onze sociale
zekerheid, rest ons geen andere keuze
dan met z’n allen meer en langer aan de
slag te gaan en te blijven. Langer werken
moet hand in hand gaan met betere en
andere tewerkstellingskansen voor oudere
werknemers. Specifieke arbeidsregimes,
aangepaste arbeidsomstandigheden en een
aangepaste loonkost kunnen langer werken
op hogere leeftijd mogelijk maken.
Amendement 673
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Verder dient er voor gerzorgd te worden
dat de loonkost oudere werknemers niet
uit te markt prijst.
Motiv.: Niet enkel bekijken vanuit
arbeidsaanbod perspectief. Als je niet
tegelijkertijd ervoor zorgt dat de vraag naar
oudere werknemers bestaat omdat deze
niet door ancieniteit uit de markt worden
geprijsd zullen de vraagmaatregelen niet
veel uithalen. Dus ook langs de aanbodzijde
maatregelen nemen om de kostprijs van
oudere werknemers competitief te maken
Amendement 674
Indiener: De Wit Luc, N-VA Kampenhout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De werkgeversbijdrage en RSZ-bijdrage
verminderen voor werknemers vanaf 55
jaar.
Motiv.: Dit gaat werkgevers stimuleren om
oudere werknemers langer in dienst te
houden, waardoor deze werknemers nog
een verdere en langere loopbaan kunnen
opbouwen.
2.2.5. Een pensioen dat werken
beloont
77 Verandering kan ook in de pensioenen.
De diepgaande hervorming waarvan al
zolang sprake is, kan er eindelijk komen.
Ook via het pensioen willen wij belonen wie
werkt en wie gewerkt heeft.
Amendement 675
Indiener: Buyse Bruno, N-VA Heusden-Zolder
Amend.: Verandering kan ook in de
pensioenen. De diepgaande hervorming
waarvan al zolang sprake is, kan er eindelijk
komen. Ook via het pensioen willen wij
belonen wie werkt en wie gewerkt heeft al
wie aan het systeem van pensioenvorming
heeft bijgedragen.
Motiv.: Niet alleen werkende mensen zijn
vooruitziend in de opbouw van een pensioen.
Iedereen die bijdragen betaalt, creëert ook
pensioenrechten op welke wijze de bijdragen
ook werden gerealiseerd (niet allen via
werk maar ook bijvoorbeeld ten gevolge van
bijstortingen in de pensioenkas,...)
78 We willen de eerste pijler, die van
de wettelijke pensioenen, versterken.
We behouden het bestaande stelsel
waarin de bijdragen die vandaag betaald
worden, gebruikt worden om de huidige
pensioenen te betalen (repartitiestelsel).
Bij de pensioenberekening kunnen
we wel meer rekening houden met de
betaalde bijdragen, met de evolutie van de
draagkracht van de actieve bevolking en
met de evolutie van de levensverwachting.
De techniek die we voorstellen is die van
het rugzakprincipe, een berekening waarbij
langer werken en meer bijdragen steeds
leiden tot een hoger pensioen.
78 (Voorstel) We willen de bestaande
eerste pijler, die van de wettelijke
pensioenen, versterken. We behouden
het bestaande stelsel waarin de bijdragen
die vandaag betaald worden, gebruikt
worden om de huidige pensioenen
te betalen (repartitiestelsel). Bij de
pensioenberekening kunnen houden
we wel meer rekening houden met de
betaalde bijdragen, met de evolutie van de
draagkracht van de actieve bevolking en
met de evolutie van de levensverwachting.
De techniek die we voorstellen is die
van het rugzakprincipe, een berekening
waarbij langer werken en meer bijdragen
steeds leiden tot een hoger pensioen.
De verschillende pensioenstelsels
(uit de private en publieke sectoren)
groeien geleidelijk naar elkaar toe,
waarbij gelijke bijdragen tijdens de
loopbaan ook leiden naar een gelijk
pensioen. Voor wie het echt nodig
heeft, garanderen we na een volledige
loopbaan een minimumpensioen op
het niveau van de armoedegrens, zoals
Europees gedefinieerd.
Amendement 676
Indiener: Cornelissen Koen, N-VA Kasterlee
Amend.: We willen de eerste pijler, die
van de wettelijke pensioenen, versterken.
We behouden het bestaande stelsel
waarin de bijdragen die vandaag betaald
worden, gebruikt worden om de huidige
pensioenen te betalen (repartitiestelsel).
Bij de pensioenberekening kunnen we wel
meer rekening houden met de betaalde
bijdragen, met de evolutie van de draagkracht
van de actieve bevolking en met de evolutie
van de levensverwachting. De techniek die
we voorstellen is die van het rugzakprincipe,
een berekening waarbij langer werken en
meer bijdragen steeds leiden tot een hoger
pensioen.
Motiv.: we willen net gaan inzetten op het
rugzakprincipe. Hierdoor verplichten we
mensen ook om hun verantwoordelijkheid
te nemen tijdens de periode dat ze actief
(kunnen) zijn op de arbeidsmarkt.
Amendement 677
Indiener: Reymen Ortwin, N-VA Holsbeek
Amend.: We willen de eerste pijler, die
van de wettelijke pensioenen, versterken.
We behouden het bestaande stelsel
waarin de bijdragen die vandaag
betaald worden, gebruikt worden om
de huidige pensioenen te betalen
(repartitiestelsel). Het bestaande stelsel
(repartitiestelsel) schaffen we geleidelijk
af en vervangen dit door een duurzaam
en betaalbaar pensioensysteem. Bij de
pensioenberekening kunnen we wel meer
rekening houden met de betaalde bijdragen,
met de evolutie van de draagkracht van de
actieve bevolking en met de evolutie van
de levensverwachting. De techniek die we
voorstellen is die van het rugzakprincipe,
een berekening waarbij langer werken en
meer bijdragen steeds leiden tot een hoger
pensioen.
Motiv.: Het zogenaamde repartitiesysteem
van de pensioenen is in geval van een
vergrijzende bevolking onhoudbaar op lange
termijn. Bovendien is het onrechtvaardig, daar
diegene die vandaag bijdraagt, daar morgen
niet de vruchten van plukt.
Amendement 678
Indiener: Imhof Frank, N-VA De Panne
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Omzetten naar een kapitalisatiesysteem
met solidariteit zodat ieder van ons een
vast basispensioen heeft met een bepaald
mimimum dat boven de armoedegrens ligt
en daarbovenop nog andere pijlers die de
basis versterken.
Motiv.: Repartitiesysteem is onhoudbaar en
koppelt bijdrage los van uitkering.
Amendement 679
Indiener: Lelieur Dirk, N-VA WortegemPetegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Minimumpensioen mag niet lager liggen
dan het bestaansminimum.
Motiv.: Nu zijn er bejaarden die een pensioen
ontvangen dat onder het bestaansminimum
valt. Door dit gelijk te stellen aan het
bestaansminimum voorkomt men armoede
onder deze groep. Dit zou moeten gelden voor
alleenstaanden alsook voor samenwonenden.
Amendement 680
Indiener: Delarbre Julien, N-VA Edegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We laten de verschillende pensioenstelsels
(loontr., zelfst., ambtenaren) stilaan
naar elkaar toegroeien, waarbij gelijke
bijdragen tijdens de loopbaan leiden naar
gelijke pensioenen.
Motiv.: Elke Vlaming is gelijk voor de wet.
Evolueren naar één pensioenkas.
Amendement 681
Indiener: Roux Louis, N-VA Diepenbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het pensioen van de privésector
gelijkstellen aan dat van de ambtenaren
of de ambtenarenpensioenen gelijk
maken aan de pensioenen in de privé en
egaliseren.
Motiv.: Fundamenteel onrechtvaardig dat
iemand die zwaar betaalt voor de pensioenen
minder pensioen krijgt dan iemand die niet
aan het systeem bijdraagt.
Amendement 682
Indiener: Vandeput Steven, N-VA Turnhout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We vinden ook dat er een gelijkschakeling
moet komen tussen de verschillende
pensioenstelsels.
Motiv.: De reden dat de pensioenen van
ambtenaren hoog lagen, was om de verloning
competitief te maken met de privésector.
Ondertussen zijn die lonen (meer dan)
gelijkgeschakeld, maar de pensioenen zijn
niet aangepast.
Amendement 683
Indiener: Swennen Theo, N-VA Bocholt
Amend.: We willen de eerste pijler, die van
de wettelijke pensioenen, versterken. We
behouden het bestaande stelsel waarin
de bijdragen die vandaag betaald worden
om de huidige pensioenen te betalen
(repartitiestelsel). Bij de pensioenberekening,
waarbij we uitgaan van een uniforme
berekening voor iedereen, kunnen we
wel meer rekening houden met de betaalde
bijdragen, met de evolutie van de draagkracht
van de actieve bevolking en met de evolutie
van de levensverwachting. De techniek die
we voorstellen is die van het rugzakprincipe,
een berekening waarbij langer werken en
meer bijdragen steeds leiden tot een hoger
pensioen.
Motiv.: Discrepantie tussen ambtenaren en
privé wegwerken.
Amendement 684
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De koppeling van de
ambtenarenpensioenen aan de
loonevolutie van de actieve ambtenaar
dient onverwijld te worden stopgezet.
Motiv.: Het feit dat de huidige actieve
ambtenaren een loonsverhoging zouden
krijgen, hopelijk gekoppeld aan een
productiviteits- of flexibiliteitstoename,
kan op geen enkele manier betekenen dat
deze verhoging zou moeten gelden voor
een ambtenaar op rust (en die dus deze
productiviteits- of flexibiliteitstoename niet
moet leveren). Stop de perequatie.
Amendement 685
Indiener: Van Der Auwera Rudolf, N-VA
Kontich
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Wettelijk pensioen gelijk voor iedereen
72/
(van koning tot ongeschoolde arbeider
zoals in Nederland) en dit per persoon.
Dit geeft de kans aan ieder om fatsoenlijk
te overleven en mindere armoede of
aanleuning bij OCMW door ouderen te
creëren. Supplementair het rugzakprincipe
toepassen in kleinere mate. Dit geeft
een betere gelijkschakeling van de
pensioenen, optrekken van de laagste,
afknotten van pensioenen van de
ambtenaren en meer gelijkschakelen van
de achterstand van de zelfstandigen. Ook
onverantwoorde grote pensioenen zouden
hierdoor vermeden kunnen worden.
Motiv.: de grote verschillen in pensioenen te
harmoniseren en de achterstal van sommige
groepen in onze samenleving gelijk te trekken
en de “onverantwoorde” hoge pensioenen
van andere groepen te beknotten. Een
“noodzakelijk “ basispensioen voor ieder
gaat ook een relance geven aan de lokale
economie en tevens een vermindering
van de vastgestelde verarming van onze
maatschappij. Tevens zal het invloed hebben
op de tussenkomsten van de OCMW’s die op
regelmatige basis de minstbedeelden toch
volgens wetten of decreten moeten “verder
helpen”.
Amendement 686
Indiener: Everaert Bert, N-VA Lint
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De verschillende pensioenstelsels
(werknemers, ambtenaren, zelfstandigen)
laten we op termijn en met terugwerkende
kracht naar elkaar toe evolueren. De
pensioenstelsels worden zo meer sociaal.
We passen de berekeningswijze van het
rugzakprincipe consequent toe voor alle
stelsels.
Motiv.: Geen privileges meer voor ambtenaren
of bepaalde beroepsgroepen of standen.
Dit wordt binnen onafzienbare termijn toch
onbetaalbaar en is sociaal niet langer te
aanvaarden.
Amendement 687
Indiener: Priem Erwin, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De pensioenstelsels (eerste pijler) voor
alle actieven (werknemers, ambtenaren,
zelfstandigen en vrije beroepen) worden
op termijn gelijkgeschakeld.
Motiv.: Het systeem van uitgesteld loon
voor ambtenaren voor pensioenberekening
is volkomen achterhaald nu ambtenaren
ongeveer evenveel verdienen als in de privésector met meer werkzekerheid.
Amendement 688
Indiener: Molemans Rik, N-VA Mol
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Gelijke loopbanen moeten wel leiden tot
een gelijk pensioen (een eengemaakt
pensioenstelsel)
Motiv.: kostenbesparend en meer gelijkheid
73/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 689
Indiener: Van Baelen Danny, N-VA Aaltert
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Tegelijkertijd streven we naar meer
gelijkheid tussen de pensioenen
van ambtenaren, werknemers en
zelfstandigen. Een wettelijk pensioen
wordt gebaseerd op eenzelfde
berekeningsmethode, recht evenredig met
de persoonlijke bijdrage.
Motiv.: Het huidige systeem, met de gekende
en gewraakte verschillen in pensioen voor
ambtenaren en werknemers/zelfstandigen
is niet alleen discriminerend maar ook
pervers. Verschillen zoals “het loonplafond”
als maximale berekeningsgrens voor
werknemers, die niet geldt voor ambtenaren.
De gelijkschakeling van pensioenen
ambtenaren aan de lonen i.v.m. indexatie,
weddeschaal. De berekeningsbasis, laatste
5 jaren voor ambtenaren ouder dan 50 of
1/1/12 en 10 jaar voor anderen ( hoogste
lonen einde carriere) en volledige loopbaan
voor werknemers (45 jaar: beduidend lager
gemiddelde)…. Iedereen is overtuigd dat alle
werkenden gelijk moeten behandeld worden.
Dan moet dit ook gelden voor de pensioenen.
Amendement 690
Indiener: Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA
Deinze
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er mag geen penalisatie uitgaan
van gemengde loopbanen. De
pensioenberekening moet uniform worden
voor alle statuten.
Amendement 691
Indiener: Knockaert Kurt, N-VA Middelkerke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook de ambtenaren en bij uitbreiding
allen die niet onder het huidige stelsel
resorteren van de pensioenberekening
voor werknemers, vallen onder dezelfde
regeling als de werknemers uit de
private sector, zij het eventueel met een
overgangsregeling.
Motiv.: In 2012 werd 18,7 miljard verdeeld
over 1,59 miljoen gepensioneerde
werknemers terwijl er over 399.000
gepensioneerde ambtenaren, 12,3 miljard
verdeeld werd (bron: Vergrijzingsrapport
Planbureau). Per gepensioneerde betekent
dat gemiddeld 11.789 euro per jaar voor een
werknemerspensioen en 31.759 euro per jaar
voor ambtenarenpensioen. Dus bijna drie keer
zoveel. Enerzijds is deze situatie wegens de
(explosieve) vergrijzing financieel niet meer
houdbaar en anderzijds geldt het principe van
achtergesteld loon al lang niet meer.
Amendement 692
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: We willen de eerste pijler, die
van de wettelijke pensioenen, versterken.
We behouden het bestaande stelsel
waarin de bijdragen die vandaag betaald
worden, gebruikt worden om de huidige
pensioenen te betalen (repartitiestelsel).
Bij de pensioenberekening kunnen we wel
meer rekening houden met de over heel de
loopbaan betaalde bijdragen, met de evolutie
van de draagkracht van de actieve bevolking
en met de evolutie van de levensverwachting.
De techniek die we voorstellen is die van
het rugzakprincipe, een berekening waarbij
langer werken en meer bijdragen steeds
leiden tot een hoger pensioen.
Motiv.: Om misbruiken weg te werken dienen
ook ambtenarenpensioenen gebaseerd te zijn
op het inkomen over de hele loopbaan, niet
alleen op de laatste 5 jaren.
Amendement 693
Indiener: Podevyn Stephan, N-VA Leuven
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In de eerste pijler streven we naar een
gelijkschakeling van de pensioenstelsels
voor werknemers, zelfstandigen
en ambtenaren, en stellen we een
minimumpensioen voorop dat boven de
armoedegrens ligt voor een volledige
loopbaan. Daarnaast zetten we in op een
betere toegankelijkheid van de 2e pijler
voor iedereen zodat we een optimale mix
krijgen van repartitie en kapitalisatie in
de opbouw van onze pensioenen. Het
Zilverfonds wordt afgeschaft.
Motiv.: We willen de eerste pijler benadrukken
met vermelding van een minimumpensioen
bij volledige loopbaan. Daarnaast willen we
ook de tweede pijler verder aanmoedigen. Het
Zilverfonds is in de praktijk een lege doos en
kan beter afgeschaft worden.
Amendement 694
Indiener: Wouters Dirk, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bij het wettelijk systeem vrijwillige
bijdrage krijgt elkeen een jaarlijks
resultaat van zijn/haar pensioenopbouw.
Motiv.: Motiverend en transparant
Amendement 695
Indiener: Van Steenbergen Guy, N-VA
Vosselaar
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bij het bepalen van het pensioen wordt
niet alleen rekening gehouden met het
aantal effectief gewerkte jaren maar ook
met de werkelijk gedane afdrachten.
Motiv.: Er ontstaat een directe link tussen de
afgedragen bedragen en het pensioen dat
men hiermee opbouwt.
Amendement 696
Indiener: Van Lierde Jozef, N-VA Kampenhout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bij berekening van de pensioenen dient er
ook rekening gehouden te worden met het
ploegensysteem. Hier worden belastingen en
bijdragen op betaald door de werknemers,
maar deze bijdragen, dragen niet toe voor het
pensioen.
Amendement 697
Indiener: Reymen Ortwin, N-VA Holsbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vanaf zijn geboorte zal elke inwoner
bijdragen aan de eerste pijler. Voor
ieder geboren kind wordt maandelijks
een bijdrage gestort in een nationaal
pensioenfonds. Dit is vergelijkbaar met
de gezinsbijslag: alleen is de begunstigde
nu het pensioenfonds, niet de ouders.
Dit pensioenfonds dient de gelden te
beleggen onder de modaliteiten van een
door de Overheid uitgevaardigde strikte
reglementering.
Motiv.: Dergelijk pensioenfonds
is gegarandeerd in staat aan alle
gepensioneerden die deelnemen aan dit
systeem een behoorlijk pensioen uit te keren.
Amendement 698
Indiener: Keersmaekers Herman, N-VA
Boechout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vlaanderen wordt minimaal het tiende
beste land voor gepensioneerden volgens
de rangschikking van het NatixisGlobal
Asset Management systeem ( Nu is Belgie
het veertiende gerangschikt).
Amendement 699
Indiener: Bogaerts Kim, N-VA Hoogstraten
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De persoonlijke opbouw
aanmoedigen door pensioensparen en
levensverzekeringen waarvoor de burger
zelf zorg moet dragen. De aanmoediging in
de KMO-sector voor groepsverzekeringen.
Amendement 700
Indiener: De Craecker Sabina, N-VA Assenede
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een pensioen dat werken beloont: De
‘solidariteitsbijdrage’ aan de Sociale
Zekerheidskas, door zelfstandigen in
bijberoep afgedragen, komt in aanmerking
als 2de of 3de pensioenpijler.
Motiv.: De zelfstandige in bijberoep betaalt
al jaren een ‘solidariteitsbijdrage’ – een
bijdrage in de sociale zekerheid die nergens
toe leidt. Dit soort zelfstandige is meestal
in dienstverband al werkende (parttime of
fulltime), betaalt reeds op de inkomsten
verworven uit zijn hoofdberoep al 13,07
inhoudingen aan RSZ en betaalt daar bovenop
nog eens deze extra ‘solidariteitsbijdrage’ die
in één of andere bodemloze put verdwijnt.
De betaler van die bijdrage kan daar echter
geen enkel vorm van sociale zekerheid
mee verwerven, omdat deze bijdrage niet
in rekening wordt gebracht voor pensioen,
werkloosheidsuitkering, vervangingsinkomen
wegens ziekte, e.a.
Amendement 701
Indiener: De Craecker Sabina, N-VA Assenede
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De destijds ‘tijdelijke maatregel’ van de
bijzondere bijdrage wordt afgeschaft.
Werknemers kunnen kiezen: blijvende
inhouding als pensioenpijler (soort
zilverfonds) of extra netto.
Motiv.: In de periode 1985-1987 (financiële
crisis) werd een bijzondere bijdrage opgelegd.
Dit zou een tijdelijke maatregel zijn. Het wordt
tijd dat dergelijke verkapte belastingvormen
worden opgeheven. De inhouding zou kunnen
blijven bestaan als een soort zilverfonds,
indien de werknemer hier zelf voor kiest.
Indien hij kiest voor het extra netto dan
verhoogt dit de koopkracht van deze
werknemer. Beiden zijn een win-winsituatie.
79 De pensioenleeftijd blijft op 65 jaar,
een volledige loopbaan op 45 jaar. We
beperken de mogelijkheid om vervroegd
met rustpensioen te gaan tot maximaal
vijf jaar (dus vanaf 60 jaar), gekoppeld
aan een vermindering (malus) van het
pensioenbedrag volgens het aantal jaren
vervroegde uittrede en gespreid over het
aantal verwachte levensjaren dat men een
pensioen geniet.
79 (Voorstel) De pensioenleeftijd
blijft op 65 jaar, een volledige loopbaan
op bedraagt 45 jaar jaren. We beperken
de mogelijkheid om vervroegd met
rustpensioen te gaan tot maximaal vijf
jaar (dus vanaf 60 jaar, bijvoorbeeld
voor wie jarenlang een zwaar beroep
heeft uitgeoefend), gekoppeld aan
een vermindering (malus) van het
pensioenbedrag volgens het aantal jaren
vervroegde uittrede en gespreid over het
aantal verwachte levensjaren dat men een
pensioen geniet.
Amendement 702
Indiener: Peeters Romain, N-VA Glabbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor zware beroepen wordt de
mogelijkheid voorzien om vroeger op
pensioen te gaan zonder pensioenverlies.
Motiv.: Dat de pensioenleeftijd op 65 jaar blijft
na een volledige loopbaan van 45 jaar lijkt mij
goed, doch men dient rekening houden met
zware beroepen,vb.een dakwerker zal nooit
tot zijn 65ste kunnen werken en zeker geen
45 jaar dakwerker zijn, laat staan dat ze nog
extra zouden werken om meer pensioen te
krijgen. Het lijkt me aangewezen een lijst met
zware beroepen samen te stellen, en deze
mensen vroeger met pensioen te laten gaan
zonder pensioenverlies.
Amendement 703
Indiener: Theuns Erik, N-VA Wommelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het systeem van vervroegde pensionering
voor mensen die lange tijd een zwaar
beroep hebben uitgeoefend, wordt
behouden.
Motiv.: Voor specifieke zware beroepen moet
er een correctie bestaan wanneer zij binnen
hun sector niet terecht kunnen voor een
aangepaste job.
Amendement 704
Indiener: De Muynck Walter, N-VA
Waarschoot
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65 jaar,
een volledige loopbaan bedraagt 40 jaar op
45 jaar. We beperken de mogelijkheid
om vervroegd met rustpensioen te gaan
tot maximaal vijf jaar (dus vanaf 60
jaar), gekoppeld aan een vermindering
(malus) van het pensioenbedrag volgens
het aantal jaren vervroegde uittrede
en gespreid over het aantal verwachte
levensjaren dat men een pensioen
geniet. Deze beide voorwaarden worden
aan elkaar gekoppeld. Een pensioen wordt
pas vanaf je 62e uitbetaald mits je op dat
moment ook een loopbaan van 40 jaar
hebt, zoniet moet je nog langer blijven
werken. Uitzonderingen hierop worden
voorzien voor zware beroepen.
Motiv.: Velen studeren 3 tot 5 jaar. Een
loopbaan van 45 jaar = minimum 62 jaar.
Amendement 705
Indiener: Maertens Pascal, N-VA Zwevegem
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65
jaar, een volledige loopbaan op 45 jaar, met
uitzondering van zware beroepen. We
beperken de mogelijkheid om vervroegd
met rustpensioen te gaan tot maximaal vijf
jaar (dus vanaf 60 jaar), gekoppeld aan een
vermindering (malus) van het pensioenbedrag
volgens het aantal jaren vervroegde uittrede
en gespreid over het aantal verwachte
levensjaren dat men een pensioen geniet.
Motiv.: voor de echt zware beroepen moet
toch uitzonderingen mogelijk zijn, wordt in
deze tekst te weinig benadrukt
Amendement 706
Indiener: Baldewyns Lothar, N-VA Kortessem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Deze vermindering geldt niet voor
beroepen, die bijzonder zware fysieke of
psychische arbeid verricht hebben.
Motiv.: Arbeiders met zware fysische of
psychische arbeid zijn dikwijls genoodzaakt
hun loopbaan vroeger te beëindigen.
Amendement 707
Indiener: Linders Pieter, N-VA Polder
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor zware beroepen kan hier een
uitzondering worden gemaakt.
Amendement 708
Indiener: Huyghebaert Geert, N-VA Oudenburg
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een loopbaan van 45 jaar, moet korter
kunnen rekening houdend met de zwaarte
van het beroep.
Motiv.: Voor sommige fysiek zwaardere
beroepen is het niet haalbaar om een
loopbaan van 45 jaar op te bouwen. Voor
deze doelgroepen zal moeten uitgekeken
worden om af te wijken of om het op het
einde van de loopbaan mogelijk te maken om
ook de laatste jaren actief te blijven.
Amendement 709
Indiener: Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA
Deinze
74/
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Wie een actieve loopbaan kan
aantonen van minimaal 42 jaar, zonder
noemenswaardige gelijkgestelde perioden,
en die actief was in een zwaar beroep, kan
wel degelijk vervroegd op rustpensioen
gaan, zonder enige penalisatie.
In Denemarken bv. heeft men de wettelijke
pensioenleeftijd al opgetrokken tot 72,5
jaar in 2060. Dat zijn maatregelen die de
bevolking hoop geven. Over België besluiten
de professoren: “Ons pensioenstelsel is
geëvolueerd tot een hallucinant piramidespel
dat op springen staat”.
Amendement 710
Indiener: De Voecht Erwin, N-VA Boom
Amend.: Geef ieder na 39 jaar werken een
status van hun maandelijks pensioen
(clausule: geen extra OCMW-steun). Indien
akkoord: jaar nadien met pensioen. Indien
niet akkoord: mogelijkheid om extra jaar
te werken.
Motiv.: keuze laten aan eenieder (financiële
toestand kan bepalend zijn)
Amendement 714
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65
jaar, een volledige loopbaan op 45 jaar.
De effectieve pensioenleeflijd wordt
opgetrokken. We beperken de mogelijkheid
om vervroegd met rustpensioen te gaan
tot maximaal vijf jaar (dus vanaf 60 jaar),
gekoppeld aan een vermindering (malus) van
het pensioenbedrag volgens het aantal jaren
vervroegde uittrede en gespreid over het
aantal verwachte levensjaren dat men een
pensioen geniet.
Motiv.: Mensen zullen niet anders kunnen
dan langer werken (i.c. we leven langer dan
50 jaar geleden, maar werken in jaren veel
minder).
Amendement 711
Indiener: Moeseke Anne, N-VA Rumst
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65
jaar, een volledige loopbaan op 45 jaar,
voor bepaalde categorieën en beroepen
een volledige loopbaan van 40 jaar. We
beperken de mogelijkheid om vervroegd
met rustpensioen te gaan tot maximaal vijf
jaar (dus vanaf 60 jaar), gekoppeld aan een
vermindering (malus) van het pensioenbedrag
volgens het aantal jaren vervroegde uittrede
en gespreid over het aantal verwachte
levensjaren dat men een pensioen geniet.
Motiv.: Iemand die langer studeert, moet ook
op 65 op pensioen kunnen gaan.
Amendement 712
Indiener: Holthof Luc, N-VA Hemiksem
Amend.: De pensioenleeftijd gaat naar 67
jaar, een volledige loopbaan op 45 jaar. We
beperken de mogelijkheid om vervroegd
met rustpensioen te gaan tot maximaal
vijf jaar (dus vanaf 60 jaar), gekoppeld
aan een vermindering (malus) van het
pensioenbedrag volgens het aantal jaren
vervroegde uittrede en gespreid over het
aantal verwachte levensjaren dat men een
pensioen geniet.
Motiv.: De mensen worden ouder, dus is het
logisch dat ze langer moeten werken om zo
het pensioensysteem in evenwicht te houden.
Amendement 713
Indiener: Lintermans Rik, N-VA Dilbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een duidelijke roadmap voor de verhoging
van de pensioenleeftijd en voor die van de
vervroegde uittreding voor de komende
50 jaar ( de periode waarin de vergrijzing
ons parten zal spelen) wordt opgemaakt.
Hierbij wordt rekening gehouden met het
feit dat de pensioenleeftijd mee evolueert
met de levensverwachting.
Motiv.: Het huidige pensioen is al niet rijkelijk
in vergelijking met de buurlanden en er leeft
grote vrees dat wij het met nog minder zullen
moeten doen. Er wordt in de N-VA-teksten
onvoldoende gewezen op de catastrofe die
boven ons hoofd hangt als het beleid à la
Verhofstadt en Di Rupo niet drastisch wijzigt.
75/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 715
Indiener: Cassimons Jef, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Schrapping van het criterium
pensioenleeftijd en slechts criterium
loopbaan behouden.
Motiv.: Wat doet men met de werknemers
die 45 jaar hebben bijgedragen vooraleer ze
60 worden? Waar ligt het accent: loopbaan
van 45 jaar of de leeftijd van 65? M.i. is
de loopbaan van 45 jaar een belangrijker
criterium dan de pensioengerechtigde leeftijd
van 65.
Amendement 716
Indiener: Van Hulle Jan, N-VA Koekelare
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65 jaar
of een volledige loopbaan op 45 jaar. We
beperken de mogelijkheid om vervroegd
met rustpensioen te gaan tot maximaal vijf
jaar (dus vanaf 60 jaar), gekoppeld aan een
vermindering (malus) van het pensioenbedrag
volgens het aantal jaren vervroegde uittrede
en gespreid over het aantal verwachte
levensjaren dat men een pensioen geniet.
Motiv.: Veel studenten gaan pas rond hun
22ste aan het werk en als ze dan een
volledige loopbaan beogen, dan moeten ze
aan de slag tot hun 67ste. We gaan langer
aan de slag moeten, dat is nu wel duidelijk.
Een aanpassing van een komma naar een ‘of’
zou hier een oplossing kunnen bieden.
Amendement 717
Indiener: Van Renterghem Sandra, N-VA Gent
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65 jaar
of na een volledige loopbaan van 45 jaar.
Motiv.: Er zijn nog heel wat mensen die reeds
op een jongere leeftijd dan twintig jaar zijn
beginnen werken. Deze groep wordt dikwijls
vergeten.
Amendement 718
Indiener: Lambrecht Gerda, N-VA Hove
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65
jaar, en/of een volledige loopbaan op 45
jaar. Het malus-systeem slaat enkel op een
niet-volledige loopbaan, dus we beperken de
mogelijkheid om vervroegd met rustpensioen
te gaan tot maximaal vijf jaar (dus vanaf
60 jaar), gekoppeld aan een vermindering
(malus) van het pensioenbedrag volgens het
aantal jaren vervroegde uittrede en gespreid
over het aantal verwachte levensjaren dat
men een pensioen geniet.
Motiv.: We wensen rekening te houden met
mensen met een volledige carrière die jonger
zijn dan 65 (en/of-verhaal dus)
Amendement 719
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65
jaar, een volledige loopbaan op 45 jaar. We
beperken de mogelijkheid om vervroegd
met rustpensioen te gaan tot maximaal
vijf jaar (dus vanaf 60 jaar), gekoppeld
aan een vermindering (malus) van het
pensioenbedrag volgens het aantal jaren
vervroegde uittrede en gespreid over het
aantal verwachte levensjaren dat men
een pensioen geniet. het aantal jaren
dat men minder gewerkt heeft dan een
volledige loopbaan en gespreid over het
aantal verwachte levensjaren dat men een
pensioen geniet.
Motiv.: Iemand die begint te werken op zijn
18de, er zijn nog veel werkenden die zelfs
beginnen werken zijn op hun 14de, moeten
anders 47 jaar werken voor een volledige
loopbaan
Amendement 720
Indiener: Mariën Jos, N-VA Sint-KathelijneWaver
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65
jaar, een volledige loopbaan op 45 jaar. We
beperken de mogelijkheid om vervroegd
met rustpensioen te gaan tot maximaal
vijf jaar (dus vanaf 60 jaar), gekoppeld
aan een vermindering (malus) van het
pensioenbedrag, voor wie geen volledige
loopbaan van 45 jaar heeft, volgens het
aantal jaren vervroegde uittrede en gespreid
over het aantal verwachte levensjaren dat
men een pensioen geniet.
Motiv.: Het kan niet zijn dat het pensioenbedrag van iemand die op 60 jaar (of tussen
60 en 64) reeds 45 jaar gewerkt heeft (en
bijgedragen heeft betaald) verminderd wordt.
Niet iedereen studeert tot zijn 20ste. 45 jaar
werken moet recht geven op een volwaardig
pensioen.
Amendement 721
Indiener: Helsen Alex, N-VA Wommelgem
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65 jaar,
een volledige loopbaan op 45 jaar. tenzij
een volledige loopbaan van 45 jaar eerder
wordt bereikt. We beperken de mogelijkheid
om vervroegd met rustpensioen te gaan
tot maximaal vijf jaar (dus vanaf 60 jaar),
gekoppeld aan een vermindering (malus) van
het pensioenbedrag volgens het aantal jaren
vervroegde uittrede en gespreid over het
aantal verwachte levensjaren dat men een
pensioen geniet.
Motiv.: We wensen hier een aanpassing
te zien dat mensen die 45 jaar hebben
bijgedragen zeker kunnen zijn van hun
pensionering. Mensen die na hun middelbare
school gestart zijn met hun carrière en
altijd hebben bijgedragen dienen vanaf iets
vroegere leeftijd met pensioen te kunnen
gaan.
Amendement 722
Indiener: Cappon Géry, N-VA Zedelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Onduidelijkheid. Verdere toelichting
gewenst.
Amendement 723
Indiener: De Beule Johan, N-VA Sint-Niklaas
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65 jaar,
een volledige loopbaan bedraagt op 45 jaren.
We beperken de mogelijkheid om vervroegd
met rustpensioen te gaan tot maximaal vijf
jaar (dus vanaf 60 jaar), gekoppeld aan een
vermindering (malus) van het pensioenbedrag
volgens het aantal jaren vervroegde uittrede
en gespreid over het aantal verwachte
levensjaren dat men een pensioen geniet.
Motiv.: Taalkundige ingreep voor de
duidelijkheid.
Amendement 724
Indiener: Buyse Bruno, N-VA Heusden-Zolder
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op 65 jaar,
een volledige loopbaan op 45 jaar. Deze
regeling is van toepassing op iedere
professionele loopbaan. We beperken de
mogelijkheid om vervroegd met rustpensioen
te gaan tot maximaal vijf jaar (dus vanaf
60 jaar), gekoppeld aan een vermindering
(malus) van het pensioenbedrag volgens het
aantal jaren vervroegde uittrede en gespreid
over het aantal verwachte levensjaren dat
men een pensioen geniet.
Motiv.: De aanpassing gaat uit van de
toepassing van het gelijkheidsbeginsel. vb. de
duur van de loopbaan van een parlementair
wordt hiermee gelijkgeschakeld met andere
functies.
Amendement 725
Indiener: De Muynck Wouter, N-VA
Waarschoot
Amend.: De pensioenleeftijd blijft op
65 jaar, een volledige loopbaan op 45
jaar. De duur van een volledige loopbaan
staat in functie van de gemiddelde
levensverwachting. Voor iedereen geldt
dat hij/zij een vast percentage hiervan
werkt. We beperken de mogelijkheid om
vervroegd met rustpensioen te gaan tot
maximaal vijf jaar, (dus vanaf 60 jaar),
gekoppeld aan een vermindering (malus) van
het pensioenbedrag volgens het aantal jaren
vervroegde uittrede en gespreid over het
aantal verwachte levensjaren dat men een
pensioen geniet.
Motiv.: De levensverwachting van iemand die
in 2011 is geboren bedraagt 80,4 jaar. De
regel wordt dan dat deze bijvoorbeeld 56%
van deze 80,4 jaar ( = 45,024 jaar) werkt.
Stijgt de levensverwachting, dan stijgt ook
het aantal jaren dat men werkt: iemand die in
2012 is geboren zal dan enkele dagen langer
moeten werken dan iemand die in 2011 is
geboren.
Amendement 726
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) en gespreid over het aantal verwachte
gezonde levensjaren dat men een pensioen
geniet, rekening houdende met de invloed
van socio-demografische achtergronden.
Motiv.: Er is een grote discriminatie wat
betreft levensverwachting en vooral wat
betreft gezonde levensverwachting. De
levensverwachting bij de geboorte ligt nu
rond 80 jaar. Op hun 65ste is dit voor mannen
18 jaar en voor vrouwen 22 jaar. Belangrijker
is de gezonde levensverwachting: voor
mannen tussen 53 en 71 jaar, en voor
vrouwen tussen 49 en 74 jaar. Dit verschilt
naargelang socio-demografische variabelen.
De arbeidsongeschiktheid stijgt bovendien
met de leeftijd.
Amendement 727
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Zwartwerk wordt meer gecontroleerd en
kordaat aangepakt.
Motiv.: aanpak zwartwerk meenemen.
80 Wie extra werkt, belonen we.
Wie 65 jaar is en nog geen 45 jaar
bijgedragen heeft, kan blijven werken en
pensioenrechten opbouwen. Wie 65 jaar
is en wel 45 jaar bijgedragen heeft, kan
met behoud van pensioen blijven werken.
Hij werkt dan aan dezelfde voorwaarden
waaronder de andere werkenden actief zijn
(fiscaal en parafiscaal), maar bouwt geen
extra pensioenrechten op. Dit creëert een
win-win situatie waarbij de werknemer een
loon met een pensioen combineert, terwijl
het socialezekerheidssysteem verder wordt
gefinancierd met sociale bijdragen.
Amendement 728
Indiener: Dalemans Anne Catherine, N-VA
Melle
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We ijveren voor activeringsbeleid voor jobs
bij 50-plussers en voor onbeperkt werken
na de pensioneringsleeftijd
Motiv.: extra aandacht voor de groep van
50-plussers.
Amendement 729
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Wie extra werkt, belonen we. Wie
65 jaar is en nog geen 45 jaar bijgedragen
heeft, kan blijven werken en pensioenrechten
opbouwen. Wie 65 jaar is en wel 45 jaar
bijgedragen heeft, kan met behoud van
pensioen blijven werken. Hij werkt dan
aan dezelfde voorwaarden waaronder
de andere werkenden actief zijn (fiscaal
en parafiscaal), maar bouwt geen
extra pensioenrechten op. Wie 65 jaar
is en wel 45 jaar bijgedragen heeft, kan
voltijds blijven doorwerken en verder
pensioenrechten opbouwen a rata van
bv. 2% extra pensioen per extra gewerkt
jaar, of kan een deeltijds pensioen met
deeltijds werken combineren (de extra
pensioenrechten zullen dan afhangen
van het deeltijds regime). Dit creëert een
win-win situatie waarbij de werknemer een
loon met een pensioen combineert, terwijl
het socialezekerheidssysteem verder wordt
gefinancierd met sociale bijdragen.
Motiv.: Het voorgestelde systeem zorgt ervoor
dat men na pensionering enkele jaren een
dubbel inkomen heeft en daarna terugvalt
op een basispensioen. Het amendement is
veel geleidelijker, door langer te werken kan
men langer zijn normaal arbeidsinkomen
behouden en eens met pensioen krijgt men
ook een hoger pernsioen. Bovendien zal
het amendement ook goedkoper uitvallen,
immers extra gewerkte jaren leiden niet tot
dubbel loon.
Amendement 730
Indiener: Aertsen Jef, N-VA Wuustwezel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een rentenier die blijft werken heeft
inkomen van zijn pensioen en inkomen
van zijn werk. De persoon wordt
afzonderlijk belast op het inkomen van
zijn pensioen en op het inkomen van
zijn werk. Beide inkomsten worden niet
samengeteld.
Motiv.: Om te spreken van een echte win-win
situatie mag het inkomen van pensioen en
inkomen van werk niet samengeteld worden.
Anders is er geen motivatie meer.
Amendement 731
Indiener: Wilfried Wintershoven, N-VA
Berchem
Amend.: Wie extra werkt, belonen we.
Wie 65 jaar is en nog geen 45 jaar
bijgedragen heeft, kan blijven werken en
pensioenrechten opbouwen. Wie 65 jaar
is en wel 45 jaar bijgedragen heeft, kan
met behoud van pensioen blijven werken.
Hij werkt dan aan dezelfde voorwaarden
waaronder de andere werkenden actief zijn
(fiscaal en parafiscaal), maar bouwt geen
extra pensioenrechten op. Inkomen uit
arbeid en inkomen uit pensioen worden
afzonderlijk belast. Dit creëert een win-win
situatie waarbij de werknemer een loon
met een pensioen combineert, terwijl het
socialezekerheidssysteem verder wordt
gefinancierd met sociale bijdragen.
Motiv.: N-VA Berchem vond de tekst
onvoldoende duidelijk en wilde alleszins
dat werken na de pensioenleeftijd werd
76/
aangemoedigd.
Amendement 732
Indiener: van Gils Gilbert, N-VA Schilde
Amend.: Wie extra werkt, belonen we. Wie
65 jaar is en nog geen 45 jaar bijgedragen
heeft, kan blijven werken en pensioenrechten
opbouwen. Wie 65 jaar is en wel 45 jaar
bijgedragen heeft, kan met behoud van
pensioen blijven werken. Hij werkt dan
aan dezelfde voorwaarden waaronder
de andere werkenden actief zijn (fiscaal
en parafiscaal), maar bouwt geen De
extra gewerkte jaren vallen onder een
gunstiger parafiscaal regime, namelijk ze
zijn vrijgesteld van pensioenbijdragen en
bouwen daarom geen extra pensioenrechten
op.
Motiv.: Op gebied van pensioenrechten dient
een verband te blijven tussen bijdragen
en uitkeringen. De acceptatie dat verdere
pensioenbijdragen verschuldigd blijven zonder
dat dit invloed heeft op de hoogte van het
pensioen is weinig acceptabel.
Amendement 733
Indiener: Aerts Freddy, N-VA Diest
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Als men als zelfstandige, nadat men op
pensioen is gegaan, nog verder werkt in
bijberoep, dan betaalt men geen sociale
bijdragen meer.
Motiv.: Momenteel is het zo dat als men als
zelfstandige na het pensioen blijft werken in
bijberoep, men sociale bijdragen moet blijven
betalen. Men heeft daar echter geen voordeel
meer aan want het pensioen verhoogt niet
meer.
Amendement 734
Indiener: Donkers Gerard, N-VA Stabroek
Amend.: Wie extra werkt, belonen we. Wie
65 jaar is en nog geen 45 jaar bijgedragen
heeft, kan blijven werken en pensioenrechten
opbouwen. Wie 65 jaar is en wel 45 jaar
bijgedragen heeft, kan met behoud van
pensioen blijven werken. Hij werkt dan
aan dezelfde voorwaarden waaronder
de andere werkenden actief zijn (fiscaal
en parafiscaal), maar bouwt geen extra
pensioenrechten op. Dit creëert een win-win
situatie waarbij de werknemer een loon
met een pensioen combineert, terwijl het
socialezekerheidssysteem verder wordt
gefinancierd met sociale bijdragen.
Motiv.: RSZ-bijdrage wordt geschrapt voor
gepensioneerden.
Amendement 735
Indiener: Vanoverschelde René, N-VA
Diksmuide
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Alle gepensioneerden de mogelijkheid
bieden om te werken onder een regime
“seniorenjob” met een gelijkaardige
reglementering zoals voor “jobstudenten”
en met toekenning van een fiscale
vrijstelling voor een beperkt bedrag of
eventueel afzonderlijk belastbaar tegen
77/
Verandering voor Vooruitgang
een laag tarief, zonder verlies aan sociale
voordelen. Aldus kunnen de zelfstandigen
en ondernemingen zonodig bij drukke of
seizoengebonden perioden beroep doen op
flexibel en ervaren personeel.
Motiv.: Wie 45 jaar pensioenrechten heeft
opgebouwd en een vol pensioen geniet, zal
om fiscale redenen weinig geneigd zijn om
onder het gewoon regime verder te werken.
Betrokkene wordt belast aan het hoogste
tarief en betaalt aanzienlijke sociale bijdragen
zonder enige compensatie voor de bijdragen
en zelfs eventueel met verlies van sociale
gunstmaatregelen.
Amendement 736
Indiener: Willems Gerry, N-VA Jabbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er worden geen uitzonderingen meer
gemaakt wat betreft de pensioenleeftijd
zoals dit tot nu toe het geval is voor bv.
politie, onderwijs, leger...
Motiv.: Iedereen gelijk wat pensioenleeftijd
betreft.
Amendement 737
Indiener: Emmers Johan, N-VA Ham
Amend.: Wie extra werkt, belonen we.
Wie 65 jaar is en nog geen 45 jaar
bijgedragen heeft, kan blijven werken en
pensioenrechten opbouwen. Wie 65 jaar
is en wel 45 jaar bijgedragen heeft of een
volwaardig pensioenen op vroegere
leeftijd hebben bekomen, kan met behoud
van pensioen blijven werken. Hij werkt
dan aan dezelfde voorwaarden waaronder
de andere werkenden actief zijn (fiscaal
en parafiscaal), maar bouwt geen extra
pensioenrechten op. Dit creëert een win-win
situatie waarbij de werknemer een loon
met een pensioen combineert, terwijl het
socialezekerheidssysteem verder wordt
gefinancierd met sociale bijdragen.
Motiv.: bv. mijnwerkers en militairen, en dit
om zwartwerk te vermijden.
Amendement 738
Indiener: Van Torre Marc, N-VA
Scherpenheuvel-Zichem
Amend.: Wie extra werkt, belonen we. Wie
65 jaar is en nog geen 45 jaar bijgedragen
heeft, kan blijven werken en pensioenrechten
opbouwen. Wie 65 jaar is en wel 45 jaar
bijgedragen heeft, kan met behoud van
pensioen blijven werken. Dit is ook van
toepassing voor de ambtenaar die
voor de leeftijd van 65 jaar ambtshalve
op rust werd geplaatst. Hij werkt dan
aan dezelfde voorwaarden waaronder
de andere werkenden actief zijn (fiscaal
en parafiscaal), maar bouwt geen extra
pensioenrechten op. Dit creëert een win-win
situatie waarbij de werknemer een loon
met een pensioen combineert, terwijl het
socialezekerheidssysteem verder wordt
gefinancierd met sociale bijdragen.
Motiv.: Ambtshalve opruststelling geldt al voor
sommige ambtenarenkorpsen.
Amendement 739
Indiener: Berton Piet, N-VA Jabbeke
Amend.: Wie extra werkt, belonen we.
Pensioenrechten worden voortaan
opgebouwd vanaf de leeftijd van 18
jaar. Pensioengerechtigden worden
gestimuleerd om bijkomend te werken
door extra fiscale voordelen aan de
persioengerechtigde en zijn/haar
werkgever toe te kennen. Wie 65 jaar
is en nog geen 45 jaar bijgedragen heeft,
kan blijven werken en pensioenrechten
opbouwen. Wie 65 jaar is en wel 45 jaar
bijgedragen heeft, kan met behoud van
pensioen blijven werken. Hij werkt dan
aan dezelfde voorwaarden waaronder
de werkenden actief zijn (fiscaal en
parafiscaal), en bouwt daarenboven extra
pensioenrechten op. Dit creërt een winwin situatie waarbij de werknemer een
loon men pensioen combineert, terwijl het
socialezekerheidssysteem verder wordt
gefinancierd met sociale bijdragen.
Motiv.: Pensioenrechten moeten kunnen
opgebouwd worden vanaf de leeftijd van 18
jaar. Personen die 65 jaar zijn, 45 jaar hebben
bijgedragen en toch nog blijven werken
moeten een extra stimulans krijgen.
81 Een derde van de wettelijke
pensioenrechten is vandaag gebaseerd
op ‘gelijkgestelde periodes’ waarvoor
geen arbeidsprestaties noch sociale
bijdragen geleverd werden. Het lijdt geen
twijfel dat een wereldreis maken of een
sabbatical nemen een bijzonder leerrijke
en vruchtbare ervaring kan zijn, maar wie
intussen wél bijdragen blijft betalen moet
hier niet voor opdraaien. We stellen voor
om grondig te wieden in de wildgroei van
gelijkgestelde periodes.
81 (Voorstel) Een derde van de
wettelijke pensioenrechten is vandaag
gebaseerd op ‘gelijkgestelde periodes’
waarvoor geen arbeidsprestaties noch
sociale bijdragen geleverd werden. Het
lijdt geen twijfel dat een wereldreis maken
of een sabbatical sabbatjaar nemen
een bijzonder leerrijke en vruchtbare
ervaring kan zijn, maar wie intussen wél
bijdragen blijft betalen moet hier niet voor
opdraaien. We stellen voor om grondig te
wieden in de wildgroei van gelijkgestelde
periodes, zoals de gelijkstelling voor zeer
langdurig werklozen (langer dan 2 jaar).
Periodes van ziekte of onderbreking
van de loopbaan voor zwangerschapsen ouderschapsverlof worden wel
gelijkgesteld voor de pensioenopbouw.
Studiejaren kunnen worden
gelijkgesteld via een persoonlijke
regularisatiebijdrage.
Amendement 740
Indiener: Loontjes Jacques, N-VA De Panne
Amend.: Een derde van de wettelijke
pensioenrechten is vandaag gebaseerd op
‘gelijkgestelde periodes’ waarvoor geen
arbeidsprestaties noch sociale bijdragen
geleverd werden. Het lijdt geen twijfel dat een
wereldreis maken of een sabbatical nemen
een bijzonder leerrijke en vruchtbare ervaring
kan zijn, maar wie intussen wél bijdragen
blijft betalen moet hier niet voor opdraaien.
We stellen voor om grondig drastisch te
wieden in de wildgroei van gelijkgestelde
periodes.
Amendement 741
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Een derde van de wettelijke
pensioenrechten is vandaag gebaseerd op
‘gelijkgestelde periodes’ waarvoor geen
arbeidsprestaties noch sociale bijdragen
geleverd werden. Het lijdt geen twijfel dat
een wereldreis maken of een sabbatical
sabbatjaar nemen een bijzonder leerrijke
en vruchtbare ervaring kan zijn, maar wie
intussen wél bijdragen blijft betalen moet
hier niet voor opdraaien. We stellen voor
om grondig te wieden in de wildgroei van
gelijkgestelde periodes
Motiv.: Geen vreemde uitdrukkingen als er
een Nederlands alternatief is.
Amendement 742
Indiener: Fremout An, N-VA Zomergem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit kan echter niet retro-actief gebeuren
en gelijkgestelde periodes die een (andere
dan financiële) bijdrage leveren aan de
maatschappij (zoals bijvoorbeeld het
bevallingsverlof of zorgverlof) blijven
gelijkgesteld.
Motiv.: Grondig wieden is OK maar wat
voortaan niet meer als een gelijkgestelde
periode zal gelden, wordt voor de toekomst
afgeschaft, niet voor de mensen die al
dergelijke periodes hebben opgenomen.
Verloven die op de een of andere manier
wél bijdragen tot de maatschappij, ook al
is dat niet financieel, mogen echter niet
gepenaliseerd worden. Hiermee wordt
bedoeld bv. bevallingsverlof, zorgverlof, etc.
Amendement 743
Indiener: Fossez Erik, N-VA Ranst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te
wieden in de wildgroei van gelijkgestelde
periodes zonder te raken aan
bijvoorbeeld de gelijkgestelde periodes
van ouderschapsverlof, zorgverlof,
gemeenschapsdienst, legerdienst en
zwangerschapsverlof.
Motiv.: niet raken aan bepaalde periodes die
net voor een bepaald doel in het leven zijn
geroepen.
Amendement 744
Indiener: Daniëls Koen, N-VA Sint-Gillis-Waas
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
Wij blijven wel als gelijkgestelde periodes
aanzien: de familiale verlofstelsels ( zorg
voor zieke familieleden of opvang voor
jonge kinderen)
Motiv.: Aangeven welke we zeker willen
behouden, vandaar de toevoeging van 2
verlofstelsels omwille van sociale redenen.
Het getuigt van een sociale maatschappij en
het is het meer kostenefficiënt indien familie
zelf voorziet in zorg voor zieke familieleden
of jonge kinderen. Als een gezinslid deze
(tijdelijke) keuze maakt, mag hij daarvoor
inzake pensioenrechten niet gepenaliseerd
worden. Dat zou immers ontmoedigend
werken.
Amendement 745
Indiener: Dereeper Katrijn, N-VA Koekelare
Amend.: Een derde van de wettelijke
pensioenrechten is vandaag gebaseerd op
‘gelijkgestelde periodes’ waarvoor geen
arbeidsprestaties noch sociale bijdragen
geleverd werden. Het lijdt geen twijfel dat een
wereldreis maken of een sabbatical nemen
een bijzonder leerrijke en vruchtbare ervaring
kan zijn, maar wie intussen wél bijdragen
blijft betalen moet hier niet voor opdraaien.
Bepaalde gelijkgestelde periodes die
opgenomen worden in teken van het gezin
moeten gevrijwaard worden. We stellen
voor om grondig te wieden in de wildgroei
van gelijkgestelde periodes.
Motiv.: Bepaalde gelijkgestelde periodes
moeten gevrijwaard worden, namelijk alles
dat opgenomen wordt in teken van het gezin
(ouderschapsverlof, tijdskrediet in functie van
het gezin, palliatief verlof,…)
Amendement 746
Indiener: Van Bosstraeten Pieter-Jan, N-VA
Gent
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
Hierbij zal in de eerste plaats rekening
gehouden worden met de aard van de
arbeidsonderbreking, waarbij zogenaamde
gemotiveerde verloven (vb. zorg, bijstand,
opvoeding, studies, …) gestimuleerd
worden ten opzichte van zogenaamde niet
gemotiveerde verloven (vb. sabbatical).
Amendement 747
Indiener: Lambrecht Gerda, N-VA Hove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bij het bepalen van de loopbaan van de
betrokken partner willen we rekening
houden met een maximum van twee jaar
voor diegene die loopbaanonderbreking
doet ten voordele van het geboren
kind, m.a.w. voorafgaandelijk aan het
kleuteronderwijs.
Motiv.: We wensen rekening te houden met
mensen met een volledige carrière die jonger
zijn dan 65 (en/of verhaal dus) en tevens
de eerste jaren loopbaanonderbreking ten
behoeve van geboren kinderen,
Amendement 748
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
Thuisopvang door één van de ouders van
opgroeiende kinderen (tot 3 jaar) kan
onder bepaalde voorwaarden gedeeltelijk
worden meegerekend voor het bonusmalus systeem van pensioenen en
werkloosheidsbijdragen.
Motiv.: Erkenning van het belang van
thuisblijvende ouders.
Amendement 749
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
Het statuut van huisvrouw, huisman en
de thuisopvang door één van de ouders
van opgroeiende kinderen (tot 3 jaar) kan
onder bepaalde voorwaarden gedeeltelijk
worden meegerekend voor het bonusmalus-systeem van pensioenen en
werkloosheidsuitkeringen.
Motiv.: Erkenning van “huisouders” en van
het belang van thuisblijvende ouders voor
kinderen.
Amendement 750
Indiener: Neyens Annemie, N-VA HechtelEksel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
Toevoeging/bedenking: uitzondering
voor ouders die bewust kiezen om
thuis te blijven voor de opvoeding
van hun kind(eren) en zo dus geen
arbeidsprestaties leveren.
Motiv.: We baseren ons op het Duits model
waar thuis blijven van ouders voor de
opvoeding van de kinderen later wel mee telt
in de pensioenregeling.
Amendement 751
Indiener: Van Dijck Guy, N-VA Westerlo
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden in
de wildgroei van gelijkgestelde periodes. Hier
dient een onderscheid gemaakt te worden
tussen vrijwillige en onvrijwillige periodes.
Motiv.: Pensioenrechten alleen opbouwen
bij onvrijwillige gelijkgestelde periodes (vb
wereldreis versus legerdienst).
Amendement 752
Indiener: Dereze Gunther, N-VA Rotselaar
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
De duur dat een langdurige zieke of een
persoon die tijdelijk werkonbekwaam is
(tijdelijke invaliditeit, arbeidsongeval,...)
moet blijven meetellen als gewerkte tijd,
ook bij de uitrekening van het pensioen.
Motiv.: Niemand vraagt om ziek te zijn of
een arbeidsongeval te hebben, deze mensen
kiezen hier niet voor en mogen daarvoor hier
niet voor bestraft worden.
78/
Amendement 753
Indiener: Cassimons Jef, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Wie zijn beroepsloopbaan op 20 jaar of
later start en hiervoor heeft bijgedragen,
kan zijn pensioenrechten “afkopen”
tijdens zijn loopbaan, ten laatste...?
Motiv.: Omgekeerd, als men hogere studies
heeft voleindigd, geraakt men nooit aan 45
jaar bijdragen op de leeftijd van 65. I.p.v.
zijn pensioenrechten enkel verder te kunnen
opbouwen (na de 65), zou men deze rechten
ook moeten kunnen “afkopen” tijdens zijn
loopbaan.
Amendement 754
Indiener: Aerts Geert, N-VA Duffel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden in
de wildgroei van gelijkgestelde periodes. De
jaren van hogere opleiding zullen altijd als
‘gelijkgestelde periode’ blijven beschouwd
worden.
Motiv.: Onze jeugd moet zo goed mogelijk
opgeleid zijn. Daar plukt onze regio alleen
maar de vruchten van. Beknotten bij pensioen
is dan zeker geen goede maatregel.
Amendement 755
Indiener: Manhout Joeri, N-VA Wingene
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
In de periode van 45 jaar wordt een
diplomabonificatie toegekend voor
alle werknemers die gelijk is aan het
minimumaantal studiejaren vereist om het
basisdiploma te behalen.
Motiv.: Op deze manier worden de studiejaren
mee in aanmerking genomen bij de
berekening van hun pensioen zonder dat
ze hiervoor regularisatiebijdragen moeten
betalen.
Amendement 756
Indiener: De Ceulaer Koen, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
Minus de som: geslaagde studiejaren om
het eerste diploma van de hoogste rang
(BA, MA, DOC,...) te bekomen – gebuisde
studiejaren voor datzelfde diploma - 2.
Motiv.: Indachtig o.m. het feit dat hoger
opgeleiden en mensen die tijd en inspanning
willen investeren in hun ontwikkeling, nodig
zijn in onze beoogde innovatie-economie,
meen ik dat een correctie toepassen op deze
45-jarige loopbaan, een must is.
Amendement 757
Indiener: Vervliet An, N-VA Lebbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
Gelijkgestelde periodes kunnen voor
voltijdse hogere studies, maar enkel voor
de geslaagde jaren en indien het diploma
werd behaald.
Motiv.: Mensen die willen studeren mogen
79/
Verandering voor Vooruitgang
niet afgestraft worden. Ik ben het er wel mee
eens dat men zelf verantwoordelijk is voor
zijn keuzes, vandaar dat een gebuisd jaar
niet gecompenseerd wordt en de voorwaarde
van het behalen van een diploma eraan
vast hangt. Of een geslaagd jaar in hoger
onderwijs volledig kan meetellen of slechts
voor een deel laat ik nog in het midden. Het
is ook niet de bedoeling om de eeuwige
student te belonen. Het is ook niet de
bedoeling om deze redenering voor studies in
avondonderwijs door te trekken.
Amendement 758
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
Opleidingen en herscholingen moeten
zeker beloond worden en moeten volledig
of gedeeltelijk (afhankelijk van de duur en
de soort opleiding) meegerekend worden
in de gelijkgestelde periodes.
Motiv.: In een kennismaatschappij en
kenniseconomie als de onze moet opleiding
en bij/herscholing steeds beloond blijven.
Amendement 759
Indiener: Mario Schildermans, N-VA As
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
Regularisatiebijdragen voor studieperiodes
blijven mogelijk. Deze bijdragen zullen
evenwel niet fiscaal aftrekbaar zijn.
Motiv.: We wensen dat het fiscale aspect
niet opgenomen wordt in de korf van
belastingsaftrekken. Dit zou betekenen dat
deze mensen 2x gebruik maken van het
sociaal stelsel.
Amendement 760
Indiener: Dierickx Henk, N-VA Lovendegem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
In plaats van louter te snoeien in (de
wildgroei van) de gelijkgestelde periodes
zou men ook de gelijkstelling afhankelijk
kunnen maken van het zelf betalen van de
bijdragen (persoonlijke en patronale) voor
de gelijkgestelde periode. Ik neem bv een
sabbatjaar en betaal voor dat jaar zelf de
pensioenbijdrage. Wij stellen voor om de
regelgeving inzake gelijkgestelde periodes
grondig te herzien.
Amendement 761
Indiener: Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA
Deinze
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
De waarde van een gelijkgestelde periode
wordt degressief gemaakt. Afhankelijk
van het type gelijkgestelde periode en
de duurtijd, zal zo’n periode minder of
niet meetellen voor de berekening van de
loopbaan en het pensioen.
Amendement 762
Indiener: Huysmans Renaat, N-VA Kapelleop-den-bos
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden
in de wildgroei van gelijkgestelde periodes.
Verder willen we de afschaffing van het
systeem van op te sparen ziektedagen bij
ambtenaren.
Motiv.: Door het absurde systeem van het
verwerven van ziektedagen voor ambtenaren
als ze niet ziek zijn tijdens hun loopbaan,
wordt er op het einde van die loopbaan
soms gedurende meerdere maanden/
jaren niet meer gewerkt door mensen die
hiertoe perfect in staat zijn. Er zou beter
werk gemaakt worden van een soort
verloningssysteem voor mensen die weinig of
niet afwezig blijven van hun werk.
Amendement 763
Indiener: Theunis Wim, N-VA Lier
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) We stellen voor om grondig te wieden in
de wildgroei van gelijkgestelde periodes (met
uizondering van de legerdienst).
82 Wanneer we zelf mogen beslissen,
kunnen we de ‘splitting’ van
pensioenrechten tussen gehuwden en
samenwonenden in geval van scheiding
invoeren. Dat zal vooral vrouwen ten goede
komen.
82 (Voorstel) Wanneer we zelf mogen
beslissen, kunnen we de gelijke verdeling
(‘splitting’) van pensioenrechten tussen
gehuwden en samenwonenden in geval van
scheiding invoeren. Dat zal vooral vrouwen
ten goede komen.
Amendement 764
Indiener: Aerts Geert, N-VA Duffel
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Dit kan tot heel veel mistoestanden
leiden. Wat met nieuwe relaties bv. indien dit
toch zou doorgevoerd worden, moet dit geval
per geval duidelijk onderzocht worden. Een
algemene regeling is hierbij uit den boze.
Amendement 765
Indieners: De Coster Thomas, N-VA
Buggenhout; Van Cleemput Stijn, N-VA SintNiklaas; Paelinck Eva, N-VA Jong N-VA
Amend.: Wanneer we zelf mogen beslissen,
kunnen we de ‘splitting’ van pensioenrechten
tussen gehuwden en samenwonenden in
geval van scheiding invoeren. Dat zal vooral
vrouwen ten goede komen.
Motiv. De Coster Thomas: Laatste zin draagt
niet bij aan de waarde van de tekst.
Motiv. Van Cleemput Stijn: Discriminerend
t.o.v. vrouwen.
Motiv. Paelinck Eva: Het hoeft niet benadrukt
te worden dat dit de vrouwen goed uitkomt,
we moeten er per definitie van uitgaan dat
onze voorstellen ‘iedereen’ goed uitkomen.
De laatste zin schrappen voorkomt
stigmatisering van de vrouw.
Amendement 766
Indiener: Huybrechts Bart, N-VA Leuven
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We verdelen de pensioenrechten tussen
gehuwden en samenwonenden ingeval
van scheiding.
Motiv.: Krachtiger en duidelijker formulering
en minder seksistisch.
Amendement 767
Indiener: De Lentdecker Roger, N-VA Zemst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De opgebouwde pensioenrechten van
beide partners worden als ‘assets’
(eigen goederen) beschouwd en maken
als dusdanig deel uit van de financiële
scheidingsregeling.
Motiv.: Het idee is nobel maar moet vervat
worden in totaliteit van verdeling van
vermogen van beide partners omdat het
een substantieel onderdeel hiervan kan zijn.
Extreem vb: Partner X wordt door partner
Y verlaten. Er is geen vermogen, maar
partner X heeft altijd gewerkt en partner Y
niet. Het zou onfair zijn om automatisch de
pensioenrechten zomaar te splitten zeker als
vb. partner Y een nieuwe partner heeft die
zeer welstellend is.
Amendement 768
Indiener: De Ceulaer Koen, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het principe van de “splitting” wordt
echter enkel toegepast wanneer één van
de partners zich duidelijk en structureel
heeft weggecijferd voor het hoger goed
van het gezin. Dit kan bv. blijken uit
meetbare keuzes als: deeltijds werken,
een statuut van medewerkernde
echtgeno(o)te,… Het aantal gehuwde
jaren dient als parameter opgenomen te
worden in de uiteindelijke berekening.
Motiv.: Vermits het een goede zaak is om
partners die zich hebben weggecijferd
te beschermen bij scheiding, menen we
langs de andere kant ook dat de uitwassen
evenzeer aangepakt moeten worden
(parasitair gedrag)
Amendement 769
Indiener: Frederickx Joris, N-VA Vosselaar
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Deze maatregel zal niet retroactief
werken.
Amendement 770
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Wanneer we zelf mogen beslissen,
kunnen voeren we de ‘splitting’ van
pensioenrechten tussen gehuwden en
samenwonenden in geval van scheiding in.
Dat zal vooral vrouwen ten goede komen.
Motiv.: Gebruik van werkwoord “kunnen”
vermijden.
Amendement 771
Indiener: Priem Erwin, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Amendement Art 82bis: De wettelijke
pensioenen worden welvaartvast gemaakt
door de indexeringstoeslag van het
wettelijk basispensioen aan alle pensioengerechtenden gelijk toe te kennen ( centen,
geen procenten ). Gepensioneerden die
omwille van medisch-sociale reden in
een rusthuis terecht komen kunnen naar
gelang hun financiële mogelijkheden een
toelage ontvangen om hun verblijf (helpen)
te bekostigen.
Motiv.: De pensioenkloof zal naar mate men
ouder wordt verminderen. Nu is het zo: hoe
langer men leeft, hoe rijker men wordt (niet
alleen de gepensioneerde, doch ook de
erfgenamen), daar de oudere gepensioneerde
met een hoog pensioen dit niet meer kunnen
opmaken wegens minder actief en minder
behoeften. Het pensioenstelsel eerste
pijler blijft betaalbaarder in het licht van de
vergrijzing. Gepensioneerden die omwille van
medisch-sociale reden in een rusthuis terecht
komen kunnen naar gelang hun financiële
mogelijkheden een toelage ontvangen om hun
verblijf (helpen) te bekostigen.
2.2.6. Een gezondheidszorg die snel
en efficiënt gezond maakt
2.2.6.1. Verantwoorde en betaalbare
gezondheidszorg
83 Als we er zelf voor verantwoordelijk
zijn, kunnen we onze gezondheidszorg
nog meer stoelen op de principes van
de Evidence Based Medicine & Nursing
(EBM&N): wat aantoonbaar werkzaam en
dus wetenschappelijk bewezen is, betalen
we sneller terug; wat overbodig of niet
(genoeg) werkzaam is, schrappen we. De
evaluatie van de werkzaamheid en van een
goede kosten-batenverhouding gebeurt
op basis van gezondheidseconomische
studies. Het gebruik van EBM&N zal het
aantal overtallige onderzoeken (oneigenlijk
gebruik) fors doen dalen.
83 (Voorstel) Als we er zelf
voor verantwoordelijk zijn, stoelen
kunnen we onze gezondheidszorg nog
meer stoelen op de principes van de
Evidence Based Medicine & Nursing
(EBM&N): wat aantoonbaar werkzaam
en dus wetenschappelijk bewezen is,
betalen we sneller terug en stimuleren
we; wat overbodig of niet (genoeg)
werkzaam is, schrappen we. De
evaluatie van de werkzaamheid en van
een goede kosten-batenverhouding
gebeurt op basis van onafhankelijk
uitgevoerde gezondheidseconomische
studies. Het gebruik van EBM&N zal
het aantal overtallige onderzoeken
(oneigenlijk gebruik) fors doen dalen.
Een Vlaams Kenniscentrum verricht
beleidsondersteunend onderzoek.
Tevens streven we ernaar dat de
middelen voor preventie op korte termijn
het Europees gemiddelde benaderen.
Amendement 772
Indiener: Vantyghem Katleen, N-VA Heist-OpDen-Berg
Amend.: Wijziging van de titel: “Een
gezondheidszorg die snel en efficient gezond
maakt”.
Motiv.: haast en spoed is zelden goed
Amendement 773
Indiener: Huysmans Renaat, N-VA Kapelleop-den-bos
Amend.: Als we er zelf voor verantwoordelijk
zijn, kunnen we onze gezondheidszorg
nog meer stoelen op de principes van
de Evidence Based Medicine & Nursing
(EBM&N): wat aantoonbaar werkzaam en
dus wetenschappelijk bewezen is, betalen
we sneller terug en/of stimuleren we;
wat overbodig of niet (genoeg) werkzaam
is, schrappen we. De evaluatie van de
werkzaamheid en van een goede kostenbatenverhouding gebeurt op basis van
gezondheidseconomischestudies. Het
gebruik van EBM&N zal het aantal overtallige
onderzoeken (oneigenlijk gebruik) fors doen
dalen.
Amendement 774
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Als we er zelf voor verantwoordelijk
zijn, kunnen we stoelen we onze
gezondheidszorg nog meer stoelen op de
principes van de Evidence Based Medicine
& Nursing (EBM&N): wat aantoonbaar
werkzaam en dus wetenschappelijk bewezen
is, betalen we sneller terug; wat overbodig of
niet (genoeg) werkzaam is, schrappen we. De
evaluatie van de werkzaamheid en van een
goede kosten-batenverhouding gebeurt op
basis van gezondheidseconomischestudies.
Het gebruik van EBM&N zal het aantal
overtallige onderzoeken (oneigenlijk gebruik)
fors doen dalen.
Motiv.: Gebruik van werkwoord “kunnen”
vermijden.
Amendement 775
Indiener: Roosen Philip, N-VA Grimbergen
Amend.: Als we er zelf voor verantwoordelijk
zijn, kunnen we onze gezondheidszorg
nog meer stoelen op de principes van
de Evidence Based Medicine & Nursing
(EBM&N): wat aantoonbaar werkzaam en dus
wetenschappelijk bewezen is, betalen we
sneller terug; wat overbodig of niet (genoeg)
werkzaam is, schrappen we. De evaluatie
van de werkzaamheid en van een goede
kosten-batenverhouding gebeurt op basis
van gezondheidseconomischestudies. Het
gebruik van EBM&N zal het aantal overtallige
overbodige onderzoeken (oneigenlijk
gebruik) fors doen dalen.
Motiv.: Nursing is te eng. Tal van andere
80/
gezondheidsdisciplines vallen dan uit de boot,
terwijl ze toch een belangrijke rol te vervullen
hebben in de multidisciplinaire aanpak van
hulpvragers. Ofwel EBM gebruiken als alles
omvattende term ofwel Evidence based
medicine and health care gebruiken.
Amendement 776
Indiener: Van Steenweghen Steven, N-VA
Herent
Amend.: Als we er zelf voor verantwoordelijk
zijn, kunnen we onze gezondheidszorg
nog meer stoelen op de principes van
de Evidence Based Medicine & Nursing
(EBM&N): wat aantoonbaar werkzaam en
dus wetenschappelijk bewezen is, betalen
we sneller terug; wat overbodig of niet
(genoeg) werkzaam is, schrappen we. De
evaluatie van de werkzaamheid en van een
goede kosten-batenverhouding gebeurt
op basis van onafhankelijk uitgevoerde
gezondheidseconomische studies. Het
gebruik van EBM&N zal het aantal overtallige
onderzoeken (oneigenlijk gebruik) fors doen
dalen.
Motiv.: Het KCE is een dure instelling die
door de manier van financiering afhankelijk
is van de regering. De adviezen worden
daardoor aangevraagd vanuit politieke
redenen, met politieke prioriteiten en nadien
gebruikt of niet gebruikt afhankelijk van de
politieke interesse. Dit kan goedkoper via
uitbesteding aan onafhankelijkere instanties
(bv. universiteit). Afschaffen van KCE bespaart
in Sociale Zekerheid.
Amendement 777
Indiener: Dilliën Edmond, N-VA Geel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) De evaluatie van de werkzaamheid
en van een goede kostenbatenverhouding gebeurt op basis van
gezondheidseconomischestudies en op basis
van een sober benutten en aanwenden van
de middelen die de mens in zijn geheel
meer menselijkheid geeft. Het gebruik van
EBM&N zal het aantal overtallige onderzoeken
(oneigenlijk gebruik) fors doen dalen.
Amendement 778
Indiener: Vander Donckt Ronny, N-VA
Avelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een sluitend en transparant
controlesysteem naar de artsen of
zorgverstrekkers toe is een noodzaak, dit
om het voortbestaan van dit systeem te
verzekeren.
Motiv.: Als we willen dat zij die het meest
hulpbehoevend zijn in de toekomst niet
in de kou komen te staan omdat onze
gezondheidszorg onbetaalbaar geworden
is, zullen we nu moeten ingrijpen. Hoeveel
overbodige of zelfs onuitgevoerde prestaties
en behandelingen worden er jaarlijks
niet onterecht doorgerekend aan de
ziekenfondsen? Patiënten geraken geen
wegwijs in de vele codes op het afschrift
van een tandarts; ziekenhuisfacturen met
81/
Verandering voor Vooruitgang
prestaties die niemand nog kan controleren;
erelonen die soms de pan uit swingen,
vooral als er een hospitalisatieverzekering is.
Huidige controle blijkt dus ontoereikend en
schiet schromelijk tekort. Daarom moet er
aan de bron zelf een sluitend en transparant
controlesysteem voorzien worden.
Amendement 779
Indiener: Soetaert Paul, N-VA Deinze
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Verder moet de terugbetaling van
terugbetaalbare medicijnen gekoppeld
worden aan een systeem van conctrole op
het verbruik ervan.
Motiv.: Ter beheersing van de uitgaven
door het RIZIV terugbetaalde medicatie
en ter bespreking van de kosten voor
de milieuvriendelijke verwerking van de
overschotten en vervallen medicijnen,
is het wenselijk maatregelen te nemen
om deze overschotten zoveel mogelijk te
beperken. Momenteel geven de terugbetaalde
grote verpakkingen teveel aanleiding tot
overschotten, aangezien ze niet aan anderen,
die dezelfde medicatie nemen, kunnen
toegediend worden.
Amendement 780
Indiener: Roelands Rony, N-VA Tielt
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Controle, analyses en doelstellingen zullen
er voor zorgen dat dit systeem op termijn
lonend zal zijn voor zowel de patiënt
(betere zorg en gezondheid) als voor de
overheid (besparingen door efficiëntere en
betere zorg).
Amendement 781
Indiener: Souffriau Jean-Paul, N-VA
Galmaarden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Wel moet een bepaalde ruimte voorzien
blijven om EBM&N te blijven uitbouwen.
Anders dreigt een vernauwing in het
aantal therapieën, EBM&N moet dus de
kans blijven krijgen om te blijven groeien.
Motiv.: Sommige EBM&N therapieën werken
wel bij bepaalde patiënten hoewel hun
effectiviteit niet bewezen is. Daarom is het
belangrijk dat deze therapiën niet zomaar
worden ogpegeven, maar dat ruimte blijft om
hen te verfijnen, aan te passen zodat ze in de
toekomst misschien wel als EBM&N worden
aanzien.
Amendement 782
Indiener: Vantyghem Katleen, N-VA Heist-OpDen-Berg
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De N-VA staat open voor alternatieve
gezondheidszorgen voor zover ze
aantoonbaar werkzaam zijn.
Motiv.: N-VA erkent dat alternatieve
gezondheidszorgen een nut kunnen hebben,
een open maar kritische kijk is hier de
boodschap.
Amendement 783
Indiener: Jans Vally, N-VA Hoeselt
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een 70.000 Belgen hebben last van
Tinnitus, beter bekend als oorzuizen
en doofheid. Deze mensen kunnen
allen geholpen worden met een nieuwe
behandelingsmethode, ontwikkeld door
het UZA, het Universitair Ziekenhuis
Antwerpen. Sinds vorige maand (oktober
2013) is er een oplossing voor dit
probleem. Het Universitair Ziekenhuis
plant namelijk cochleaire implantaten
in. De kostprijs voor deze ingreep, die
intussen ook al erkend is, bedraagt echter
20.000 euro. Deze behandeling moet
terugbetaald worden.
Amendement 784
Indiener: Van Bruwaene Benny, N-VA SintPieters-Leeuw
Amend.: Als we er zelf voor verantwoordelijk
zijn, kunnen we onze gezondheidszorg
nog meer stoelen op de principes van
de Evidence Based Medicine & Nursing
(EBM&N): wat aantoonbaar werkzaam en dus
wetenschappelijk bewezen is, betalen we
sneller terug; wat overbodig of niet (genoeg)
werkzaam is, schrappen we. De evaluatie
van de werkzaamheid en van een goede
kosten-batenverhouding gebeurt op basis
van gezondheidseconomischestudies.
Het gebruik van EBM&N zal het aantal
overtallige onderzoeken (oneigenlijk
gebruik) fors doen dalen. De Vlaamse
gemeenschap is volledig bevoegd voor
de programmatie van instellingen en
gezondheidswerkers. Voor Brussel wordt
de programmatie afgestemd op ten minste
het aantal patiënten die voor de Vlaamse
sociale zekerheid hebben gekozen. De
preventie, gezondheidszorgdoelstellingen
en kwaliteitsindicatoren zullen in overleg
met alle actoren opgesteld worden en
gekoppeld aan een resultaatverbintenis.
Het Vlaams Kenniscentrum doet
beleidsondersteunend onderzoek en
moet bijgevolg aansluiten bij de Vlaamse
administratie en politiek.
Motiv.: Nu is de helft van de gezondheidszorg
gesplitst waardoor we alle nadelen
cumuleren van splitsen en van samen
blijven. Naast vijf federale directies (FOD,
RIZIV,WIV, eHealth, FAGG, KCE) zijn ook de
gemeenschapsadministraties actief en de
ziekenfondsen. In totaal betekent dit 2 miljard
aan administratie.
Amendement 785
Indiener: De Bie Herman, N-VA Ekeren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We zetten ook in op een verbetering
van onze vaak deficiënte voeding en het
propageren van o.a. biologische voeding
en landbouw.
Motiv.: We vinden het jammer dat er nergens
over verbetering van onze voeding en
biologische landbouw wordt gepraat.
Amendement 786
Indiener: Bosseloo Christel, N-VA Zaventem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De gezondheidszorg houdt niet enkel
rekening met medische argumenten,
maar ook met gezondheidseconomische
argumenten. Er moet een kosten/
batenanaylese gemaakt worden bij alle
behandelingen (bijvoorbeeld: wat is de
kost en hoe verhoudt die zich ten opzichte
van het aantal extra levensjaren?)
Motiv.: De achterliggende gedachte is voor
een stuk dat de ene behandeling ten koste
gaat van een andere. Verder zijn er vandaag
artsen die verouderde behandelingen
gebruiken waar de patiënt en de
volksgezondheid niet veel beter van worden
(maar die de maatschappij wel geld kosten).
84 Nieuwe gezondheidszorgdiensten
die in dat kader erkend worden, kunnen
ten voorlopige titel worden terugbetaald
via een aanvullende (hospitalisatie)
verzekering in afwachting van de effectieve
terugbetaling. Idealiter kan dit zelfs via de
verplichte verzekering. Saunabezoek en
andere ‘leuke’ dingetjes kunnen in een
verantwoordelijk en betaalbaar systeem
eenvoudigweg niet worden terugbetaald.
84 (Voorstel) Nieuwe
gezondheidszorgdiensten die in dat kader
erkend worden, kunnen in afwachting
van de effectieve terugbetaling ten
voorlopige titel worden terugbetaald via
een toegankelijke aanvullende Vlaamse
(hospitalisatie)verzekering in afwachting
van de effectieve terugbetaling. Idealiter
kan dit zelfs via de verplichte verzekering.
Saunabezoek en andere ‘leuke’ dingetjes
kunnen in een verantwoordelijk en
betaalbaar systeem eenvoudigweg niet
worden terugbetaald.
Amendement 787
Indiener: Van Bruwaene Benny, N-VA SintPieters-Leeuw
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Gezondheidsdienst verzekeren als de
efficiëntie nog niet bewezen is, kan niet. Evt
wel via hospitalisatieverzekering
Amendement 788
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Nieuwe gezondheidszorgdiensten
die in dat kader erkend worden,kunnen
ten voorlopige titel worden terugbetaald
via een aanvullende (hospitalisatie)
verzekeringin afwachting van de effectieve
terugbetaling. Idealiter kan dit zelfs via
de verplichte verzekering. Saunabezoek
en andere ‘leuke’ dingetjes kunnen
in een verantwoordelijk en betaalbaar
systeem eenvoudigweg niet worden
terugbetaald. Diensten waarvan waarde
en werkzaamheid niet bewezen zijn,
kunnen in een verantwoordelijk en
betaalbaar systeem eenvoudigweg niet
worden terugbetaald.
Motiv.: Met zinnetjes als “Saunabezoek
en andere ‘leuke’ dingetjes” kan het hele
concept van preventieve geneeskunde
zomaar ontwricht worden.
Amendement 789
Indiener: Aerenhouts Karen, N-VA Hoboken
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Tenzij zij van noodzakelijk medisch belang
zijn.
Amendement 790
Indiener: Holthof Luc, N-VA Hemiksem
Amend.: Nieuwegezondheidszorgdiensten
die in dat kader erkend worden,kunnen
ten voorlopige titel worden terugbetaald
via een aanvullende (hospitalisatie)
verzekeringin afwachting van de effectieve
terugbetaling. Idealiter kan dit zelfs via de
verplichte verzekering. Saunabezoek en
andere ‘leuke’ dingetjes kunnen in een
verantwoordelijk en betaalbaar systeem
eenvoudigweg niet worden terugbetaald.
Motiv.: Te veel details.
Amendement 791
Indiener: Vantieghem Katrien, N-VA Merchtem
Amend.: Nieuwe gezondheidszorgdiensten
die in dat kader erkend worden,kunnen ten
voorlopige titel worden terugbetaald via een
aanvullende (hospitalisatie)verzekering in
afwachting van de effectieve terugbetaling.
Voorwaarde is wel dat niemand van
een dergelijke verzekering kan worden
uitgesloten. Idealiter kan dit zelfs via de
verplichte verzekering. Saunabezoek en
andere ‘leuke’ dingetjes kunnen in een
verantwoordelijk en betaalbaar systeem
eenvoudigweg niet worden terugbetaald.
Motiv.: Momenteel is het zo dat chronisch
zieken door de verzekeringsmaatschappijen
uitgesloten worden van een
hospitalisatieverzekering. Wanneer
men in een ‘overgangsperiode’
voor de terugbetaling van nieuwe
gezondheidszorgdiensten een beroep gaat
doen op hospitalisatieverzekeringen, moet
men die toegankelijk maken voor iedereen. Of
anders meteen een effectieve terugbetaling
garanderen.
Amendement 792
Indiener: Molderez Christoph, N-VA Geel
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Nieuwe en oude gezondheidszorgdiensten
(bijvoorbeeld alle vaccinaties en dit
voor alle leeftijden) die in dat kader
erkend worden, kunnen via de verplichte
verzekering terugbetaald worden. Zodat
de aanvullende verzekering kan worden
afgeschaft en de reële gezondheidskost
voor de patient alvast daalt.
Motiv.: Idealiter worden nieuwe
(bijvoorbeeld osteopathie) en oude
gezondheidszorgdiensten (bijvoorbeeld
alle vaccinaties) best door de verplichte
verzekering terugbetaald, zodat de vrijwillige
bijdrage kan afgeschaft worden en dus niet
meer als marketinginstrument kan gebruikt
worden door de ziekenfondsen en de reële
kostprijs voor de patiënt effectief daalt
Amendement 793
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Nieuwe gezondheidszorgdiensten die in
dat kader erkend worden, worden in het
pakket van de verplichte verzekering
opgenomen. Homeopathie, accupunctuur,
saunabezoek en andere ‘leuke’ dingetjes
kunnen in een verantwoordelijk en
betaalbaar systeem eenvoudigweg niet
worden terugbetaald.
Motiv.: Nieuwe gezondheidszorgdiensten
enkel maar terugbetalen via een
aanvullende hospitalisatieverzekering is
onaanvaardbaar en leidt tot een versterking
en institionalisering van een twee-snelheden
gezondheidszorg, aangezien alleen maar
zij die een dergelijke verzekering hebben
hiervan kunnen genieten.De verplichte
verzekering dient alle erkende diensten
in haar basispakket op te nemen. De
erkenning van nieuwe diensten/producten
voor het basispakket van de verplichte
ziekteverzekering neemt tijd in beslag omdat
men er zich eerst van dient te vergewissen
dat de nieuwigheid wel degelijk een gunstig
effect heeft. De terugbetaling/ten laste
neming door een privé verzekering, van zelfs
totaal onbewezen diensten of producten, kan
waarschijnlijk niet worden tegengehouden
of verboden (vrije markt), maar kan
eventueel aan banden worden gelegd,
door een solidariteitsbijdrage? Het verdient
aanbeveling ook homeopathie, accupunctuur
als niet langer terugbetaalde dienstverlening
te vermelden, aangezien er geen enkel
wetenschappelijk bewijs van werkzaamheid
boven placebo-effect werd aangetoond.
Amendement 794
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Nieuwe gezondheidszorgdiensten die in
dat kader erkend worden, worden in het
pakket van de verplichte verzekering
opgenomen. Saunabezoek en andere
‘leuke’ dingetjes kunnen in een
verantwoordelijk en betaalbaar systeem
eenvoudigweg niet worden terugbetaald.
Motiv.: Nieuwe gezondheidszorgen
enkel terugbetalen via een aanvullende
hospitalisatieverzekering leidt tot een
versterking en institutionalisering van een
gezondheidszorg met twee snelheden.
Enkel zij die zo’n verzekering hebben,
zouden immers van de terugbetaling kunnen
genieten.
Amendement 795
Indiener: Van de Voorde Dirk, N-VA Lokeren
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Nieuwe en oude gezondheidszorgdiensten
(bijvoorbeeld alle vaccinaties en dit
voor alle leeftijden), die in dat kader
82/
erkend worden, kunnen via de verplichte
verzekering en terugbetaald worden. Zodat
de aanvullende verzekering kan worden
afgeschaft en de reële gezondheidskost
voor de patiënt alvast daalt.
Motiv.: Idealiter worden nieuwe
(bijvoorbeeld osteopathie) en oude
gezondheidszorgdiensten (bijvoorbeeld
alle vaccinaties) best door de verplichte
verzekering terugbetaald, zodat de vrijwillige
bijdrage kan afgeschaft worden en dus niet
meer als marketinginstrument kan gebruikt
worden door de ziekenfondsen en de reële
kostprijs voor de patiënt effectief daalt.
Amendement 796
Indiener: De Grave Greta, N-VA Zemst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Sommige zeldzame levensbedreigende
aandoeningen, die niet in aanmerking
komen voor tussenkomst van de
ziekteverzekering omdat ze niet
opgenomen zijn in de nomenclatuur van
erkende aandoeningen, dienen zo snel
mogelijk afgehandeld te worden bij het
(Bijzonder Solidariteits Fonds) BSF Fonds.
Motiv.: Het betreft de responsabilisering van
de gezondheidszorg binnen de eigen regio.
Het gebeurt regelmatig dat levensbedreigende
aandoeningen zich voordoen zonder enige
tussenkomst van de ziekenkas omdat de
aandoeningen nog niet erkend zijn wegens
te zeldzaam of zelfs onbekend. Betrokken
slachtoffers moeten 100 % opdraaien voor
alle kosten die vaak zo goed als onbetaalbaar
zijn. Er bestaat een Fonds dat toch kan
tussenkomen, maar het duurt soms jaren.
Randvoorwaarden: juridisch sluitend
maken-ziektes meer specificeren-voldoende
definiering-voldoende onderbouwing belang
van classificatie (EBM&N).
Amendement 797
Indiener: Vantyghem Katleen, N-VA Heist-OpDen-Berg
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Nieuwe en alternatieve gezondheids­
zorgdiensten die in dat kader erkend
worden,kunnen ten voorlopige titel
worden terugbetaald via een aanvullende
(hospitalisatie)verzekering in afwachting
van de effectieve terugbetaling. Idealiter
kan dit zelfs via de verplichte verzekering.
De N-VA wil ook dat er meer wordt ingezet
op preventie, bijvoorbeeld maar niet
uitsluitend waar het “welvaartsziektes”
betreft, zoals ingevolge te hoge werkdruk:
beter voorkomen dan genezen”
Motiv.: Denigrerende houding vermijden,
sauna is prima maar moet gewoon niet
terugbetaald worden. Verder is meer
aandacht voor preventie essentieel (is ook
toepasbaar op andere domeinen)
Amendement 798
Indiener: Devoldere Michaël, N-VA Aalst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een warm Vlaanderen met minder suïcide
Zelfdodingpreventie is in een Vlaanderen
83/
Verandering voor Vooruitgang
met een onduldbaar zelfdodingscijfer
een permanente opdracht. Het
Vlaams Actieplan Zelfdodingpreventie
wordt versterkt en uitgebreid, zodat
ook het onderwijs- en jeugdbeleid
de zelfdodingpreventie maximaal
ondersteunen en het hardnekkige sociale
taboe verder afgebouwd wordt. Indien
nodig worden de budgetten voor preventie
en geestelijke gezondheidszorg verhoogd.
Motiv.: Een autonomer Vlaanderen is geen
stuiver waard wanneer het niet ook een
beter Vlaanderen is. Zelfdoding is een
belangrijk maatschappelijk probleem in onze
gemeenschap. In mijn eigen leeftijdssegment
is het de meest voorkomende doodsoorzaak.
Het cijfer tot nul herleiden is niet realistisch,
maar we kunnen het aantal wel terugdringen.
Voor een gemeenschapspartij als N-VA moet
dit een langetermijndoelstelling zijn.
85 We maken werk van een
transparante ziekenhuisfinanciering,
ter vervanging van het huidige kluwen
van overheidsbudgetten en afdrachten
van artsen. De honorering komt meer
los te staan van de rechtstreekse
publieke ziekenhuisfinanciering. Via een
geprofessionaliseerd overleg tussen
zorgverstrekkers en het beheer komt er
een betere scheiding tussen het medisch
beleid – wat een bevoegdheid voor de
zorgverstrekkers is – en het beheer van de
gezondheidszorg(instellingen).
Amendement 799
Indiener: Van Bruwaene Benny, N-VA SintPieters-Leeuw
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We maken werk van een transparante
ziekenhuisfinanciering, ter vervanging
van het huidige kluwen van
overheidsbudgetten en afdrachten van
artsen.
Amendement 800
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Besparing in de gezondheidszorg door
specialismen per ziekenhuis vast te leggen
i.p.v. alle specialismes onder 1 dak. Op
deze manier zijn de investeringen gespreid
en kan er veel meer bespaard worden.
Amendement 801
Indiener: Dillen Koen, N-VA Mol
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een verplichte opname van een
huisarts in de raad van bestuur en de
medische raad van een ziekenhuis
werkt kwaliteitsbevorderend en
kostenbesparend.
Motiv.: Momenteel zien we een slechte
communicatie tussen huisartsen en
specialisten waardoor de patiënten niet
optimaal behandeld worden in het ziekenhuis.
86 De honorering van zorgverstrekkers
kan zoals vandaag gemengd en
prestatiegericht blijven. Daardoor
vermijden we dat er wachtlijsten of zelfs
onderconsumptie ontstaat. De zuiver
prestatiegerichte honorering zal wel meer
evolueren naar een systeem van ‘pay for
quality/pay for service’.
86 (Voorstel) De honorering van
zorgverstrekkers kan zoals vandaag
gemengd en prestatiegericht blijven.
Daardoor vermijden we dat er wachtlijsten
of zelfs onderconsumptie ontstaat. De
zuiver prestatiegerichte honorering zal
wel meer evolueren naar een systeem van
waarbij betaald wordt voor correcte
kwaliteit en dienstverlening (‘pay for
quality/pay for service’).
Amendement 802
Indiener: Linders Pieter, N-VA Polder
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vraag
Motiv.: Voor deze resolutie wensen wij graag
wat meer verduidelijking.
Amendement 803
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De zuiver prestatiegerichte honorering zal
wel meer evolueren naar een systeem van
betalen voor kwaliteit en dienstverlening.
Motiv.: Geen vreemde begrippen wanneer
goed Nederlands voorhanden.
Amendement 804
Indiener: Mariën Jos, N-VA Sint-KathelijneWaver
Amend.: De honorering van zorgverstrekkers
kan zoals vandaag gemengd en
prestatiegericht blijven. Daardoor
vermijden we dat er wachtlijsten of zelfs
onderconsumptie ontstaat. De zuiver
prestatiegerichte honorering zal wel meer
evolueren naar een systeem van ‘betaal voor
kwaliteit / betaal voor dienstverlening’.
Motiv.: Gebruik van leenwoorden vermijden.
Zie ook de algemene opmerking van onze
afdeling.
Amendement 805
Indiener: Wellens Jan, N-VA Duffel
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De zorgverstrekkers worden
geresponsabiliseerd om volgens de
principes van wetenschappelijke
evidentie te werken door het
invoeren van bijkomende financiële
stimuli. Dit kan worden gerealiseerd
door een geleidelijke transitie van
volumefinanciering naar een financiering
op basis van kwaliteitsindicatoren. Het
gebruik van financieringsmechanismen
voor geïntegreerde zorg (inz. voor
chronisch zieken) wordt ingevoerd
zoals afzonderlijke financiering voor
zorgcoördinatie en de mogelijkheden
om een dergelijk zorgtraject als geheel
te financieren worden onderzocht.
De financiering per prestatie blijft
bestaan voor acute zorg, zodat een
gezonde mix van betalings-systemen
ontstaat. De identificatie van valide
kwaliteitsindicatoren zijn voorwerp
van bijkomend wetenschappelijk
onderzoek waarbij de universiteiten en de
ziekenhuizen nauw samenwerken.
Motiv.: Er wordt nog te veel gedacht in
budgettaire termen. In feite staat het huidig
financieringssysteem haaks op de principes
van wetenschappelijk onderbouwde zorg.
De betaling per verstrekking stimuleert het
uitvoeren van prestaties zonder dat de vraag
naar de relevantie en evidentie ervan wordt
gesteld. De mogelijkheden van financiering
van een zorgtraject als geheel moet verder
worden uitgeklaard. Het uitbreiden van het
wetenschappelijk onderzoek naar valide
kwaliteitsindicatoren die de basis zullen
vormen voor de financiering van de zorg is
een randvoorwaarde voor een geld naar waar
politiek in de zorgsector
Amendement 806
Indiener: Antierens Alain, N-VA Oudenburg
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Prestatiegerichtheid.
Motiv.: Er zou een systeem moeten
ontwikkeld worden dat voorziet in een
correcte honorering van zorgverstrekkers
en organisaties, zodat men niet langer
gedwongen wordt om via (onnodige)
prestaties de inkomsten op te drijven.
Zolang we de honorering een stuk
prestatiegericht houden, laten we de deur
op een kier voor misbruik en zullen we nooit
kunnen voorkomen dat uitgaven van de
gezondheidszorg onder controle blijven. Een
evolutie naar pay for quality/ pay for service
kan een eerste aanzet zijn, maar dan zullen
we nood hebben aan objectieve indicatoren
om dit in kaart te brengen en zal er moeten
voor gezorgd worden dat niemand uitgesloten
wordt van de beste gezondheidszorg.
Amendement 807
Indiener: Fremout An, N-VA Zomergem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De huidige prestatiegerichte honorering,
die overconsumptie in de hand werkt en
geen stimulans is voor kwaliteit, moet
grondig hervormd worden naar een
systeem van ‘pay for service’ met een
bonus voor investeringen in kwaliteit van
de zorg en patiëntveiligheid.
Motiv.: Het huidige systeem werkt
overduidelijk overconsumptie in de hand (cfr
bijvoorbeeld medische beeldvorming: België
grootste consument van CT-scans in Europa.).
Investeren in kwaliteit moet beloond worden.
Amendement 808
Indiener: Lombaerts Piet, N-VA Kortrijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De nomenclatuur moet worden aangepast
en er moeten nieuwe honorariumtarieven
worden vastgesteld (met een transparant
systeem voor de supplementaire honoraria
voor éénpersoonskamers), waarbij
rekening wordt gehouden met zowel de
door de arts geleverde inspanning als
met de reële kosten van de geleverde
zorg. Naast een besparing moet dit
de inkomensongelijkheid tussen de
verschillende medisch specialismen
verbeteren.
Amendement 809
Indiener: Vissers Jozef, N-VA Hoogstraten
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Afschaffing van de kamertoeslag voor
specialisten.
Amendement 810
Indiener: Staes Jan, N-VA Kontich
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor het verplegend personeel wordt een
adequate vergoeding voorzien in functie
van de zware vereisten van die job.
Motiv.: Dezelfde argumentatie geldt voor
verplegend, onderwijzend personeel als
voor personeel bij politie en hulpdiensten.
Ten einde via voldoende kwalificatief
en gemotiveerd personeel een goede
dienstverlening met steeds hogere eisen te
kunnen garanderen dient hier tegenover een
adequate vergoeding te staan.
Amendement 811
Indiener: Uytterhoeven Gaston, N-VA Lier
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Controle op artsenhonoraria en bestrijden
van regelrechte fraude moet voorzien
worden.
Amendement 812
Indiener: De Luca Patrick, N-VA Sint-Amands
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit mag niet leiden tot een geneeskundige
zorg met twee snelheden. Naast de
medische zorg is er eveneens de
farmaceutische zorg waar moet gewaakt
worden over kwaliteit verbonden aan een
correct prijsbeleid. De N-VA is voorstander
van een Europees geïntegreerd
geneesmiddelenbeleid waarbij parallelimport wordt vermeden. Hierdoor zijn
de prijzen in de verschillende lidstaten
genivelleerd en kan men meer uitgaan
van een correcte geneeskundige zorg
die perfect kadert in een quality for pay
service.
Motiv.: Vermijden van
bevoorradingsproblemen van geneesmiddelen
of een geneeskunde met 2 snelheden waarbij
er import is uit andere lidstaten of patiënten
hun geneesmiddelen in andere landen gaan
halen.
87 We verlagen de drempel naar
de huisarts door een slimme
derdebetalersregeling voor iedereen.
Omgekeerd verhogen we de drempel naar
de spoed- en specialisatiediensten voor
wie zich zonder verwijsbrief van de huisarts
rechtstreeks aanmeldt en vervolgens toch
niet opgenomen dient te worden. Tegelijk
zullen er meer mogelijkheden komen bij
de huisartsenwachtpost zodat iemand niet
langer naar het ziekenhuis hoeft te gaan.
Amendement 813
Indiener: Cormo Christiane, N-VA Antwerpen
Amend.: We verlagen de drempel
naar de huisarts door een slimme
derdebetalersregeling voor iedereen.
Omgekeerd verhogen we de drempel naar
de spoed- en specialisatiediensten voor
wie zich zonder verwijsbrief vande huisarts
rechtstreeks aanmeldt en vervolgens
toch niet opgenomen niet dringend
behandeld dient te worden. Tegelijk
zullen er meer mogelijkheden komen bij de
huisartsenwachtpost zodat iemand niet langer
naar het ziekenhuis hoeft te gaan.
Motiv.: Aanmelden op de ‘spoed’ kan immers
gerechtvaardigd zijn, ook zonder aansluitende
opname, bv bij een beenbreuk voor tijdelijk
spalken die nadien eventueel elders definitief
kan behandeld worden.
Amendement 814
Indiener: Waegeman Lut, N-VA Denderleeuw
Amend.: We verlagen de drempel
naar de huisarts door een slimme
derdebetalersregeling voor iedereen.
Omgekeerd verhogen we We
verhogen de drempel naar de spoeden specialisatiediensten voor wie zich
zonder verwijsbrief van de huisarts
rechtstreeks aanmeldt en vervolgens toch
niet opgenomen dient te worden. Tegelijk
zullen er meer mogelijkheden komen bij de
huisartsenwachtpost zodat iemand niet langer
naar het ziekenhuis hoeft te gaan.
Amendement 815
Indiener: Molderez Christoph, N-VA Geel
Amend.: We verlagen de drempel
naar de huisarts door een slimme
derdebetalersregeling (minder remgeld
tijdens de normale spreekuren en meer
remgeld tijdens de wachturen ) voor
iedereen die een GMD heeft. Omgekeerd
verhogen we de drempel naar de
spoed- en specialisatiediensten voor wie
zich zonder verwijsbrief vande huisarts
rechtstreeks aanmeldt en vervolgens toch
niet opgenomen dient te worden. Tegelijk
zullen er meer mogelijkheden komen bij de
huisartsenwachtpost zodat iemandniet langer
naar het ziekenhuis hoeft te gaan.
Motiv.: De wachtdiensten worden nu
overspoeld en misbruikt door patiënten die
voor weinig of geen geld (alleen remgeld
of helemaal gratis) snel en gemakkelijk en
buiten de werkuren willen geholpen worden
voor heel wat zaken die niet dringend zijn.
Een slimme derdebetalersregeling gebonden
aan een GMD responsabiliseert deze
patiënten.
84/
Amendement 816
Indiener: Souffriau Jean-Paul, N-VA
Galmaarden
Amend.: We verlagen de drempel
naar de huisarts door een slimme
derdebetalersregeling voor kansengroepen,
d.w.z. de groepen die vallen onder het
OMNIO-statuut. Omgekeerd verhogen
we de drempel naar de spoed- en
specialisatiediensten voor wie zich zonder
verwijsbrief van de huisarts rechtstreeks
aanmeldt en vervolgens toch niet
opgenomen dient te worden. iedereen.
Omgekeerd verhogen we de drempel
naar de spoed- en specialisatiediensten
voor wie zich zonder verwijsbrief van
de huisarts rechtstreeks aanmeldt
en vervolgens toch niet opgenomen
dient te worden. Tegelijk zullen er
meer mogelijkheden komen bij de
huisartsenwachtpost zodat iemand niet langer
naar het ziekenhuis hoeft te gaan.
Amendement 817
Indiener: Van de Voorde Dirk, N-VA Lokeren
Amend.: We verlagen de drempel
naar de huisarts door een slimme
derdebetalersregeling (minder verplicht
remgeld tijdens de normale spreekuren en
meer verplicht remgeld tijdens wachturen)
voor iedereen die een GMD heeft. Omgekeerd
verhogen we de drempel naar de spoed- en
specialisatiediensten voor wie zich zonder
verwijsbrief van de huisarts rechtstreeks
aanmeldt en vervolgens toch niet opgenomen
dient te worden. Tegelijk Tegelijkertijd
zullen er meer mogelijkheden komen bij de
huisartsenwachtpost zodat iemand niet langer
naar het ziekenhuis hoeft te gaan.
Motiv.: De wachtdiensten worden nu
overspoeld en misbruikt door patiënten die
voor weinig of geen geld ( alleen remgeld
of helemaal gratis) snel en gemakkelijk en
buiten de werkuren willen geholpen worden
voor heel wat zaken die niet dringend zijn.
Een slimme derdebetalersregeling gebonden
aan een GMD responsabiliseert deze
patiënten.
Amendement 818
Indiener: Moeremans Herman, N-VA
Willebroek
Amend.: We verlagen de drempel
naar de huisarts door een slimme
derdebetalersregeling voor iedereen.
Omgekeerd verhogen we de drempel
naar de spoed- en specialisatiediensten
voor wie zich zonder verwijsbrief van
de huisarts rechtstreeks aanmeldt
en vervolgens toch niet opgenomen
dient te worden. Tegelijk zullen er
meer mogelijkheden komen bij de
huisartsenwachtpost zodat iemand
niet langer naar het ziekenhuis hoeft te
gaan. Strikte toepassing van het principe
“juiste zorg op juiste plaats” betekent dat
spoeddiensten elke eerstelijnspathologie
niet verzorgen, maar doorverwijzen
naar de huisarts. Dit kan bereikt worden
85/
Verandering voor Vooruitgang
door de terugbetaling van alle zorg
- uitgezonderd acute spoedopnameafhankelijk te maken van de GMD-status
van de patiënt.
Motiv.: Zo wordt de drempel naar de
spoed- en specialisatiediensten verhoogd.
Verder zullen er meer mogelijkheden
komen bij de huisartsenwachtpost, die in
nauwe samenwerking met spoeddiensten
en ziekenhuizen instaan voor noodhulp en
continuïteit van zorg buiten de normale
werkuren.
Amendement 819
Indiener: Torsy Evelyne, N-VA Gent
Amend.: We verlagen de drempel
naar de huisarts door een slimme
derdebetalersregeling voor iedereen.
Omgekeerd verhogen we de drempel naar de
spoed- en bepaalde specialisatiediensten
voor wie zich zonder verwijsbrief vande
huisarts rechtstreeks aanmeldt en vervolgens
toch niet opgenomen dient te worden.
Tegelijk zullen er meer mogelijkheden komen
bij de huisartsenwachtpost zodat iemand niet
langer naar het ziekenhuis hoeft te gaan.
Motiv.: Niet voor alle specialisatiediensten
heeft een bezoek aan de huisarts een
toegevoegde waarde: bv. een bezoek aan de
gynaecoloog of oogarts; voor onze kinderen
gaan we naar de pediater
Amendement 820
Indiener: De Schutter Luc, N-VA Stabroek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Spoeddiensten voor activiteiten die een
spoedafdeling gerechtvaardigd karakter
hebben geen hoger kosten toe te kennen.
Motiv.: Laatste lijn moest toegevoegd worden
omdat men anders altijd een hogere kost zou
betalen zodra men langs de spoed gaat, ook
wanneer het noodzakelijk is.
Amendement 821
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: We verlagen de drempel
naar de huisarts door een slimme
derdebetalersregeling voor iedereen en
financieren we de eerstelijnszorg meer
op een forfaitaire basis. Omgekeerd
verhogen we de drempel naar de
spoed- en specialisatiediensten voor wie
zich zonder verwijsbrief vande huisarts
rechtstreeks aanmeldt en vervolgens toch
niet opgenomen dient te worden. Tegelijk
zullen er meer mogelijkheden komen bij de
huisartsenwachtpost zodat iemandniet langer
naar het ziekenhuis hoeft te gaan.
Motiv.: De combinatie van een
derdebetalersregeling en financiering op
forfaitaire basis, verhoogt de toegankelijkheid
van de gezondheidszorg voor kwetsbare
groepen, en houdt een besparing in voor de
sociale zekerheid.
Amendement 822
Indiener: Baeke Rufij, N-VA Kaprijke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Daarnaast zoeken we een oplossing om
onze zorgverstrekkers beter te beveiligen
tijdens weekend- en nachtwachten.
Motiv.: Veiligheid voor de zorgverstrekkers ‘s
nachts en in de weekends, niet alleen in de
grote steden.
2.2.6.2. Een moderne aanpak
88 We stimuleren de digitale registratie
van gezondheidszorggegevens op
individuele schaal én op macroniveau.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn en
de gespecialiseerde gezondheidszorg
(artsen, apothekers, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen …) kunnen het
elektronisch globaal medisch dossier
(eGMD) van elke patiënt volgens hun
bevoegdheid consulteren en aanvullen.
Een uniek medisch dossier per patiënt
zal de kwaliteit van de zorg verhogen en
overtallige onderzoeken terugdringen,
onder meer door het digitaal uitwisselen
van onderzoeksresultaten. Dit zal er ook
voor zorgen dat een tweede opinie mogelijk
blijft, zonder dat dure onderzoeken met
geavanceerde apparatuur een tweede keer
moeten uitgevoerd worden.
88 (Voorstel) We stimuleren de
digitale registratie en beveiliging
van gezondheidszorggegevens op
individuele schaal én op macroniveau.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn en
de gespecialiseerde gezondheidszorg
(artsen, apothekers, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen …) kunnen het
elektronisch globaal medisch dossier
(eGMD) van elke patiënt volgens hun
bevoegdheid consulteren en aanvullen,
volgens hun bevoegdheid en met
garantie op de privacy. Een uniek
medisch dossier per patiënt zal de kwaliteit
van de zorg verhogen en overtallige
onderzoeken terugdringen, onder
meer door het digitaal uitwisselen van
onderzoeksresultaten. Dit zal er ook voor
zorgen dat een tweede opinie mogelijk
blijft, zonder dat dure onderzoeken met
geavanceerde apparatuur een tweede
keer moeten uitgevoerd worden. Tegelijk
ontstaat door dit uniek dossier een
digitale multidisciplinariteit. In het
kader van de nieuwe zorgberoepen
(bijvoorbeeld mondhygiënist en
praktijkassistent), herdefiniëren we wie
wat doet in de zorgsector.
Amendement 823
Indiener: Van Bruwaene Benny, N-VA SintPieters-Leeuw
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De taakomschrijving van de huisartsen
wordt opnieuw gedefinieerd waarbij
terugbetalingen worden voorzien om taken
te delegeren (o.a. aan verpleegkundigen,
praktijkassistenten, psychologen,
diëtisten). Zo kan de huisarts zich beter
organiseren en zich meer toeleggen op de
essentiële taken. Omgekeerd verhogen
we de drempel naar de spoed- en
specialisatiediensten voor wie zich zonder
verwijsbrief van de huisarts rechtstreeks
aanmeldt en vervolgens toch niet
opgenomen dient te worden.
Motiv.: Eerste ervaring met wachtposten
is negatief. Wachtposten oprichten los
van bestaande huisartspraktijken en
urgentiediensten is niet kosteneffectief
Amendement 824
Indiener: Priem Matthias, N-VA Nieuwpoort
Amend.: We stimuleren de digitale
registratie van gezondheidszorggegevens
op individuele schaal én op macroniveau.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn en
de gespecialiseerde gezondheidszorg
(artsen, apothekers, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen…) kunnen het
elektronisch globaal medisch dossier (eGMD)
van elke patiënt volgens hun bevoegdheid
consulteren en aanvullen, rekeninghoudende
met de persoonlijke gegevensbescherming
van de patiënt. Een uniek medisch dossier
per patiënt zal de kwaliteit van de zorg
verhogen en overtallige onderzoeken
terugdringen, onder meer door het digitaal
uitwisselen van onderzoeksresultaten. Dit
zal er ook voor zorgen dat een tweede opinie
mogelijk blijft, zonder dat dure onderzoeken
met geavanceerde apparatuur een tweede
keer moeten uitgevoerd worden.
Motiv.: Zorg- en welzijnsgegevens kunnen
persoonlijke en gevoelige informatie bevatten
die de patiënt niet met iedereen wenst
te delen, de patiënt moet elektronisch de
mogelijkheid krijgen om zijn gegevens in te
kijken en te beschermen door zelf te kunnen
beslissen welke categorie van zorgverstrekker
hij toegang verleent en met wie hij gegevens
in zijn dossier wenst te delen.
Amendement 825
Indiener: Janssens Christiaan, N-VA Zoersel
Amend.: We stimuleren de digitale
registratie van gezondheidszorggegevens
op individuele schaal én op macroniveau.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn en
de gespecialiseerde gezondheidszorg
(artsen ,apothekers, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen …) kunnen het
elektronisch globaal medisch dossier (eGMD)
van elke patiënt volgens hun bevoegdheid
consulteren en aanvullen. Een uniek medisch
dossier per patiënt zal de kwaliteit van de
zorg verhogen en overtallige onderzoeken
terugdringen, onder meer door het digitaal
uitwisselen van onderzoeksresultaten met
aandacht voor de privacy. Dit zal er ook
voor zorgen dat een tweede opinie mogelijk
blijft, zonder dat dure onderzoeken met
geavanceerde apparatuur een tweede keer
moeten uitgevoerd worden.
Motiv.: Privacy moet gerespecteerd blijven.
Amendement 826
Indiener: Van Besauw Bernd, N-VA SintNiklaas
Amend.: We stimuleren de digitale registratie
van gezondheidszorggegevens op individuele
schaal én op macroniveau. Met een
performant en transparant privacybeleid.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn en
de gespecialiseerde gezondheidszorg
(artsen ,apothekers, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen …) kunnen het
elektronisch globaal medisch dossier (eGMD)
van elke patiënt volgens hun bevoegdheid
consulteren en aanvullen. Een uniek medisch
dossier per patiënt zal de kwaliteit van de
zorg verhogen en overtallige onderzoeken
terugdringen, onder meer door het digitaal
uitwisselen van onderzoeksresultaten. Dit
zal er ook voor zorgen dat een tweede opinie
mogelijk blijft, zonder dat dure onderzoeken
met geavanceerde apparatuur een tweede
keer moeten uitgevoerd worden.
Motiv.: Goed, mits aanvulling van deze
zinsnede. Anders komt het vergaren van
gegevens door derden wel heel dichtbij. En
dat leidt op den duur tot genetisme als vorm
van uitsluiting.
Amendement 827
Indiener: Wylin Tom, N-VA Ingelmunster
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We kiezen op de markt een centraal
elektronisch patiëntendossier, waarin
de zorgverleners rechtstreeks toegang
hebben en zo zicht krijgen op alle voor
hun discipline belangrijke gegevens. Dit
vermijdt het dubbel registreren, vermijdt
problemen bij uitwisseling van gegevens
en vereenvoudigt het onderhoud van
het systeem. Gerichte vorming van de
zorgverleners om dit dossiersysteem
te gebruiken wordt eenvoudiger.
Dergelijk systeem vervangt het kluwen
van stimulatiemaatregelen waarbij
zorgverleners geld krijgen wanneer zij
deeloplossingen gebruiken (hetgeen alleen
tot een verdere versnippering van een te
kleine markt leidt), maar waartegenover
geen verplichting staat van het bijhouden
en uitwisselen van gegevens.
Motiv.: Zolang er verschillende
dossiersystemen bestaan bij de verschillende
zorgverleners, is het zeer moeilijk, soms
onmogelijk om die gegevens te consulteren.
Bovendien verhinderen terecht heel wat
privacyregels en deontologische codes het
consulteren (en aanvullen) van medische
gegevens.
Amendement 828
Indiener: vander Donckt Ronny, N-VA
Avelgem
Amend.: We stimuleren de digitale
registratie van gezondheidszorggegevens
op individuele schaal én op macroniveau.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn en
de gespecialiseerde gezondheidszorg
(artsen ,apothekers, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen …) kunnen het
elektronisch globaal medisch dossier
(eGMD) van elke patiënt volgens een strikt
gedefinieerde bevoegdheid consulteren en
aanvullen. Een uniek medisch dossier per
patiënt zal de kwaliteit van de zorg verhogen
en overtallige onderzoeken terugdringen,
onder meer door het digitaal uitwisselen
van onderzoeksresultaten. Dit zal er ook
voor zorgen dat een tweede opinie mogelijk
blijft, zonder dat dure onderzoeken met
geavanceerde apparatuur een tweede keer
moeten uitgevoerd worden.
Motiv.: We moeten waakzaam toezien dat
de privacy van de patiënt ten allen tijde
gewaarborgd blijft. Deze gegevens kunnen
alleen geconsulteerd worden volgens
een strikt gedefinieerde bevoegdheid en
de wetgeving moet ook rekening houden
met gerechtelijke sancties in geval van
overtreding.
Amendement 829
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De digitalisering van de gezondheidszorg
levert een schat aan gebruiksgegevens
op, die, mits afdoende maatregelen ter
bescherming van het individueel medisch
geheim en de privacy, dienen te worden
geëxploiteerd voor wetenschappelijkepidemiologisch onderzoek aangaande
gangbare medische praktijken in relatie
tot internationale of nationale richtlijnen.
Tevens laat deze gegevensverzameling
toe op een statistisch gefundeerde basis
(outlier-detectie, gestuurde steekproeven)
de controle te organiseren van het
voorschrijfgedrag, van de aangerekende
kosten, van medische overconsumptie.
Motiv.: De digitalisering van de
gezondheidszorg levert een schat aan
gebruiksgegevens op, die, mits afdoende
maatregelen ter bescherming van het
individueel medisch geheim en de privacy,
dienen gebruikt te kunnen worden. Het is een
feit dat de gezondheidszorg in België en in
Vlaanderen voor een zeer groot aandeel draait
op gemeenschapsgeld, en dat de besteding
van dat gemeenschapsgeld een belangrijk
deel van ons bbp opslorpt. De afdoende
en efficiënte controle hiervan is dus een
duidelijke plicht van de overheid.
Amendement 830
Indiener: Hoskens Johan, N-VA Oud-Turnhout
Amend.: We stimuleren de digitale
registratie van gezondheidszorggegevens
op individuele schaal én op macroniveau.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn
en de gespecialiseerdegezondheidszorg
(artsen,apothekers,kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen …) kunnen het
elektronisch globaal medisch dossier
(eGMD) van elke patiënt volgens hun
bevoegdheid consulteren en aanvullen.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn en
de gespecialiseerde gezondheidszorg
(artsen, apothekers, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen…) moeten kunnen
aantonen het eGMD van elke patiënt
volgens hun bevoegdheid te hebben
86/
geconsulteerd en het dossier kunnen
aanvullen. Een uniek medisch dossier per
patiënt zal de kwaliteit van de zorg verhogen
en overtallige onderzoeken terugdringen,
onder meer door het digitaal uitwisselen
van onderzoeksresultaten. Dit zal er ook
voor zorgen dat een tweede opinie mogelijk
blijft, zonder dat dure onderzoeken met
geavanceerde apparatuur een tweede keer
moeten uitgevoerd worden.
Motiv.: Het eGMD is een uniek document
waar elke patiënt ( zorgbehoeftige) jaarlijks
voor betaalt. Alhoewel deze bijdrage door
het ziekenfonds wordt vergoed blijft het
gemeenschapsgeld. Door een verplichte
eenvoudige digitale aanduiding zal de arts
of zorgkundige kennis hebben dat de patiënt
een eGMD bezit. De arts en/of zorgverlener
neemt hierdoor de verantwoordelijkheid om
het dossier te consulteren.
Amendement 831
Indiener: Slock Freddy, N-VA Beveren
Amend.: We stimuleren de digitale registratie
en beveiliging van gezondheidszorggegevens
op individuele schaal én op macroniveau.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn en
de gespecialiseerde gezondheidszorg
(artsen ,apothekers, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen …) kunnen het
elektronisch globaal medisch dossier (eGMD)
van elke patiënt volgens hun bevoegdheid
consulteren en aanvullen. Een uniek medisch
dossier per patiënt zal de kwaliteit van de
zorg verhogen en overtallige onderzoeken
terugdringen, onder meer door het digitaal
uitwisselen van onderzoeksresultaten. Dit
zal er ook voor zorgen dat een tweede opinie
mogelijk blijft, zonder dat dure onderzoeken
met geavanceerde apparatuur een tweede
keer moeten uitgevoerd worden.
Motiv.: Deze gegevens zijn gegeerd bij firma’s
die er munt uit willen slaan.
Amendement 832
Indiener: Baeyens Jan, N-VA Wichelen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Met een perfomant privacybeleid dat met
grote waakzaamheid en transparantie
verzorgd wordt.
Motiv.: Een digitalisering en opslag op
macroniveau heeft zijn voordelen anno 2013.
Er mag natuurlijk niet uit het oog verloren
worden dat dit persoonlijke informatie is van
de patiënt en dus bij verdere digitalisering
gelijklopend een duidlijk, strikt en transparant
privacybeleid wordt toegepast.
Amendement 833
Indiener: Himpe Laurens, N-VA Jong N-VA
Amend.: We stimuleren de digitale
registratie van gezondheidszorggegevens
op individuele schaal én op macroniveau.
De zorgverstrekkers van de eerste lijn
en de gespecialiseerde gezondheidszorg
(artsen, apothekers, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen …) kunnen het
elektronisch globaal medisch dossier (eGMD)
87/
Verandering voor Vooruitgang
van elke patiënt volgens hun bevoegdheid
consulteren en aanvullen. Een uniek medisch
dossier per patiënt met een performant
privacybeleid zal de kwaliteit van de
zorg verhogen en overtallige onderzoeken
terugdringen, onder meer door het digitaal
uitwisselen van onderzoeksresultaten. Dit
zal er ook voor zorgen dat een tweede opinie
mogelijk blijft, zonder dat dure onderzoeken
met geavanceerde apparatuur een tweede
keer moeten uitgevoerd worden.
Motiv.: Een digitalisering en opslag op
macroniveau heeft zijn voordelen anno 2013.
Er mag natuurlijk niet uit het oog verloren
worden dat dit persoonlijke informatie is van
de patiënt en dus bij verder digitalisering
gelijklopend een duidelijk, strikt en
transparant privacybeleid wordt toegepast.
Amendement 834
Indiener: Bogaerts Kim, N-VA Hoogstraten
Amend.: We stimuleren
verplichten de digitale registratie
van gezondheidszorggegevens op
individuele schaal én op macroniveau.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn en
de gespecialiseerde gezondheidszorg
(artsen ,apothekers, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen …) kunnen het
elektronisch globaal medisch dossier (eGMD)
van elke patiënt volgens hun bevoegdheid
consulteren en aanvullen. Een uniek medisch
dossier per patiënt zal de kwaliteit van de
zorg verhogen en overtallige onderzoeken
terugdringen, onder meer door het digitaal
uitwisselen van onderzoeksresultaten. Dit
zal er ook voor zorgen dat een tweede opinie
mogelijk blijft, zonder dat dure onderzoeken
met geavanceerde apparatuur een tweede
keer moeten uitgevoerd worden.
Amendement 835
Indiener: Pelfrene Jelle, N-VA Lint
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vlaanderen steunt het experiment om de
financiele kost van de gezondheidszorg
te verlagen, en tegelijkertijd het sociale
weefsel te herstellen, door gebruik te
maken van een zorgmunt voor vrijwilligers
in de brede zin. We onderzoeken de
implementatie over het hele grondgebied
en alle inwoners.
Motiv.: Ofwel aanvulling op res 88 ofwel
nieuwe resolutie: Zorgmunt voor vrijwilligers:
leren uit en opschalen project Time2Care in
Turnhout
Amendement 836
Indiener: Herman Jan, N-VA Kruishoutem
Amend.: We stimuleren de digitale
registratie van gezondheidszorggegevens
op individuele schaal én op macroniveau.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn
en de gespecialiseerdegezondheidszorg
(artsen,apothekers,kinesitherapeut
en, thuisverpleegkundigen …) kunnen
het elektronisch globaal medisch
dossier (eGMD) van elke patiënt
volgens hun bevoegdheid consulteren
en aanvullen. De zorgverstrekkers van
de eerstelijn en de gespecialiseerde
gezondheidszorg (artsen, apothekers,
tandartsen, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen…) kunnen
het elektronisch globaal medischfarmaceutisch dossier (eGMFD) van
elke patiënt volgens hun bevoegdheid
consulteren en aanvullen. Daarbij beheert
de arts het eGMD en de apotheker het
eGFD. Een uniek medisch dossier per
patiënt zal de kwaliteit van de zorg verhogen
en overtallige onderzoeken terugdringen,
onder meer door het digitaal uitwisselen
van onderzoeksresultaten. Dit zal er ook
voor zorgen dat een tweede opinie mogelijk
blijft, zonder dat dure onderzoeken met
geavanceerde apparatuur een tweede keer
moeten uitgevoerd worden.
Motiv.: Ook de farmaceutische gegevens
vormen een bijzonder interessante en unieke
gegevensbox die op bijzondere wijze kan
bijdragen tot een betere gezondheid van
de patiënt met als gevolg een gevoelige
drukvermindering op de riziv budgetten.
Daarom is het beter de tweede zin te
vervangen door de hierboven vermelde zin.
Amendement 837
Indiener: Rooryck Veroniek, N-VA Leuven
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De digitale registratie van de
gezondheidsgegevens maakt het niet
alleen mogelijk om gegevens te delen
volgens bevoegdheid, maar is zeker ook
belangrijk in het kader van een goede
communicatie tussen zorgverleners
binnen de eerstelijn.
Motiv.: De facto werken deze zorgverleners
extra muros of ‘ op de baan’ en zijn ze,
anders dan in een residentiële setting
(woonzorgcentrum of ziekenhuis) minder in
staat om rond de tafel te gaan zitten voor
overleg. Digitale communicatie bevordert
overleg en kan ‘rond de tafel’ overleg
beperken tot daar waar dit noodzakelijk is
voor goede zorgafstemming en complexe
situaties.
Amendement 838
Indiener: Dillen Koen, N-VA Mol
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Door gericht organiseren van
multidisciplinair overleg kunnen bejaarden
langer thuis blijven. Ouderen zullen
langer veilig thuis kunnen wonen doordat
ze langer gebruik kunnen maken van
thuiszorg, thuisverpleging en mantelzorg.
Motiv.: De laatste jaren heb ik in onze
praktijk regelmatig een overleg om het
sociale vangnet rond een bejaarde te sluiten.
Zo kan hij/zij langer thuis blijven. Huisarts,
verpleegkundige, poetshulp, familiehulp,
nachthulp en familieleden komen samen om
permanentie bij de bewoner te voorzien en
om communicatie te optimaliseren. Zonder
dit overleg loopt het snel fout en worden
sommigen noodgedwongen opgenomen in
een rusthuis.
Amendement 839
Indiener: Van Bruwaene Benny, N-VA SintPieters-Leeuw
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De uitwisseling van de gecodeerde
samenvatting van een contact
(diagnosen, procedures en medicatie)
tussen zorgverstrekkers en het gedeeld
patiëntendossier wordt gebruikt voor
een slimme derdebetalersregeling
voor iedereen. Hierdoor vermindert de
administratie drastisch en verbetert de
nauwkeurigheid van het dossier en van
de terugbetaling. Alle andere coderingen
(EBM, registers, epidemiologie, studies)
worden automatisch afgeleid van deze
gecodeerde samenvatting. Hierdoor
wordt gigantisch veel tijd bespaard
voor de artsen, verpleegkundigen en
administratief personeel die nu dezelfde
gegevens in verschillende systemen
moeten coderen en doorgeven. De
gecodeerde gegevens moeten selectief
ontsloten worden onder supervisie van de
Vlaamse Privacy commissie. Op die manier
kan Vlaanderen een open beleid voeren
terwijl België nu een blaam gekregen
heeft van de OESO voor gebrek aan
transparantie door het niet-gebruik van
gezondheidszorggegevens.
Amendement 840
Indiener: Strynckx Jan, N-VA Zele
Amend.: We stimuleren de digitale
registratie van gezondheidszorggegevens
op individuele schaal én op macroniveau.
De zorgverstrekkers van de eerstelijn en
de gespecialiseerde gezondheidszorg
(artsen ,apothekers, kinesitherapeuten,
thuisverpleegkundigen …) kunnen het
elektronisch globaal medisch dossier (eGMD)
van elke patiënt volgens hun bevoegdheid
consulteren en aanvullen. Elke patiënt(e)
of een door hem/haar aangestelde
gevolmachtigde heeft inzage in zijn/haar
persoonlijk dossier. Een uniek medisch
dossier per patiënt zal de kwaliteit van de
zorg verhogen en overtallige onderzoeken
terugdringen, onder meer door het digitaal
uitwisselen van onderzoeksresultaten. Dit
zal er ook voor zorgen dat een tweede opinie
mogelijk blijft, zonder dat dure onderzoeken
met geavanceerde apparatuur een tweede
keer moeten uitgevoerd worden.
Motiv.: Iedereen heeft recht op inzage in zijn
eigen dossier. Indien deze inzage al wettelijk
is voorzien vervalt dit amendement.
89 Ouderen zullen langer veilig thuis
kunnen wonen doordat ze langer
gebruik kunnen maken van thuiszorg,
thuisverpleging en mantelzorg. Er komen
mogelijkheden voor aanpassingen aan
de eigen woning maar ook meer centra
voor dagverzorging, meer kortverblijven,
… zodat ouderen minder snel naar
een rusthuis moeten. Zo komt er meer
differentiatie in het aanbod van zorg
volgens de zorgbehoevendheid van de
oudere.
89 (Voorstel) Ouderen, chronisch
zieken en personen met een beperking
zullen langer veilig thuis kunnen wonen
doordat ze langer gebruik kunnen
maken van thuiszorg, thuisverpleging,
en mantelzorg en ondersteunende
technologie. Zelfstandig wonen,
“in-huis-verzorging” en alternatieve
woonvormen moeten financieel en/of
fiscaal worden aangemoedigd. Er komen
mogelijkheden voor aanpassingen aan de
eigen woning maar ook meer centra voor
dagverzorging, meer kortverblijven… zodat
ouderen deze mensen niet in isolement
terechtkomen en minder snel naar een
rusthuis woonzorgcentrum moeten. Zo
komt er meer differentiatie in het aanbod
van zorg volgens de zorgbehoevendheid
van de oudere, chronisch zieke of de
persoon met een beperking.
Amendement 841
Indieners: Priem Matthias, N-VA Nieuwpoort;
Schollaert Freddy, N-VA Berlare
Amend.: Ouderen zullen langer veilig thuis
kunnen wonen doordat ze langer gebruik
kunnen maken van thuiszorg, thuisverpleging
en mantelzorg. Er komen mogelijkheden voor
aanpassingen aan de eigen woning maar
ook meer centra voor dagverzorging, meer
kortverblijven, … zodat ouderen minder
snel naar een rusthuis woonzorgcentrum
moeten. Zo komt er meer differentiatie
in het aanbod van zorg volgens de
zorgbehoevendheid van de oudere.
Motiv.: sedert het woonzorgdecreet van
13 maart 2009 wordt officieel niet meer
gesproken van een rusthuis maar van een
woonzorgcentrum
Amendement 842
Indiener: Roekens Conny, N-VA Halle
Amend.: Ouderen en zorgbehoevenden
zullen langer veilig thuis kunnen wonen
doordat ze langer gebruik kunnen maken van
thuiszorg, thuisverpleging en mantelzorg. Er
komen mogelijkheden voor aanpassingen aan
de eigen woning maar ook meer centra voor
dagverzorging, meer kortverblijven, … zodat
ze minder snel naar een een rusthuis woonzorg-centrum moeten. Zo komt er meer
differentiatie in het aanbod van zorg volgens
de zorgbehoevendheid van de oudere.
Motiv.: Verruiming zodat de tekst niet beperkt
blijft tot enkel ouderen maar ook doelt op
andere zorgbehoevenden (andersvaliden…).
Amendement 843
Indiener: Baeke Rufij, N-VA Kaprijke
Amend.: Ouderen zullen langer veilig thuis
kunnen wonen doordat ze langer gebruik
kunnen maken van thuiszorg, thuisverpleging
en mantelzorg. Er komen mogelijkheden
voor aanpassingen aan de eigen woning
maar ook meer centra voor dagverzorging
zodat ouderen minder snel naar een rusthuis
moeten. We moeten de criteria aanpassen
i.v.m. de opname in Woon-en Zorgcentra.
Zo komt er meer differentiatie in het aanbod
van zorg volgens de zorgbehoevendheid van
de oudere.
Motiv.: Niet meer kortverblijven om te
vermijden dat dit een aaneenschakeling wordt
van verschillende kortverblijven en niet een
opvang in een WZC. Veel sterkere uitbouw
eerstelijn thuiszorg.
Amendement 844
Indiener: Baert Tom, N-VA Waasmunster
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Wat met residentiële ouderenopvang voor
zwaar hulpbehoevende ouderen waarbij
thuiszorg ontoereikend is?
Motiv.: Er staat in de tekst van de N-VA niets
geschreven over de ouderenopvang.
Amendement 845
Indiener: Vanryckeghem Griet, N-VA Menen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het is een prioriteit dat de wachtlijsten
voor personen met een handicap zo
snel mogelijk verdwijnen waardoor veel
gezinnen in problematische situaties
terechtkomen. Dit kan door het uitbouwen
van een zorggestuurde opvangplaats
of door het ondersteunen van flexibele
vormen van ondersteuning aan personen
met een handicap.
Motiv.: Een twintigtal belangenverenigingen
van mindervaliden dringen al twintig jaar aan
op een aangepast aanbod van opvang voor
personen met nood aan verhoogde zorg en
omkadering, dit kan niet blijvend uitgesteld
worden. Ook Europa tikte België al op de
vingers dit jaar en eist dat daar dringend werk
van gemaakt wordt.
Amendement 846
Indiener: Pollentier Mark, N-VA Kortemark
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De drama’s en de schrijnende verhalen
van mensen met een handicap doen het
besef groeien dat het anders moet in de
gehandicaptensector. Het ontbreken van
een echt perspectief doet zelfs de sterkste
gezinnen wankelen. De onzekerheid
over de toekomst maakt leven met een
gehandicapt gezinslid ondraaglijk, zeker
en vooral voor die gezinnen met een
gehandicapt kind. Diverse verenigingen,
actiegroepen en ouders zijn terecht
bekommerd om de toekomst en de
kwaliteit van hun gezinsleven samen
met een gezinslid met een handicap.
We moeten in het beleid dringend de
nadruk verschuiven van het “eigen
netwerk” naar een gespecialiseerde en
persoonsgebonden aanpak.
Amendement 847
Indiener: Symons Cindy, N-VA Bonheiden
Amend.: Ouderen en personen met een
handicap zullen langer veilig thuis kunnen
88/
wonen doordat ze langer gebruik kunnen
maken van thuiszorg, thuisverpleging en
mantelzorg. Er komen mogelijkheden voor
aanpassingen aan de eigen woning maar
ook meer centra voor dagverzorging, meer
kortverblijven, … zodat ouderen en personen
met een handicap minder snel naar een
rusthuis of een instelling voor personen
met een handicap moeten. Zo komt er meer
differentiatie in het aanbod van zorg volgens
de zorgbehoevendheid van de oudere en
personen met een handicap.
Amendement 848
Indiener: Antierens Alain, N-VA Oudenburg
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Niet enkel ouderen, maar ook jongere
zwaar zorgbehoevenden zoals patiënten
met Niet Aangeboren Hersenaandoeningen
(NAH-patiënten)
Motiv.: Er liggen momenteel heel wat
jongere patiënten met Niet Aangeboren
Hersenaandoeningen (NAH-patiënten) in
ziekenhuizen waarvoor er geen aangepaste
opvangmogelijkheden gevonden worden.
Veel van van deze patiënten komen vroeg
of laat in een WZC terecht, waar ze niet op
hun plaats liggen. Noch de normering, noch
expertise, noch de accomodatie van de
WZC zijn aangepast om deze populatie op te
vangen. Het zou dan ook aangewezen zijn
om net zoals bij de ouderen uit te kijken of
we door uitbouwen van de eerstelijnszorg
en optimaliseren van de samenwerking
tussen eerste en tweede lijn deze patiënten
beter kunnen opvangen in hun (aangepast)
thuismilieu. Ook de bouw van aangepaste
instellingen zal noodzakelijk zijn voor wie dan
toch niet met maximale omkadering thuis kan
blijven.
Amendement 849
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vlaanderen zal tevens maatregelen
nemen om het vrijwilligerswerk (ook
intra-familiaal) sterk te stimuleren en te
ondersteunen.
Motiv.: Erkenning van de cruciale rol die de
vrijwilliger in onze samenleving inneemt en
verder zou moeten innemen.
Amendement 850
Indiener: Scheire Eric, N-VA Wichelen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een vrijwilligersnetwerk onder controle
en opleiding van het OCMW met mogelijke
onkostenvergoeding.
Motiv.: Het kader moet geschapen worden
opdat vrijwilligers die zorg willen verstrekken
makkelijker officieel, gecontroleerd en met
de nodige opleiding aan de slag kunnen.
Het OCMW treedt op als controle- en
opleidingsorgaan en stimuleert zowel
privéinitiatieven als OCMW-gestuurde
initiatieven. dit zorgt voor een laagdrempelig
kader waarin de kwaliteit behouden
blijft. Met een kleine beloning zoals een
89/
Verandering voor Vooruitgang
onkostenvergoeding of chequesysteem
kunnen deze vrijwilligers vergoed worden.
Amendement 851
Indiener: De Coster Thomas, N-VA
Buggenhout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De OCMW diensten kunnen opleidingen
aanbieden aan vrijwilligers of
werkzoekenden om de kwaliteit van de
mantelzorg te verhogen. Door de kwaliteit
van de mantelzorg te verhogen zullen
oudere hulpbehoevenden langer thuis
kunnen verblijven.
Motiv.: Dit is een uitbreiding op het
mantelzorgprincipe.
Amendement 852
Indiener: Peeraer Joris, N-VA Zandhoven
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Aandacht voor de niet zorgbehoevende
ouderen. Een goed mobiliteitsplan op
lokaal niveau. Goed stoepenbeleid en
toegankelijkheid in openbare gebouwen
en gebouwen toegankelijk voor het
publiek. Bankenplan en openbare toiletten.
CADO: centrum aangepaste dagopvang.
Mantelzorgers: cursussen en praktische
begeleiding.
Motiv.: Meer focus op vergrijzing - niet enkel
zorgbehoevende ouderen.
Amendement 853
Indiener: Rooryck Veroniek, N-VA Leuven
Amend.: Ouderen zullen langer veilig en
kwaliteitsvol thuis kunnen wonen doordat
ze langer gebruik kunnen maken van
thuiszorg, thuisverpleging, en mantelzorg
en ondersteunende technologie. Er komen
mogelijkheden voor aanpassingen aan de
eigen woning maar ook meer centra voor
dagverzorging, meer kortverblijven, … zodat
ouderen minder snel naar een rusthuis
moeten langer thuis kunnen wonen
zonder in een isolatie te komen. Zo komt
er meer differentiatie in het aanbod van
zorg volgens de zorgbehoevendheid van de
oudere. Daarnaast dient vooral aandacht te
gaan naar een goede afstemming tussen
thuiszorg en thuisverpleging, de juiste
zorgverlener voor de juiste zorg (bv. hulp
bij hygiënische zorg kan door verzorgende,
hulp bij zorgbehoevende gebeurt beter
door een verpleegkundige die andere
problemen of risico’s kan detecteren).
Motiv.: Positievere verwoording. De
thuisverpleegkundige inzetten als
sleutelpersoon die dicht bij de patiënt/
oudere en vanuit een vertrouwensrelatie
kan detecteren wat de noden zijn, de juiste
diensten of personen inschakelen, en
tevens ook de huisarts informeert over de
situatie van zijn patiënt; een cruciale rol
weggelegd voor de thuisverpleegkundige op
preventief vlak en voor tijdige detectie van
zorgnoden. Dat is de toekomstige rol van de
thuisverpleegkundige.
Amendement 854
Indiener: Geurts Jan, N-VA Lommel
Amend.: Ouderen zullen langer veilig thuis
kunnen wonen doordat omdat ze gebruik
kunnen maken van thuisverpleging en
mantelzorg en meer mensen gebruik
kunnen maken van thuiszorg. Er komen
mogelijkheden voor aanpassingen aan de
eigen woning maar ook meer centra voor
dagverzorging, meer korverblijven,... zodat
ouderen minder snel naar een rusthuis
moeten. Zo komt er meer differentiatie
in het aanbod van zorg volgens de
zorgbehoevendheid van de oudere.
Motiv.: Op dit moment kan iedereen al
zolang het nodig is gebruik maken van
thuisverpleging en mantelzorg, maar niet van
thuiszorg, dit is namelijk betalend.
Amendement 855
Indiener: Descamps Pol T., N-VA Kortrijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het langer thuis wonen van de ouderen
bevorderen is een der hoofdmaatregelen
om de vergrijzing tegen te gaan. En de
technologie, én de fiscaliteit moeten
hiervoor ingezet worden. De activering van
ouderen in RVT’s moet ingepland worden.
Amendement 856
Indiener: De Buyser Dirk, N-VA Bornem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Aanvullend kunnen kinderen en
aanverwanten een belastingvermindering
bekomen.
Motiv.: Verwijzend naar voorstel in Duitsland
dat in de nabije toekomst zal voorliggen i.g.v.
kinderen en/of aanverwanten een bepaald
bedrag n.a.v. mantelzorg kunnen aftrekken
als belastingsvermindering. Uiteraard met
verval mantelvergoeding ouderen. Voordeel:
Minder snel rusthuis en kinderen en
aanverwanten via fiscale stimuli de huidige
thuiszorg ontlasten.
Amendement 857
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Zelfstandig wonen, “in-huis-verzorging”
en zogenaamde kangoeroewoningen
moeten financieel en/of fiscaal
aangemoedigd worden.
Motiv.: Sociale toets
Amendement 858
Indiener: Torsy Evelyne, N-VA Gent
Amend.: Ouderen zullen langer veilig thuis
kunnen wonen doordat ze langer gebruik
kunnen maken van thuiszorg, thuisverpleging
en mantelzorg. Er komen mogelijkheden
voor aanpassingen aan de eigen woning
maar ook meer centra voor dagverzorging,
meer kortverblijven, … zodat ouderen
minder snel naar een rusthuis moeten. Naast
rusthuizen wordt eveneens geïnvesteerd in
andere vormen van accommodaties zoals
serviceflats, centraal wonen-initiatieven
(cohousing) e.a. Zo komt er meer
differentiatie in het aanbod van zorg volgens
de zorgbehoevendheid van de oudere.
Motiv.: Missing: Voorstellen rond alternatieve
accomodatie voor ouderen. Een rusthuis
voorbehouden voor mensen die echt niet
meer thuis kunnen wonen maakt van een
rusthuis een plaats waar je als oudere niet
echt naartoe wil gaan: het staat synoniem
voor ‘het eindpunt’. Thuiszorg, mantelzorg
enz uitbouwen zal er zeker toe bijdragen dat
mensen die niet naar zo’n rusthuis willen
gaan dit zo lang mogelijk kunnen uitstellen.
Een andere of bijkomende visie die ik mis
is meer accomodatie voorzien voor ouderen
waar het aangenaam verblijven is (service
flats, co-housing initiatieven...) waar mensen
met bepaalde leeftijd voor kunnen kiezen
om te gaan leven wanneer hun (eigen) grote
woning niet meer zo nodig is. Die mensen zijn
(nog) niet (helemaal) hulpbehoevend en ruilen
dan eigenlijk ruimte en een tuin in voor meer
comfort. Dit draagt bij tot meer gemeenschap,
minder eenzaamheid bij ouderen en het
vrijkomen van meer eengezinswoningen in de
huizenmarkt voor jongere gezinnen (zoals bv.
gesteld voor Brussel in resolutie 348).
Amendement 859
Indiener: Janssens Wim, N-VA Lierde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Daarnaast ook inzetten op 1) nachtopvang,
2) rusthuizen voor valide, maar
dementerende ouderen, 3) promoten
en ondersteunen van alternatieven (bv.
kangoeroewonen)
Motiv.: 1) Nachtopvang is zinvol voor ouderen
die bang zijn om ‘s nachts alleen te zijn, die
een hoog valrisico hebben, die hulp nodig
hebben om naar het toilet te gaan, …; 2)
Valide, maar dementerende ouderen vinden
moeilijk plaats in rusthuizen, wegens weinig
nood aan fysieke hulp (lage Katz-schaal O en
A); 3) Alternatieven voor 1 en 2 kunnen soms
te vinden zijn in alternatieve woonvormen
zoals kangoeroewonen (voorbeelden in
buitenland te vinden).
Amendement 860
Indiener: Declerck Eva, N-VA Veurne
Amend.: Ouderen zullen langer veilig thuis
kunnen wonen doordat ze langer gebruik
kunnen maken van thuiszorg, thuisverpleging
en mantelzorg. Er komen mogelijkheden
voor aanpassingen aan de eigen woning
maar ook meer centra voor dagverzorging,
meer kortverblijven,... zodat ouderen minder
snel naar een rusthuis moeten. Nieuwe
zorginitiatieven zullen hiervoor moeten
ontwikkeld worden om de tekorten weg
te werken. Zo komt er meer differentiatie
in het aanbod van zorg volgens de
zorgbehoevendheid van de oudere.
Motiv.: Nieuwe zorginitiatieven worden niet
besproken, misschien deze ook bespreken.
Wat met het huidige en toekomstige
personeelstekort in de zorgsector, hoe ziet de
N-VA hiervoor een oplossing?
2.2.6.3. Geen rechter en partij
90 Wanneer we zelf kunnen beslissen,
kunnen we in de ziekteverzekering
een duidelijke scheiding maken tussen
rechter en partij, tussen controle en
gecontroleerde.
90 (Voorstel) Wanneer we zelf kunnen
beslissen, maken kunnen we in de
ziekteverzekering een duidelijke scheiding
maken tussen rechter en partij, tussen
controle en gecontroleerde.
Amendement 861
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Wanneer we zelf kunnen beslissen,
kunnen maken we in de ziekteverzekering
een duidelijke scheiding maken tussen
rechter en partij, tussen controle en
gecontroleerde.
Motiv.: Gebruik van werkwoord “kunnen”
vermijden.
Amendement 862
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Wanneer we zelf kunnen beslissen,
kunnen willen we in de ziekteverzekering
een duidelijke scheiding maken tussen
rechter en partij, tussen controle en
gecontroleerde.
Amendement 863
Indiener: Van Bruwaene Benny, N-VA SintPieters-Leeuw
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het aantal ziekenfondsenziekteverzekeraars wordt niet meer
beperkt tot het huidig monopolie waardoor
het systeem conform wordt met de
Europese regelgeving en meer competitief.
De overheid bepaalt de normen voor
erkenning van ziekenfondsen. Directe
of indirecte belangen in apotheken,
ziekenhuizen of andere zorginstellingen is
een uitsluitingscriterium.
91 Het zal niet langer mogelijk zijn dat
ziekenfondsen zowel de regelgeving
opstellen, de regels uitvoeren en ze
vervolgens ook controleren.
91 (Voorstel) Het zal niet langer
mogelijk zijn dat ziekenfondsen zowel de
regelgeving opstellen, de regels uitvoeren
en ze vervolgens ook controleren. De
kerntaak van ziekenfondsen is het
opsporen van sociale noden en het
verdedigen van patiënten.
Amendement 864
Indiener: Roelands Rony, N-VA Tielt
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De ziekenfondsen worden in hun
huidige vorm afgeschaft. Overal wordt
een derdebetalerssysteem toegepast.
Ziekenzorgverstrekkers, (dokters,
ziekenhuizen, labo’s,...) sturen hun
rekeningen rechtstreeks naar het RIZIV,
dat deze betalingen uitvoert, het remgeld
bepaalt voor de patiënt en deze een
factuur stuurt.
Amendement 865
Indiener: Van Bruwaene Benny, N-VA SintPieters-Leeuw
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De administratiekosten (nu één miljard
euro) van de ziekenfondsen worden
niet meer rechtstreeks afgehouden
door de sociale zekerheid maar worden
door de ziekteverzekeraar rechtstreeks
aangerekend aan de patiënt. Iedere
ziekenfonds-ziekteverzekeraar bepaalt
zijn eigen premie. Er mogen geen
afspraken gemaakt worden zoals
de vrije mededinging dit vraagt. Op
deze manier zullen de administratieve
kosten automatisch de reële kosten
volgen die dalen door een toenemende
automatisering. Benevens de verplichte
verzekering kan de ziekteverzekeraar
eigen verzekeringen aanbieden maar deze
moeten duidelijk optioneel zijn en zonder
enige corporatistische afspraken.
Amendement 866
Indiener: Dierickx Henk, N-VA Lovendegem
Amend.: Het zal niet langer mogelijk zijn dat
ziekenfondsen en artsensyndicaten zowel
de regelgeving opstellen, de regels uitvoeren
en ze vervolgens ook controleren.
Motiv.: De regels opstellen, uitvoeren en
controleren gebeurt niet enkel door de
ziekenfondsen doch door de ziekenfondsen
en de artsen (en de regering die dan
bekrachtigt). En voor alle misbruiken en
oneigenlijk gebruik van de ziekteverzekering
heb je altijd artsen nodig om die misbruiken
en oneigenlijk gebruik mogelijk te maken
Amendement 867
Indiener: Wylin Tom, N-VA Ingelmunster
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Graag een meer expliciete visie hoe het
dan wel georganiseerd moet worden. Wat
is de rol van de ziekenfondsen (inclusief
de HZIV), wat is de rol van het RIZIV, wat is
de rol van de speciale kassen (bv. dienst
voor overzeese sociale zekerheid…)?
Amendement 868
Indiener: Moeremans Herman, N-VA
Willebroek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Kerntaak voor de ziekenfondsen moet
zijn dat zij actief bij hun leden de sociale
noden opsporen. Het ziekenfonds kan op
die manier echt haar sociale rol invullen.
Motiv.: Ik mis een positieve invulling voor
wat de echte rol van ziekenfondsen dan nog
kan zijn. Momenteel zijn zij bezig met het
uitvoeren van een complexe en overbeladen
administratie, terwijl dit personeel beter
omgeschoold kan worden en ingezet bij het
actief opsporen van sociale noden en sociale
fraude bij hun leden.
90/
Amendement 869
Indiener: Swinnen Jan, N-VA Vosselaar
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Toevoegen hoe de N-VA dit concreet wil
realiseren
Motiv.: De huidige formulering is zeer
algemeen en zegt niets over de oplossing die
de N-VA hieraan wil geven.
92 We kunnen de gezondheidszorg laten
uitvoeren door de huidige spelers, naast
andere (sociale) verzekeringsinstellingen
en zorgkassen – zoals vandaag trouwens
al mogelijk is in het model van de
zorgverzekering. Een modern overlegmodel
tussen zorgverstrekkers en (sociale)
verzekeraars is bijgevolg aan de orde.
Zo kunnen we de administratiekosten
verlagen, met garantie op een kwalitatieve
en sociale dienstverlening.
92 (Voorstel) We kunnen laten de
gezondheidszorg laten uitvoeren door de
huidige spelers, naast andere (sociale)
verzekeringsinstellingen en zorgkassen
– zoals vandaag trouwens al mogelijk
is in het model van de zorgverzekering.
Een modern overlegmodel tussen
zorgverstrekkers en (sociale) verzekeraars
is bijgevolg aan de orde. Zo kunnen we
de administratiekosten verlagen, met
garantie op een kwalitatieve en sociale
dienstverlening.
Amendement 870
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: We kunnen laten de
gezondheidszorg uitvoeren door de
huidige spelers, naast andere (sociale)
verzekeringsinstellingenen zorgkassen –
zoals vandaag trouwens al mogelijk is in het
model van de zorgverzekering. Een modern
overlegmodel tussen zorgverstrekkers en
(sociale) verzekeraars is bijgevolg aan de
orde. Zo verlagen we de administratiekosten
met garantie op een kwalitatieve en sociale
dienstverlening.
Motiv.: Gebruik van werkwoord “kunnen”
vermijden.
Amendement 871
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: We kunnen willen de
gezondheidszorg laten uitvoeren door de
huidige spelers, naast andere (sociale)
verzekeringsinstellingenen zorgkassen –
zoals vandaag trouwens al mogelijk is in het
model van de zorgverzekering. Een modern
overlegmodel tussen zorgverstrekkers en
(sociale) verzekeraars is bijgevolg aan de
orde. Zo kunnen we de administratiekosten
verlagen, met garantie op een kwalitatieve en
sociale dienstverlening.
Amendement 872
Indiener: Vandenberghe Geert, N-VA Zoersel
Amend.: We kunnen de gezondheidszorg
91/
Verandering voor Vooruitgang
laten uitvoeren door één speler, een
overheidsinstantie. Een modern
overlegmodel tussen zorgverstrekkers en
(sociale) verzekeraars is aan de orde door
de huidige spelers, naast andere (sociale)
verzekeringsinstellingenen zorgkassen–
zoals vandaag trouwens al mogelijk is
in het model van de zorgverzekering.
Een modern overlegmodel tussen
zorgverstrekkers en (sociale)
verzekeraars is bijgevolg aan de orde. Zo
kunnen we de administratiekosten verlagen,
met garantie op een kwalitatieve en sociale
dienstverlening.
Motiv.: We moeten afgeraken van verzuiling,
kost geld aan gemeenschap.
Amendement 873
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: We kunnen de gezondheidszorg
laten uitvoeren door de huidige spelers, naast
andere (sociale) verzekeringsinstellingenen
zorgkassen – zoals vandaag trouwens
al mogelijk is in het model van de
zorgverzekering, tenzij de dienstverlening
efficiënter kan verleend worden door
een overheidsinstelling. Een modern
overlegmodel tussen zorgverstrekkers en
(sociale) verzekeraars is bijgevolg aan de
orde. Zo kunnen we de administratiekosten
verlagen, met garantie op een kwalitatieve en
sociale dienstverlening.
Motiv.: Gezondheidszorg is een kerntaak
van een sociaal bewuste overheid. De
dienstverlening van grotendeels op
ideologische verschillen opgerichte
ziekenfondsen incorporeren in één
overheidsinstelling (zoals het OCMW) kan
zorgen voor kostenbeheersing.
Amendement 874
Indiener: Vander Mijnsbrugge Johan, N-VA
Deinze
Amend.: We kunnen de gezondheidszorg
laten uitvoeren door de huidige spelers, naast
andere (sociale) verzekeringsinstellingenen
zorgkassen – zoals vandaag trouwens
al mogelijk is in het model van de
zorgverzekering. Een modern overlegmodel
tussen zorgverstrekkers en (sociale)
verzekeraars is bijgevolg aan de orde. Zo
kunnen we de administratiekosten verlagen,
met garantie op een kwalitatieve en sociale
dienstverlening. Sociale verzekeraars zoals
de mutualiteiten/ziekenfondsen dienen
hun acitiviteiten terug te plooien tot de
wettelijk verplichte ziekteverzekering.
Alle overige (verzekerings)activiteiten
dienen ondergebracht te worden in een
normaal commercieel circuit, en dienen de
betreffende regelgeving te volgen.
Amendement 875
Indiener: De Schrijver Albrecht, N-VA Dilbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook de vergoedingen aan de
ziekenfondsen zullen beperkt worden
tot wat deze echt nodig hebben voor hun
kerntaken.
Motiv.: ziekenfondsen ontvangen blijkbaar
overtollige vergoedingen waarmee ze
allerhande bijkomende voordelen aanbieden,
reizen organiseren, vakantiehuizen uitbaten.
Amendement 876
Indiener: Wylin Tom, N-VA Ingelmunster
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Graag een meer expliciete visie over hoe
het dan wel georganiseerd moet worden.
Wat is de rol van de ziekenfondsen
(inclusief de HZIV), wat is de rol van
het RIZIV, wat is de rol van de speciale
kassen (bv. dienst voor overzeese sociale
zekerheid…)?
Amendement 877
Indiener: Haesendonckx Frans, N-VA Mol
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het systeem dient transparant te zijn, met
een transparante boekhouding.
Motiv.: we moeten weten waar het geld
naartoe gaat.
Amendement 878
Indiener: Cassimons Jef, N-VA Ninove
Amend.: We kunnen de gezondheidszorg
laten uitvoeren door de huidige spelers
(zorgverstrekkers, industrie, ziekenhuizen,
ziekenfondsen en patiënten), naast
andere (sociale) verzekeringsinstellingenen
zorgkassen – zoals vandaag trouwens
al mogelijk is in het model van de
zorgverzekering. Een modern overlegmodel
tussen zorgverstrekkers en (sociale)
verzekeraars is bijgevolg aan de orde. Zo
kunnen we de administratiekosten verlagen,
met garantie op een kwalitatieve en sociale
dienstverlening.
Motiv.: De andere (nieuwe) spelers zijn, in
de resolutie, bij name genoemd; de huidige
niet. Voor de duidelijkheid zouden die
best toegevoegd worden. Het volstaat de
lijst, vermeld op blz. 19, onderaan eerste
kolom,over te nemen.
93 De gezondheidsdoelstellingen en
kwaliteitsindicatoren zullen in overleg
met alle actoren opgesteld worden
op basis van reële zorgnoden van de
bevolking en worden gekoppeld aan een
resultaatsverbintenis.
93 (Voorstel) De
gezondheidsdoelstellingen en
kwaliteitsindicatoren zullen in overleg
met alle actoren opgesteld worden
op basis van reële zorgnoden van de
bevolking en worden gekoppeld aan een
resultaatsverbintenis. Ze worden waar
mogelijk op elkaar afgestemd. Alle
actoren worden gestimuleerd om actief
mee te werken aan het meten van de
zorgkwaliteit.
Amendement 879
Indiener: De Smedt Erwin, N-VA Ekeren
Amend.: De gezondheidsdoelstellingen en
kwaliteitsindicatoren zullen in overleg met
alle actoren opgesteld wordenop basis van
reële zorgnoden van de bevolking en worden
gekoppeld aan een resultaatsverbintenis.
(Van wie of wat?)
Motiv.: Naar wie of wat de
resultaatverbintenis verwijst is ons niet
duidelijk.
Amendement 880
Indiener: Wylin Tom, N-VA Ingelmunster
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Betekent dit ook dat de planning van
de zorg (programmatieregels voor
ziekenhuizen, rusthuizen, beschut
wonen, PVT…) niet langer op basis
van de domiciliering zal berekend
worden, maar op basis van de effectieve
verblijfplaats van de mensen? Bv.
regio Veurne is schijnbaar dun bevolkt,
weinig plaatsen in de programmatie,
terwijl in de realiteit er veel mensen
verblijven in een tweede woonst en
er vaak ook blijven als ze zorgen
nodig hebben. Resultaatsverbintenis?
Zorgverleners werken op basis van een
inspanningsverbintenis, niet op basis
van een resultaatsverbintenis. Als dit
binnengeloodst wordt in de zorg, dan
dreigen perfide systemen te ontstaan
om een goed resultaat te bereiken
(weigeren of uitstellen van de zorg aan
risicovolle personen, voorrang geven
aan personen met minder comorbiditeit).
Verder wordt nu nog volop gezocht
naar het definiëren en gebruiken van
kwaliteitsindicatoren. Op dit moment
zijn een aantal kwaliteitsindicatoren
gedefinieerd binnen de ziekenhuiszorg,
en ziekenhuizen kunnen op vrijwillige
basis hier al dan niet aan deelnemen.
Dit is nog een proefproject. In de
psychiatrische ziekenhuizen en zorg
is men nog bezig met het zoeken naar
mogelijke kwaliteitsindicatoren. Ook
hier zal deelname berusten op vrijwillige
basis. Wanneer nu al de stok achter
de deur gehouden wordt en deze
kwaliteitsindicatoren mogelijk gebruikt
worden als middel om de werking
van ziekenhuizen te beoordelen, dan
is dit project ogenblikkelijk ten dode
opgeschreven. Gezondheidsdoelstellingen
en kwaliteitsindicatoren zullen in overleg
met alle actoren opgesteld worden, passen
binnen de zorgnoden van de bevolking,
en waar mogelijk op elkaar afgestemd
worden. Alle actoren zullen gestimuleerd
worden om actief mee te werken aan het
meten van de eigen kwaliteit van zorg.
Amendement 881
Indiener: Antierens Alain, N-VA Oudenburg
Amend.: De gezondheidsdoelstellingen en
kwaliteitsindicatoren zullen in overleg met
alle actoren opgesteld worden op basis van
reële zorgnoden van de bevolking en worden
gekoppeld aan een resultaatsverbintenis
middelenverbintenis.
Motiv.: Lijkt mij op patiëntenniveau
niet aangewezen om doelstellingen
en indicatoren te koppelen aan een
resultaatsverbintenis. Zal ervoor zorgen dat
we in Amerikaanse toestanden terechtkomen
waar zorgverstrekkers zich telkens zullen
mogen verantwoorden, wanneer een (door
de patiënt?) te verwachten resultaat niet
wordt bereikt. Beter is te spreken over een
middelenverbintenis (zoals het altijd geweest
is) waar de zorgverstrekker alle mogelijke
middelen en wetenschappelijke inzichten
zal aanwenden om een zo goed mogelijk
individueel resultaat na tes treven.
Amendement 882
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: De gezondheidsdoelstellingen en
kwaliteitsindicatoren zullen in overleg met
alle actoren opgesteld worden op basis van
reële zorgnoden van de bevolking en worden
gekoppeld aan een resultaatsverbintenis;
deze kunnen binnen een deelstaat
regionaal verschillen al naargelang de
noden.
2.2.7. Een kindvriendelijk
gezinsbeleid
94 Wanneer we zelf mogen beslissen,
kunnen we voluit gaan voor een omvattend,
kwantitatief en kwalitatief gezinsbeleid.
94 (Voorstel) Wanneer we zelf mogen
beslissen, kunnen gaan we voluit gaan
voor een omvattend, kwantitatief en
kwalitatief gezinsbeleid.
Amendement 883
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Wanneer we zelf mogen beslissen,
kunnen we gaan we voluit voor een
omvattend, kwantitatief en kwalitatief
gezinsbeleid.
Motiv.: Gebruik van werkwoord “kunnen”
vermijden.
Amendement 884
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Wanneer we zelf mogen beslissen,
kunnen we willen we voluit gaan voor
een omvattend, kwantitatief en kwalitatief
gezinsbeleid.
95 Gezinsbijslagen zijn een recht van elk
kind. Het centrale uitgangspunt is de positie
van het kind en niet de socio-professionele
situatie van de ouders. Alle kinderen die
zich in eenzelfde situatie bevinden, moeten
gelijk worden behandeld. De bijslag kan
dus bijvoorbeeld gedifferentieerd worden
op basis van persoonseigen kenmerken
van het kind. Zo blijft onder meer het
supplement voor kinderen met een
handicap behouden.
De gezinsbijslagen dienen ook beter de
werkelijke opvoedingskosten te benaderen.
95 (Voorstel) Gezinsbijslagen zijn
een recht van elk kind. Het centrale
uitgangspunt is de positie van het kind
en niet de socio-professionele situatie
van de ouders. Alle kinderen die in
Vlaanderen wonen en die zich in
eenzelfde situatie bevinden, moeten
gelijk worden behandeld. De bijslag kan
dus bijvoorbeeld gedifferentieerd worden
op basis van persoonseigen kenmerken
van het kind. Zo blijft onder meer het
supplement voor kinderen met een
handicap behouden. Eenzelfde forfaitair
bedrag voor elk kind vormt dan ook
de basis, ongeacht rang of leeftijd.
Een gelijke behandeling van elk kind
is er ook op fiscaal vlak. Daarbovenop
voorzien we in extra ondersteuning
voor kinderen in armoede, kinderen
met een beperking, pleegkinderen en
(half-)wezen. Door de vereenvoudiging
van het systeem en het beheer ervan
komen er meer middelen vrij voor de
gezinnen. De gezinsbijslagen dienen ook
beter de werkelijke opvoedingskosten te
benaderen. De verdere automatisering
van rechtentoekenning zorgt ervoor dat
iedereen krijgt waar hij recht op heeft.
Amendement 885
Indiener: Vandenbroeke Heidi, N-VA Waregem
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Duidelijk maken kinderbijslag voor
ieder kind gelijk.
Amendement 886
Indiener: Willaert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Gezinsbijslagen zijn een recht
van elk kind. Het centrale uitgangspunt is
de positie van het kind en niet de socioprofessionele situatie van de ouders.
Alle kinderen die zich in eenzelfde
situatie bevinden, moeten gelijk worden
behandeld. De bijslag kan dus bijvoorbeeld
gedifferentieerd worden op basis van
persoonseigen kenmerken van het kind.
Zo blijft onder meer het supplement voor
kinderen met een handicap lichamelijke
of geestelijke beperking behouden.
De gezinsbijslagen dienen ook beter de
werkelijke opvoedingskosten te benaderen.
Motiv.: De juiste term voor handicap is
tegenwoordig: lichamelijke of geestelijke
beperking.
Amendement 887
Indiener: Vermaercke Karl, N-VA Mechelen
Amend.: Gezinsbijslagen Kinderbijslag(en)
zijn een recht van elk kind. Het centrale
uitgangspunt is de positie van het kind en
niet de socio-professionele situatie van de
ouders. Alle kinderen die zich in eenzelfde
situatie bevinden, moeten gelijkworden
behandeld. De bijslag kan dus bijvoorbeeld
92/
gedifferentieerd worden op basis van
persoonseigen kenmerken van het kind.
Zo blijft onder meer het supplement voor
kinderen met een handicap behouden. De
kinderbijslag(en) dienen ook beter de
werkelijke opvoedingskosten te benaderen.
Motiv.: In de opgebouwde redenering is enkel
kinderbijslag de logische term. Die wordt
trouwens in resolutie 225 ook gebruikt.
Amendement 888
Indiener: Beirens Dirk, N-VA De Haan
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt enkel kinderbijslag uitbetaald
voor kinderen die in Vlaanderen of in de
regio Brussel-Hoofdstad gedomicilieerd
zijn er doorgaans verblijven.
Motiv.: Geen kinderbijslag voor kinderen die
doorgaans in het buitenland verblijven.
Amendement 889
Indiener: Demuyt Annemie, N-VA
Dendermonde
Amend.: Gezinsbijslagen zijn een recht van
elk kind dat in België gedomicilieerd is.
Het centrale uitgangspunt is de positie van
het kind en niet de socio-professionele
situatie van de ouders. Alle kinderen die
zich in eenzelfde situatie bevinden, moeten
gelijk worden behandeld. De bijslag kan
dus bijvoorbeeld gedifferentieerd worden op
basis van persoonseigen kenmerken van het
kind. Zo blijft onder meer het supplement
voor kinderen met een handicap behouden.
De gezinsbijslagen dienen ook beter de
werkelijke opvoedingskosten te benaderen.
Motiv.: Geen kinderbijslag meer voor kinderen
die doorgaans in het buitenland verblijven.
Amendement 890
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Kinderbijslag is beperkt tot in de regio
wonende kinderen.
Motiv.: Om misbruik te voorkomen is het
tevens beter het kindergeld te beperken tot
de in de regio wonende kinderen.
Amendement 891
Indiener: Scheers Gunther, N-VA Willebroek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De koppeling van het uitbetalen van
kinderbijslag wordt strikter toegepast en
een sanctie wordt voorzien. Het uitbetalen
van kinderbijslag wordt opgeschort
bij herhaaldelijk spijbelen van de
leerplichtige.
Motiv.: Een diploma halen, een opleiding
volgen, verhoogt de kansen op de
arbeidsmarkt enorm. Ouders worden zo ook
geresponsabilieerd om hun kinderen op te
volgen en hun kinderen aan te porren de
lessen te volgen.
Amendement 892
Indiener: Geens Kris, N-VA Machelen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het progessief stelsel van de kinderbijslag
wordt vervangen door een gelijklopend
93/
Verandering voor Vooruitgang
stelstel waarbij elk kind recht heeft op
éénzelfde bijslag.
Motiv.: Wegwerken van het huidige
progressieve systeem. Zonder impact op het
de fiscale aftrekposten.
Amendement 893
Indiener: Nyssen Robert, N-VA Aarschot
Amend.: Gezinsbijslagen zijn een recht
van elk kind. Het centrale uitgangspunt is
de positie van het kind en niet de socioprofessionele situatie van de ouders.
Alle kinderen die zich in eenzelfde
situatie bevinden, moeten gelijk worden
behandeld. De bijslag kan dus bijvoorbeeld
gedifferentieerd worden op basis van
persoonseigen kenmerken van het kind.
Zo blijft onder meer het supplement voor
kinderen met een handicap behouden.
De gezinsbijslagen dienen ook beter de
werkelijke opvoedingskosten te benaderen
in eenzelfde situatie; Rangdiscriminatie
afschaffen.
Motiv.: Gelijkheid.
Amendement 894
Indiener: Vandenbroeke Heidi, N-VA Waregem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Verduidelijking
Motiv.: Duidelijk maken dat kinderbijslag voor
ieder kind gelijk is.
Amendement 895
Indiener: Laenens Koen, N-VA Deurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Elk kind is evenwaardig, elk kind moet
evenveel betaald worden.
Amendement 896
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Hiertoe wordt een toeslag gegeven voor
het eerste kind.
Motiv.: Doel van het beleid moet zijn om het
al dan niet krijgen van kinderen kost-neutraal
te maken. Studies tonen aan dat het eerste
kind duurder is, hiervoor een extraatje geven
is dus goed beleid.
Amendement 897
Indiener: Billen Jan, N-VA Glabbeek
Amend.: Gezinsbijslagen zijn een recht
van elk kind. Het centrale uitgangspunt is
de positie van het kind en niet de socioprofessionele situatie van de ouders. Alle
kinderen die zich in eenzelfde situatie
bevinden, moeten gelijkworden behandeld.
De bijslag is dezelfde voor het eerste tot
en met het derde kind en wordt vanaf het
vierde kind degressief afgebouwd. Verder
kan de bijslag gedifferentieerd worden op
basis van persoonseigen kenmerken van
het kind. Zo blijft onder meer het supplement
voor kinderen met een handicap behouden.
De gezinsbijslagen dienen ook beter de
werkelijke opvoedingskosten te benaderen.
Motiv.: Gelijkheid van elk kind is een goed
uitgangspunt, alleen hoort de keuze van een
groot gezin een bewuste keuze te zijn. De
verantwoordelijkheid van zulke keuze moet
dan ook voor het grootste deel bij de ouders
liggen en niet bij de gemeenschap.
Amendement 898
Indiener: Gallo Claire, N-VA Kampenhout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Gezinsbijlagen dienen degressief af te
nemen naargelang het aantal kinderen.
Eerste kind is altijd het duurst.
Amendement 899
Indiener: Mariën Hugo, N-VA Rumst
Amend.: Gezinsbijslagen zijn een recht
van elk kind. Het centrale uitgangspunt is
de positie van het kind en niet de socioprofessionele situatie van de ouders.
Alle kinderen die zich in eenzelfde
situatie bevinden, moeten gelijk worden
behandeld. De bijslag kan dus bijvoorbeeld
gedifferentieerd worden op basis van
persoonseigen kenmerken van het kind.
Zo blijft onder meer het supplement voor
kinderen met een handicap behouden.
De gezinsbijslagen dienen ook beter
de werkelijke opvoedingskosten te
benaderen. De gezinsbijslagen zijn
degressief. Bovendien is het een bijslag en
kan het niet de bedoeling zijn dat deze de
werkelijke kosten benaderen.
Motiv.: Gezinsbijslag betaalbaar houden.
Amendement 900
Indiener: Vander Haeghen Jacques, N-VA
Oudenaarde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vlaanderen kiest voor een degressief
kinderbijslagstelsel en dit vanaf het derde
kind.
Motiv.: De kinderbijslag vindt zijn oorsprong
in het interbellum maar is ondertussen
historisch voorbijgestreefd. Een fiscale
verrekening lijkt meer aangewezen.
Bovendien is het demografisch, cultureel en
financieel niet langer te verantwoorden om
mensen aan te zetten tot kroostrijke gezinnen
als zij daarvoor zelf niet afdoende financiële
middelen hebben.
Amendement 901
Indiener: De Ceulaer Koen, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit impliceert dat de relatieve grootte
van de bijslag voor een eerste kind dient
te verhogen ten nadele van de volgende
kinderen. Van een progressief model
wordt er overgestapt naar een degressief
model.
Motiv.: Het huidige progressieve model
komt niet tegemoetaan de werkelijke noden.
We gaan beter van een maatschappij met
weinig gezinnen met relatief veel kinderen,
naar een maatschappij met meer gezinnen
met minder kinderen per gezin. Lijkt me nu
een ideaal moment om dit principe; deze
wil tot verandering van het systeem naar
een degressief of lineair model toe, nu in te
schrijven in ons programma.
Amendement 902
Indiener: Laenens Koen, N-VA Deurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Aantal kinderen beperken.
Amendement 903
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Kinderbijslag is degressief: hoger voor
het eerste kind, lager voor elk volgend
kind, en wordt beperkt tot maximaal
drie (of vier) kinderen. Vlaanderen zal de
kinderbijslag zoveel mogelijk uitbetalen
in natura of met waardebonnen voor
strikt bepaalde goederen of diensten,
bijvoorbeeld door een systeem van
kinderbijslagcheques waar dan alleen
maar bepaalde producten of diensten mee
kunnen worden betaald (en bijvoorbeeld
geen alcohol of tabak). De kinderbijslag is
alleen maar geldig voor wettelijk in België
verblijvende en bij de ontvangende ouder
inwonende kinderen.
Motiv.: De bedoeling moet zijn de benodigde
norm voor instandhouding van onze
samenleving te stimuleren. Het blijft mogelijk
voor eenieder om grotere gezinnen te stichten
maar dat wordt niet door de gemeenschap
ondersteund. Kindergeld dient om het kind te
ondersteunen, en niet voor de ouders.
Amendement 904
Indiener: D’eer Guido, N-VA Aartselaar
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Kinderbijslag wordt in de toekomst
beperkt tot het 4de kind in ht gezin.
Uitzondering kan gemaakt worden voor
meerlingen. Dit stelsel zal ingang vinden
vanaf elke kind dat geboren wordt na
01/01/2015.
Motiv.: Een beleid investeert beter in minder
kinderen maar betere faciliteiten door de
opvoeding van een beperkt aantal kinderen
per gezin (bv. 4 kinderen) te financieren (met
uitzondering voor meerlingen). Elk kind krijgt
éénzelfde basisbijdrage met verhogingen naar
situatie o.a. 1. Leeftijdsbijdrage, 2. Handicap,
3. Armoedesituatie. In het kader van de strijd
tegen kinderarmoede kan een supplement
voor kinderen in een armoedesituatie worden
overwogen. Bijzondere voorwaarden en
controles moeten worden uitgebouwd. We
moeten blijven inzetten op het ondersteunen
van gezinnen met kinderen. Vrijgekomen
middelen moeten gebruikt worden om het
basiskindergeld te verhogen en mogelijks
ook middelen in te zetten in de acties naar
kinderarmoede toe. Ouders zullen dus ook
bewuster met kinderwens en de financiële
gevolgen van de opvoeding moeten omgaan.
Amendement 905
Indiener: Vertongen Geert, N-VA Diepenbeek
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Kinderbijslagen worden beperkt tot en
met het 3de kind en de hoogte van de
bijslag is gelijk voor ieder kind. De bijslag
kan gedifferentieerd worden op basis van
persoonseigen kenmerken van het kind.
Zo blijft onder meer het supplement voor
kinderen met een handicap behouden.
De gezinsbijlagen dienen ook beter
de werkelijke opvoedingskosten te
benaderen.
Motiv.: Het onbeperkt en steeds hoger bedrag
in het huidige systeem beantwoordt aan geen
enkele maatschappelijke of economische
logica. Om een leefbare situatie voor
toekomstige generaties mogelijk te maken
hoort demografie een centraal discussiepunt
te zijn.
Amendement 906
Indieners: Van Driessche Irmgard, N-VA Zele;
Swalens Benjamin, N-VA Halle
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een uitzondering op dit centrale
uitgangspunt vormt de zogenaamde
armoedetoeslag. Dit is een forfaitaire
toeslag voor kinderen die wonen in een
gezin waarvan het gezinsinkomen onder
de Europese armoedegrens valt.
Motiv.: Kinderarmoede is een groot probleem,
ook in Vlaanderen. Kinderbijslag kan een
efficiënt instrument zijn om dit te bestrijden.
Amendement 907
Indiener: Meremans Marius, N-VA
Dendermonde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Speciale aandacht blijft gaan naar
kinderen die opgroeien in armoede. Deze
kwetsbare groep krijgt steun vanuit een
ander domein dan de loutere gezinsbijslag.
Motiv.: In de perceptie lijkt het dat wij,
tegenover de andere partijen, geen extra
steun wilen geven aan kinderen in armoede.
Misschien moet dit niet via de kinderbijslag
gebeuren, maar kunnen zij via andere
domeinen toch extra ondersteuning krijgen.
Amendement 908
Indiener: De Bruyn Piet, N-VA Rotselaar
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In het kader van een horizontaal
armoedebeleid kunnen gezinsbijslagen
ook worden gedifferentieerd op basis van
de sociaal-economische situatie van het
gezin.
Motiv.: Een effectieve strijd tegen armoede
vergt een horizontale aanpak over zowat
alle beleidsdomeinen heen. Gezinsbijslagen
(beperkt) differentiëren op basis van socioeconomische situatie van het gezin, kan een
belangrijk element in armoedebestrijding zijn.
Amendement 909
Indiener: Rijnders Renaat, N-VA Diest
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Als instrument tegen kinderarmoede kan
er wel degelijk een koppeling komen
tussen inkomen en kinderbijslag door
een bijkomende forfaitaire toeslag per
rechthebbend kind uit te keren als het
inkomen onder een bepaalde grens ligt.
Motiv.: Communicatie minister Bourgeois over
armoedetoeslag.
Amendement 910
Indiener: Fossez Erik, N-VA Ranst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Samen met een verhoging van de
pleegvergoeding voor pleeggezinnen moet
dit pleegzorg meer betaalbaar maken voor
pleeggezinnen. De gezinsbijslagen dienen
ook beter de werkelijke opvoedingskosten
te benaderen.
Motiv.: ook pleeggezinnen. Betekent de facto
een juridisch statuut voor pleeggezinnen
Amendement 911
Indiener: Backx Christiaan, N-VA Mechelen
Amend.: Gezinsbijslagen zijn een recht
van elk kind. Het centrale uitgangspunt is
de positie van het kind en niet de socioprofessionele situatie van de ouders.
Alle kinderen die zich in eenzelfde
situatie bevinden, moeten gelijk worden
behandeld. De bijslag kan dus bijvoorbeeld
gedifferentieerd worden op basis van
persoonseigen kenmerken van het kind.
Zo blijven onder meer de leeftijdstoeslag
en het supplement voor kinderen met een
handicap behouden. De gezinsbijslagen
dienen ook beter de werkelijke
opvoedingskosten te benaderen.
Motiv.: Een kind is een kind, maar de kosten
stijgen naarmate een kind ouder wordt. De
leeftijdstoeslag moet daarom behouden
blijven.
Amendement 912
Indiener: De Groote Frederick, N-VA
Waarschoot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De gezinsbijslagen worden gekoppeld aan
de economische groei.
Motiv.: Koppelen met economische groei.
Amendement 913
Indiener: Van Dael Paul, N-VA Wijnegem
Amend.: Gezinsbijslagen zijn een recht
van elk kind. Het centrale uitgangspunt is
de positie van het kind en niet de socioprofessionele situatie van de ouders.
Alle kinderen die zich in eenzelfde
situatie bevinden, moeten gelijk worden
behandeld. De bijslag kan dus bijvoorbeeld
gedifferentieerd worden op basis van
persoonseigen kenmerken van het kind.
Zo blijft onder meer het supplement voor
kinderen met een handicap behouden.
De gezinsbijslagen dienen ook beter de
werkelijke opvoedingskosten en de noden
van het kind te benaderen.
Motiv.: Voorstel: geef doelgerichte
aankoopcheques i.p.v. cash (bv: voor kleding,
schoenen, schoolgeld, …).
Amendement 914
Indiener: Podevyn Stephan, N-VA Leuven
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We willen ertoe komen dat 1 regionale
instelling de uitbetaling van alle
kinderbijslagen beheert. De link met de
werkgever, die vaak voor veel verwarring
zorgt en hoge kosten met zich meebrengt,
94/
wordt opgeheven.
Motiv.: Er is meer verduidelijking nodig over
de finaliteit waar we met de kinderbijslag
naar toe willen.
Amendement 915
Indiener: Cassimons Jef, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het stelsel van de gezinsbijslagen wordt
gefiscaliseerd. De uitbetaling ervan is
in handen van een publieke instelling
(gemeentelijk sociaal huis?)
Motiv.: Nu het recht op gezinsbijslagen
veralgemeend is, kan men zich de vraag
stellen waarom de reglementering ervan
nog onder de sociale zekerheid valt, die een
louter arbeidsgerelateerde aangelegenheid
is. Is het nog verantwoord ettelijke sectorale
kinderbijslagfondsen, beheerd door de
werkgevers, te behouden? Zou het stelsel
dan niet beter gefinancierd worden door
fiscalisering (i.p.v. door sociale bijdragen)
en de uitbetaling ervan door een publieke
instelling?
Amendement 916
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Gezinsbijslagen uitkeringen per kind
koppelen aan fiscaliteit van het gezin.
Motiv.: Gezinsbijslagen uitkeringen per kind
koppelen aan fiscaliteit van het gezin.
Amendement 917
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Gezinsbijslagen uitkeringen per kind
koppelen aan fiscaliteit van het gezin.
Motiv.: Gezinsbijslagen uitkeringen per kind
koppelen aan fiscaliteit van het gezin.
96 We bedden de gezinsbijslagen in het
totale gezinsbeleid in. Dat omvat ook
structurele maatregelen, zoals een gerichte
uitbouw van voorzieningen voor kinder(dag)
opvang, dienstencheques en zorgverlof die
de combinatie arbeid-zorg mogelijk maken
voor werkende ouders.
96 (Voorstel) We bedden de
gezinsbijslagen in het totale gezinsbeleid
in. Dit gezinsbeleid houdt rekening met
de veranderde gezinsrealiteit, zoals het
toenemend aantal eenoudergezinnen,
nieuw-samengestelde gezinnen en
gezinnen met ouders van een gelijk
geslacht. Aspecten van dit gezinsbeleid
zijn voorts: aandacht voor de zorg
voor kinderen met een beperking, een
wettelijk statuut voor pleegouders en
Dat gezinsbeleid omvat ook structurele
maatregelen die de combinatie
arbeid-zorg mogelijk maken voor
werkende ouders. Dit laatste omvat
bijvoorbeeld, zoals een gerichte uitbouw
van voorzieningen voor kwalitatieve
kinder(dag)opvang, buitenschoolse
95/
Verandering voor Vooruitgang
opvang, dienstencheques en zorgverlof die
de combinatie arbeid-zorg mogelijk maken
voor werkende ouders.
Amendement 918
Indiener: Willaert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: De gezinsbijslagen bedden
we We bedden de gezinsbijslagen in
het totale gezinsbeleid in. Dat omvat ook
structurele maatregelen, zoals een gerichte
uitbouw van voorzieningen voor kinder(dag)
opvang, dienstencheques en zorgverlof die de
combinatie arbeid-zorg mogelijk maken voor
werkende ouders.
Motiv.: Constructie van de eerste zin
aanpassen voor de duidelijkheid.
Amendement 919
Indieners: Uyttersprot Karel, N-VA Lebbeke;
Verstichel Geo, N-VA Kortrijk; Wylin Pol, N-VA
Moorslede; Leys Karina, N-VA Hoboken; Van
Kersavond Johan, N-VA Hamme; Clarysse
Stephanie, N-VA Vleteren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit gezinsbeleid omvat ook de garantie
op zorg voor gezinnen met kinderen met
een handicap. Vertrekkende vanuit een
unieke zorgzwaarte-inschaling stellen wij
samen met het gezin een gepersonaliseerd
ondersteunngsplan op waarbij maximale
ontwikkelingskansen voor het kind
centraal staan, én dat het recht op een
sociaal en professioneel leven voor
alle gezinsleden waarborgt. Om hierin
te slagen moeten we ons zorgaanbod
uitbreiden, sterk differentiëren en volledig
vraaggestuurd maken. Wachtlijsten zijn
een schande en een zware inbreuk op het
VN-Verdrag voor de rechten van Personen
met een handicap.
Motiv. Uyttersprot Karel: Toevoeging spreekt
voor zich.
Motiv. Van Kersavond Johan: Garanties en
geen inbreuk op het VN-Verdrag voor de
rechten van Personen met een handicap
Motiv. Clarysse Stephanie: Als ouder van
een dochter met een handicap ben ik zeer
verontrust over de toekomst van mijn kind. Er
is een schrijnend gebrek aan een aangepaste
opvang en leefomgeving.
Amendement 920
Indiener: Symons Cindy, N-VA Bonheiden
Amend.: We bedden de gezinsbijslagen in
het totale gezinsbeleid in. Dat omvat ook
structurele maatregelen, zoals een gerichte
uitbouw van voorzieningen voor kinder(dag)
opvang, dienstencheques en zorgverlof die
de combinatie arbeid-zorg mogelijk maken
voor werkende ouders, inclusief zij die zorg
dragen voor een kind met een handicap.
Amendement 921
Indiener: Devaere Pol, N-VA Hooglede
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit gezinsbeleid omvat ook de zorg voor
gezinnen met kinderen met een handicap.
Amendement 922
Indiener: Torsy Evelyne, N-VA Gent
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Deze resolutie heeft ook als doelstelling
om een globale regeling uit te werken
voor de invulling van het ouderschap door
partners van gelijk geslacht.
Motiv.: Momenteel kunnen twee gehuwde
lesbische vrouwen of homoseksuele mannen
niet samen juridische ouders worden
van hun kinderen en moeten ze hiervoor
adoptieprocedures opstarten. Deze wetgeving
is discriminererend en is zeker niet in het
belang van het kind.
Amendement 923
Indiener: Fossez Erik, N-VA Ranst
Amend.: We bedden de gezinsbijslagen in
het totale gezinsbeleid in. Dat omvat ook
structurele maatregelen, zoals een gerichte
uitbouw van voorzieningen voor kinder(dag)
opvang, dienstencheques, zorgverlof en een
wettelijk statuut voor pleeggezinnen die de
combinatie arbeid-zorg mogelijk maken voor
werkende (pleeg)ouder(s).
Motiv.: Ook pleeggezinnen. Dit betekent
de facto een juridisch statuut voor
pleeggezinnen.
Amendement 924
Indiener: Daniëls Koen, N-VA Sint-Gillis-Waas
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Hierbij voorzien we ook in voorrang van
kinderopvang van werkende ouder(s).
Motiv.: Werkende ouder(s) moeten
ondersteund worden om te kunnen blijven
werken, ook als ze (kleine) kinderen hebben.
Bijgevolg dient de beschikbare kinderopvang
bij voorrang aan hen worden toegekend.
De resterende vrije plaatsen kunnen dan
desgevallend ingevuld worden door nietwerkenden en niet omgekeerd zoals nu het
geval is.
Amendement 925
Indiener: De Groote Frederick, N-VA
Waarschoot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De prijs voor de gezinnen van deze
structurele maatregelen worden
gekoppeld aan de economische groei.
Motiv.: Koppelen met economische groei
Amendement 926
Indiener: Van Bosstraeten Pieter-Jan, N-VA
Gent
Amend.: We bedden de gezinsbijslagen in
het totale gezinsbeleid in. Dat omvat ook
structurele maatregelen, zoals een gerichte
uitbouw van voorzieningen voor kinder(dag)
opvang, dienstencheques en zorgverlof die
de combinatie arbeid-zorg mogelijk maken
voor werkende ouders.
Amendement 927
Indiener: Vanherf Harry, N-VA Zutendaal
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Voor de buitenschoolse kinderopvang
moet de deelstaat Vlaanderen haar
verantwoordelijkheid opnemen en de
bijdrage van de ouders aanpassen aan de
werkelijke kost van de opvang.
Motiv.: Vlaanderen is heel sociaal (beperking
ouderbijdrage) op kosten van de gemeenten.
De bijdrage van de ouders is op dit moment
niet in overeenstemming met de werkelijke
kost van de buitenschoolse opvang.
Amendement 928
Indiener: Roegis Antoine, N-VA Kaprijke
Amend.: We bedden de gezinsbijslagen in
het totale gezinsbeleid in. Dat omvat ook
structurele maatregelen, zoals een gerichte
uitbouw van voorzieningen voor kinder(dag)
opvang zowel kwantitatief als zeer zeker
ook kwalitatief, dienstencheques en
zorgverlof die de combinatie arbeid-zorg
mogelijk maken voor werkende ouders.
Motiv.: De kwaliteit van de kinderopvang
moet omhoog, niet iedereen kan en mag
maar zo een kinderopvang starten. Men moet
aan meetbare en publiek bekenbare criteria
voldoen.
Amendement 929
Indiener: Van den Broeck Marleen, N-VA
Meise
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook moet de mogelijkheid geboden
worden ouderschapsverlof met
vergoeding, en tellend voor het pensioen,
te nemen tot max. 5 jaar om de kinderen
zelf op te vangen tot de kleuterschool.
Motiv.: Een te lage aangroei in het
geboortecijfer eigen bevolking, door de hoge
opvangkost kribbes voor twee werkende
ouders, door te weinig opvangplaatsen in
kribbes en onthaalouders. Meer gezinnen
de mogelijkheid geven hun eigen kinderen
op de voeden i.p.v. gedwongen buitenshuis
te plaatsen of te snoeien in het aantal
gewenste kinderen, gepaard gaande met
kindergeldhervorming.
96/
GEMEENSCHAP VORMEN
1. ANALYSE
De wereld verandert voortdurend,
nieuwe kansen dienen zich in snel
tempo aan, zekerheden vallen weg.
Wij moeten mee veranderen. Zodat
we iedereen die werkt, spaart en
onderneemt niet alleen financiële en
sociale zekerheid kunnen bieden, maar
ook een gemeenschap kunnen geven
waar het goed is om te leven.
“Enkel samen
kunnen we er als
gemeenschap op
vooruitgaan”
Vandaag staan we stil. Het draagvlak
onder onze gemeenschap kwijnt weg.
Egoïsme en eenzaamheid worden
steeds meer als vanzelfsprekend
beschouwd. Terugplooien op onszelf
is niet het antwoord, dan stokt
de communicatie en groeit het
wantrouwen. Enkel samen kunnen we
er als gemeenschap op vooruitgaan.
Om het draagvlak terug op te
bouwen, moeten we werken aan de
fundamenten:
1.1. RECHTVAARDIGE EN VEILIGE
GEMEENSCHAP ONDER DRUK
Alleen een veilige gemeenschap
biedt vrijheid en vertrouwen. Van de
brandweer en de Civiele Bescherming
verwachten wij dat ze steeds
paraat staan om snel en efficiënt te
interveniëren. Van politie en justitie
verwachten wij dat ze overlast,
geweld en criminaliteit daadkrachtig
aanpakken, consequent vervolgen en
bestraffen. Voor onze buitenlandse
veiligheid verwachten we een inzetbare
en slagvaardige krijgsmacht.
In al die terechte verwachtingen
worden we nogal eens teleurgesteld.
Ondanks de plichtsgetrouwe inzet
van vele politieagenten, magistraten,
brandweermannen, militairen, …
Er is duidelijk nood aan verandering.
1.1.1. Wie zorgt voor onze
veiligheid?
Voor onze veiligheid moeten we kunnen
rekenen op een performante politie. Na
de Dutroux-crisis zijn de politiediensten
gereorganiseerd. Vandaag staat de
efficiëntie van het nieuwe model fel
•hoe maken we van de samenleving ter discussie. De blokkering bedreigt
weer een rechtvaardige en veilige de veiligheid van alle Vlamingen en
gemeenschap, waarin we ons vrij Franstaligen: er is nog steeds te weinig
en in vertrouwen kunnen bewegen; blauw op straat omdat de politie
taken moet uitvoeren die aan andere
•hoe geven we iedereen voldoende actoren kunnen worden toevertrouwd,
kansen en de verantwoordelijkheid de schaalgrootte van de lokale politie
die te grijpen zodat we tot een echt is verre van optimaal, de federale
politie heeft een te logge structuur,
sámen-leven komen;
de politieopleidingen zijn versnipperd
•hoe verzekeren we dat er een
zodat agenten totaal verschillende
evenwicht is tussen onze
opleidingen en procedures aangeleerd
eigen energie-, mobiliteits- en krijgen, …
woonwensen en het belang van een De financiële toestand van de federale
gezond leefmilieu voor onszelf en politie is zelfs ronduit dramatisch.
de komende generaties;
Volgens Brice De Ruyver is ze
• hoe geven we onze gemeenschap ‘operationeel failliet’. De gevolgen
vorm via onderwijs en cultuur.
laten zich raden: de slagkracht
van de gespecialiseerde diensten
verzwakt, informatiseringsprojecten
falen ondanks dure consultants,
de voorraden (van balpennen tot
autobanden) zijn soms uitgeput, …
Ook de financiering van de lokale
politiezones rammelt. Vlaanderen
krijgt met 60% van de bevolking maar
47% van de federale middelen. Het
organiseren van een nabijheidspolitie
wordt zo uiterst moeilijk.
Niet voor niets stelden de politietop
en experts onlangs in een
optimalisatieplan voor om te snoeien in
de managementfuncties. Maar terwijl
de politie het gaspedaal indrukt, gaat
de federale regering op de rem staan.
Zoals de Dutroux-affaire de impuls gaf
voor de politiehervorming, zo zette de
gasramp in Gellingen de hervorming
van de brandweerdiensten op de
politieke agenda. In 2007 werd de
wetgeving aangepast. Bijna zeven jaar
later is ze nog altijd niet in zijn geheel
van toepassing.
Zo weigert de federale regering
de financiële afspraken na te
komen en ontbreekt de structuur
om daadwerkelijk gepaste hulp te
verstrekken. De huidige situatie is
absoluut onhoudbaar, zowel wat
investeringen als personeel betreft.
Opeenvolgende besparingsrondes
hebben de operationele inzetbaarheid
van de Civiele Bescherming doen
dalen. De vakbonden vrezen dat zelfs
de hulpverlening bij overstromingen in
het gedrang komt.
1.1.2. Geen vertrouwen in Justitie
Onze Justitie werkt nog altijd veel
te traag. Kim De Gelder werd pas
vier jaar na de feiten veroordeeld;
Anders Behring Breivik in Noorwegen
al na één jaar. Slachtoffers moeten
te lang wachten op een uitspraak,
wat hun verwerkingsproces onnodig
vertraagt. Ook de uitbetaling van
schadevergoeding blijft zo te lang uit.
“Anders Behring
Breivik al na één
jaar veroordeeld in
Noorwegen, Kim De
Gelder pas na vier
jaar”
Door daders te laat te straffen,
neemt het gevoel van straffeloosheid
toe. Een gevoel dat wordt versterkt
omdat rechters nog steeds straffen
uitspreken die ofwel niet uitgevoerd
ofwel sterk afgezwakt worden. De
uitvoerende macht treedt daarbij de
facto in de plaats van de rechterlijke
macht en versoepelt de strafmaat op
eigen houtje. Gevangenisstraffen van
acht maanden worden bijvoorbeeld
vervangen door dertig dagen
enkelband. Dat ondermijnt het
vertrouwen van de publieke opinie in
een rechtvaardige justitie. Magistraten
raken er moedeloos en gedemotiveerd
van.
meer voorstander van om justitie
te defederaliseren. Hier zitten 22
Nederlandstaligen en 22 Franstaligen.
Maar die denken totaal anders over
Justitie. De ene gaat links, de andere
rechts en het resultaat is dat we in het
midden stil blijven staan.”
1.1.3. Defensie: van
vermageringskuur
na vermageringskuur
Voor onze landsverdediging zijn
wij grotendeels aangewezen op
samenwerking binnen de NAVO. We
kunnen enkel rekenen op de solidariteit
van onze partners wanneer ook wij
ons loyale deel doen. Financiering,
investeringen en een degelijk
personeelsbeleid moeten dus verzekerd
zijn. Al een kwarteeuw gaan die er
voortdurend op achteruit. De toestand
is zo ernstig, dat verschillende hogere
officieren met een kritische analyse
naar buiten kwamen.
De laatste jaren gaat het van kwaad
naar erger. Het defensiebudget ligt
vandaag op 1,06% van het bbp, terwijl
de NAVO-norm 2% voorschrijft.
En dan is er de verschillende
rechtscultuur tussen Vlaanderen en
Wallonië. Vlaamse parketten ronden
een gerechtelijk onderzoek gemiddeld
af in minder dan 300 dagen; in
Doornik hebben ze daar 700 dagen
voor nodig, in Bergen 800 dagen.
Ook de justitiehervorming raakt niet
afgerond. Terwijl zowat iedereen
in Vlaanderen de invoering van een
eenheidsrechtbank bepleit, ligt de PS
dwars. Het gerechtelijk landschap
werd hertekend met één gerechtelijk
arrondissement per provincie. Behalve
in Di Rupo’s Henegouwen, waar er zo
nodig twee procureurs en twee zetels
moeten komen.
Volgens NAVO-richtlijnen zou België
jaarlijks 550 tot 600 miljoen euro
moeten investeren. In de periode
2008-2011 werd 40 miljoen euro
besteed en de bijsturingen in 2012
(242 miljoen euro) en 2013 (221
miljoen euro) dekken slechts een
fractie van de noden.
Prof. Paul Van Orshoven (KULeuven)
stelt een onoverbrugbare kloof vast:
“Na mijn korte passage bij de Hoge
Raad voor Justitie ben ik er steeds
1.2. ASIEL, MIGRATIE EN
INBURGERING: ONBEKEND IS
ONBEMIND
Verandering voor Vooruitgang
Het personeelsbeleid hapert. Defensie
heeft grote problemen om geschikte
kandidaten te vinden en in dienst
te houden. Niet het minst omdat
de niet aflatende hervormingen en
het versleten materieel waarmee ze
moeten werken de motivatie van jonge
militairen aantasten.
In geen enkel Europees land is de
houding tegenover migratie zo negatief
als in België, zo blijkt uit internationaal
onderzoek. Migratie kan nochtans een
positief verhaal zijn. Maar dan moet de
overheid een verstandig beleid voeren
en eerlijke, duidelijke keuzes durven
maken. Zodat onbekend bekend en
bemind wordt, vreemdelingen op hun
rechten en plichten worden gewezen,
en mensen niet langer tot stereotypen
worden gereduceerd.
Gedurende decennia is in België geen
migratiebeleid gevoerd. De federale
regering negeert nog steeds de
basisprincipes van een degelijk
asiel- en migratiebeleid:
•het asielbeleid moet onze solidariteit centraal stellen;
•het migratiebeleid moet in de eerste plaats gericht zijn op de versterking van onze gemeenschap;
•een verplicht inburgeringsbeleid moet nieuwkomers gelijke kansen geven.
Twee jaar geleden zijn belangrijke
wetswijzigingen doorgevoerd.
Hervormingen, nota bene, met
een N-VA-label. De verstrenging
van de gezinshereniging zorgde
voor een daling met 25%; ook de
asielaanvragen daalden met 36%
door de wijzigingen aan de asiel- en
de opvangwet; de afschaffing van de
Snel-Belgwet perkte het aantal nieuwe
Belgen in met maar liefst 97%.
De dynamiek zwakte evenwel sterk af
na het aantreden van de regering-Di
Rupo. De aanpak van de winteropvang
van asielzoekers en de strijd tegen
de schijnpartnerschappen waren
goed. Maar het regeringsinitiatief
om broodnodige, hooggeschoolde
arbeidsmigranten aan te trekken,
bleek een flop. Ook de regularisatie
van illegale criminelen valt niet te
verdedigen. Uit niets blijkt dat België
een langetermijnvisie wil uittekenen en
het minstens even goed wil doen als
het Europese gemiddelde.
Geen enkel ander Europees land focust
zo sterk op passieve migratie (88%
gezinshereniging, regularisatie en asiel)
en zo weinig op actieve migratie (12%
arbeids- en studiemigranten). Gevolg is
dat in België amper 39,6% van de nietEU migranten werkt, het laagste cijfer
van alle EU-landen (58% in EU, 46,3%
in Vlaanderen).
Ook ons terugkeerbeleid blijft in
vergelijking met andere EU landen
achter. Volgens Vluchtelingenwerk
Vlaanderen keert slechts 4% van de
uitgewezen vreemdelingen effectief
terug.
“Waarom wordt
niet gefocust op de
verwijdering van
illegale criminelen?”
Bovendien ligt de focus van het
terugkeerbeleid verkeerd. Waarom
maakt een geïntegreerde vreemdeling
zonder papieren bijna dubbel zoveel
kans uitgewezen te worden als een
illegale vreemdeling die steelt, dealt
of inbreekt? Waarom ondertekenen
Duitsland, Spanje, Italië, het
Verenigd Koninkrijk en Zwitserland
terugnameakkoorden met landen
als Marokko en Algerije, en slaagt
België daar niet in terwijl illegale
vreemdelingen uit de Maghreb-landen
al jaren de lijsten voor verwijdering
aanvoeren? Waarom zijn onze
gevangenissen overbevolkt en zijn
er nog steeds maar elf Marokkaanse
vreemdelingen uitgeleverd om hun
gevangenisstraf uit te zitten in hun
herkomstland? Waarom wordt maar
4,5% van de illegale criminelen die uit
de gevangenis vrijkomen verwijderd?
Zolang een doordacht migratiebeleid
uitblijft, staan zowel de gemeenschap
in haar geheel als elke individuele
nieuwkomer aan de kant van de
verliezers. Zolang onze bevolking
bevestigd wordt in haar indruk dat
iedereen hier welkom is en dat
criminaliteit geen beletsel is om
verblijfspapieren te krijgen, moet
elke goedmenende vreemdeling
zich dagelijks verantwoorden: dat hij
geen illegaal is, geen fraudeur, geen
profiteur, geen crimineel, ... Dat is
oneerlijk en werkt discriminatie in de
hand.
1.3. MENS, MILIEU EN ECONOMIE:
GROTE OGEN, ALMAAR GROTERE
BUIK
Om onze welvaart en ons welzijn
te versterken, moet de economie
groeien. Maar niet tot elke prijs. De
manier waarop wij produceren en
consumeren, energie opwekken en
verbruiken, wonen en ons verplaatsen,
heeft een grote invloed op onze
leefomgeving. Een evenwicht tussen
mens, milieu en economie maakt
van een economische ontwikkeling
een duurzame ontwikkeling. Zo kan
de huidige generatie in haar behoeften
voorzien zonder die van de toekomstige
generaties in gevaar te brengen.
1.3.1. Energie: van winterkou
tot black-out?
Gezinnen en bedrijven willen er zeker
van zijn dat er de klok rond stroom
uit de stekker komt, gas uit de leiding
en benzine of diesel uit de pomp.
En dat tegen de laagst mogelijke
prijs. Zeker in een land als België
is dat geen geringe uitdaging: we
beschikken nauwelijks over fossiele
energiebronnen (steenkool, olie en
gas), hebben geen noemenswaardige
waterkrachtcentrales, en windkracht en
zonneschijn zijn hier veeleer gemiddeld
dan top.
Het risico op een black-out neemt
van dag tot dag toe. De federale
regering besliste uit de kernenergie
te stappen en zodoende 54% van
onze productiecapaciteit te sluiten.
Wegens het slechte investeringsklimaat
schrappen elektriciteitsproducenten
stelselmatig hun plannen voor nieuwe,
vervangende centrales. De vraag naar
elektriciteit neemt enkel toe.
Het verouderde elektriciteitsnet kan
de gestage groei van de decentrale
productie van zonne- en windenergie
niet aan, en nog lang niet alle
windmolens in zee zijn op ons
elektriciteitsnet aangesloten. Daar komt
bij dat onze elektriciteit nog altijd een
van de duurste in Europa is. Febeliec
berekende dat de grote industriële
bedrijven voor hun elektriciteit soms
tot 45% meer betalen dan in onze
buurlanden.
Zolang de bevoegdheid voor het
energiebeleid verdeeld is over de
federale overheid (kernenergie, offshore
energieproductie, federale transportnet)
en de Gewesten (hernieuwbare
energieproductie te land, energieefficiëntie, gewestelijk distributienet),
is het onmogelijk een coherente
langetermijnstrategie te ontwikkelen.
Dat Vlaanderen en de federale overheid
niet dezelfde visie op energie hebben,
is overigens al meermaals gebleken. Zo
schafte de regering-Di Rupo zo goed
als alle stimuli voor energiebesparende
maatregelen af zonder de Vlaamse
regering de mogelijkheid te geven dat
op te vangen.
1.3.2. Te weinig mobiel
Mobiliteit is een van de vele
beleidsdomeinen die versnipperd zijn
over het federale en het deelstatelijke
niveau. Met alle gevolgen van dien.
Nergens staan er meer files dan in
België, met overbelaste ringwegen rond
Brussel en Antwerpen. Het treinverkeer
kampt met vertragingen. Het aantal
verkeersdoden ligt veel te hoog. We
slagen er niet in een coherent beleid
te voeren: stukjes van bevoegdheden
zitten hier, andere brokjes daar.
Daardoor is een gedifferentieerd
verkeersbeleid onmogelijk, ook
al liggen de Vlaamse, Waalse en
Brusselse verkeersrealiteit mijlenver uit
elkaar.
“Nergens staan
er meer files
dan in België.
Het treinverkeer
blijft kampen met
vertragingen. Het
aantal verkeersdoden
ligt nog steeds veel
te hoog”
Het Vlinderakkoord maakt
de bevoegdheidspuzzel nog
ingewikkelder. De bevoegdheden
van het Belgisch Instituut voor
Verkeersveiligheid gaan naar de
Gewesten maar het blijft wel bestaan
voor aparte campagnes langs de
autowegen. De federale bevoegdheid
over het verkeersreglement wordt in
feite bevestigd. Tenzij voor het plaatsen
Verandering voor Vooruitgang
van de verkeersborden waarvoor
Vlaanderen bevoegd zou worden,
maar dan weer niet bij overwegen en
kruisingen met spoorwegen want daar
blijven de plaatsingsregels federaal.
Anderzijds zullen we voortaan de
snelheidsbeperkingen kunnen regelen,
maar niet op de autosnelwegen. Wie
raakt daar wijs uit?
Vlaanderen zet al vele jaren
krachtig in op de verhoging van de
verkeersveiligheid, met flitspalen,
trajectcontrole, weigh-in-motion,
vrachtwagensluizen,… Bijkomende
inspanningen zijn noodzakelijk. Het
aantal verkeersdoden daalde van 614
in 2004 tot 370 in 2012, maar ligt nog
een heel eind boven het streefdoel
van het Verkeersveiligheidsplan
Vlaanderen (maximum 250 in 2015) en
het Vlaanderen in Actie-doel: minder
dan 200 verkeersdoden in 2020. Bij
ongewijzigd beleid en ongewijzigde
verantwoordelijkheden is het weinig
waarschijnlijk dat de daling zich in
hetzelfde tempo zal voortzetten en de
doelstellingen gehaald worden.
Treinen met vertraging
In haar investeringsbeleid houdt de
NMBS nauwelijks of geen rekening
met de wensen van de deelstaten,
terwijl een geïntegreerd beleid
nodig is om de mobiliteitsknoop
te ontwarren. De NMBS schrapt
treinritten zonder voorafgaand overleg
met De Lijn. Geen enkele van de
19 missing links die de Vlaamse
Regering vraagt, is opgenomen in
het NMBS-investeringsplan. Dat is
ook het geval voor cruciale projecten
voor het goederenvervoer zoals
de tweede spoorontsluiting van de
Antwerpse haven en de IJzeren Rijn.
De investeringen van de NMBS zijn
bovendien nog steeds gekenmerkt
door de wafelijzerpolitiek. Al werkt dat
wafelijzer tégen de sponsor ervan: de
Vlaamse belastingbetaler. Zo komt het
dat de NMBS 23.111 euro investeert
per reiziger voor het nieuwe station in
Luik, tegenover slechts 14.963 euro
voor de renovatie van het station in
Antwerpen, inclusief een deel van de
ondertunneling.
‘Dankzij’ het Vlinderakkoord mag
Vlaanderen straks spoorinvesteringen
cofinancieren. Maar enkel en
alleen wanneer Wallonië eenzelfde
investering wil doen. Ook hier geldt
de krankzinnige 60/40-sleutel. Het
openbaar vervoer gaat vooruit in het
tempo van de traagste …
Intussen gaat het met de stiptheid
van de treinen van kwaad naar
erger, terwijl dit dé sterkste troefkaart
van het spoorverkeer zou moeten
zijn. In 2004 kwam ‘maar’ 7% van de
treinen zes minuten of meer te laat
aan, in 2013 was dat al 14,4%. Volgens
een onderzoek van Test Aankoop rijdt
in werkelijkheid slechts zes op de tien
treinen stipt.
Aanmodderend spreidingsplan
voor vliegtuigen
Ook het luchtvaartbeleid is een
deels federale, deels gewestelijke
bevoegdheid. Het probleemdossier zijn
de zogenaamde Vliegwet die uitvoering
moet geven aan het spreidingsplan
met de nieuwe vliegroutes en de
luchtverkeersleiding waarvoor
Belgocontrol instaat.
1.3.3. Dromen van een betaalbare
woning
Het verwerven van een eigen woning
is de beste verzekering voor de
toekomst. Maar een woning kopen
wordt voor steeds meer Vlamingen
onbetaalbaar. Een gevolg van de
bevolkingsgroei, de grote vraag naar
woningen en de stijgende grond- en
woningprijzen. Ook op de huurmarkt
krijgen velen het steeds moeilijker.
In sommige gemeenten leidt dat tot
sociale verdringing en de aantasting
van het kostbare sociale weefsel.
Vlaanderen heeft vandaag al vele
sleutels in handen om een woonbeleid
te voeren. Maar de federale overheid
behoudt de belangrijke hefbomen.
Dat zal na de zesde staatshervorming
nog steeds het geval zijn. De fiscale
behandeling van de verhuurinkomsten
zullen bijvoorbeeld een federale
bevoegdheid blijven. Ook het kadaster
blijft federaal.
1.3.4. Gezonde bodem, schone
lucht en zuiver water voor
onze (klein)kinderen
Als mens en als gemeenschap dragen
wij verantwoordelijkheid voor de
aarde waarop wij wonen en het
milieu waarin wij leven. Door de
demografische en economische groei,
en de technologische ontwikkelingen
is de druk op ons leefmilieu sterk
toegenomen.
Zoals wij de gevolgen dragen van
de vervuiling veroorzaakt door de
voorgaande generaties, zo bestaat
het gevaar dat wij onomkeerbare
schade veroorzaken voor de
toekomstige generaties. Wij mogen
dit niet afwentelen op onze kinderen
en kleinkinderen. Zij moeten op een
gezonde bodem kunnen wonen, schone
lucht kunnen ademen en zuiver water
kunnen drinken.
De inspanningen die tot nog toe
gedaan werden, volstaan niet om de
klimaatverandering af te remmen
en binnen redelijke grenzen te
houden. Natuurlijk kan Vlaanderen
de opwarming van de aarde niet
alleen stoppen. Onze bijdrage is
wel onmisbaar. Vlaanderen neemt
zijn verantwoordelijkheid op, maar
botst op Belgische grenzen. Door
het gebrek aan fiscale autonomie
kunnen de Gewesten geen sturende
belastingmaatregelen nemen en dus
geen krachtig klimaatbeleid voeren.
1.4. ONDERWIJS EN CULTUUR ALS
HART VAN ONZE GEMEENSCHAP
Vlaanderen heeft geen grote
oppervlakte of natuurlijke grondstoffen.
Onze mensen zijn ons kapitaal. In
dat kapitaal moeten wij investeren.
Onderwijs en cultuur zorgen mee
voor creativiteit en ondernemingszin,
innovatie en groei.
1.4.1. Onderwijs: prioriteit voor
Vlaanderen
Het onderwijs in Vlaanderen staat
internationaal hoog aangeschreven.
Dat blijkt telkens weer uit de PISAonderzoeken en uit de internationale
rankings van ons hoger onderwijs.
Maar we mogen ons niet laten
verleiden tot zelfgenoegzaamheid.
Scholen, leerkrachten en leerlingen:
ze hebben allen hun sterktes en hun
uitdagingen. De scholen hebben nood
aan bijkomende capaciteit, vooral
in de steden. Een groot deel van het
schoolpatrimonium is verouderd.
Bovendien is de maatschappelijke
druk op leerkrachten bijzonder groot.
Naast hun onderwijsopdracht moeten
ze zorg- en administratieve taken op
zich nemen. De leerkrachten worden
ook geconfronteerd met nieuwe
pedagogische methoden waarbij niet
altijd in de nodige ondersteuning wordt
voorzien en met steeds uitdagender
leerlingen: de grote instroom van
anderstaligen, het toenemend
aantal spijbelaars, leerlingen met
bijzondere zorgnoden van dyslexie
en dyscalculie tot aandachtstekort-,
hyperactiviteit (ADHD)- en
autismespectrumstoornissen, …
Vlaanderen is vandaag niet
verantwoordelijk voor het hele
onderwijsbeleid. Drie aspecten
blijven federaal geregeld: het begin
en einde van de leerplicht, de
minimumvoorwaarden om een diploma
te behalen en de pensioenen van het
onderwijzend personeel. De federale
overheid maakt nauwelijks of geen
gebruik van deze restbevoegdheden.
Hierdoor belemmert zij wel het beleid
van de deelstaten.
1.4.2. Kunstcollecties rusten,
roesten en rotten weg
Cultuur en wetenschappelijk onderzoek
zijn gemeenschapsbevoegdheden,
maar toch regelt de federale overheid
heel wat van onze belangrijkste
culturele en wetenschappelijke
instellingen (zoals de Koninklijke Musea
voor Schone Kunsten, de Koninklijke
Musea voor Kunst en Geschiedenis, het
Algemeen Rijksarchief, …).
De collecties zijn goed voor zo’n
zes miljard euro, maar de federale
culturele en wetenschappelijke
instellingen missen elk dynamisch
toekomstperspectief. Er is totaal
geen responsabilisering van de
beheerders. Door een gebrek aan
visie en aansturing, gaan de collecties
geleidelijk verloren. Ze staan te
verkommeren op hoge zolders en in
vochtige kelders, en worden zelden
of nooit tentoongesteld. De federale
overheid heeft ze zelfs nog steeds niet
volledig geïnventariseerd.
Verandering voor Vooruitgang
GEMEENSCHAP VORMEN
3. JUSTITIE
3.1. CONFEDERALISME
3.1.1. Justitie: slepende impasse
doorbreken
100 In een confederaal systeem is
justitie een verantwoordelijkheid van de
deelstaten.
101 Vlaanderen en Wallonië hebben
een eigen rechtsmacht, die instaat
voor de handhaving van de eigen, de
confederale en de Europese rechtsregels,
en hebben een eigen gevangeniswezen.
Ook in Canada en Duitsland worden
geschillen door hoofdzakelijk deelstatelijke
rechtbanken beslecht. In Zwitserland
hebben de kantons hun eigen
gerechtswezen, zowel in eerste als in
laatste aanleg.
101 (Voorstel) Vlaanderen en Wallonië
hebben een eigen rechtsmacht, die instaat
voor de handhaving van de eigen, de
confederale en de Europese rechtsregels,
en hebben een eigen gevangeniswezen.
Ook in Canada en Duitsland worden
geschillen door hoofdzakelijk deelstatelijke
rechtbanken beslecht. In Zwitserland
hebben de kantons hun eigen
gerechtswezen, zowel in eerste als in
laatste aanleg.
Amendement 930
Indiener: Verbiest Luc, N-VA Machelen
Amend.: Vlaanderen en Wallonië hebben een
eigen rechtsmacht en magistratuur, die
instaat voor de handhaving van de eigen, de
confederale en de Europese rechtsregels, en
hebben een eigen gevangeniswezen. Ook
in Canada en Duitsland worden geschillen
door hoofdzakelijk deelstatelijke rechtbanken
beslecht. In Zwitserland hebben de kantons
hun eigen gerechtswezen, zowel in eerste als
in laatste aanleg.
Motiv.: Het vervolgingsbeleid en
strafvordering ( bepaald door de parketten)
komt vanzelfsprekend ook in handen van
Vlaanderen en Wallonië.
Amendement 931
Indieners: Seré Jan, N-VA Lubbeek;
Bruyninckx Jos, N-VA Aarschot
Amend.: Vlaanderen en Wallonië hebben
een eigen rechtsmacht, die instaat voor de
handhaving van de eigen, de confederale
en de Europese rechtsregels, en hebben
een eigen gevangeniswezen. Ook in
Canada en Duitsland worden geschillen
doorhoofdzakelijkdeelstatelijke
rechtbanken beslecht. In Zwitserland
97/
Verandering voor Vooruitgang
hebben de kantons hun eigen
gerechtswezen, zowel in eerste als in
laatste aanleg.
Motiv. Seré Jan: Verwijzing naar Canada,
Duitsland en Zwitserland schrappen, dit is
overbodig, geen meerwaarde, in tegendeel
eerder kopieergedrag.
Motiv. Bruynickx Jos: Overbodig
Amendement 932
Indiener: Bruyninckx Jos, N-VA Aarschot
Amend.: Vlaanderen en Wallonië hebben
een eigen rechtsmacht, die instaat
voor de handhaving van de eigen, de
confederale en de Europese rechtsregels,
en hebben een eigen gevangeniswezen,
met eigen patrimonium, personeel en
budgetten, toebedeeld volgens objectieve
verdeelsleutels of criteria. Ook in Canada
en Duitsland worden geschillen door
hoofdzakelijk deelstatelijke rechtbanken
beslecht. In Zwitserland hebben de
kantons hun eigen gerechtswezen, zowel
in eerste als in laatste aanleg.
Motiv.: Responsalisering van de gewesten
Amendement 933
Indiener: Maertens Pascal, N-VA Zwevegem
Amend.: Vlaanderen en Wallonië hebben
een volledig eigen rechtsmacht, die instaat
voor de handhaving van de eigen, de
confederale en de Europese rechtsregels, en
hebben een eigen gevangeniswezen. Ook
in Canada en Duitsland worden geschillen
doorhoofdzakelijkdeelstatelijke rechtbanken
beslecht. In Zwitserland hebben de kantons
hun eigen gerechtswezen, zowel in eerste als
in laatste aanleg.
Motiv.: Benadrukken van de confederale
deelstaten, in sommige delen van de teksten
gebeurt dit expliciet, hier in mindere mate
102 In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is. Het staat onder de bevoegdheid van
de Brusselse minister van Veiligheid en
onder leiding van de tweetalige Brusselse
procureur des Konings. Die procureur is
beurtelings Nederlands- en Franstalig,
zodat we breken met de apartheidsregeling
van de zesde staatshervorming die hiervoor
steeds een Franstalig diploma vereist.
102 (Voorstel) In Brussel
behandelen de Vlaamse rechtbanken de
Nederlandstalige zaken en de Franstalige
Waalse rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket
bestaat er uit gedetacheerde Vlaamse
en Waalse tweetalige magistraten
van wie twee derde tweetalig is. Het
staat onder de bevoegdheid van de
Brusselse minister van Veiligheid en
onder leiding van de tweetalige Brusselse
procureur des Konings. Die procureur is
beurtelings Nederlands en Franstalige,
zodat We kiezen voor de meest
bekwame kandidaat en breken dus
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds een
Franstalig diploma vereist.
Amendement 934
Indiener: Jambon Jan, N-VA Brasschaat
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is. Het staat onder de bevoegdheid van
de Brusselse minister van Veiligheid
confederatie of onder co-beheer van
Vlaanderen en Wallonië en onder leiding
van de tweetalige Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we breken
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds een
Franstalig diploma vereist.
Amendement 935
Indiener: Dierickx Henk, N-VA Lovendegem
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is. Het staat onder de bevoegdheid van de
Brusselse minister schepen van Veiligheid
en onder leiding van de tweetalige Brusselse
procureur des Konings. Die procureur is
beurtelings Nederlands- en Franstalig, zodat
we breken met de apartheidsregeling van de
zesde staatshervorming die hiervoor steeds
een Franstalig diploma vereist.
Motiv.: Schepen i.p.v. minister
Amendement 936
Indiener: Truyens Geert, N-VA Zoersel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De procureur moet om de vijf jaar
vervangen worden.
Motiv.: Beurtelings kan maar werken als er
een termijn op het mandaat staat.
Amendement 937
Indiener: Depoorter Jozef, N-VA Leopoldsburg
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is. Het staat onder de bevoegdheid van de
Brusselse minister van Veiligheid en onder
leiding van de tweetalige Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings de
meest bekwame Nederlands- en Franstalige,
zodat we breken met de apartheidsregeling
van de zesde staatshervorming die hiervoor
steeds een Franstalig diploma vereist.
Motiv.: Bekwaamheid gaat voor in deze
belangrijke materie.
Amendement 938
Indieners: Jong N-VA, N-VA Turnhout;
Paelinck Eva, Jong N-VA
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is. Het staat onder de bevoegdheid van de
Brusselse minister van Veiligheid en onder
leiding van de tweetalige Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we
breken met de apartheidsregeling van
de zesde staatshervorming die hiervoor
steeds een Franstalig diploma vereist.
heeft hetzij een Nederlandstalig hetzij
een Franstalig diploma en kan daarnaast
een gedegen kennis van de andere
taal aantonen door het voorleggen van
een behaald certificaat van C1 of C2
niveau zoals uitgedrukt in het Europees
referentiekader voor moderne vreemde
talen, of een gelijkgesteld diploma van een
erkende hogere onderwijsinstelling.
Motiv. Jong N-VA: Jong N-VA vindt dat de
beste kandidaat steeds procureur moet
worden. Ook al is dat dan 2x na elkaar een
Franstalige of 2x een Nederlandstalige.
Motiv. Paelinck, Eva: De beste kandidaat
moet tot procureur generaal benoemd kunnen
worden, los van in welke deelstaat hij of
zij het diploma behaalde, zolang men een
voldoende tweetaligheid kan voorleggen. De
beurtrol mag dus afgeschaft worden
Amendement 939
Indiener: Willaert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde van
elke taalgroep tweetalig is. Het staat
onder de bevoegdheid van de Brusselse
minister van Veiligheid en onder leiding
van de tweetalige Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we breken
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds een
Franstalig diploma vereist.
Motiv.: Om te vermijden dat indien
bijvoorbeeld alle Vlaamse tweetalig zijn, geen
2/3de van de Waalse tweetalig moeten zijn.
Amendement 940
Indiener: Mario Schildermans, N-VA As
Amend.: In Brussel behandelen de
Vlaamse rechtbanken de Nederlandstalige
zaken en de Franstalige rechtbanken de
Franstalige zaken, zoals vandaag. Het parket
bestaat er uit gedetacheerde Vlaamse en
Waalse magistraten van wie twee derde
per taalgroep tweetalig is. Het staat
onder de bevoegdheid van de Brusselse
minister van Veiligheid en onder leiding
van de tweetalige Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we breken
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds een
Franstalig diploma vereist.
Motiv.: Het moet duidelijk zijn dat de
tweetaligheid per taalgroep bereikt moet
worden. Dus niet over het betreffende korps
in zijn geheel.
Amendement 941
Indiener: Van Dijck Guy, N-VA Westerlo
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde die
allen tweetalig is zijn. Het staat onder de
bevoegdheid van de Brusselse minister
van Veiligheid en onder leiding van de
tweetalige Brusselse procureur des
Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we breken
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds een
Franstalig diploma vereist.
Motiv.: Principe van tweetaligheid invoeren.
Amendement 942
Indiener: Langenus Filip, N-VA Gooik
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Voor tweetalige
zaken (verschillende talen van de partijen)
wordt een tweetalige kamer bevoegd
samengesteld uit afgevaardigden van
de eentalige kamers. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is. Het staat onder de bevoegdheid van de
Brusselse minister van Veiligheid en onder
leiding van de tweetalige Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we breken
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds een
Franstalig diploma vereist.
Motiv.: Zo vermijdt men het risico dat een
Vlaming eentalig Frans behandeld wordt en
vice versa
Amendement 943
Indiener: Vanderschoot Tom, N-VA Balen
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is. Het staat onder de bevoegdheid van de
Brusselse minister van Veiligheid en onder
leiding van de tweetalige Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we breken
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds
een Franstalig diploma vereist. Ofwel
een vereist Nederlandstalig diploma
bezitten ofwel een Franstalig diploma
kunnen voorleggen + steeds certificaat
van voldoende talenkennis van beide
landstalen, m.a.w. we zien hier liever een
beoordeling op basis van aantoonbare
competenties.
Motiv.: Ofwel een vereist Nederlandstalig
diploma bezitten ofwel een Franstalig diploma
kunnen voorleggen en steeds certificaat van
voldoende talenkennis van beide landstalen,
m.a.w. we zien hier liever een beoordeling op
basis van aantoonbare competenties
Amendement 944
Indiener: Aerts Geert, N-VA Duffel
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is. Het staat onder de bevoegdheid van de
perfect tweetalige (N+F) Brusselse minister
van Veiligheid en onder leiding van de perfect
tweetalige (N+F) Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we breken
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds een
Franstalig diploma vereist.
Motiv.: Mensen in deze functies moeten
minstens perfect tweetalig zijn.
Amendement 945
Indiener: Aerenhouts Karen, N-VA Hoboken
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde drie
vierde of 76 percent tweetalig is. Het staat
onder de bevoegdheid van de Brusselse
minister van Veiligheid en onder leiding
van de tweetalige Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we breken
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds een
Franstalig diploma vereist.
Amendement 946
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is die allemaal tweetalig zijn. Het staat
onder de bevoegdheid van de Brusselse
minister schepen van Veiligheid en onder
leiding van de tweetalige Brusselse procureur
98/
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we breken
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds een
Franstalig diploma vereist.
Motiv.: Brussel is een stad, bestuurd door
een gemeenteraad, schepenen en een
burgemeester. In een confederale hoofdstad
zijn beide talen gelijkwaardig en is het
stadspersoneel tweetalig.
Amendement 947
Indiener: De Ceulaer Koen, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Gemengd Nederlands-Franstalige zaken
worden behandeld door de rechtbank van
de taal van de verweerder, tenzij deze
laatste de overheid is; in die gevallen
wordt het de taal van de aanklager.
Motiv.: Een voorstel van regeling voor
gemengde zaken; waar de verweerder het
voordeel krijgt; tenzij deze de overheid is.
Amendement 948
Indiener: Bruyninckx Jos, N-VA Aarschot
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde
tweetalig is die tweetalig zijn. Het staat
onder de bevoegdheid van de Brusselse
minister van Veiligheid en onder leiding
van een Brussels veiligheidskorps:
de beleidsverantwoordelijke en de
tweetalige Brusselse procureur des
Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we breken
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds een
Franstalig diploma vereist.
Amendement 949
Indiener: Vandersnickt Dylan, N-VA Temse
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Onder tweetaligheid verstaan we de
mogelijkheid tot het aantonen van een
gedegen kennis van zowel het Nederlands
als het Frans door het voorleggen van een
C1- of C2-niveau zoals uitgedrukt in het
europees referentiekader voor moderne
vreemde talen of een gelijkgesteld
diploma van een erkende hogere
onderwijsinstelling.
Motiv.: Principieel moet de beste kandidaat
tot procureur des Konings benoemd worden,
ongeacht in welke deelstaat hij/zij het
diploma behaalde. Bovendien zullen meer
Nederlandstaligen aan deze voorwaarden
kunnen voldoen.
Amendement 950
Indiener: Van Besauw Bernd, N-VA SintNiklaas
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
99/
Verandering voor Vooruitgang
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is. Het staat onder de bevoegdheid van de
Brusselse minister van Veiligheid en onder
leiding van de tweetalige Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we
breken met de apartheidsregeling van
de zesde staatshervorming die hiervoor
steeds een Franstalig diploma vereist. die
een perfecte kennis van beide landstalen
kan aantonen.
Motiv.: Schrappen van beurtrol en inspelen op
wat wel van belang is: competenties.
Amendement 951
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: In Brussel behandelen de Vlaamse
rechtbanken de Nederlandstalige zaken en
de Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is. Het staat onder de bevoegdheid van de
Brusselse minister van Veiligheid en onder
leiding van de tweetalige Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig van de
Nederlandse en Franstalige taalrol, zodat
we breken met de apartheidsregeling van de
zesde staatshervorming die hiervoor steeds
een Franstalig diploma vereist.
Motiv.: Ze moeten tweetalig zijn. Het is de
taalrol waarin ze werken dat het criterium
moet zijn.
Amendement 952
Indieners: De Hullu Seppen, N-VA Zwevegem;
Maes Sven, N-VA Schoten
Amend.: In Brussel behandelen de
Vlaamse Nederlandstalige rechtbanken
de Nederlandstalige zaken en de
Franstalige rechtbanken de Franstalige
zaken, zoals vandaag. Het parket bestaat
er uit gedetacheerde Vlaamse en Waalse
magistraten van wie twee derde tweetalig
is. Het staat onder de bevoegdheid van de
Brusselse minister van Veiligheid en onder
leiding van de tweetalige Brusselse procureur
des Konings. Die procureur is beurtelings
Nederlands- en Franstalig, zodat we breken
met de apartheidsregeling van de zesde
staatshervorming die hiervoor steeds een
Franstalig diploma vereist.
Motiv. De Hullu Seppen: Waals versus
Vlaams, Nederlandstalig versus Franstalig.
Motiv. Maes Sven: Vlaamse is alsof
Vlaanderen de rechtbank moet financieren.
Nu is er een Nederlandstalige + een
Franstalige Kamer.
103 Het Confederaal Grondwettelijk Hof en
het Confederaal Hof van Cassatie bestaan
beide uit een Vlaamse, een Franstalige
en een gemeenschappelijke kamer. De
Vlaamse en de Franstalige kamer van het
Grondwettelijk Hof toetsen de eigen normen
aan het eigen Grondrecht en aan
het Grondverdrag van de Confederatie.
De Vlaamse en de Franstalige kamer van
het Hof van Cassatie zijn bevoegd voor de
interpretatie van het eigen recht en het
confederale recht. De gemeenschappelijke
kamers van beide hoven behandelen de
zaken die beide deelstaten aanbelangen of
die betrekking hebben op een verschillende
interpretatie van het confederale recht.
103 (Voorstel) Het Confederaal
Grondwettelijk Hof en het Confederaal
Hof van Cassatie bestaan beide uit een
Vlaamse, een Franstalige Waalse en een
gemeenschappelijke kamer. De Vlaamse
en de Franstalige Waalse kamer van
het Grondwettelijk Hof toetsen de eigen
normen aan het eigen Grondrecht en aan
het Grondverdrag van de Confederatie. De
Vlaamse en de Franstalige Waalse kamer
van het Hof van Cassatie zijn bevoegd voor
de interpretatie van het eigen recht en het
confederale recht. De gemeenschappelijke
kamers van beide hoven behandelen de
zaken die beide deelstaten aanbelangen of
die betrekking hebben op een verschillende
interpretatie van het confederale recht.
Amendement 953
Indiener: Beirens Dirk, N-VA De Haan
Amend.: Het Confederaal Een Vlaams
en een Waals Grondwettelijk Hof en het
Confederaal Hof van Cassatie bestaan
beide uit een Vlaamse, een Franstalige
en een gemeenschappelijke kamer. De
Vlaamse en de Franstalige kamervan
het Grondwettelijk Hof toetsende eigen
normen aan het eigen Grondrecht en aan
het Grondverdrag van de Confederatie.
De Vlaamse en de Franstalige kamer
van het Hof van Cassatie zijn bevoegd
voor de interpretatie van het eigen
recht en het confederale recht. De
gemeenschappelijkekamers van beide
hoven behandelen de zaken die beide
deelstaten aanbelangen of die betrekking
hebben op een verschillende interpretatie
van het confederale recht. Een Vlaams en
een Waals hof van cassatie zijn bevoegd
voor de interpretatie van het eigen recht
en het confederale recht. Een confederaal
grondwettelijk hof en een confederaal
hof van cassatie behandelen de zaken
die beide deelstaten aanbelangen of die
betrekking hebben op een verschillende
interpretatie van het confederale recht.
Deze condeferale hoven zijn samengesteld
uit leden die door de deelstaathoven zijn
aangeduid.
Motiv.: Het is niet logisch de bevoegdheid
van toetsen en interpreteren van onze eigen
regelgeving toe te vertrouwen aan een
confederaal hof. De confederale logica zegt
dit elk in zijn eigen deelstaat te doen en enkel
samen te komen om conflicten tussen de
deelstaten te beslechten.
Amendement 954
Indiener: De Hullu Seppen, N-VA Zwevegem
Amend.: Het Confederaal Grondwettelijk Hof
en het Confederaal Hof van Cassatie bestaan
beide uit een Vlaamse, een Franstalige
Waalse en een gemeenschappelijke
kamer. De Vlaamse en de Franstalige
Waalse kamer van het Grondwettelijk Hof
toetsende eigen normen aan het eigen
Grondrecht en aan het Grondverdrag van de
Confederatie. De Vlaamse en de Franstalige
Waalse kamer van het Hof van Cassatie
zijn bevoegd voor de interpretatie van het
eigen recht en het confederale recht. De
gemeenschappelijkekamers van beide hoven
behandelen de zaken die beide deelstaten
aanbelangen of die betrekking hebben
op een verschillende interpretatie van het
confederale recht.
Motiv.: Waals versus Vlaams, Nederlandstalig
versus Franstalig.
104 Een confederaal parket is bevoegd
voor de grootschalige en de (inter)nationale
criminaliteit. Het bestaat uit gedetacheerde
Vlaamse en Waalse magistraten, onder
leiding van een confederaal procureur
die beurtelings Nederlands- en Franstalig
is. Het valt onder de bevoegdheid van de
confederale minister van Veiligheid.
104 (Voorstel) Een confederaal
parket is bevoegd voor de grootschalige
en de (inter)nationale criminaliteit. Het
bestaat uit gedetacheerde Vlaamse en
Waalse magistraten, onder leiding van
een tweetalige confederaal procureur
die beurtelings van de Nederlandse en
Franstalig Franse taalrol is. Het valt
onder de bevoegdheid van de confederale
minister van Veiligheid.
Amendement 955
Indiener: Jambon Jan, N-VA Brasschaat
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Er is voor geopteerd op vlak van
veiligheid toch nog in een confederaal parket
te voorzien, omdat dit aangewezen is in een
confederatie.
Amendement 956
Indiener: Truyens Geert, N-VA Zoersel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De procureur moet om de vijf jaar
vervangen worden.
Motiv.: Beurtelings kan maar werken als er
een termijn op het mandaat staat.
Amendement 957
Indieners: De Ceulaer Koen, N-VA Ninove
Amend.: Een confederaal parket is bevoegd
voor de grootschalige en de (inter)nationale
criminaliteit. Het bestaat uit gedetacheerde
Vlaamse en Waalse magistraten, onder
leiding van een confederaal procureur die
beurtelings Nederlands- en Franstalig is. Het
valt onder de bevoegdheid van de tweetalige
confederale minister van Veiligheid.
Motiv. De Ceulaer Koen: Indachtig: het feit
dat de confederale ministers verantwoording
dienen af te kunnen leggen in gans de
confederatie, meen ik dat de eis voor 2-talige
confederale ministers, een must is.
Amendement 958
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen;
Deconinck Luc, N-VA Sint-Pieters-Leeuw
Amend.: Een confederaal parket is bevoegd
voor de grootschalige en de (inter)nationale
criminaliteit. Het bestaat uit gedetacheerde
Vlaamse en Waalse magistraten, onder leiding
van een tweetalige confederaal procureur die
beurtelings Nederlands- en Franstalig is. Het
valt onder de bevoegdheid van de confederale
minister van Veiligheid.
Motiv. Robert Dirk: De confederale procureur
moet tweetalig zijn.
Motiv. Deconinck Luc: De Procureur des
Konings te Brussel moet tweetalig zijn
(resolutie 102). Het is niet meer dan logisch
dat ook de confederale procureur tweetalig is.
Amendement 959
Indiener: Aerts Geert, N-VA Duffel
Amend.: Een confederaal parket is bevoegd
voor de grootschalige en de (inter)nationale
criminaliteit. Het bestaat uit gedetacheerde
Vlaamse en Waalse magistraten, onder leiding
van een confederaal procureur die beurtelings
Nederlands- en Franstalig is. Het valt onder
de bevoegdheid van de perfect tweetalige
(N+F) confederale minister van Veiligheid.
Motiv.: Van confederale ministers mag
verwacht worden dat ze perfect tweetalig zijn.
Amendement 960
Indiener: Depoorter Jozef, N-VA Leopoldsburg
Amend.: Een confederaal parket is bevoegd
voor de grootschalige en de (inter)nationale
criminaliteit. Het bestaat uit gedetacheerde
Vlaamse en Waalse magistraten, onder
leiding van een confederaal procureur die
beurtelings Nederlands- en Franstalig
is de meest geschikte kandidaat is
Nederlands- en Franstalig. Het valt onder de
bevoegdheid van de confederale minister van
Veiligheid.
Motiv.: De bekwaamheid moet primeren.
Amendement 961
Indiener: Van Besauw Bernd, N-VA SintNiklaas
Amend.: Een confederaal parket is bevoegd
voor de grootschalige en de (inter)nationale
criminaliteit. Het bestaat uit gedetacheerde
Vlaamse en Waalse magistraten, onder
leiding van een confederaal procureur die
beurtelings Nederlands- en Franstalig
is een perfecte kennis van de beide
landstalen kan aantonen. Het valt onder de
bevoegdheid van de confederale minister van
Veiligheid.
Motiv.: Schrappen van beurtrol en inspelen op
wat wel van belang is: competenties.
Amendement 962
Indiener: Paelinck Eva, N-VA Jong N-VA
Amend.: Een confederaal parket is bevoegd
voor de grootschalige en de (inter)nationale
criminaliteit. Het bestaat uit gedetacheerde
Vlaamse en Waalse magistraten, onder
leiding van een confederaal procureur die
beurtelings Nederlands- en Franstalig
is. Die procureur heeft hetzij een
Nederlandstalig hetzij een Franstalig
diploma en kan daarnaast een gedegen
kennis van de andere taal aantonen
door het voorleggen van een behaald
certificaat van C1 of C2 niveau zoals
uitgedrukt in het Europees referentiekader
voor moderne vreemde talen, of een
gelijkgesteld diploma van een erkende
hogere onderwijsinstelling. Het valt onder
de bevoegdheid van de confederale minister
van Veiligheid.
Motiv.: De beste kandidaat moet tot procureur
benoemd kunnen worden, los van in welke
deelstaat hij of zij het diploma behaalde,
zolang men een voldoende tweetaligheid kan
voorleggen.
Amendement 963
Indiener: Deconinck Luc, N-VA Sint-PietersLeeuw
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De Procureur des Konings te Brussel en
de federale Procureur moeten tot een
verschillende taalrol behoren.
Motiv.: Zo is er steeds een evenwicht
Amendement 964
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: Een confederaal parket is bevoegd
voor de grootschalige en de (inter)nationale
criminaliteit. Het bestaat uit gedetacheerde
Vlaamse en Waalse magistraten, onder leiding
van een tweetalige confederaal procureur
die beurtelings Nederlands- en Franstalig
van de Nederlandse en Franstalige taalrol
is. Het valt onder de bevoegdheid van de
confederale minister van Veiligheid.
Motiv.: Ze moeten tweetalig zijn. Het is de
taalrol waarin ze werken dat het criterium
moet zijn
Amendement 965
Indiener: Beirens Dirk, N-VA De Haan
Amend.: Een confederaal parket is bevoegd
voor de grootschalige en de (inter)nationale
criminaliteit. Het bestaat uit gedetacheerde
Vlaamse en Waalse magistraten, onder
leiding van een confederaal procureur die
beurtelings Nederlands- en Franstalig is
van een andere taalrol is dan de Brusselse
procureur des konings. Het valt onder de
bevoegdheid van de confederale minister van
Veiligheid.
Motiv.: Bekijk dit in samenhang met art 102.
Op deze wijze zijn steeds beide taalrollen
vertegenwoordigd.
105 Het Strafwetboek dat het materieel
strafrecht vastlegt, valt onder de
100/
bevoegdheid van de Confederatie, dit is
ook het geval voor de elementen in het
Burgerlijk wetboek die niet grondgebonden
gelinkt zijn.
Amendement 966
Indiener: Verbiest Luc, N-VA Machelen
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Het Strafwetboek en het Burgerlijk
Wetboek valt onder de bevoegdheid van de
Confederatie, behoudens grondgebonden
materies (zoals huurwetgeving bv.)
die uitdrukkelijk aan de respectieve
confederale landsdelen toegewezen
blijven.
Motiv.: Het burgerlijk recht beheerst rechten
en plichten van de individuele burger en
moet confederaal blijven. Dit betekent niet
dat de eventuele fiscale behandeling van
deze rechten en plichten niet meer apart kan
worden ingevuld.
Amendement 967
Indiener: Aelbrecht Sarah, N-VA Zottegem
Amend.: Het Strafwetboek dat het materieel
strafrecht vastlegt, valt onder de bevoegdheid
van de Confederatie, dit is ook het geval
voor de elementen in het Burgerlijk
wetboek die niet grondgebonden gelinkt
zijn.
Motiv.: Anders zou dat betekenen dat bv.
het huwelijksrecht op confederaal niveau
geregeld moet worden.
Amendement 968
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Het Strafwetboek dat het materieel
strafrecht vastlegt, valt onder de bevoegdheid
van de Confederatie, dit is ook het geval voor
de elementen in het Burgerlijk wetboek die
niet grondgebonden gelinkt zijn.
Motiv.: Het woord “gelinkt” hoeft er niet te
staan.
3.2. VERANDERING
3.2.1. Snelle justitie die effectief
straft
147 Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en
adequate bestraffing en strafuitvoering
verzekeren. Elke performante rechtbank
hanteert snelrecht voor een lik-op-stukbeleid. Elke straf die een rechter uitspreekt,
wordt uitgevoerd zoals door de rechter
uitgesproken. Punt aan de lijn.
147 (Voorstel) Wanneer we
volledig zelf verantwoordelijk zijn voor
het justitiebeleid, kunnen maken we
een einde maken aan de normloosheid
en verzekeren we een effectieve en
adequate rechtspleging, bestraffing
101/
Verandering voor Vooruitgang
en strafuitvoering verzekeren. Elke
performante rechtbank hanteert
snelrecht voor een lik-op-stuk-beleid.
Een aanpassing van de wetgeving
zorgt ervoor dat procedurefouten niet
noodzakelijk leiden tot nietigverklaring.
Elke straf die een rechter uitspreekt,
wordt uitgevoerd zoals door de
rechter uitgesproken. Punt aan de
lijn. Reïntegratie en begeleiding zijn
essentiële punten van de strafuitvoering
om herval te voorkomen.
Amendement 969
Indiener: De Smedt Erwin, N-VA Ekeren
Amend.: Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en adequate
bestraffing en strafuitvoering verzekeren.
Elke performanterechtbankhanteert snelrecht
voor een lik-op-stuk-beleid. Elke straf die een
rechter uitspreekt, wordt uitgevoerd zoals
door de rechter uitgesproken. Punt aan de
lijn. Bij assisenprocessen geen volksjury
meer maar proffesionele rechters.
Motiv.: De volksjury bij een assisenproces
is achterhaald en al vele landen zijn van dit
principe afgestapt.
Amendement 970
Indiener: Faes Inge, N-VA Puurs
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Daarnaast legt de N-VA ook de
klemtoon op vooruitgang in het
opsporingsonderzoek en streeft zij
naar snelle legalisering van nieuwe
opsporingsmethoden, zoals bv.
DNA, polygrafie, alsook naar een
snelle strafbaarstelling van nieuwe
criminaliteitsfenomenen zoals
identiteitsdiefstal en -fraude.
Motiv.: Criminelen zijn en worden steeds
inventiever ten opzichte van justitie. Een
strenge bestraffing impliceert enerzijds dat
politiemensen genoeg middelen krijgen om
misdadigers te vatten en anderzijds dat
justitie gepast kan straffen door ‘nieuwe
criminaliteitsfenomenen’ snel strafbaar te
stellen.
Amendement 971
Indiener: Van Breedam Louis, N-VA Willebroek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De inhoud van een proces moet steeds
voorrang krijgen op de procedure. Het
ongeldig verklaren van een proces op
basis van procedurefouten kan niet meer.
Motiv.: Teveel misdrijven en misdaden blijven
onbestraft. Vermogende wetsovertreders
huren dure advocaten in die erin slagen op
basis van, dikwijls kleine procedurefouten de
overtreder vrijuit te laten gaan.
Amendement 972
Indiener: Moeseke Anne, N-VA Rumst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het inroepen van procedurefouten die de
bewijslast niet in het gedrang brengen,
dient onmogelijk te worden gemaakt.
Motiv.: Indien feiten bewezen zijn, moet een
veroordeling kunnen plaatsvinden.
Amendement 973
Indiener: Entbrouxk Fred, N-VA Boechout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Men gaat niet meer uit van de feiten,
van het misdrijf, maar men zoekt naar
een fout in de procedure. Hier dient
paal en perk aan gesteld te worden.
Binnen een kortere termijn, van max. 6
maanden, zal de rechter uitspraak doen.
Beroepsmogelijkheden beperken en een
einde aan procedures stellen.
Amendement 974
Indiener: Van Lint Tom, N-VA Herent
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Procedurefouten zouden nooit mogen
leiden tot straffeloosheid. Degene die
een procedurefout maakt moet daarvoor
gesanctioneerd worden. Het slachtoffer
van een procedurefout heeft recht op
schadevergoeding.
Motiv.: Procedurefouten zouden nooit
mogen leiden tot straffeloosheid. Degene
die de procedurefout maakt moet daarvoor
gesanctioneerd worden. Het slachtoffer
van de procedurefout heeft recht op
schadevergoeding (ook als het de dader van
een misdrijf betreft).
Amendement 975
Indiener: De Lentdecker Roger, N-VA Zemst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
onder meer de problematiek van
procedurefouten dient grondig aangepakt.
Motiv.: De gehele wetgeving is inderdaad
aan revisie toe en dit naar administratieve
lasten en naar regelgevende kaders. Het is
belangrijk dat de wetgeving transparanter
wordt. We moeten er echter ook voor waken
dat we niet zelf rechter gaan spelen in de
rechtbank.
Amendement 976
Indiener: Theunis Wim, N-VA Lier
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Elk uitstel door misbruik van procedures
wordt bijgeteld bij de verjaringstermijn.
Amendement 977
Indiener: Raman Antoine, N-VA Wichelen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Procedurefouten mogen niet tot
straffeloosheid leiden.
Motiv.: Al te veel worden misdadigers
vrijgesproken omwille van procedurefouten.
Dit maakt de daad niet ongedaan en
straffeloosheid leidt alleen maar tot verdere
ontwrichting van de rechtstaat
Amendement 978
Indiener: Roelands Rony, N-VA Tielt
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het systeem dat iemand vrijuit gaat
door procedurefouten wordt aangepakt.
Door procedurefouten kan (een deel
van) een onderzoek opnieuw moeten
gebeuren, maar het mag geen reden
zijn als vrijgeleide voor criminelen.
Verjaringstermijnen bij strafbare feiten
worden geanalyseerd en aangepast.
Amendement 979
Indiener: Bovijn Steven, N-VA Oostrozebeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Rechtszaken worden binnen de 2 jaar
ingeleid en afgerond. Hoedanook is
verjaring van strafbare feiten uitgesloten.
Achterpoortjes bestaan eenvoudigweg
niet. Veroordeling gebeurt op basis van al
of niet gepleegde feiten, niet op basis van
procedureslagen of procedurefouten.
Motiv.: Dit loop al te vaak mis in de huidige
rechtspraak.
Amendement 980
Indiener: Luyckx Karel, N-VA Wijnegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(Administratieve) Procedure fouten mogen
geen aanleiding geven tot vrijspraak.
Motiv.: Eerlijke justitie.
Amendement 981
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een aanpassing van de wetgeving
zorgt ervoor dat procedurefouten niet
noodzakelijk leiden tot nietigverklaring.
Motiv.: Rechtzaken die omwille van
procedurefouten nietig verklaard worden,
tasten het geloof van de burger in justitie aan.
Amendement 982
Indiener: Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en adequate
bestraffing en strafuitvoering verzekeren.
Elke performanterechtbankhanteert snelrecht
voor een lik-op-stuk-beleid. Elke straf die
een rechter uitspreekt, wordt uitgevoerd
zoals door de rechter uitgesproken. Punt
aan de lijn. Een aanpassing van de
wetgeving zorgt ervoor dat een misbruik
van procedurefouten niet noodzakelijk kan
leiden tot nietigverklaring.
Motiv.: Betere blik op sterk beleid
Amendement 983
Indiener: Caslo Harry, N-VA Sint-Gillis-Waas
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Procedurefouten kunnen enkel ingeroepen
worden als deze proportioneel zijn t.o.v. de
inbreuk op de wetgeving.
Motiv.: Procedurefouten worden te vaak
ingeroepen door sluwe advocaten die
de rechtsgang willen ondermijnen zodat
criminelen zouden vrijuit gaan. We dienen
de rechtsbescherming, dus ook inzake
procedurefouten, proportioneel toe te passen
Amendement 984
Indiener: Huysmans Renaat, N-VA Kapelleop-den-bos
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt komaf gemaakt met het
systeem dat iemand vrijuit gaat door
procedurefouten. Procedurefouten
kunnen wel maken dat(een deel van )het
onderzoek opnieuw moet gebeuren, maar
mag geen vrijgeleide zijn voor criminelen.
Er wordt werk gemaakt van een herziening
van de verjaringstermijnen bij strafbare
feiten.
Motiv.: Men krijgt het aan de publieke opinie
niet verkocht dat een misdadiger vrijuit gaat
door procedurefouten, hoewel zijn schuld
duidelijk vast staat.
Amendement 985
Indiener: Mariën Hugo, N-VA Rumst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het inroepen van procedurefouten die de
bewijslast niet in het gedrang brengen,
dient onmogelijk te worden gemaakt.
Motiv.: Indien feiten bewezen zijn, moet een
veroordeling kunnen plaatsvinden.
Amendement 986
Indiener: D’hondt Luc, N-VA Bredene
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Procedurefouten leiden niet langer tot
automatische vrijspraak. Verjaring wordt
herbekeken, om zo het nodeloos rekken
van de termijn via allerlei procedures te
ontmoedigen.
Amendement 987
Indiener: Penninckx Tony, N-VA
Scherpenheuvel-Zichem
Amend.: Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en adequate
bestraffing en strafuitvoering verzekeren.
Elke performante rechtbank hanteert
snelrecht voor een lik-op-stuk-beleid. De
verjaringstermijnen voor fiscale misdrijven
moeten langer worden. Elke straf die een
rechter uitspreekt, wordt uitgevoerd zoals
door de rechter uitgesproken. Punt aan de
lijn.
Motiv.: De effectieve bestraffing van fiscale
misdrijven impliceert ook het afschaffen bij
wet van de mogelijkheid tot vrijspraak door
verjaring ingevolge vertragingsmaneuvers.
Amendement 988
Indiener: Depre Mark, N-VA Kortenaken
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bij fiscale betwistingen wordt uitgegaan
van het vermoeden van onschuld: niet de
belastingsplichtige dient zijn onschuld aan
te tonen maar de fiscus moet hard maken
dat er sprake is van bedrog of fraude.
Amendement 989
Indiener: Van Breedam Louis, N-VA Willebroek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Eén onafhankelijk organisme, bestaande
uit 2 magistraten, 2 advocaten, en 4
burgers; moet de rechters en griffies
controleren. Dit organisme controleert de
betwiste uitspraken op eenvoudig verzoek
van één van de partijen in de procesgang.
Dit alles binnen vastgesteld en redelijke
termijnen.
Motiv.: Er is momenteel geen afdoende
onafhankelijke controle op de rechters
Amendement 990
Indiener: Dierickx Henk, N-VA Lovendegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In diezelfde logica wordt ook het systeem
van de GAS opgeheven.
Motiv.: Juist omdat de rechtbanken de
zogenaamde ‘kleine criminaliteit’ stelselmatig
seponeerden werd het systeem van de GAS
ingevoerd wat in wezen een schending is van
het beginsel van de scheiding de machten.
Amendement 991
Indiener: Swalens Benjamin, N-VA Halle
Amend.: Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en adequate
bestraffing en strafuitvoering verzekeren. Elke
performante rechtbank hanteert snelrecht
voor een lik-op-stuk-beleid. Elke straf die
een rechter uitspreekt, wordt uitgevoerd
zoals door de rechter uitgesproken. Punt
aan de lijn. We stellen dat herintegratie
en begeleiding essentiële punten zijn
van de strafuitvoering en dit om herval te
voorkomen.
Motiv.: Er moet ingezet worden op
herintegratie en gevangenen moeten begeleid
worden zodat zij hun nieuwe kansen in de
beste omstandigheden kunnen grijpen en dus
niet hervallen in criminele gewoontes.
Amendement 992
Indiener: Janssens Henri, N-VA
Scherpenheuvel-Zichem
Amend.: Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en adequate
bestraffing en strafuitvoering verzekeren
alsook een effectieve en adequate
rechtspleging. Elke performante rechtbank
hanteert snelrecht voor een lik-op-stukbeleid. Elke straf die een rechter uitspreekt,
wordt uitgevoerd zoals door de rechter
uitgesproken. Punt aan de lijn.
Motiv.: Justitie moet niet alleen een effectieve
en adequate bestraffing nastreven maar
ook een effectieve rechtspleging bv. bij
echtscheidingen, handelsgeschillen, enz.
Amendement 993
Indiener: Roels Raymond, N-VA Destelbergen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dat de beschikbare capaciteit voor de
strafuitvoering moet verhogen, is duidelijk.
Motiv.: Een lik-op-stuk beleid impliceert een
uitbreiding van de gevangeniscapaciteit, meer
enkelbanden, …
Amendement 994
Indiener: Segers Johan, N-VA Keerbergen
102/
Amend.: Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en adequate
bestraffing en strafuitvoering verzekeren.
Elke performanterechtbankhanteert snelrecht
voor een lik-op-stuk-beleid. Elke straf die
een rechter uitspreekt, wordt uitgevoerd
zoals door de rechter uitgesproken. De wet
Lejeune wordt ingetrokken. Punt aan de
lijn.
Motiv.: Duidelijkheid brengen.
Amendement 995
Indiener: Hemelinckx Kristoff, N-VA Gooik
Amend.: Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en adequate
bestraffing en strafuitvoering verzekeren.
De betrokken deelstaat engageert zich
om hiervoor de nodige middelen ter
beschikking te stellen. Dit na de verdeling
van de nationale middelen voorzien voor
stafuitvoering en dit pro rata aantal
gedetineerden/veroordeelden in die regio.
Elke performanterechtbankhanteert snelrecht
voor een lik-op-stuk-beleid. Elke straf die een
rechter uitspreekt, wordt uitgevoerd zoals
door de rechter uitgesproken. Punt aan de
lijn.
Motiv.: Infrastructuur en middelenverdeling
moeten duidelijk beschreven zijn om deze
doelstelling te halen
Amendement 996
Indiener: De Lentdecker Roger, N-VA Zemst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
1) Het grote probleem, met name de
vrijspraak van criminele feiten wegens
“procedurefouten”, moet ophouden.
2) De wet Lejeune is slechts eenmaal
per veroordeelde van toepassing.
Veroordeelden die na hun vervroegde
vrijlating hervallen moeten in de toekomst
hun nieuwe straf volledig uitzitten of
mogen/kunnen we ervan uitgaan dat de
wet ‘Lejeune’ niet meer zal toegepast
worden?
Motiv.: Voor bewezen feiten kunnen
procedurefouten niet meer ingeroepen
worden om te seponeren. Dit kan alleen
nog als de procedurefouten het recht op
verdediging van beschuldigde effectief
schaadt of als ze (bij assisenzaken) de
volksjury kan beïnvloeden. Veroordeelden die
na hun vervroegde vrijlating hervallen moeten
in de toekomst hun nieuwe straf volledig
uitzitten.
Amendement 997
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en adequate
bestraffing en strafuitvoering verzekeren. Elke
performanterechtbankhanteert snelrecht voor
een lik-op-stuk-beleid. Elke straf die een
103/
Verandering voor Vooruitgang
rechter uitspreekt, wordt uitgevoerd zoals
door de rechter uitgesproken. Punt aan
de lijn.
Motiv.: “Normloosheid” is zeer subjectief,
“lik-op-stuk” beleid klinkt zeer populistisch.
“Punt aan de lijn” draagt niets bij aan de
inhoud
Amendement 998
Indiener: Colla Raf, N-VA Zutendaal
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Als overgangsregeling krijgen rechters de
mogelijkheid om in hun vonnis of arrest de
optie strafvermindering uit te sluiten.
Motiv.: Overgangsregeling voorzien.
Amendement 999
Indiener: Vanderschueren Christophe, N-VA
Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Om dit te bereiken, leveren we een extra
inspanning om gevangenissen te bouwen
en moderniseren. Daarnaast herbekijken
we het systeem van de thuisdetentie om
het uit te breiden en investeren we in
alternatieve straffen.
Motiv.: Het is nogal gratuit om te zeggen dat
elke straf moet worden uitgevoerd terwijl dit
in de praktijk niet mogelijk is zonder extra
inspanningen op verschillende vlakken.
Iedereen wil dat elke straf wordt uitgevoerd,
maar je moet daartoe eerst de juiste
randvoorwaarden creëren.
Amendement 1000
Indiener: Priem Erwin, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vrijheidstraffen kunnen wel in het
kader van een leefbaar en adequaat
gevangenisbeleid worden omgezet naar
een voorlopige invrijheidsstelling onder
strikte voorwaarden en toezicht van de
uitvoeringsrechtbank met het oog op
de reïntegratie van gedetineerden in de
maatschappij
Motiv.: Om werkbaar te blijven heeft
het gevangeniswezen nood aan uitzicht
op strafkwijtschelding onder de vorm
van voorlopige in vrijheidstelling om
gedetineerden te motiveren zich correct
te gedragen en zich in te spannen om hun
herwonnen vrijheid goed in te vullen door bv.
het volgen opleidingen
Amendement 1001
Indiener: Collier Zeger, N-VA Oostkamp
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Daarvoor zal Vlaanderen voldoende
investeren in gevangenissen.
Motiv.: Een correcte strafuitvoering vergt
genoeg gevangenissen
Amendement 1002
Indiener: Beuseling Marc, N-VA Lokeren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vlaanderen sluit overeenkomsten af met
andere landen, opdat gedetineerden die
niet de Belgische nationaliteit hebben en
die voor ernstige strafrechtelijke feiten
werden veroordeeld hun straf kunnen
uitzitten in een penitentiaire instelling in
hun thuisland.
Motiv.: De gevangenissen zitten overvol. Heel
wat gedetineerden leven in mensonterende
omstandigheden. Om de overbevolking
van strafinrichtingen tegen te gaan en de
gemiddelde prijs van een gedetineerde aan
de samenleving beheersbaar te houden,
biedt een transfer naar een gevangenis in het
thuisland een uitweg.
Amendement 1003
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen maken we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en adequate
bestraffing en strafuitvoering verzekeren.
Elke performanterechtbankhanteert snelrecht
voor een lik-op-stuk-beleid. Elke straf die een
rechter uitspreekt, wordt uitgevoerd zoals
door de rechter uitgesproken. Punt aan de
lijn.
Motiv.: In resoluties moet het gebruik van het
werkwoord “kunnen” vermeden worden.
Amendement 1004
Indieners: Vos Marc, N-VA Aarschot;
Vankelecom Hugo, N-VA Tervuren; Vangeel
Heleen, Jong N-VA
Amend.: Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en adequate
bestraffing en strafuitvoering verzekeren.
Elke performanterechtbankhanteert snelrecht
voor een lik-op-stuk-beleid. Elke straf die een
rechter uitspreekt, wordt uitgevoerd zoals
door de rechter uitgesproken. Punt aan de
lijn.
Motiv. Vos Marc: niet nodig in congrestekst
Motiv. Vankelecom Hugo: Schrappen van
“Punt aan de lijn”. Dit belerend vingertje is
nergens voor nodig en klinkt wat belachelijk
in de zakelijke congresteksten.
Motiv. Vangeel Heleen: De stoere taal (‘punt
aan de lijn.’) mag achterwege blijven. Onze
inhoudelijke voorstellen blijven ook zonder dit
taalgebruik standhouden.
Amendement 1005
Indiener: Vanmechelen Gabriël, N-VA
Lichtervelde
Amend.: Wanneer we volledig zelf
verantwoordelijk zijn voor het justitiebeleid,
kunnen we een einde maken aan de
normloosheid en een effectieve en adequate
bestraffing en strafuitvoering verzekeren.
Elke performanterechtbankhanteert snelrecht
voor een lik-op-stuk-beleid. Elke straf die een
rechter uitspreekt, wordt uitgevoerd zoals
door de rechter uitgesproken. Punt aan de
lijn. Punt
Motiv.: Laatste regel = gallicisme. Desnoods
-> Punt, nieuwe regel. (klakkeloze vertaling
van ‘Point à la ligne’).
148 De kloof tussen burger en gerecht
moet geloofwaardig worden gedicht
door het slachtoffer meer centraal te
stellen. Dat is mogelijk door de rol van de
justitie-assistent te opwaarderen, door
tijdens het proces en de strafuitvoering
op een structurele manier informatie uit
te wisselen, en het slachtoffer in een
toegankelijke taal te informeren.
148 (Voorstel) De kloof tussen
burger en gerecht moet geloofwaardig
worden gedicht door het slachtoffer en
zijn rechten meer centraal te stellen. Dat
is mogelijk door een snelle veroordeling
te garanderen, de rol van de justitieassistent en de justitiehuizen op te
waarderen, door tijdens het proces en de
strafuitvoering op een structurele manier
informatie uit te wisselen, en het slachtoffer
in een toegankelijke taal te informeren.
Amendement 1006
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: De kloof tussen burger en gerecht
moet geloofwaardig worden gedicht door het
slachtoffer en zijn rechten meer centraal
te stellen. Dat is mogelijk door de rol van de
justitie-assistent te opwaarderen, door tijdens
het proces en de strafuitvoering op een
structurele manier informatie uit te wisselen,
en het slachtoffer in een toegankelijke taal te
informeren.
Motiv.: Er moet veel meer dan nu het geval
is, aandacht gaan naar de ‘rechten’ van
het slachtoffer. Ook zijn mensen het beu
dat criminelen vaak vrij komen omwille
van procedurefouten; de bijna eindeloze
procedureslagen maken van justitie een
spelletje.
Amendement 1007
Indiener: Mortier Guido, N-VA Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De justitiehuizen dienen aan actieve
slachtofferbejegening te doen op het vlak
van de effectieve vergoeding door de
dader van de schade aan het slachtoffer.
Motiv.: Op dit ogenblik wordt het slachtoffer
aan zijn lot overgelaten voor het invorderen
van zijn schade.
Amendement 1008
Indiener: Lombaerts Piet, N-VA Kortrijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een performante justitie zorgt ook voor
een snelle en efficiënte behandeling van
de burgerlijke en commerciële zaken, en
heeft oog voor de emotionele en (vaak
dramatische) financiële gevolgen in
hoofde van de ‘slachtoffers’ van een te
lang aanslepend burgerlijk proces.
Amendement 1009
Indiener: Lombaerts Piet, N-VA Kortrijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Slachtoffers-schuldeisers moeten
beschermd worden. Economische
misdrijven met bedrieglijke benadeling
van schuldeisers moeten op gelijke voet
behandeld worden als de misdrijven van
gemeen recht. Slachtoffers-schuldeisers
moeten na een aanmelding van hun
opeisbare vordering zoals publieke
schuldeisers (fiscus e.a.) aangifte
kunnen doen na een notariële notificatie
zodat zij opgenomen kunnen worden in
rangregelingen.
Amendement 1010
Indiener: De Sager Joyce, N-VA Hoogstraten
Amend.: De kloof tussen burger en gerecht
moet geloofwaardig worden gedicht door het
slachtoffer meer centraal te stellen. Dat is
mogelijk door de rol van de justitie-assistent
te opwaarderen, door tijdens het proces en
de strafuitvoering op een structurele manier
informatie uit te wisselen, en het slachtoffer
en dader in een toegankelijke taal te
informeren.
Amendement 1011
Indiener: Van Meensel Eric, N-VA
Grobbendonk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het voorzien van een fonds om
slachtoffers van niet vermogende daders
te vergoeden.
Motiv.: Slachtoffer van niet vermogende
daders blijven te dikwijls in de kou staan.
Amendement 1012
Indiener: Vankelecom Hugo, N-VA Tervuren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Tevens helpt de assistent het slachtoffer
in het vinden en verkrijgen van de
gewaarborgde psychologische hulp.
Motiv.: Dit is een terechte én sociale
bekommernis waar te weinig aandacht en
rechten aan worden gegeven.
Amendement 1013
Indiener: Vanhelmont Philip, N-VA Tielt
Amend.: De kloof tussen burger en
gerecht moet geloofwaardig worden
gedicht door het slachtoffer meer
centraal te stellen. Bij elk delict moet
het slachtoffer centraal staan. Dat is
mogelijk door de rol van de justitie-assistent
te opwaarderen, door tijdens het proces en
de strafuitvoering op een structurele manier
informatie uit te wisselen, en het slachtoffer
in een toegankelijke taal te informeren.
Motiv.: Het slachtoffer centraal plaatsen is de
boodschap
149 Een modern gerechtelijk management
komt tot stand door per gerechtsgebied één
korpschef aan te stellen. Deze kan dan als
een echte, autonome manager optreden
en een professioneel personeelsbeleid
voeren, met voldoende aandacht voor
werklastmeting, bijsturing door evaluatie en
bijscholing van magistraten.
Amendement 1014
Indiener: Sels Hendrik, N-VA Arendonk
Amend.: Een modern gerechtelijk
management komt tot stand door
per gerechtsgebied één korpschef
leidinggevende aan te stellen. Deze kan dan
als een echte, autonome manager optreden
en een professioneel personeelsbeleid
voeren, met voldoende aandacht voor
werklastmeting, bijsturing door evaluatie en
bijscholing van magistraten.
Motiv.: Korpschef komt over als
alleenheerser, leidinggevende is zachter en
correcter in de huidige samenleving
Amendement 1015
Indiener: Theunis Wim, N-VA Lier
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het gerechtelijk management zal erop
toezien dat magistraten bepaalde
tijdslimieten respecteren om verjaring
maximaal te beperken.
Amendement 1016
Indiener: De Schutter Luc, N-VA Stabroek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Minimaal één keer per kwartaal kunnen de
korpschefs samenkomen om problemen
en/of goede praktijken de delen. Hierdoor
komen alle gerechtsgebieden op eenzelfde
lijn te staan, met toch een autonoom
beleid.
150 Voor eerste aanleg is de provincie
het organisatieniveau (waarbij VlaamsBrabant ook Brussel-Nederlandstalig
omvat). In tweede aanleg (beroep) zijn
er drie Nederlandstalige rechtsgebieden:
Antwerpen, Gent en Brussel.
150 (Voorstel) Voor Eerste aanleg
is wordt georganiseerd op het
niveau van de huidige provincies het
organisatieniveau (waarbij VlaamsBrabant ook Brussel-Nederlandstalig
omvat). In tweede aanleg (beroep) zijn
er drie Nederlandstalige rechtsgebieden:
Antwerpen, Gent en Brussel.
Amendement 1017
Indiener: De Muynck Reinhard, N-VA Kapelleop-den-bos
Amend.: Voor eerste aanleg is de
provincie, zolang deze nog bestaat, het
organisatieniveau (waarbij Vlaams-Brabant
ook Brussel-Nederlandstalig omvat).
In tweede aanleg (beroep) zijn er drie
Nederlandstaligerechtsgebieden: Antwerpen,
Gent en Brussel.
Motiv.: Uiteindelijk moet het proviciale niveau
verdwijnen.
Amendement 1018
Indiener: Van Haesebrouck Hans, N-VA
Galmaarden
Amend.: Voor eerste aanleg zijn
de voormalige provincies het
104/
organisatieniveau (waarbij Vlaams-Brabant
ook Brussel-Nederlandstalig omvat).
In tweede aanleg (beroep) zijn er drie
Nederlandstaligerechtsgebieden: Antwerpen,
Gent en Brussel.
Motiv.: De N-VA wil van de provincies af, dus
hiermee laten we dit ook uitschijnen in de
resoluties.
Amendement 1019
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Voor eerste aanleg is de voormalige
provincie het organisatieniveau (waarbij
Vlaams-Brabant ook Brussel-Nederlandstalig
omvat). In tweede aanleg (beroep) zijn er drie
Nederlandstaligerechtsgebieden: Antwerpen,
Gent en Brussel.
Motiv.: De provincies worden afgeschaft als
bestuurlijk niveau.
Amendement 1020
Indiener: Van Bruwaene Jan, N-VA Poperinge
Amend.: Voor eerste aanleg is de provincie
rechtsgebied (nu nog provinciaal) het
organisatieniveau (waarbij Vlaams-Brabant
ook Brussel-Nederlandstaligen omvat).
In tweede aanleg (beroep) zijn er drie
Nederlandstalige rechtsgebieden: Antwerpen,
Gent en Brussel met behoud van de lokale
rechtbanken.
Motiv.: Lokale verankering is noodzakelijk
om de toegankelijkheid van rechtbanken voor
minder bedeelden te vrijwaren.
Amendement 1021
Indiener: vanlouwe Karl, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De organisatie van de hoven van
beroep dient te worden vereenvoudigd.
Zelfs na de provincialisering van de
arrondissementen zullen er nog steeds 5
Procureurs-generaals met hun advocatengeneraals en hun secretariaten en
griffies de supervisie behouden over 10
(Provinciale) Procureurs des Konings. Door
dit te reduceren tot 3 PG’s en eveneens 3
Hoven van Beroep (Vlaanderen, Wallonië,
regio Brussel-Hoofdstad) is het mogelijk
een justitie en vervolgingsbeleid op maat
te realiseren.
Motiv.: Hoven van Beroep en een parketgeneraal worden niet langer ingericht per
gerechtelijk ressort maar wel per deelstaat +
de regio Brussel-Hoofdstad.
Amendement 1022
Indiener: Priem Erwin, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In Eerste Aanleg wordt recht gesproken
door de Eenheidsrechtbank per provincie
en door de Politierechtbanken en
Vredegerechten, die per arrondissement
of samenvoeging van bepaalde
arrondissementen in hun provincie
samenwerken. In tweede aanleg
(beroep) wordt recht gesproken door
de eenheidsrechtbanken in zaken van
politierechtbanken (in strafrechterlijke
en burgerlijke zaken) en vredegerechten
105/
Verandering voor Vooruitgang
(mits in burgerlijke zaken het belang 1500
euro overschrijdt ) en door de hoven van
beroep in alle andere gevallen.
Motiv.: Bepaalde rechtsbedeling is territoriaal
georiënteerd of verdient dicht bij de
rechtszoekende of rechtsonderhorige te
worden uitgeoefend. Zo niet zal er ook een
enorme toevloed van zaken voor de hoven
van beroep komen. De eenheidsrechtbank
kan moeilijk zijn eigen beroepsinstantie
zijn. De toegang tot hoger beroep dient wel
te worden beperkt. De vredegerechten en
politierechtbanken werken samen in elk één
college met een leidend vrederechter en/of
politierechter.
Amendement 1023
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het Nederlandstalig gerecht van Brussel
bevindt zich dus in Vlaams Brabant. De
voertaal is het Nederlands.
Motiv.: Dit is een verduidelijking van wat
(hopelijk) impliciet in het voorstel bedoeld
wordt. Gegeven de taalwetgeving, lijkt het ons
nuttig dit toch ook expliciet te vermelden.
Amendement 1024
Indieners: Priem Wouter, N-VA Brugge;
Wieërs Karel, N-VA Lommel
Amend.: Voor eerste aanleg is de provincie
het organisatieniveau (waarbij VlaamsBrabant ook Brussel-Nederlandstalig omvat).
In tweede aanleg (beroep) zijn er drie vijf
Nederlandstaligerechtsgebieden: Antwerpen,
Brugge, Gent, Hasselt en Brussel.
Motiv. Priem Wouter: Ook in Brugge en
Hasselt kan een hof van tweede aanleg
georganiseerd worden: het zou de
rechtsbedeling voor de rechtszoekende
Vlamingen in West-Vlaanderen en Limburg
efficiënter maken.
Motiv. Wieërs Karel: Zeker voor
rechtzoekende Limburgers uit o.m. Riemst en
Tongeren kan men niet langer verantwoorden
dat deze een verplaatsing dienen te doen
van 2x105 km. Ook eventueel rechtzoekende
West-Vlamingen uit Poperinge en Veurne
hebben recht op een beroepsprocedure
dichter bij huis.
Amendement 1025
Indiener: Brepoels Frieda, N-VA Bilzen
Amend.: Voor zowel eerste als voor tweede
aanleg is de provincie het organisatieniveau
(waarbij Vlaams-Brabant ook BrusselNederlandstalig omvat). In tweede aanleg
(beroep ) zijn er drie Nederlandstalige
gerechtsgebieden: Antwerpen, Gent en
Brussel.
Motiv.: Het gerecht moet voldoende dicht
bij de burger blijven. Voor sommige streken
zijn Antwerpen, Gent en Brussel te ver
weg, zowel voor magistraten die hun
carrièremogelijkheden beknot zien als voor
de burger die moeilijker toegang heeft tot het
recht.
Amendement 1026
Indiener: Goddet Christy, N-VA Kortessem
Amend.: Voor eerste aanleg is de provincie
het organisatieniveau (waarbij VlaamsBrabant ook Brussel-Nederlandstalig omvat).
In tweede aanleg (beroep) zijn er drie vier
Nederlandstaligerechtsgebieden: Antwerpen,
Gent, en Brussel en Hasselt.
Motiv.: Het wordt tijd dat Limburg zijn eigen
Hof van Beroep krijgt.
151 We kiezen voor een gerechtelijke
organisatie die eenvoudiger en
transparanter is. Zo kan de Vlaming
rekenen op een snellere rechtsbedeling,
zonder slepende bevoegdheidsconflicten.
Amendement 1027
Indiener: Van Hulle Inge, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De toekenning van punten aan de
prestaties van pro deo advocaten dient
afgestemd te worden op de werklast die
de prestatie impliceert.
Motiv.: Een evenwichtig beleid ter zake
zal leiden tot een betere verdeling over de
verschillende takken van de rechtspraak, wat
nu niet het geval is.
Amendement 1028
Indiener: Van Breedam Louis, N-VA Willebroek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er komt een duidelijke en transparante
nomenclatuur voor advocaten
Motiv.: Er is nu een wildgroei en willekeur aan
erelonen, honoraria en diverse kosten. Hier
moeten afspraken over gemaakt worden, die
dienen gerespecteerd te worden.
Amendement 1029
Indiener: Dierickx Patricia, N-VA Edegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dossiers die vroeger reeds werden
behandeld zullen voorrang krijgen, zodat
dossiers niet eindeloos blijven aanslepen.
Motiv.: Om te voorkomen dat handelaars/
KMO’s failliet gaan door het aanslepen van
dossiers.
Amendement 1030
Indiener: Vissers Jozef, N-VA Hoogstraten
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Uitspraak binnen de 2 jaar
Amendement 1031
Indiener: Vermaut Geert, N-VA Ledegem
Amend.: We kiezen voor
eengerechtelijkeorganisatiedie eenvoudiger
en transparanter is. Beroepsprocedures na
een uitspraak in eerste aanleg kunnen
nooit aanleiding geven tot verjaring.
Zo kan de Vlaming rekenen op een
snellere rechtsbedeling, zonder slepende
bevoegdheidsconflicten.
Motiv.: Rechtsonzekerheid ontstaat omdat
partijen met veel financiële en andere
middelen met oeverloze procedures een
feitelijke klassejustitie installeren.
Amendement 1032
Indiener: Vermaut Geert, N-VA Ledegem
Amend.: We kiezen voor
eengerechtelijkeorganisatiedie eenvoudiger
en transparanter is. Bewijsvoering kan door
administratieve procedurefouten niet uit
het dossier worden gehaald.
De verantwoordelijkheid van deze
procedurefouten (zoals santies) worden
ten laste gelegd van diegene die de
procedurefout heeft begaan samen
met zijn hiërarchische oversten.
Zo kan de Vlaming rekenen op een
snellere rechtsbedeling, zonder slepende
bevoegdheidsconflicten.
Motiv.: Procedurefouten (al dan niet gewild)
wakkeren het gevoel van rechtsonzekerheid
sterk aan.
Amendement 1033
Indiener: Petitqueux Guido, N-VA Roeselaere
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Deze snellere rechtsbedeling wordt
verzekerd aan de rechtzoekende burgers
(eisers of verweerder) een vaste termijn
binnen dewelke de rechtsuitspraak dient
te gebeuren. Zo moet een rechtsgeding
voor het vredegerecht (of het equivalent
binnen de eenheidsrechtbank) binnen de
zes maanden tot een uitspraak leiden.
Voor alle hogere hoven en rechtbanken,
raden van beroep, raad van state, …
geldt een termijn van één jaar. Ten
einde dit te kunnen realiseren is er een
continue werklastmeting en audit van alle
rechtbanken nodig. Indien deze termijnen
niet gerespecteerd worden dienen er
sancties genomen te worden. Daarenboven
dient de overheidsdienst Justitie bij
overschrijding van de termijnen de
gerechtskosten en rechtsplegingskosten
van de rechtzoekende burgers (eiser –
verweerder) op zich te nemen.
Motiv.: Indien een rechtbank teveel zaken
te behandelen krijgt, moet de continue
werklastmeting en audit aantonen dat er
tijdelijk bijkomende magistraten aan de
betreffende rechtbank moeten toegevoegd
worden. Wanneer blijkt dat een rechter nalaat
om zaken tot een vonnis te brengen, is een
sanctionering nodig. Op die manier willen wij
manifeste nalatigheden en mismanagement
bij een rechtbank kordater aanpakken.
152 De rechtbank van eerste aanleg wordt
omgevormd tot een eenheidsrechtbank
met gespecialiseerde kamers en één
parket. De rechtbank van koophandel, de
arbeidsrechtbank, de politierechtbank en
het vredegerecht gaan als gespecialiseerde
kamers in de eenheidsrechtbank op. Het
hof van beroep wordt omgevormd tot
een eenheidshof met gespecialiseerde
kamers en één parket-generaal. Het
arbeidshof gaat als gespecialiseerde
kamer in het eenheidshof op. Zowel de
eenheidsrechtbank als het eenheidshof
staat onder leiding van één korpschef-
magistraat. Tegelijk is er één parketgeneraal, met specialisaties. Het
auditoraat-generaal gaat op in het
eenheidsparket-generaal, dat onder leiding
staat van één procureur-generaal.
één parket-generaal, met specialisaties.
Het auditoraat-generaal gaat op in het
eenheidsparket-generaal,datonder leiding
staat van één procureur-generaal.
Motiv.: “Rechtbank van eerste aanleg” moet
er zeker ook bij staan
152 (Voorstel) De rechtbank van
eerste aanleg wordt omgevormd tot een
eenheidsrechtbank met gespecialiseerde
kamers en één parket. De rechtbank
van eerste aanleg (met zijn burgerlijke
kamer, fiscale kamer, jeugdkamer,
strafkamer en strafuitvoeringskamer),
de rechtbank van koophandel, de
arbeidsrechtbank, de politierechtbank en
het vredegerecht gaan als gespecialiseerde
kamers in de eenheidsrechtbank op.
Zij blijven gedecentraliseerd bestaan
en dus voor de burger minstens
even toegankelijk als vandaag. Het
hof van beroep wordt omgevormd tot
een eenheidshof met gespecialiseerde
kamers en één parket-generaal. Het
arbeidshof gaat als gespecialiseerde
kamer in het eenheidshof op. Zowel de
eenheidsrechtbank als het eenheidshof
staat onder leiding van één korpschefmagistraat. Tegelijk is er één parketgeneraal, met specialisaties. Het
auditoraat-generaal gaat op in het
eenheidsparket-generaal, dat onder leiding
staat van één procureur-generaal.
Amendement 1036
Indiener: Penninckx Tony, N-VA
Scherpenheuvel-Zichem
Amend.: De rechtbank van eerste aanleg
wordt omgevormd tot een eenheidsrechtbank
met gespecialiseerde kamers en één
parket. De rechtbank van koophandel, de
arbeidsrechtbank, de politierechtbank en
het vredegerecht gaan als gespecialiseerde
kamers in de eenheidsrechtbank op. Er
wordt ook een fiscale kamer opgericht.
Het Hof van beroep wordt omgevormd tot een
eenheidshof met gespecialiseerde kamers
en één parket-generaal. Het arbeidshof
gaat als gespecialiseerde kamer in het
eenheidshof op. Zowel de eenheidsrechtbank
als het eenheidshof staat onder leiding van
één korpschef-magistraat. Tegelijk is er
één parket-generaal, met specialisaties.
Het auditoraat-generaal gaat op in het
eenheidsparket-generaal, dat onder leiding
staat van één procureur-generaal.
Motiv.: Er is ook nood aan een aparte
gespecialiseerde fiscale kamer gelet op het
toenemend aantal gerechtelijke geschillen
rond fiscale zaken. Deze speciale kamer moet
instaan voor de fiscale geschillen die o.m.
anders in de handelskamer moeten beslecht
worden.
Amendement 1034
Indiener: Crabbe Gust, N-VA Sint-PietersLeeuw
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De griffiers staan onder leiding van een
hoofdgriffier en onder het gezag van de
korspchef-magistraat. Het griffierenkorps
moet geherwaardeerd worden als
onafhankelijke pijler in het gerechtelijk
landschap.
Motiv.: De positie van de griffier mag
niet verder verzwakken tot een louter
administatieve functie. Veel taken van de
griffier zijn niet te verzoenen met deze van
de magistraat. De griffer moet niet alleen
verantwoording afleggen aan de minister van
justitie, maar ook aan deze van financiën.
Amendement 1035
Indiener: D’eer Guido, N-VA Aartselaar
Amend.: De rechtbank van eerste aanleg
wordt omgevormd tot een eenheidsrechtbank
met gespecialiseerde kamers en één
parket. De rechtbank van koophandel,
de rechtbank van eerste aanleg, de
arbeidsrechtbank, de politierechtbank en
het vredegerecht gaan als gespecialiseerde
kamers in de eenheidsrechtbank op. Het
hof van beroep wordt omgevormd tot een
eenheidshof met gespecialiseerde kamers
en één parket-generaal. Het arbeidshof
gaat als gespecialiseerde kamer in het
eenheidshof op. Zowel de eenheidsrechtbank
als het eenheidshof staat onder leiding van
één korpschef-magistraat. Tegelijk is er
Amendement 1037
Indiener: Huybrechts Jean, N-VA Arendonk
Amend.: De rechtbank van eerste aanleg
wordt omgevormd tot een eenheidsrechtbank
met gespecialiseerde kamers en één
parket. De rechtbank van koophandel, de
arbeidsrechtbank, de politierechtbank en
het vredegerecht gaan als gespecialiseerde
kamers in de eenheidsrechtbank op, met
vrijwaring van de bevoegdheden van
het vredegerecht. Het hof van beroep
wordt omgevormd tot een eenheidshof
met gespecialiseerde kamers en één
parket-generaal. Het arbeidshof gaat als
gespecialiseerde kamer in het eenheidshof
op. Zowel de eenheidsrechtbank als
het eenheidshof staat onder leiding van
één korpschef-magistraat. Tegelijk is er
één parket-generaal, met specialisaties.
Het auditoraat-generaal gaat op in het
eenheidsparket-generaal,datonder leiding
staat van één procureur-generaal.
Motiv.: Het huidige vredegerecht vervult een
belangrijke taak in onze samenleving en we
vinden dat de huidige bevoegdheden zeker
dienen te worden gevrijwaard.
Amendement 1038
Indiener: Deconinck Luc, N-VA Sint-PietersLeeuw
Amend.: De rechtbank van eerste aanleg
wordt omgevormd tot een eenheidsrechtbank
106/
met gespecialiseerde kamers en één
parket. De rechtbank van koophandel, de
arbeidsrechtbank, en de politierechtbank en
het vredegerecht gaan als gespecialiseerde
kamers in de eenheidsrechtbank op. Het
hof van beroep wordt omgevormd tot een
eenheidshof met gespecialiseerde kamers
en één parket-generaal. Het arbeidshof
gaat als gespecialiseerde kamer in het
eenheidshof op. Zowel de eenheidsrechtbank
als het eenheidshof staat onder leiding van
één korpschef-magistraat. Tegelijk is er
één parket-generaal, met specialisaties.
Het auditoraat-generaal gaat op in het
eenheidsparket-generaal,datonder leiding
staat van één procureur-generaal.
Motiv.: De vredegerechten en de vrederechter
zijn de eerstelijnsrechtbank bij uitstek.
Zij staan dicht bij de bevolking, zijn heel
toegankelijk en laagdrempelig, kennen geen
gerechtelijke achterstand en genieten ook
het meeste vertrouwen van de bevolking.
Wanneer de vrederechter een deel is van de
eenheidsrechtbank, kan het hoger beroep niet
voor diezelfde “eenheidsrechtbank” komen.
153 De tweedeling tussen burgerlijke
rechtbanken en administratieve
rechtscolleges wordt opgeheven.
De administratieve rechtscolleges,
met inbegrip van de afdeling
Bestuursrechtspraak van de Raad
van State, brengen we onder in
de administratieve kamer van de
eenheidsrechtbank.
154 Om rechtszekerheid te bieden
stappen we af van de overvloed aan
complexe wetgeving van gebrekkige
kwaliteit. Er dient dringend werk te
worden gemaakt van vereenvoudiging en
codificatie van bestaande wetgeving, en
helder taalgebruik. Elk wetsontwerp of
-voorstel dient door een parlementaire cel
legistieke kwaliteit te worden geanalyseerd.
Zij evalueert ook de bestaande wetgeving.
154 (Voorstel) Om rechtszekerheid
te bieden stappen we af van de overvloed
aan complexe wetgeving van gebrekkige
kwaliteit (wetten, uitvoeringsbesluiten,
omzendbrieven,…). Er dient
dringend werk te worden gemaakt
van vereenvoudiging en codificatie
van bestaande wetgeving, en helder
taalgebruik. Elk wetsontwerp of
-voorstel dient door een parlementaire
cel legistieke wetgevingskwaliteit te
worden geanalyseerd. Zij evalueert ook de
bestaande wetgeving.
Amendement 1039
Indiener: Van Hulle Jan, N-VA Koekelare
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Woorden als ‘codificatie’ of ‘legistiek’
vermijden.
107/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 1040
Indiener: Lembregts Josepha, N-VA
Keerbergen
Amend.: Om rechtszekerheid te bieden
stappen we af van de overvloed aan complexe
wetgeving van gebrekkige kwaliteit (cfr.
procedurefouten). Er dient dringend werk
te worden gemaakt van vereenvoudiging
en codificatie van bestaandewetgeving,
en helder taalgebruik. Elk wetsontwerp of
-voorstel dient door een parlementaire cel
legistieke kwaliteit te worden geanalyseerd.
Zij evalueert ook de bestaande wetgeving.
Motiv.: Procedurefouten mogen niet leiden tot
straffeloosheid.
de ruime zin (wetten, omzendbrieven
en uitvoeringsbesluiten) van gebrekkige
kwaliteit. Er dient dringend werk te worden
gemaakt van vereenvoudiging en codificatie
van bestaande wetgeving, en helder
taalgebruik. Elk wetsontwerp of -voorstel
dient door een parlementaire cel legistieke
kwaliteit te worden geanalyseerd. Zij
evalueert ook de bestaande wetgeving.
Motiv.: Ruimere omschrijving van het begrip
‘wetgeving’. In de toegevoegde passage
focussen we op de wetgeving in de ruime
zin zodat niet allen de wetten, maar ook de
omzendbrieven en de uitvoeringsbesluiten in
aanmerking komen.
Amendement 1041
Indiener: Plaetinck Danny, N-VA Eeklo
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De kennis van deze wetgeving
moet beter aangepakt worden en
de verantwoordelijkheden op een
rechtvaardige en correcte manier
verdeeld. Het ondoorzichtige mijnenveld
van de aansprakelijkheden moet
verdwijnen.
Administratief moet elk niveau zijn eigen
verantwoordelijkheid opnemen, deze
kunnen niet doorgeschoven worden
naar andere niveaus (het zogenoemde
paraplusysteem).
Daartoe moet alle wetgeving samengevat
en gebundeld worden in een (digitaal)
overzichtelijk loket met thematische
indeling, te raadplegen online of in de
gemeente. Zo moeten er deelloketten
komen voor alle aspecten van de
samenleving, zoals bouwen en wonen,
welzijn, fiscale wetgeving en successie,
werk en ondernemen, verkeer, …, die voor
iedereen toegankelijk en leesbaar zijn, en
die overzichtelijk en up-to-date gehouden
worden bij elke wetswijziging.
Motiv.: Codificatie en vereenvoudiging van
wetgeving moet een weg vinden naar het
dagelijks leven van iedereen. Terzelfdertijd
moet dit ergens toe leiden, nl. het creëren van
meer kansen voor ondernemer en burger.
Amendement 1044
Indiener: Cardoen Stefaan, N-VA Zonnebeke
Amend.: Om rechtszekerheid te bieden
stappen we af van de overvloed aan
complexe wetgeving van gebrekkige
kwaliteit. Er dient dringend werk te worden
gemaakt van vereenvoudiging en codificatie
van bestaandewetgeving, en helder
taalgebruik. Elk wetsontwerp of -voorstel
dient door een parlementaire cel legistieke
wetgevingstechnische kwaliteit te worden
geanalyseerd. Zij evalueert ook de bestaande
wetgeving.
Motiv.: Legistiek is geen standaardtaal.
Amendement 1042
Indiener: Schiltz Erik, N-VA Edegem
Amend.: Om rechtszekerheid te bieden
stappen we af van de overvloed aan
complexe wetgeving van gebrekkige kwaliteit.
Er dient dringend werk te worden gemaakt
van vereenvoudiging en codificatie van
bestaandewetgeving, en helder taalgebruik.
Elk wetsontwerp of -voorstel dient, voor
indiening, door een parlementaire cel
legistieke kwaliteit te worden geanalyseerd.
Zij evalueert ook de bestaande wetgeving.
Motiv.: Hogere kwaliteit van wetgevend werk
en minder reparatiewetten.
Amendement 1043
Indiener: Deschrijver Nils, N-VA Ronse
Amend.: Om rechtszekerheid te bieden
stappen we af van de overvloed aan
complexe en overbodige wetgeving in
Amendement 1045
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Om rechtszekerheid te bieden
stappen we af van de overvloed aan
complexe wetgeving van gebrekkige kwaliteit.
Er dient dringend werk te worden gemaakt
van vereenvoudiging en (her)codificatie van
bestaande wetgeving, en helder taalgebruik.
Elk wetsontwerp of -voorstel dient door
een parlementaire cel legistieke kwaliteit te
worden geanalyseerd. Zij evalueert ook de
bestaande wetgeving en waar nodig doet
ze voorstellen om over de behandelde
materies van een leeg blad te herschrijven.
Motiv.: Sommige wetgeving is zo versnipperd
en gebrekkig, dat het aangewezen is om
over de behandelde materie opnieuw na te
denken, desnoods van een leeg blad. Dat gaat
nog een stap verder dan louter puur juridische
vereenvoudiging of (her)codificatie.
Amendement 1046
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Daarvoor stellen we ook voor dat de totale
omvang van wetgeving niet meer mag
stijgen, voor elke nieuwe wet dient er een
complexe regel te worden vereenvoudigd
of een verouderde regel te worden
afgeschaft.
Motiv.: Er zijn al zo veel voornemens gemaakt
om de wetgeving te vereenvoudingen. Zonder
duidelijke richtlijnen zal het niet lukken om
de regelneverij van een meerderheid tegen te
houden.
Amendement 1047
Indiener: Moyson Monique, N-VA Grimbergen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De relatieve en onvoltooide scheiding
van Kerk en Staat, zoals bepaald in de
grondwet is achterhaald, ondemocratisch
en komt niet langer overeen met de
maatschappelijke realiteit. De geldstromen
vanuit de gemeenschap naar de
erediensten en levensbeschouwingen
dienen herbekeken te worden. Godsdienst
en levensbeschouwingen dienen
gerespecteerd te worden als een privéaangelegenheid.
Motiv.: Wanneer we verantwoordelijk zijn voor
het justitiebeleid en spreken over verandering
en vooruitgang, zullen we ook de verhouding
van Kerk en Staat ter sprake moeten
brengen. De huidige regeling inzake de
verhouding Kerk en Staat is verouderd en aan
verandering toe. Een alternatieve financiering
zou bijvoorbeeld een vrijwillige heffing
kunnen zijn, waar men in de belastingaangifte
meldt lid te zijn van een erkende kerk of
erkende levensbeschouwing en bijgevolg wil
bijdragen aan de financiering hiervan (zoals
dat gebeurt in een aantal Europese landen).
Een beter alternatief is het Franse model waar
er een reële en volledige scheiding is van
Kerk en Staat.
108/
4. MIGRATIE
4.1. CONFEDERALISME
4.1.1. MIGRATIE DIE DE
GEMEENSCHAP VERSTERKT
118 Ook onder de regering-Di Rupo
blijven Vlamingen en Franstaligen anders
aankijken tegen asiel en migratie. Toen PSsenator Saida een volkomen reglementaire
repatriëring verhinderde, heeft premier Di
Rupo haar daarvoor nooit op de vingers
getikt. Voor Vlamingen is het een evidentie
dat bij regularisatie van een illegale
vreemdeling eerst de politiedatabanken
worden gecontroleerd. Daarin worden zij
niet gevolgd door de PS en het cdH. De
keuze voor confederalisme, is ook hier een
keuze voor verandering.
118 (Voorstel) Ook onder de
regering-Di Rupo blijven Vlamingen en
Franstaligen anders aan kijken anders
aan tegen asiel en migratie. Toen PSsenator Saida een volkomen reglementaire
repatriëring verhinderde, heeft premier Di
Rupo haar daarvoor nooit op de vingers
getikt. Voor Vlamingen is het bijvoorbeeld
een evidentie dat bij regularisatie
van een illegale vreemdeling eerst de
politiedatabanken worden gecontroleerd.
Daarin worden zij niet gevolgd door de PS
en het cdH. De keuze voor confederalisme,
is ook hier een keuze voor verandering.
Amendement 1048
Indieners: D’haese Jan, N-VA Putte; Van
Besauw Bernd, N-VA Sint-Niklaas; Nys
Maxime, N-VA Zaventem; Vangeel Heleen,
Jong N-VA
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv. D’haese Jan: Herhaling, overbodig.
Komt reeds genoeg terug in eerdere en latere
punten. Dit lijkt eerder een anekdote.
Motiv. Van Besauw Bernd: Dit moet volledig
geschrapt worden. Ten eerste hoort dit
eigenlijk bij een analyse thuis en niet in een
programma. Ten tweede is het heel zwak om
een eigen programmapunt op te bouwen als
het tegenovergestelde van een andere partij.
Dit is weinig rationeel.
Motiv. Nys Maxime: De ontwerpcongresteksten bevatten veel van dergelijke
beschouwende paragrafen, die m.i. geen
meerwaarde bieden in resoluties en de
tekst slechts zwaarder maken. Dergelijke
paragrafen zouden beter in de algemene
inleiding van het hoofdstuk staan.
Motiv. Vangeel Heleen: Past niet binnen
al onze constructieve en inhoudelijke
voorstellen. Mogelijks te verplaatsen naar de
analyse.
Amendement 1049
Indiener: Francken Theo, N-VA Lubbeek
Amend.: Ook onder de regering-Di Rupo
blijven Vlamingen en Franstaligen kijken
109/
Verandering voor Vooruitgang
anders aankijken aan tegen asiel- en
migratie. Toen PS-senator Saida een
volkomenreglementairerepatriëring
verhinderde, heeft premier Di Rupo haar
daarvoor nooit op de vingers getikt. Voor
Vlamingen N-VA is het een evidentie dat
bij regularisatie van een illegale vreemdeling
eerst de politiedatabanken worden
gecontroleerd. Daarin worden zij niet
gevolgd door de PS en het cdH. De keuze
voor confederalisme, is ook hier een keuze
voor verandering.
Motiv.: Verwijzingen naar personen en
partijen kunnen geen onderdeel uitmaken van
een resolutie en bij uitbreiding van een hele
congrestekst. Wij maken hier niet de rekening
van andere partijen of personen.
Amendement 1050
Indiener: Brepoels Frieda, N-VA Bilzen
Amend.: Ook onder de regering-Di Rupo
blijven Vlamingen en Franstaligen anders
aankijken tegen asiel- en migratie. Toen
PS-senator Saida een volkomenreglem
entairerepatriëring verhinderde, heeft
premier Di Rupo haar daarvoor nooit op
de vingers getikt. Voor Vlamingen is het een
evidentie dat bij regularisatie van een illegale
vreemdeling eerst de politiedatabanken
worden gecontroleerd. Daarin worden zij
niet gevolgd door de PS en het cdH. De
keuze voor confederalisme, is ook hier een
keuze voor verandering.
Motiv.: Namen / andere partijen noemen
is niet nodig in het bepalen van de eigen
partijlijn. De vermelde zinnen lijken eerder
een deel van de analyse dan het antwoord
hierop van de N-VA.
Amendement 1051
Indiener: Aerenhouts Karen, N-VA Hoboken
Amend.: Ook onder de regering-Di Rupo
blijven Vlamingen en Franstaligen anders
aankijken tegen asiel- en migratie. Toen
PS-senator Saida een volkomenreglem
entairerepatriëring verhinderde, heeft
premier Di Rupo haar daarvoor nooit op
de vingers getikt. Voor Vlamingen is het een
evidentie dat bij regularisatie van een illegale
vreemdeling eerst de politiedatabanken
worden gecontroleerd. Daarin worden zij niet
gevolgd door de PS en het cdH. De keuze
voor confederalisme, is ook hier een keuze
voor verandering.
Motiv.: Verduidelijking, maar beter niet in een
officiële tekst te plaatsen
Amendement 1052
Indiener: De Haes Dirk, N-VA Holsbeek
Amend.: Ook onder de regering-Di Rupo
blijven Vlamingen en Franstaligen anders
aankijken tegen asiel- en migratie. Toen
PS-senator Saida een volkomenreglem
entairerepatriëring verhinderde, heeft
premier Di Rupo haar daarvoor nooit op
de vingers getikt. Voor Vlamingen is het
een evidentie dat bij Bij regularisatie van
een illegale vreemdeling worden eerst de
politiedatabanken worden gecontroleerd.
Daarin worden zij niet gevolgd door
de PS en het cdH. De keuze voor
confederalisme, is ook hier een keuze
voor verandering.
Motiv.: Geen meerwaarde in resoluties en
maakt de tekst slechts zwaarder. Dergelijke
paragrafen zouden beter in de algemene
inleiding van het hoofdstuk staan.
119 In de Confederatie België zijn
Vlaanderen en Wallonië verantwoordelijk
voor het migratiebeleid. In de regio BrusselHoofdstad kiest de gezinshereniger,
arbeids-, kennis- of medisch migrant
voor de Vlaamse of de Waalse procedure.
Een voldoende coherentie tussen het
Vlaamse en het Franstalige migratiebeleid
is verzekerd, aangezien beide zich moeten
inschakelen in de Europese regelgeving.
119 (Voorstel) In de Confederatie
België zijn Vlaanderen en Wallonië
verantwoordelijk voor het migratiebeleid.
In de regio Brussel-Hoofdstad kiest de
gezinshereniger, arbeids-, kennis- of
medisch migrant voor de Vlaamse of
de Waalse procedure en maakt hij zo
ook een Brusselkeuze. Een voldoende
coherentie tussen het Vlaamse en het
Franstalige Waalse migratiebeleid is
verzekerd, aangezien beide zich moeten
inschakelen in de Europese regelgeving.
Amendement 1053
Indieners: Beirens Dirk, N-VA De Haan; Seré
Jan, N-VA Lubbeek; De Hullu Seppen, N-VA
Zwevegem
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen en Wallonië verantwoordelijk
voor het migratiebeleid. In de regio BrusselHoofdstad kiest de gezinshereniger,
arbeids-, kennis- of medisch migrant voor
de Vlaamse of de Waalse procedure. Een
voldoende coherentie tussen het Vlaamse
en het Franstalige Waalse migratiebeleid
is verzekerd, aangezien beide zich moeten
inschakelen in de Europese regelgeving.
Motiv.: Naar analogie met de opmerking bij
art 18, het migratiebeleid is Vlaams of Waals,
maar niet Franstalig.
Amendement 1054
Indiener: Maertens Pascal, N-VA Zwevegem
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen en Wallonië verantwoordelijk
voor hun eigen migratiebeleid. In de regio
Brussel-Hoofdstad kiest de gezinshereniger,
arbeids-, kennis- of medisch migrant voor
de Vlaamse of de Waalse procedure. Een
voldoende coherentie tussen het Vlaamse en
het Franstalige migratiebeleid is verzekerd,
aangezien beide zich moeten inschakelen in
de Europese regelgeving.
Motiv.: Benadrukken van de confederale
deelstaten, in sommige delen van de teksten
gebeurt dit expliciet.
Amendement 1055
Indiener: Geens Kris, N-VA Machelen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bij een keuze voor de Vlaamse of
de Waalse procedure volgt daaruit
onmiddellijk de Brusselkeuze (bij een
positief antwoord op de procedure).
Motiv.: Men kan niet gaan shoppen om zo
in de twee materies de meest voordelige
regeling uit te kiezen.
Amendement 1056
Indiener: Renders Steven, N-VA Antwerpen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Deze keuze impliceert ook de Brusselkeuze.
Amendement 1057
Indiener: De Haes Dirk, N-VA Holsbeek
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen en Wallonië verantwoordelijk voor
het migratiebeleid. In de regio Brussel-
Hoofdstad kiest de gezinshereniger,
arbeids-, kennis- of medisch migrant
voor de Vlaamse of de Waalse
procedure. Een voldoende coherentie
tussen het Vlaamse en het Franstalige
migratiebeleid is verzekerd, aangezien
beide zich moeten inschakelen in de
Europese regelgeving.
Motiv.: Brussel is deel van Vlaanderen.
Amendement 1058
Indiener: De Ceulaer Koen, N-VA Ninove
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen en Wallonië verantwoordelijk
voor het migratiebeleid. In de regio BrusselHoofdstad kiest de gezinshereniger, arbeids-,
kennis- of medisch migrant voor de Vlaamse
of de Waalse procedure. De keuze voor
deze of gene procedure behelst ineens
ook zijn of haar Brusselkeuze. Een
voldoende coherentie tussen het Vlaamse en
het Franstalige migratiebeleid is verzekerd,
aangezien beide zich moeten inschakelen in
de Europese regelgeving.
Motiv.: Coherentie impliceert dat er maar één
systeem bestaat
Amendement 1059
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De procedure bepaalt ook de Brusselkeuze
en het sociale zekerheidsstelsel
waaronder de migrant valt.
Motiv.: Het amendement dient om te
voorkomen dat Wallonie’s open grenzen
beleid in Brussel zou leiden to verder
exploderende kosten voor de Vlaamse sociale
zekerheid.
120 Voor de verhuizingen tussen
Vlaanderen en Wallonië wordt het model
van het personenverkeer tussen de
lidstaten van de Europese Unie toegepast.
Wie verblijfsrecht kreeg in Wallonië en
zich in Vlaanderen wil vestigen, moet een
nieuwe aanvraag indienen.
Dat kan met een versnelde procedure
bij de Vlaamse overheid (‘fast track’)
of via een systeem van wederzijde
erkenning. Hij zal zich vervolgens moeten
inschakelen in het algemene beleid
van Vlaanderen (inburgerings-, sociaal
en werkgelegenheids-, activerings-,
terugkeerbeleid,…). Zo garanderen we de
responsabilisering van de verschillende
overheden, en tegelijk ook van de
individuele migrant.
120 (Voorstel) Voor de verhuizingen
tussen Vlaanderen en Wallonië en voor
de wijzigingen van de Brusselkeuze
in de regio Brussel-Hoofdstad wordt
het model van het personenverkeer
tussen de lidstaten van de Europese
Unie toegepast. Wie verblijfsrecht kreeg
in Wallonië en zich in Vlaanderen wil
vestigen, moet een nieuwe aanvraag
indienen. Dat kan met een versnelde
procedure bij de Vlaamse overheid (‘fast
track’) of via een systeem van wederzijdse
erkenning. Hij zal zich vervolgens moeten
inschakelen in het algemene beleid
van Vlaanderen (inburgerings-, sociaal
en werkgelegenheids-, activerings-,
terugkeerbeleid,…). Zo garanderen we de
responsabilisering van de verschillende
overheden, en tegelijk ook van de
individuele migrant.
Amendement 1060
Indieners: Sterckx Karel, N-VA
Boortmeerbeek; Cauwenbergh Hans, N-VA
Duffel; Mariën Jos, N-VA Sint-KathelijneWaver
Amend.: Voor de verhuizingen tussen
Vlaanderen en Wallonië, wordt het model
van het personenverkeer tussen de
lidstaten van de Europese Unie toegepast.
Wie verblijfsrecht kreeg in Wallonië en
zich in Vlaanderenwil vestigen, moet een
nieuwe aanvraag indienen. Dat kan met
een versnelde procedure bij de Vlaamse
overheid (‘fast track’) of via een systeem van
wederzijde erkenning. Hij zal zich vervolgens
moeten inschakelen in het algemene
beleid van Vlaanderen (inburgerings-,
sociaal en werkgelegenheids-, activerings-,
terugkeerbeleid,…). Zo garanderen we de
responsabilisering van de verschillende
overheden, en tegelijk ook van de individuele
migrant.
Motiv.: Waarom Engelse termen gebruiken als
er goede Nederlandse termen zijn?
Amendement 1061
Indiener: D’eer Guido, N-VA Aartselaar
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een beslissing in de ene deelstaat geeft
geen automatische rechten in de andere
deelstaat.
Motiv.: Wat als Wallonië zijn regelgeving rond
migratie vb. gezinshereniging, versoepelt en
die migranten doorsluizen naar Vlaanderen?
Migratie zou binnen een Europese regelgeving
moeten vervat zijn.
Amendement 1062
Indiener: Van Den Driessche Kurt, N-VA
Ninove
Amend.: Voor de verhuizingen tussen
Vlaanderen en Wallonië, wordt het model
van het personenverkeer tussen de
lidstaten van de Europese Unie toegepast.
Wie verblijfsrecht kreeg in Wallonië en
zich in Vlaanderenwil vestigen, moet een
nieuwe aanvraag indienen. Dat kan met
een versnelde procedure bij de Vlaamse
overheid (‘fast track’) of via een systeem van
wederzijdse erkenning. Hij zal zich vervolgens
moeten inschakelen in het algemene
beleid van Vlaanderen (inburgerings-,
sociaal en werkgelegenheids-, activerings-,
terugkeerbeleid,…). Zo garanderen we de
responsabilisering van de verschillende
overheden, en tegelijk ook van de individuele
migrant.
Motiv.: Tikfout.
Amendement 1063
Indiener: Vanderschaeghe Griffin, N-VA
Oostkamp
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De migrant die verblijfsrecht kreeg via de
procedure van één van de twee deelstaten
en die, via de Brusselkeuze, wil opteren
voor het sociale zekerheidssyteem van
de andere deelstaat moet ook opnieuw
een aanvraag indienen bij de betrokken
deelstaat.
Motiv.: Op deze manier vermijden we dat
migranten binnenkomen via Wallonië en
dan in Brussel toch van de Vlaamse sociale
zekerheid kunnen genieten.
Amendement 1064
Indiener: De Boeck Jonas, N-VA Galmaarden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Hiervoor worden voldoende juridische
kaders uitgewerkt.
Motiv.: De vraag werd in ons bestuur gesteld
hoe deze resolutie juridisch overeind kan
blijven.
Amendement 1065
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Voor de verhuizingen tussen
Vlaanderen en Wallonië, wordt het model
van het personenverkeer tussen de
lidstaten van de Europese Unie toegepast.
Wie verblijfsrecht kreeg in Wallonië en
zich in Vlaanderenwil vestigen, moet een
nieuwe aanvraag indienen. Dat kan met
een versnelde procedure bij de Vlaamse
overheid (‘fast track’) of via een systeem van
wederzijde erkenning. Hij zal zich vervolgens
moeten inschakelen in het algemene
beleid van Vlaanderen (inburgerings-,
sociaal en werkgelegenheids-, activerings-,
terugkeerbeleid, taalbeleid,…). Zo
garanderen we de responsabilisering van de
verschillende overheden, en tegelijk ook van
de individuele migrant.
Motiv.: Meer mensen moeten onze taal
110/
spreken. Zeker in Brussel is gebrek aan
kennis van het NL een belangrijke oorzaak
van het niet vinden van een (goede) job.
Amendement 1065
Indiener: Van Besauw Bernd, N-VA SintNiklaas
Amend.: Voor de verhuizingen tussen
Vlaanderen en Wallonië, wordt het model
van het personenverkeer tussen de lidstaten
van de Europese Unie toegepast. Wie
verblijfsrecht kreeg in Wallonië en zich in
Vlaanderen wil vestigen, moet een nieuwe
aanvraag indienen. Wie zijn verblijfsrecht
kreeg via één van de 2 confederale staten
en via de Brusselkeuze wil opteren van
het sociale zekerheidssysteem van de
andere staat, moet ten allen tijde een
nieuwe aanvraag indienen. Dat kan met
een versnelde procedure bij de Vlaamse
overheid (‘fast track’) of via een systeem van
wederzijde erkenning. Hij zal zich vervolgens
moeten inschakelen in het algemene
beleid van Vlaanderen (inburgerings-,
sociaal en werkgelegenheids-, activerings-,
terugkeerbeleid,…). Zo garanderen we de
responsabilisering van de verschillende
overheden, en tegelijk ook van de individuele
migrant.
Motiv.: Om te verhinderen dat migranten
die via Wallonië Brussel binnenkomen en
vervolgens via de Brusselkeuze massaal
overstappen naar het Vlaams model dient er
een extra paragraaf ingevoegd te worden.
Amendement 1066
Indiener: Vangeel Heleen, Jong N-VA
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De migrant die verblijfsrecht kreeg via de
procedure van een van twee deelstaten
en die, via de Brusselkeuze, wil opteren
voor het sociale zekerheidssysteem van
de andere deelstaat moet ook opnieuw
een aanvraag indienen bij de betrokken
deelstaat.
Motiv.: Het lijkt me logisch dat migranten in
Brussel moeten kiezen voor het systeem van
de deelstaat via de welke ze verblijfsrecht
kregen maar als ze na 3 jaar kunnen
veranderen moet dit achterpoortje toch ook
gesloten worden.
121 Het asielbeleid wordt een toonbeeld
van onze internationale solidariteit. In
afwachting van een Europees asielbeleid,
gebeurt de erkenning als vluchteling
of als subsidiair beschermde door het
confederale Commissariaat-Generaal voor
de Vluchtelingen. Het wordt bemand door
experts afgevaardigd door Vlaanderen en
Wallonië. Na de erkenning als vluchteling
geldt de vrijheid van vestiging op het hele
grondgebied van de Confederatie.
121 (Voorstel) Het asielbeleid wordt
een toonbeeld van onze internationale
solidariteit. In afwachting van een Europees
111/
Verandering voor Vooruitgang
asielbeleid, gebeurt de erkenning als
vluchteling of als subsidiair beschermde
door het confederale CommissariaatGeneraal voor de Vluchtelingen. Het
wordt bemand door experts afgevaardigd
door Vlaanderen en Wallonië en is
paritair samengesteld. Na de erkenning
als vluchteling geldt de vrijheid van
vestiging op het hele grondgebied van de
Confederatie.
Amendement 1067
Indiener: Beirens Dirk, N-VA De Haan
Amend.: Het asielbeleid wordt een toonbeeld
van onze internationale solidariteit. In
afwachting van een Europees asielbeleid,
gebeurt de erkenning als vluchteling of als
subsidiair beschermde door het confederale
Commissariaat-Generaal voor de
Vluchtelingen. Het wordt bemand door
experts afgevaardigd door Vlaanderen
en Wallonië deelstaten. Na de erkenning
als vluchteling geldt de vrijheid van
vestiging op het hele grondgebied van
de Confederatie. mag hij zich vestigen
in de erkennende deelstaat of in BrusselHoofdstad. Voor verhuis naar de andere
deelstaat geldt art. 120.
Motiv.: Er zijn geen domeinen waarin
Vlaanderen en Wallonie zo van visie en
mentaliteit verschillen als op het vlak van
asielbeleid. Wanneer na verloop van tijd zou
blijken dat Wallonie ter zake en beleid voert
waarmee wij ons ook kunnen verzoenen,
kan nog altijd overeengekomen worden deze
materie te confederaliseren.
Amendement 1068
Indiener: Bruyninckx Jos, N-VA Aarschot
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Na de erkenning als vluchteling geldt de
vrijheid van vestiging op het hele grondgebied
van de Confederatie, volgens de aldaar
geldende inburgeringsregels.
Motiv.: Duidelijke afspraken
inburgeringsregels
Amendement 1069
Indiener: D’hondt Luc, N-VA Bredene
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Na de erkenning als vluchteling geldt de
vrijheid van vestiging op het hele grondgebied
van de Confederatie volgens een territoriale
verdeelsleutel.
Motiv.: Zoals in principe nu reeds het geval is.
Om gettovorming tegen te gaan.
Amendement 1070
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een erkenning is maar mogelijk met
akkoord van zowel de Vlaamse en Waalse
vertegenwoordigers.
Motiv.: Het verstrengende amendement om
te voorkomen dat asielzoekers binnenkomen
zonder goedkeuring van Vlaanderen. Een
Belgische raad die regeert op basis van
compromis boezemt in deze materie weinig
vertrouwen in, gegeven de voorgeschiedenis
in de huidige regeringen die op basis van
compromis een beleid voerden waar de
gemiddelde Vlaming het oneens mee is.
Amendement 1071
Indiener: Paelinck Eva, N-VA Lochristi
Amend.: Het asielbeleid wordt een toonbeeld
van onze internationale solidariteit. In
afwachting van een Europees asielbeleid,
geebeurt de erkenning als vluchteling
of als subsidiair beschermde door het
confederale Commissariaat-Generaal voor
de Vluchtelingen. Het wordt bemand door
een gelijk aantal experts, afgevaardigd door
Vlaanderen en Wallonië. Na de erkenning als
vluchteling geldt de vrijheid van vestiging op
het hele grondgebied van de Confederatie.
Motiv.: Vlaanderen en Wallonië hebben een
erg verschillende visie op migratiebeleid.
Deze wijziging wil voorkomen dat de ene
deelstaat zijn beleid aan de andere deelstaat
kan opdringen.
122 De nationaliteitsverwerving wordt
geregeld op confederaal niveau. De
hoeksteen van elke nationaliteitsverwerving
en van elk gelijke kansen- en
integratiebeleid is inburgering. Vrijwillig als
het kan, verplicht als het moet.
122 (Voorstel) De
nationaliteitsverwerving wordt geregeld op
confederaal niveau. De hoeksteen van elke
nationaliteitsverwerving en van elk gelijke
kansen- en integratiebeleid is verplichte
inburgering. Vrijwillig als het kan, verplicht
als het moet.
Amendement 1072
Indiener: Vanfleteren Jacques, N-VA
Denderleeuw
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De criteria voor nationaliteitsverwerving
worden vastgelegd op confederaal niveau.
De raad voor vreemdelingenbetwisting
draagt de kandidaten voor die
in aanmerking komen voor
nationaliteitsverwerving. In geval van
staking van stemmen wordt de voordracht
verworpen. De confederale minister
van justitie bekrachtigd dan formeel de
nationaliteitsverwerving.
Amendement 1073
Indiener: Hoebus Jean-Pierre, N-VA
Maasmechelen
Amend.: De nationaliteitsverwerving
wordt geregeld op confederaal niveau. De
hoeksteen van elke nationaliteitsverwerving
en van elk gelijke kansen- en integratiebeleid
is verplichte inburgering. Vrijwillig als het
kan, verplicht als het moet.
Motiv.: Je kan inburgering niet vrijblijvend
maken als je elders te kennen geeft dat
je voor nationaliteitsverwerving de taal
moet beheersen. Daarbij is de weg naar de
arbeidsmarkt pas open indien de taal van de
host gebruikt kan worden.
Amendement 1074
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In geval van betwisting tussen Vlaanderen
en Wallonië vervalt de kans op
nationaliteitsverwerving definitief.
Motiv. Struelens Henk: Samenwerking tussen
Vlaanderen en Wallonië is alleen mogelijk
als de Vlaamse en Waalse ideeën over een
onderwerp overeenstemmen.
Amendement 1075
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De verwerving van de Belgische
nationaliteit is maar mogelijk met
instemming van Vlaanderen en Wallonië.
Motiv.: Het verstrengende amendement om te
voorkomen dat nationaliteit wordt uitgedeeld
zonder goedkeuring van Vlaanderen. Een
Belgische raad die regeert op basis van
compromis boezemt in deze materie weinig
vertrouwen in, gegeven de voorgeschiedenis
in de huidige regeringen die op basis van
compromis een beleid voerden waar de
gemiddelde Vlaming het oneens mee is.
Amendement 1076
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Daarom is het belangrijk dat Vlaanderen
en Wallonië, die verantwoordelijk zijn
voor het inburgeringsbeleid, gezamenlijk
via de Raad de voorwaarden voor
nationaliteitsverwerving vastleggen.
Motiv.: Gelet op een aantal basisrechten
die zullen verkregen worden bij
nationaliteitsverwerving dient er inspraak te
zijn van de verschillende regio’s omtrent de
voorwaarden ervan.
Amendement 1077
Indiener: Renders Steven, N-VA Antwerpen
Amend.: De nationaliteitsverwerving
wordt geregeld door strikte confederale
wetgeving. De hoeksteen van elke
nationaliteitsverwerving en van elk gelijke
kansen- en integratiebeleid is inburgering.
Vrijwillig als het kan, verplicht als het moet.
Amendement 1078
Indiener: Cassimons Jef, N-VA Ninove
Amend.: De nationaliteitsverwerving
wordt geregeld op confederaal niveau. De
hoeksteen van elke nationaliteitsverwerving
en van elk gelijke kansen- en integratiebeleid
is inburgering. Vrijwillig als het kan,
verplicht als het moet.
Motiv.: In tegenspraak met R160 waar sprake
is van een verplicht inburgeringbeleid.
123 De Raad voor
Vreemdelingenbetwistingen (RvV) volgt de
confederale visie op justitie.
4.2. VERANDERING
160 We kiezen voor een asielbeleid
dat onze solidariteit centraal stelt; een
migratiebeleid dat focust op het versterken
van onze gemeenschap; en een verplicht
inburgeringsbeleid dat nieuwkomers gelijke
kansen biedt.
160 (Voorstel) We kiezen voor een
asielbeleid dat onze solidariteit centraal
stelt; een migratiebeleid dat focust op
het versterken van onze gemeenschap;
en een verplicht inburgeringsbeleid dat
nieuwkomers gelijke voldoende kansen
biedt.
Amendement 1079
Indiener: Segers Johan, N-VA Keerbergen
Amend.: We kiezen voor een asielbeleid
migratiebeleid dat onze solidariteit centraal
stelt; een migratiebeleid dat focust op het
versterken van onze gemeenschap; en een
verplicht inburgeringsbeleid dat nieuwkomers
gelijke kansen biedt.
Motiv.: Onduidelijkheid: asiel heeft niets met
versterken van de gemeenschap te maken
Amendement 1080
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het zet hen tevens aan positief bij te
dragen aan de maatschappij en daartoe
ook verantwoordelijkheid op te nemen.
Motiv.: Niet onbelangrijk om af en toe ook
eens te wijzen op de ‘plichten’ van iemand.
Amendement 1081
Indiener: Vaerten Koen, N-VA Schelle
Amend.: We kiezen voor een asielbeleid
dat onze solidariteit centraal stelt; een
migratiebeleid dat focust op het versterken
van onze gemeenschap; en een verplicht
inburgeringsbeleid dat nieuwkomers gelijke
voldoende kansen biedt.
Amendement 1082
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: We kiezen voor een asielbeleid
dat onze solidariteit centraal stelt; een
migratiebeleid dat focust op het versterken
van onze gemeenschap; en een verplicht
inburgeringsbeleid dat nieuwkomers gelijke
kansen biedt. Asielprocedures moeten
worden afgehandeld binnen de zes
maanden na aanvraag, cfr. Zwitserland.
Asiel wordt toegekend zoniet, uitwijzing.
Motiv.: Asielprocedures moeten worden
afgehandeld binnen de zes maanden na
aanvraag, cfr. Zwitserland. Asiel wordt
toegekend of uitwijzing.
Amendement 1083
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: We kiezen voor een asielbeleid
dat onze solidariteit centraal stelt; een
migratiebeleid dat focust op het versterken
van onze gemeenschap; en een verplicht
inburgeringsbeleid dat nieuwkomers
gelijke kansen biedt. Tekst “een verplicht
inburgeringsbeleid” in vet zetten.
Motiv.: Hiermee willen we benadrukken dat
dit een basisprincipe is van de N-VA.
4.2.1. Asielbeleid dat
verantwoordelijkheid opneemt
161 Wij verdedigen de Conventie van
Genève en bieden een veilige haven aan
iedereen die zijn land ontvlucht is uit een
gegronde vrees voor vervolging omwille
van ras, geloof, nationaliteit, politieke
overtuiging of lidmaatschap van een
specifieke sociale groep. Meer nog dan
een nationale aanpak, kiezen wij voor een
Europees gecoördineerd beleid waarbij elke
lidstaat zijn verantwoordelijkheid opneemt.
161 (Voorstel) Wij verdedigen de
Conventie van Genève en bieden een
veilige haven aan iedereen die zijn land
ontvlucht is uit een gegronde vrees
voor vervolging omwille van ras, geloof,
nationaliteit, seksuele geaardheid,
politieke overtuiging of lidmaatschap van
een specifieke sociale groep. Meer nog dan
een nationale aanpak, kiezen wij voor een
Europees gecoördineerd beleid waarbij elke
lidstaat zijn verantwoordelijkheid opneemt.
Amendement 1084
Indiener: D’Haenens Koen, N-VA Denderleeuw
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook geaardheid en de vervolging mag
geen gevolg zijn van misdaden in eigen
land tegen de conventie van Genève.
Amendement 1085
Indiener: Janssens Christiaan, N-VA Zoersel
Amend.: Wij verdedigen de Conventie van
Genève en bieden een veilige haven aan
iedereen die zijn land ontvlucht is uit een
gegronde vrees voor vervolging omwille van
ras, geloof, nationaliteit, democratische
politieke overtuiging of lidmaatschap van
een specifieke sociale groep. Meer nog dan
een nationale aanpak, kiezen wij voor een
Europees gecoördineerd beleid waarbij elke
lidstaat zijn verantwoordelijkheid opneemt.
Motiv.: Enkel democratische politieke
overtuigingen.
Amendement 1086
Indiener: Vanderschoot Tom, N-VA Balen
Amend.: Wij verdedigen de Conventie van
Genève en bieden een veilige haven aan
iedereen die zijn land ontvlucht is uit een
gegronde vrees voor vervolging omwille
van ras, geloof, nationaliteit, politieke
overtuiging, geaardheid of lidmaatschap van
een specifieke sociale groep. Meer nog dan
een nationale aanpak, kiezen wij voor een
Europees gecoördineerd beleid waarbij elke
lidstaat zijn verantwoordelijkheid opneemt.
112/
Motiv.: Graag toevoeging van geaardheid.
Amendement 1087
Indiener: Snoecx Andy, N-VA Diest
Amend.: Wij verdedigen de Conventie van
Genève en bieden een veilige haven aan
iedereen die zijn land ontvlucht is uit een
gegronde vrees voor vervolging omwille van
ras, geloof, nationaliteit, politieke overtuiging
of lidmaatschap van een specifieke
sociale groep seksuele geaardheid. Meer
nog dan een nationale aanpak, kiezen wij
voor een Europees gecoördineerd beleid
waarbij elke lidstaat zijn verantwoordelijkheid
opneemt.
Motiv.: In heel wat landen worden mensen
met een andere seksuele geaardheid met
de dood bedreigd. ‘Lidmaatschap van een
specifieke sociale groep’ is een té vage
formulering die aanleiding kan geven tot
misbruik.
Amendement 1088
Indiener: Vissers Jozef, N-VA Hoogstraten
Amend.: Wij verdedigen de Conventie van
Genève en bieden een veilige haven aan
iedereen die zijn land ontvlucht is uit een
gegronde vrees reden voor vervolging
omwille van ras, geloof, nationaliteit,
politieke overtuiging of lidmaatschap van
een specifieke sociale groep. Meer nog dan
een nationale aanpak, kiezen wij voor een
Europees gecoördineerd beleid waarbij elke
lidstaat zijn verantwoordelijkheid opneemt.
Amendement 1089
Indieners: Torsy Evelyne, N-VA Gent;
Aelbrecht Sarah, N-VA Zottegem; van Hove
Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Wij verdedigen de Conventie van
Genève en bieden een veilige haven aan
iedereen die zijn land ontvlucht is uit een
gegronde vrees voor vervolging omwille van
ras, geloof, nationaliteit, politieke overtuiging,
seksuele geaardheid of lidmaatschap van
een specifieke sociale groep. Meer nog dan
een nationale aanpak, kiezen wij voor een
Europees gecoördineerd beleid waarbij elke
lidstaat zijn verantwoordelijkheid opneemt.
Motiv. Torsy Evelyne: In verschillende landen
is homoseksualiteit illegaal en worden
mensen vervolgd omwille van seksuele
geaardheid.
Motiv. Aelbrecht Sarah: De opsomming moet
op z’n minst worden uitgebreid met seksuele
geaardheid. Mogelijks zijn er nog goede
redenen om asiel toe te staan.
Motiv. van Hove Hans: Volledigheid: seksuele
geaardheid is helaas nog vaak een reden voor
vervolging.
Amendement 1090
Indieners: Himpe Laurens, N-VA Wichelen;
Van Besauw Bernd, N-VA Sint-Niklaas
Amend.: Wij verdedigen de Conventie van
Genève en bieden een veilige haven aan
iedereen die zijn land ontvlucht is uit een
gegronde vrees voor vervolging omwille van
ras, geloof, nationaliteit, politieke overtuiging,
113/
Verandering voor Vooruitgang
geaardheid, gender of lidmaatschap van
een specifieke sociale groep. Meer nog dan
een nationale aanpak, kiezen wij voor een
Europees gecoördineerd beleid waarbij elke
lidstaat zijn verantwoordelijkheid opneemt.
Motiv. Himpe Laurens: De conventie van
Genève dateert uit een periode waarbij de
gaardheid en gender nog als een ziekte
werd beschouwd. Een uitbreiding naar de
21ste eeuw is dus op zijn plaats. Dit in goede
verstandhouding dat op misbruik, zoals op
andere criteria, goed wordt toegezien.
Motiv. Van Besauw Bernd: Hier ontbrak één
gekende oorzaak van vervolging.
Amendement 1091
Indiener: Himpe Laurens, Jong N-VA
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook personen die vervolgd worden wegens
geaardheid of gender bieden we een
veilige haven aan.
Motiv.: Nederlandse rechtspraak leert dat
geaardheid of gender niet beschouwd wordt
als ‘specifieke sociale groep’ conform
de Conventie van Genève, vandaar de
toevoeging.
Amendement 1092
Indiener: Vereecken Kevin, N-VA Antwerpen
Amend.: Wij verdedigen de Conventie van
Genève en bieden een veilige haven aan
iedereen die zijn land ontvlucht is uit een
gegronde vrees voor vervolging omwille
van ras, geloof, nationaliteit, politieke
overtuiging of lidmaatschap van een
specifieke sociale groep. Meer nog dan
een nationale aanpak, kiezen wij voor een
Europees gecoördineerd beleid waarbij elke
lidstaat zijn verantwoordelijkheid opneemt.
Voor slachtoffers van burgeroorlog
of internationaal gewapend conflict
wordt het systeem van subsidiaire
bescherming aangevuld met het statuut
van oorlogsvluchteling. De aanvraag voor
het statuut van oorlogsvluchteling kan niet
gecombineerd worden met een aanvraag
voor politiek asiel en vice versa. Het
statuut van oorlogsvluchteling kan snel en
eenvoudig toegekend worden op basis van
een lijst met oorlogsgebieden, en geeft
verblijfsrecht in ons land voor een jaar. Het
dient jaarlijks hernieuwd te worden en kan
niet meer verlengd worden wanneer het
land van herkomst niet meer voorkomt op
de lijst van conflictgebieden.
Motiv.: Volgens Europese regelgeving heeft
iedereen die een oorlogsgebied ontvlucht
recht op bescherming. Ook ons land is
gebonden door deze regels en wil zijn
verantwoordelijkheid blijven opnemen.
Velen blijven echter na het beëindigen
van de vijandelijkheden in hun land van
herkomst in ons land wonen. Zij spreken
vaak geen Nederlands, en leveren vaak geen
meerwaarde aan onze samenleving.
Amendement 1093
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vlaanderen zal een voortrekkersrol
spelen in het opzetten van een Europees
asielbeleid.
Motiv.: Vlaanderen moet aan de kar duwen
om het Europees asielbeleid zo snel mogelijk
uit te bouwen.
162 Nog steeds worden al te veel
asielaanvragen ingediend door
economische vluchtelingen die weten
dat ze uiteindelijk toch niet als politiek
vluchteling zullen worden erkend. Hierdoor
moeten oprechte kandidaat-vluchtelingen
al te lang wachten op hun erkenning. We
geven de asielprocedure dan ook terug aan
hen voor wie ze bedoeld is: mensen op de
vlucht voor oorlog of vervolging.
Amendement 1094
Indiener: Beirens Dirk, N-VA De Haan
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Jaarlijks en voorafgaandelijk zullen
quota worden vastgesteld van het
aantal politieke vluchtelingen dat
maximaal zal worden geregulariseerd.
Hierbij zal uitgegaan worden van
de maatschappelijke draagkracht,
economische toestand en andere
parameters die ter zake hun belang kunne
hebben.
Motiv.: Dit is een poging om de instroom,
die toch vele duizenden mensen per jaar is,
onder controle te houden. Het is West-Europa,
met België in de voorste linies, dat zich inzet
voor die mensen die tercht hun oorlogsland
ontvluchten.
Amendement 1095
Indiener: Vermaercke Karl, N-VA Mechelen
Amend.: Nog steeds worden al te veel
asielaanvragen ingediend door economische
vluchtelingen mensen die weten dat ze
uiteindelijk toch niet als politiek vluchteling
zullen worden erkend. Hierdoor moeten
oprechte kandidaatvluchtelingen echte
vluchtelingen al te lang wachten op hun
erkenning. We geven de asielprocedure
dan ook terug aan hen voor wie ze bedoeld
is: mensen op de vlucht voor oorlog of
vervolging.
Motiv.: Correcte terminologie gebruiken: het
internationaal recht kent enkel vluchtelingen.
Amendement 1096
Indiener: Vereecken Kevin, N-VA Antwerpen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een persoon die gedurende minimaal
vier jaar onder het statuut van
oorlogsvluchteling in ons land verbleef
kan vanaf het vijfde verblijfsjaar een
aanvraag indienen om permanent
verblijfsrecht te verkrijgen. Deze
aanvraag wordt getoetst aan de geldende
voorwaarden van inburgering en financiële
zelfredzaamheid. Op deze manier worden
oorlogsvluchtelingen die zich inspannen
om een meerwaarde te betekenen voor
onze samenleving beloond voor hun
inspanningen.
Motiv.: Volgens Europese regelgeving heeft
iedereen die een oorlogsgebied ontvlucht
recht op bescherming. Ook ons land is
gebonden door deze regels en wil zijn
verantwoordelijkheid blijven opnemen.
Velen onder hen blijven echter ook na het
beëindigen van de vijandelijkheden in hun
land van herkomst in ons land wonen.
Amendement 1097
Indiener: Wylin Tom, N-VA Ingelmunster
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vraag: Dit is een zeer vaag voorstel. Hoe
zal er verhinderd worden dat economische
vluchtelingen geen asielaanvraag zullen
doen op basis van oorlog of vervolging?
Amendement 1098
Indiener: Laenens Marco, N-VA Antwerpen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Indien een asielaanvraag in een ander
land van de EU geweigerd werd zal
een nieuwe aanvraag in Vlaanderen
automatisch onontvankelijk zijn. Indien
een asielaanvraag niet gebeurd is in het
eerste Schengenland zal een aanvraag in
Vlaanderen automatisch onontvankelijk
zijn.
Amendement 1099
Indiener: Cornelissen Koen, N-VA Kasterlee
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We geven de asielprocedure dan ook terug
aan hen voor wie het bedoeld is: mensen
op de vlucht voor oorlog of vervolging.
Motiv.: Graag een toevoeging voor welke
zaken men kan erkend worden. Wil men nog
financiële vluchtelingen toelaten?
4.2.2. Meer inzetten op actieve
migratie: arbeids- en kennismigratie
163 Een positief migratiebeleid zet
in de eerste plaats in op arbeids- en
kennismigratie, zodat ook gespecialiseerde
arbeidsplaatsen ingevuld worden. Quota
bepalen hoeveel arbeidsmigranten
Vlaanderen jaarlijks toelaat op zijn
arbeidsmarkt. Met een actief beleid
trekt Vlaanderen hooggekwalificeerde
werknemers aan (met gebruik van de EU
blauwe kaart-richtlijn).
163 (Voorstel) Een positief
migratiebeleid zet in de eerste plaats in op
arbeids- en kennismigratie, bijvoorbeeld
in functie van knelpuntberoepen zodat
ook gespecialiseerde arbeidsplaatsen
ingevuld worden. Jaarlijks aanpasbare
quota bepalen hoeveel arbeidsmigranten
Vlaanderen jaarlijks toelaat op zijn
arbeidsmarkt. Met een actief beleid
trekt Vlaanderen hooggekwalificeerde
werknemers aan (met gebruik van de EU
blauwe kaart-richtlijn).
Amendement 1100
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Een positief migratiebeleid zet
in de eerste plaats in op arbeids- en
kennismigratie, zodat ook gespecialiseerde
arbeidsplaatsen of knelpuntberoepen (met
een mismatch tussen vraag en aanbod)
ingevuld worden. Quota bepalen hoeveel
arbeidsmigranten Vlaanderen jaarlijks
toelaat op zijn arbeidsmarkt. Met een actief
beleid trekt Vlaanderen hooggekwalificeerde
werknemers aan (met gebruik van de EU
blauwe kaart-richtlijn).
Motiv.: Voor knelpuntberoepen kan
economische migratie nuttig zijn.
Amendement 1104
Indiener: De Roo Peter, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Wij pleiten daarom voor een doordachte
aanpak van de economische migratie in
een Europees perspectief.
Amendement 1101
Indiener: Verdick Helke, N-VA Hemiksem
Amend.: Een positief migratiebeleid zet
in de eerste plaats in op arbeids- en
kennismigratie, zodat ook gespecialiseerde
knelpunt arbeidsplaatsen ingevuld worden.
Quota bepalen hoeveel arbeidsmigranten
Vlaanderen jaarlijks toelaat op zijn
arbeidsmarkt. Met een actief beleid
trekt Vlaanderen hooggekwalificeerde
werknemers geschikte werknemers om
deze knelpuntberoepen in te vullen aan
(met gebruik van de EU blauwe kaartrichtlijn).
Motiv.: Knelpunt arbeidsplaats is een stuk
sterker dan gespecialiseerde arbeidsplaatsen.
Amendement 1106
Indiener: Jans Vally, N-VA Hoeselt
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Niet EU-burgers, die werkzaam zijn
in Europa, dienen ook woonachtig te
zijn in het land waar ze werken. Om
een voorbeeld te geven: een Canadees,
Amerikaan, Australiër, die werkzaam
is in Maastricht (Nederland) dient een
verblijfplaats in Nederland op te geven.
Met andere woorden, die persoon
mag zich niet in Veldwezelt (België)
vestigen, ook al bedraagt de afstand
tussen werk- en woonplaats slechts
een paar kilometer. We bouwen aan
een Verenigd Europa (momenteel 28
lidstaten) met 1 munteenheid, maar voor
grensoverschrijdend werken is er geen
akkoord.
Motiv.: Verenigde Staten van Amerika: 52
staten, 1 land. Europese Unie: 28 lidstaten,
28 landen. Nog een lange weg te gaan.
Amendement 1102
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Een positief migratiebeleid zet
in de eerste plaats in op arbeids- en
kennismigratie, zodat ook gespecialiseerde
arbeidsplaatsen knelpuntberoepen
ingevuld worden. Quota bepalen hoeveel
arbeidsmigranten Vlaanderen jaarlijks
toelaat op zijn arbeidsmarkt. Met een actief
beleid trekt Vlaanderen hooggekwalificeerde
werknemers aan (met gebruik van de EU
blauwe kaart-richtlijn).
Motiv.: De verstrenging van gespecialiseerde
beroepen naar knelpuntberoepen. De VS
vraagt aan bedrijven die een buitenlander
wensen aan te werven van aan te tonen
dat geen lokale kracht beschikbaar was
om dezelfde functie uit te voeren. Dit is een
zinvolle toets die we kunnen overnemen.
Amendement 1103
Indiener: Vangheel Jan, N-VA Mol
Amend.: Een positief migratiebeleid
zet in de eerste plaats in op arbeidsen kennismigratie, zodat ook
gespecialiseerdearbeidsplaatsen ingevuld
worden. Jaarlijks aanpasbare quota bepalen
hoeveel arbeidsmigranten Vlaanderen jaarlijks
toelaat op zijn arbeidsmarkt. Met een actief
beleid trekt Vlaanderen hooggekwalificeerde
werknemers aan (met gebruik van de EU
blauwe kaart-richtlijn).
Motiv.: De conjunctuur zal ook telkens
veranderen.
Amendement 1105
Indiener: Van Cleemput Marc, N-VA Zoersel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Wie niet meer werkt, moet weer
vertrekken.
Motiv.: Migratie moet volledig gericht zijn op
arbeids- en kennismigratie, niet in de eerste
plaats.
Amendement 1107
Indiener: Falk Jakob, N-VA Tervuren
Amend.: Een positief migratiebeleid zet
in de eerste plaats in op arbeids- en
kennismigratie, zodat ook gespecialiseerde
arbeidsplaatsen ingevuld worden. Quota
bepalen hoeveel arbeidsmigranten Vlaanderen
jaarlijks toelaat op zijn arbeidsmarkt. Deze
quota worden bepaald op macroniveau in
overleg met de werkgeversorganisaties, in
functie van de noden én met mogelijkheid
tot dynamische aanpassing. Met een actief
beleid trekt Vlaanderen hooggekwalificeerde
werknemers aan (met gebruik van de EU
blauwe kaart-richtlijn).
Motiv.: Quota zijn zeker belangrijk zodat de
overheid een vorm van controle behoudt.
De quota dienen wel bepaald te worden in
overleg met de werkgevers(-organisaties),
en er moet een zekere flexibiliteit zijn voor
aanpassingen in functie van (tijdelijke)
dwingende economische noden (waarvoor
binnen Vlaanderen en de EU geen geschikte
werknemers worden gevonden). De
verwijzing naar de EU blauwe kaart-richtlijn
is hier niet relevant, gezien deze richtlijn
(voor hooggekwalificeerde werknemers) al is
omgezet.
114/
Amendement 1108
Indiener: Deschrijver Nils, N-VA Ronse
Amend.: Een positief migratiebeleid zet
in de eerste plaats in op arbeids- en
kennismigratie, zodat ook gespecialiseerde
arbeidsplaatsen ingevuld worden. Quota
bepalen hoeveel arbeidsmigranten
Vlaanderen jaarlijks toelaat op zijn
arbeidsmarkt. Met een actief beleid trekt
Vlaanderen hooggekwalificeerde werknemers
aan (met gebruik van de EU blauwe kaartrichtlijn).
Motiv.: De arbeidsmarkt reguleert zelf,
doordat een werknemersovereenkomst
vereist is als visumvoorwaarde.
164 Voor talentvolle studiemigranten
komt er een beurssysteem. Op korte
termijn krijgen 100 studenten een beurs,
gezamenlijk gefinancierd door de overheid
en private partners. Later wordt het stelsel
uitgebreid tot 1.000 studenten.
164 (Voorstel) Voor talentvolle
studiemigranten komt er een
beurssysteem. Op korte termijn kunnen
krijgen 100 studenten een beurs krijgen,
gezamenlijk gefinancierd door de overheid
en private partners. Later wordt het stelsel
uitgebreid tot 1.000 studenten.
Amendement 1109
Indieners: Struelens Henk, N-VA Bertem;
Dunon Diederik, N-VA Aarschot
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv. Struelens Henk: Deze resolutie is
onvoldoende onderbouwd.
Motiv. Dunon Diederik: Niet nuttig
Amendement 1110
Indiener: Huybrechts Bart, N-VA Leuven
Amend.: Voor talentvolle studiemigranten
komt er een beurssysteem. Op korte termijn
krijgen 100 studenten een beurs komt
er een pilootproject waarbij een beperkt
aantal studenten een beurs krijgt,
gezamenlijk gefinancierd door de overheid
en private partners. Later wordt het stelsel
uitgebreid tot 1.000 meer studenten.
Motiv.: Het is weinig realistisch om in een
tekst die een visie naar voor brengt voor de
lange termijn concrete cijfers op te nemen.
Dit moet in de context worden bekeken
en hier dus alleen het algemeen principe
opnemen.
Amendement 1111
Indiener: Aelbrecht Sarah, N-VA Zottegem
Amend.: Voor talentvolle studiemigranten
komt er een beurssysteem. Op korte termijn
krijgen 100 studenten een beurs, gezamenlijk
gefinancierd door de overheid en private
partners. Later wordt het stelsel uitgebreid tot
1.000 studenten.
Motiv.: Liever geen concreet getal
115/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 1112
Indiener: Frederickx Joris, N-VA Vosselaar
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ofwel moet de absolute getallen
gemotiveerd worden (waarom 100
respectievelijk 1000 studenten) ofwel
moeten de getallen geschrapt worden.
Motiv.: De getallen lijken willekeurig gekozen
zonder onderbouwde motivatie. Talentvolle
migranten zijn altijd welkom.
Amendement 1113
Indiener: Vanhelmont Philip, N-VA Tielt
Amend.: Voor talentvolle studiemigranten
komt er een beurssysteem. Op korte
termijn krijgen 100 studenten een
beurs, gezamenlijk gefinancierd door
de overheid en private partners. Later
wordt het stelsel uitgebreid tot 1.000
studenten.
Motiv.: Duidelijker en je pint je niet vast op
cijfers
Amendement 1114
Indiener: Sterckx Marijke, N-VA Bierbeek
Amend.: Voor talentvolle studiemigranten
komt er een beurssysteem. Op korte termijn
krijgen 100 studenten een beurs, gezamenlijk
gefinancierd door de overheid en private
partners. Later wordt het stelsel uitgebreid tot
1.000 2.500 studenten.
Motiv.: De cijfers moeten hoger zijn.
Amendement 1115
Indiener: Van Haesebrouck Hans, N-VA
Galmaarden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt een systeem voorzien waardoor
zij snel worden toegeleid naar hun sector.
Amendement 1116
Indiener: Aelbrecht Sarah, N-VA Zottegem
Amend.: Voor talentvolle studiemigranten van
buiten de Europese Economische Ruimte
(EER) komt er een beurssysteem. Op korte
termijn krijgen 100 studenten een beurs,
gezamenlijk gefinancierd door de overheid
en private partners. Later wordt het stelsel
uitgebreid tot 1.000 studenten.
Motiv.: Betere juridische specificering
Amendement 1117
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: Voor talentvolle studiemigranten
komt er een beurssysteem met
middelen uit het budget voor
ontwikkelingssamenwerking. Op korte
termijn krijgen 100 studenten een beurs,
gezamenlijk gefinancierd door de overheid en
private partners. Later wordt Na evaluatie
kan het stelsel uitgebreid worden tot 1.000
studenten.
Motiv.: We zijn van mening dat talentvolle
studiemigranten eigenlijk sowieso kansen
kunnen krijgen op onze arbeidsmarkt zonder
dat hier overheidmiddelen tegenover moeten
staan. Voor zover die toch zouden nodig zijn
lijkt het nuttig om deze te halen uit het budget
voor ontwikkelingssamenwerking.
4.2.3. Passieve migratie
aanscherpen
165 Zoals andere EU-landen,
zal Vlaanderen het dossier van de
gezinshereniging op de Europese tafel
leggen o.m. met als doel de leeftijd voor
gezinshereniging op 24 jaar te leggen.
165 (Voorstel) Zoals andere EUlanden, zal Vlaanderen het dossier van
de gezinshereniging op de Europese
tafel leggen o.m. met als doel de
minimumleeftijd voor gezinshereniging op
24 jaar te leggen.
Amendement 1118
Indiener: Vanfleteren Jacques, N-VA
Denderleeuw
Amend.: Resolutie aanvullen met:
En de aanvrager moet kunnen aantonen
dat hij of zij over voldoende financiële
middelen beschikt.
Amendement 1119
Indiener: Van den Broeck Marleen, N-VA
Meise
Amend.: Zoals andere EU-landen,
zal Vlaanderen het dossier van de
gezinshereniging op de Europese tafel
leggen o.m. met als doel de leeftijd voor
gezinshereniging op 24 jaar te leggen.
af te schaffen of op zijn minst sterk te
beperken, zelfs binnen EU-landen.
Motiv.: Gezien het grote misbruik via de
gezinshereniging om hele families naar hier te
halen moet er een halt toegeroepen worden
aan deze regeling. De mensen die hulp nodig
hebben moeten we helpen, maar niet het hele
gevolg.
Amendement 1120
Indiener: Goovaerts Vera, N-VA Retie
Amend.: Zoals andere EU-landen,
zal Vlaanderen het dossier van de
gezinshereniging op de Europese tafel
leggen o.m. met als doel de leeftijd voor
gezinshereniging op 24 jaar te leggen,
gekoppeld aan een inkomenstoets, om
zeker te stellen dat de aanvrager in het
levensonderhoud van zijn familieleden kan
voorzien. Overigens kan gezinshereniging
ook in het land van herkomst
plaatsvinden.
Amendement 1121
Indiener: Meulders Wim, N-VA Rumst
Amend.: Zoals andere EU-landen,
zal Vlaanderen het dossier van de
gezinshereniging op de Europese tafel
leggen o.m. met als doel de leeftijd voor
gezinshereniging op 24 jaar te leggen,
een borgsom op te leggen voor de in
Vlaanderen wonende partij en verplichte
kennis van de taal van het taalgebied waar
hij zal wonen voor de overkomende partij.
Het gezinsherenigingsbeleid in Vlaanderen
wordt daarmee geschoeid op het Deense
model.
Motiv.: Gezinshereniging wordt al te vaak
misbruikt, strengere regels en voorwaarden
er rond zullen misbruik tegen gaan.
Amendement 1122
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: Zoals andere EU-landen,
zal Vlaanderen zal het dossier van de
gezinshereniging op de Europese tafel
leggen o.m. met als doel de leeftijd voor
gezinshereniging op 24 jaar te leggen.
Motiv.: Het is niet uitgemaakt dat andere EUlanden de volgende jaren hetzelfde standpunt
zullen blijven volgen terwijl dergelijke
bepaling dan nog steeds in ons programma
zou staan.
Amendement 1123
Indiener: Janssens Thierry, N-VA Wilrijk
Amend.: Zoals andere EU-landen,
zal Vlaanderen het dossier van de
gezinshereniging op de Europese tafel
leggen o.m. met als doel de leeftijd voor
gezinshereniging op 24 jaar te leggen.
Motiv.: Geen leeftijd vermelden
Amendement 1124
Indiener: Hauben Danny, N-VA Aarschot
Amend.: Zoals andere EU-landen,
zal Vlaanderen het dossier van de
gezinshereniging partnerhereniging
op de Europese tafel leggen o.m. met als
doel de leeftijd voor gezinshereniging
partnerhereniging op 24 jaar te leggen.
Motiv.: Kindvrouwen beschermen
Amendement 1125
Indiener: Swinnen Jan, N-VA Vosselaar
Amend.: Zoals andere EU-landen,
zal Vlaanderen het dossier van de
gezinshereniging op de Europese tafel
leggen o.m. met als doel de leeftijd voor
gezinshereniging op 24 jaar te leggen. De
leeftijdsgrens mag op 18 jaar blijven.
Motiv.: Waarom moet de
gezinsherenigingsmogelijkheden uitgebreid
worden. Dit is tegen de standpunten die N-VA
in het verleden heeft ingenomen.
Amendement 1126
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Zoals andere EU-landen,
zal Vlaanderen het dossier van de
gezinshereniging huwelijksmigratie
op de Europese tafel leggen o.m. met als
doel de leeftijd voor gezinshereniging
huwelijksmigratie op 24 jaar te leggen.
Motiv.: In de realiteit gaat het om mensen die
in hun thuisland een echgenot(e) gaan halen
of ouders die overkomen (dus familieleden
eerder dan gezinsleden). Het is dus neutraler
van te spreken over huwelijksmigratie en
familiemigratie.
Amendement 1127
Indiener: Vander Elst Luc, N-VA Zaventem
Amend.: Zoals andere EU-landen,
zal Vlaanderen het dossier van de
gezinshereniging op de Europese tafel
leggen o.m. met als doel de leeftijd
minimumleeftijd voor gezinshereniging op
24 jaar te leggen.
Motiv.: Het is anders niet echt duidelijk wat
bedoeld wordt met “24 jaar”: minimum,
maximum, enkel en alleen op die bepaalde
leeftijd?
Amendement 1128
Indiener: De Schrijver Albrecht, N-VA Dilbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Gezinshereniging is enkel mogelijk voor een
monogaam gezin en de kinderen ervan.
166 Er komen geen collectieve
regularisaties meer.
Amendement 1129
Indiener: Mario Schildermans, N-VA As
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Dit amendement geldt enkel indien de
resolutie 118 wordt geschrapt en vervangen
door de hoger vermelde nieuwe tekst.
Amendement 1130
Indiener: Mario Schildermans, N-VA As
Amend.: Er komen geen collectieve
regularisaties meer. Regularisatie van
een illegale vreemdeling kan slechts na
controle van de politiedatabanken. Elke
eventuele regularisatie is een procedure
van een individuele vluchteling, collectieve
regularisaties worden uitgesloten.
Motiv.: De inhoud van de oorspronkelijke
resolutie is louter een duiding en hoort niet
thuis in deze context.
167 Geen papieren meer voor criminele
illegalen. Iemand die inbreuken begaat
tegen de openbare orde en veiligheid,
kan niet langer beloond worden met
een verblijfsvergunning. Wie binnen
de tien jaar veroordeeld wordt voor
ernstige strafrechtelijke feiten, ziet zijn
verblijfsvergunning terug ingetrokken.
167 (Voorstel) Geen papieren meer
voor criminele illegalen. Iemand die
inbreuken begaat tegen de openbare orde
en veiligheid, kan niet langer beloond
worden met een verblijfsvergunning. Wie
binnen de tien jaar veroordeeld wordt voor
ernstige strafrechtelijke feiten, ziet zijn
verblijfsvergunning terug ingetrokken en
wordt uitgewezen.
Amendement 1131
Indiener: Vissers Jozef, N-VA Hoogstraten
Amend.: Geen papieren meer voor criminele
illegalen. Iemand die inbreuken begaat
tegen de openbare orde en veiligheid,
kan niet langer beloond worden met
een verblijfsvergunning. Wie binnen
de tien jaar veroordeeld wordt voor
ernstige strafrechtelijke feiten, ziet zijn
verblijfsvergunning terug ingetrokken,
gevolgd door uitzetting.
Amendement 1132
Indiener: Bouckaert Johan, N-VA Staden
Amend.: Geen papieren meer voor criminele
illegalen. Iemand die inbreuken begaat
tegen de openbare orde en veiligheid,
kan niet langer beloond worden met
een verblijfsvergunning. Wie binnen
de tien jaar veroordeeld wordt voor
ernstige strafrechtelijke feiten, ziet zijn
verblijfsvergunning terug ingetrokken en
wordt uitgewezen. Wie uitgewezen wordt,
wordt ook effectief het land uitgezet.
Motiv.: Momenteel is uitwijziging niet altijd
gelijk met het verlaten van hetgrondgebied.
Amendement 1133
Indiener: Hugelier Robert, N-VA Kuurne
Amend.: Geen papieren meer voor criminele
illegalen ongeacht of deze feiten in ons
land of in het land van oorsprong gepleegd
zijn. Iemand die inbreuken begaat tegen de
openbare orde en veiligheid, kan niet langer
beloond worden met een verblijfsvergunning.
Wie binnen de tien jaar veroordeeld wordt
voor ernstige strafrechtelijke feiten, ziet zijn
verblijfsvergunning terug ingetrokken.
Motiv.: Belangrijk om aan te geven dat we
geen opvangland zijn voor criminelen. Het
maakt niet uit waar de feiten gepleegd zijn.
Amendement 1134
Indiener: Hoebus Jean-Pierre, N-VA
Maasmechelen
Amend.: Geen papieren meer voor criminele
illegalen. Iemand die inbreuken begaat
tegen de openbare orde en veiligheid,
kan niet langer beloond worden met
een verblijfsvergunning. Wie binnen
de tien jaar veroordeeld wordt voor
ernstige strafrechtelijke feiten, ziet zijn
verblijfsvergunning terug ingetrokken.
Motiv.: Alle strafrechtelijke feiten zijn, zonder
onderscheid, ernstig.
Amendement 1135
Indiener: Caluwé Olivier, N-VA Zemst
Amend.: 167a Geen papieren
verblijfspapieren meer voor criminele
illegalen. Iemand die inbreuken begaat tegen
de openbare orde en veiligheid, kan niet
beloond worden met een verblijfsvergunning.
167b Personen met een
verblijfsvergunning die veroordeeld
worden voor ernstige strafrechtelijke
feiten, zien hun verblijfsvergunning
terug ingetrokken, waarna zij worden
uitgewezen. Wie binnen de tien jaar
veroordeeld wordt voor ernstige
strafrechtelijke feiten, ziet zijn
verblijfsvergunning terug ingetrokken.
Motiv.: IIlegalen hebben geen
verblijfsvergunning. Enerzijds heeft men
het over criminele illegalen, anderzijds over
mensen met een verblijfsvergunning. Voor
criminele illegalen kan inderdaad gelden dat
116/
men ze geen verblijfspapieren geeft, en dit
onafhankelijk van de verblijfsduur in België.
Amendement 1136
Indiener: Moeseke Anne, N-VA Rumst
Amend.: Geen papieren meer voor criminele
illegalen. Iemand die inbreuken begaat
tegen de openbare orde en veiligheid,
kan niet langer beloond worden met
een verblijfsvergunning. Wie binnen
de tien jaar veroordeeld wordt voor
ernstige strafrechtelijke feiten, ziet zijn
verblijfsvergunning terug ingetrokken.
Motiv.: Voor ernstige strafrechterijke feiten
moet altijd streng worden opgetreden.
Amendement 1137
Indiener: De Haes Dirk, N-VA Holsbeek
Amend.: Geen papieren meer voor criminele
illegalen. Iemand die inbreuken begaat
tegen de openbare orde en veiligheid,
kan niet langer beloond worden met een
verblijfsvergunning. Wie binnen de tien
jaar veroordeeld wordt voor ernstige
strafrechtelijke feiten met een straf
gelijk aan of groter dan een vooraf
exact bepaalde strafmaat, ziet zijn
verblijfsvergunning terug ingetrokken.
Motiv.: ‘Ernstige strafrechtelijke feiten’
is veel te vaag als term en leidt tot
rechtsonzekerheid.
Amendement 1138
Indiener: Van Den Driessche Kurt, N-VA
Ninove
Amend.: Geen papieren meer voor criminele
illegalen. Iemand die inbreuken begaat
tegen de openbare orde en veiligheid,
kan niet langer beloond worden met
een verblijfsvergunning. Wie binnen
de tien jaar veroordeeld wordt voor
ernstige strafrechtelijke feiten, ziet zijn
verblijfsvergunning terug ingetrokken.
Motiv.: Dat een crimineel geen papieren
verdient staat buiten kijf. Dat iemand die een
verblijfsvergunning bezit en pas na 11 jaar
veroordeeld wordt voor ‘ernstige’ feiten (wat
is ernstig?), zijn vergunning niet meer zou
kunnen verliezen, lijkt me een slecht signaal.
Laat dat de garantie zijn om niet het land te
worden uitgezet i.p.v. een termijn.
Amendement 1139
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Geen papieren meer voor criminele
illegalen. Iemand die inbreuken begaat
tegen de openbare orde en veiligheid,
kan niet langer beloond worden met
een verblijfsvergunning. Wie binnen
de tien jaar veroordeeld wordt voor
ernstige strafrechtelijke feiten, ziet zijn
verblijfsvergunning terug ingetrokken.
Motiv.: Waarom beperking tot 10 jaar. Wie
ernstige misdagen begaat toont aan dat hij of
zij geen positieve bijdrage wenst te leveren
aan onze maatschappij. En dit weze nu net de
reden waarom men is binnengelaten (of zou
dit moeten zijn).
117/
Verandering voor Vooruitgang
4.2.4. Goed werkende instellingen
en degelijke procedures
of bemoeilijken van identificatie (door
“verlies” van paspoort of papieren) wordt
de asielaanvraag automatisch afgewezen.
168 Vlaanderen stelt een duidelijk
en coherent migratiewetboek op. Een
degelijk migratiebeleid kan de vraag
tot regularisaties laten uitdoven. Bij de
omzetting van EU-richtlijnen wordt niet
langer voor de meest soepele invulling
gekozen.
Amendement 1143
Indiener: Mariën Hugo, N-VA Rumst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Indien er wordt vastgesteld dat er valse
verklaringen werden afgelegd, is het een
weigering zonder meer.
Motiv.: Nu is het al te makkelijk om te gokken
dat valse verklaringen niet worden ontdekt.
Dit moet zoveel mogelijk ontraden worden.
Amendement 1140
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt daarentegen naar gestreeft om
minstens even streng als het Europese
gemiddelde te zijn.
Motiv.: De verstrenging dient om de reputatie
van Belgie in de emigratielanden te corrigeren
en een inhaalbeweging toe te laten door een
tijdlang strenger te zijn dan het gemiddelde.
Migratiestromen gaan typisch in de richting
van de landen met een reputatie van de
meest lakse regelgeving.
Amendement 1141
Indiener: Deschrijver Nils, N-VA Ronse
Amend.: Vlaanderen stelt een duidelijk en
coherent migratiewetboek op. Een degelijk
migratiebeleid kan de vraag tot regularisaties
laten uitdoven. Bij de omzetting van EUrichtlijnen wordt niet langer altijd voor de
meest soepele invulling gekozen.
Motiv.: Als gevolg dient negatieve migratie
(collectieve reguleringen, gebrekkig
terugwijzingsbeleid,..) te worden bestreden,
maar de voorwaarden van positieve migratie
ook herbekeken. Gezinshereniging is in
Vlaanderen een vies woord, doordat het
misbruikt wordt door mensen die louter onze
sociale zekerheid op oog hebben. Het wordt
evenwel ook gehanteerd door mensen die hier
enkel een positief verhaal voor ogen hebben
maar genekt worden door visumvoorwaarden
die zij - wegens onaangepaste feitelijke
elementen (cfr. verder) - niet kunnen voldoen.
Bij voorkeur worden de visumvoorwaarden
studie en werk dus grondig bekeken, en de
gezinshereniging daarna stevig aangepakt
m.o.o. het elimineren van verborgen
economische migranten.Vanzelfsprekend
moet de betrokkene Nederlands kennen.
169 Migratiefraude pakken we kordaat
aan. Het wordt onmogelijk om op twee
paarden tegelijk te wedden en om
verblijfsprocedures oneindig aaneen te
schakelen en te combineren.
Amendement 1142
Indiener: D’hondt Luc, N-VA Bredene
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In deze aanvraag dienen alle elementen
te staan die tot een erkenning kunnen
leiden. Opeenvolgende aanvragen na
weigering met steeds nieuwe argumenten
vervallen. Bij misbruik zoals weigeren
Amendement 1144
Indiener: Laenens Marco, N-VA Antwerpen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Indien blijkt dat de erkende vluchteling
of de geregulariseerde valse verklaringen
aflegde om zijn verblijf te bekomen wordt
deze van het grondgebied verwijderd.
Motiv.: Verklaringen rond minderjarigheid,
taalkennis, zicht op werk, zwakke gezondheid
worden aanvaard als reden om een tijdelijke
regularisatie 9 bis of ter of subsidiaire
bescherming te bekomen. Dit moet ophouden
en gesanctioneerd kunnen worden.
170 Voor de afhandeling van een
verblijfsaanvraag (uitgezonderd
asiel, subsidiaire bescherming en
medische regularisatie) vragen we een
administratieve vergoeding gelijk aan het
Europees gemiddelde (ongeveer 150 euro).
170 (Voorstel) Elke asielaanvraag
en elke aanvraag tot gezinshereniging
wordt afgehandeld binnen een termijn
van zes maanden. Daarnaast gelden
snellere procedures in specifieke
omstandigheden (bijvoorbeeld arbeidsen kennismigratie, asielaanvraag uit
een veilig land,…). Voor de afhandeling
van een verblijfsaanvraag (uitgezonderd
asiel, subsidiaire bescherming en
medische regularisatie) vragen we een
administratieve vergoeding gelijk aan het
Europees gemiddelde (ongeveer 150 euro).
Amendement 1145
Indiener: Brepoels Frieda, N-VA Bilzen
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Het bepalen van administratieve
vergoedingen voor verblijfsaanvragen is een
gemeentelijke bevoegdheid. Het ‘Europees
gemiddelde’ lijkt uit de lucht gegrepen.
Amendement 1146
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Voor de afhandeling van
een verblijfsaanvraag (uitgezonderd
asiel, subsidiaire bescherming en
medische regularisatie) vragen we een
administratieve vergoeding gelijk aan
het Europees gemiddelde (ongeveer 150
euro). Asielprocedures moeten worden
afgehandeld binnen de zes maanden na
aanvraag, cfr. Zwitserland. Asiel wordt
toegekend zoniet, uitwijzing.
Motiv.: Asielprocedures moeten worden
afgehandeld binnen de zes maanden na
aanvraag, cfr. Zwitserland. Asiel wordt
toegekend of uitwijzing.
Amendement 1147
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Asielprocedures moeten worden
afgehandeld binnen de zes maanden na
aanvraag, cfr. Zwitserland. Asiel wordt
toegekend zoniet, uitwijzing.
Motiv.: Asielprocedures moeten worden
afgehandeld binnen de zes maanden na
aanvraag, cfr. Zwitserland. Asiel wordt
toegekend of uitwijzing.
Amendement 1148
Indiener: D’hondt Luc, N-VA Bredene
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Uitspraak over asielaanvraag gebeurt
binnen de 6 maanden na de eerste
aanvraag.
Amendement 1149
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Duidelijke doorlooptijden en procedures
maken het systeem transparanter, eerlijke
en rechtvaardiger.
Motiv.: Belangrijke extra resolutie die het
geheel coherent moeten maken.
Amendement 1150
Indiener: Claes Joris, N-VA Deinze
Amend.: Voor de afhandeling van een
verblijfsaanvraag(uitgezonderd asiel,
subsidiaire bescherming en medische
regularisatie) vragen we een administratieve
vergoeding gelijk aan hoger dan het
Europees gemiddelde (ongeveer 150 euro).
Motiv.: Het huidig voorstel om de vergoeding
vast te stellen op het Europees gemiddelde
van 150 euro is onvoldoende. Teneinde de
leefbaarheid van grote steden met grote
concentraties illegalen te verbeteren moeten
de aanvragen ontraden worden door een
hogere prijs te vragen.
Amendement 1151
Indiener: Vanhelmont Philip, N-VA Tielt
Amend.: Voor de afhandeling van een
verblijfsaanvraag(uitgezonderd asiel,
subsidiaire bescherming en medische
regularisatie) vragen we een administratieve
vergoeding gelijk aan het Europees
gemiddelde (ongeveer 150 euro).
Motiv.: Niet vastpinnen op bedragen
171 De gesubsidieerde rechtsbijstand
wordt hervormd zodat misbruik en
oneigenlijk gebruik van procedures worden
vermeden.
4.2.5. Sociale zekerheidsmigratie
tegengaan
172 Waar de Europese regelgeving
het toestaat, wordt het hebben van
voldoende bestaansmiddelen een
verblijfsvoorwaarde en wordt het systeem
van tenlastenemingen uitgebreid en
afdwingbaar voor OCMW’s en andere
overheden.
173 Bij aanvragen voor leefloon en
maatschappelijke integratie onderzoeken
we de bestaansmiddelen en het
vermogen, zowel in België als in het
land van herkomst. Nederland doet dat
al. Er geldt een inlichtingenverplichting
waarbij de betrokken vreemdeling moet
aangeven welke eigendommen hij in
het land van herkomst bezit en over
welke andere middelen hij beschikt. Ten
onrechte uitbetaalde uitkeringen worden
teruggevorderd. Om de medewerking van
de herkomstlanden te verzekeren, zetten
we gezamenlijke initiatieven op met andere
EU-lidstaten.
Amendement 1152
Indiener: Roekens Marie-José, N-VA Schilde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
EU-migranten verkrijgen recht op
werkloosheidsuitkering in zover en in
de mate zij bijgedragen hebben tot het
inlands stelsel van sociale zekerheid. Het
recht op leefloon wordt verworven na een
wachttijd van 5 jaren domiciliering.
Motiv.: Het ontstaan van sociale
zekerheidsrechten wordt binnen de EU
gedeeltelijk door nationale wetgeving
geregeld. Duitsland bv had (of heeft nog?)
wachttijden voor EU-migranten.
Amendement 1153
Indiener: Laenens Marco, N-VA Antwerpen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De gezinshereniger met borgstelling of
door huwelijk heeft geen recht op leefloon,
IGO en TAG (behoudens bijzondere
motivatie).
Motiv.: 80 % van de migratie is
“uitkeringsmigratie”. Door duidelijk te stellen
dat de overheid hier paal en perk aan wil
stellen zal deze migratiestroom opdrogen.
Amendement 1154
Indiener: Molderez Christoph, N-VA Geel
Amend.: Bij aanvragen voor leefloon en
maatschappelijke integratie onderzoeken
we de bestaansmiddelen en het vermogen,
zowel in België als in het land van
herkomst dus ook voor mensen die
migreren. Nederland doet dat al. Er geldt
een inlichtingenverplichting waarbij de
betrokken vreemdeling moet aangeven welke
eigendommen hij in het land van herkomst
bezit en over welke andere middelen
hij beschikt. Ten onrechte uitbetaalde
uitkeringen worden teruggevorderd. Om
de medewerking van de herkomstlanden
te verzekeren, zetten we gezamenlijke
initiatieven op met andere EU-lidstaten.
Amendement 1155
Indiener: Donkers Gerard, N-VA Stabroek
Amend.: Bij aanvragen voor leefloon en
maatschappelijke integratie onderzoeken
we de bestaansmiddelen en het vermogen,
zowel in België als in het land van herkomst.
Nederland doet dat al. Er geldt een
inlichtingenverplichting waarbij de betrokken
vreemdeling moet aangeven welke
eigendommen hij in het land van herkomst
bezit en over welke andere middelen
hij beschikt. Ten onrechte uitbetaalde
uitkeringen worden teruggevorderd. Om
de medewerking van de herkomstlanden
te verzekeren, zetten we gezamenlijke
initiatieven op met andere EU-lidstaten. De
overheden van het land van herkomst
dienen een correcte opgave van
eigendommen op te geven.
Amendement 1156
Indiener: Loveniers Franky, N-VA Hoboken
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Immigranten die Vlaanderen na een
korte periode het land vrijwillig verlaten,
kunnen niet hun eventueel opgebouwde
rechten automatisch in hun volledigheid
meenemen. Zo kan het niet zijn dat iemand
die slechts een jaar in Vlaanderen gewerkt
en terug naar het land van origine verhuist
een jaar lang een vervangingsinkomen
ontvangt.
Amendement 1157
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: Bij aanvragen voor leefloon en
maatschappelijke integratie onderzoeken
we de bestaansmiddelen en het vermogen,
zowel in België als in het land van herkomst.
Nederland doet dat al. Er geldt een
inlichtingenverplichting waarbij de betrokken
vreemdeling moet aangeven welke
eigendommen hij in het land van herkomst
bezit en over welke andere middelen
hij beschikt. Ten onrechte uitbetaalde
uitkeringen worden teruggevorderd. Om
de medewerking van de herkomstlanden
te verzekeren, zetten we gezamenlijke
initiatieven op met andere EU-lidstaten.
Motiv.: Het Nederlandse voorbeeld is goed
als analyse (daar hoort dit thuis). Het is niet
uitgemaakt dat Nederland de volgende jaren
hetzelfde standpunt zal blijven volgen terwijl
dergelijke bepaling dan nog steeds in ons
programma zou staan.
Amendement 1158
Indiener: Van Den Driessche Kurt, N-VA
Ninove
Amend.: Bij aanvragen voor leefloon en
maatschappelijke integratie onderzoeken
we de bestaansmiddelen en het vermogen,
zowel in België als in het land van
herkomst. Nederland doet dat al. Er geldt
118/
een inlichtingenverplichting waarbij de
betrokken vreemdeling moet aangeven welke
eigendommen hij in het land van herkomst
bezit en over welke andere middelen
hij beschikt. Ten onrechte uitbetaalde
uitkeringen worden teruggevorderd en
vermeerderd met een boete van 50%. Om
de medewerking van de herkomstlanden
te verzekeren, zetten we gezamenlijke
initiatieven op met andere EU-lidstaten.
Motiv.: Een Belg die een verkeerde aangifte
doet moet niet alleen de te veel ontvangen
sommen terugstorten, maar in de meeste,
zoniet alle gevallen, ook een boete en/of
intrest betalen op deze sommen.
174 Elke asielzoeker heeft recht op
kwalitatieve opvang. Geniet hij een
inkomen uit arbeid, dan moet hij een deel
van zijn loon afstaan ter compensatie
voor de gratis opvang. De lokale
overheden krijgen de instrumenten om
de compensatieregeling uit te voeren.
Alleen zo zal het opvangbeleid op termijn
duurzaam blijven.
Amendement 1159
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: Elke asielzoeker heeft recht
op kwalitatieve opvang. Zolang hij/zij
niet erkend is als asielzoeker, is de
confederatie België dus verantwoordelijk
voor het voorzien van deze opvang.
En heeft er dus alle belang bij dat de
procedures zo kort mogelijk worden
gehouden. Geniet hij een inkomen uit arbeid,
dan moet hij een deel van zijn loon afstaan
ter compensatie voor de gratis opvang. De
lokale overheden krijgen de instrumenten om
de compensatieregeling uit te voeren. Alleen
zo zal het opvangbeleid op termijn duurzaam
blijven.
Motiv.: Asiel blijft een confederale materie,
dus moet de opvang van asielzoekers
voor hun erkenning ten laste vallen van de
confederatie. De spreiding van erkende
asielzoekers is verplicht en valt ten laste
van de ontvangende deelstaat. Men dient te
zorgen voor een eerlijke verdeling over de
confederatie.
Amendement 1160
Indiener: Van Haesebrouck Hans, N-VA
Galmaarden
Amend.: Elke asielzoeker heeft recht
op kwalitatieve opvang. Geniet hij een
inkomen uit arbeid, dan moet hij een deel
van zijn loon afstaan ter compensatie
voor de gratis opvang. De lokale
overheden krijgen de instrumenten om
de compensatieregeling uit te voeren.
Alleen zo zal het opvangbeleid op termijn
duurzaam blijven.
Motiv.: Een werkende asielzoeker hoeft
hiervoor ook niet gestraft te worden.
119/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 1161
Indiener: Oste Luk, N-VA Zottegem
Amend.: Elke asielzoeker heeft recht op
kwalitatieve opvang. Geniethij een inkomen
uit arbeid, dan moet hij een deel van zijn
loon afstaan ter compensatie voor de gratis
die opvang. De lokale overheden krijgen de
instrumenten om de compensatieregeling uit
te voeren. Alleen zo zal het opvangbeleid op
termijn duurzaam blijven.
Motiv.: Opvang voor asielzoekers zonder
inkomen kan gratis verschaft worden, maar
voor zij die een inkomen uit arbeid genieten
wordt een deel afgehouden om opvang aan
te bieden.
Amendement 1162
Indiener: Sprengers Boppp, N-VA Borgerhout
Amend.: Elke asiezoeker heeft recht op
kwalitatieve opvang. Geniet hij hierbij een
inkomen uit arbeid, dan moet hij een deel
van zijn loon afstaan ter compensatie voor de
gratis opvang. Dde lokale overheden krijgen
de intrumenten om de compensatieregeling
uit te voeren. Alleen zo zal het opvangbeleid
op ttermijn duurzaam blijven. Wanneer
bovenstaande maatregelen en
instrumenten niet blijken te werken, kan
er nog altijd worden overgestapt naar
penalisatie en/of vervolging.
Motiv.: Bij een splitsing van de
personenbelasting zal Wallonië bevoegd
worden voor het heffen van belastingen
op de inkomsten die op haar grondgebied
gerealiseerd worden.
175 Aan de maatschappelijke
dienstverlening en het recht op
maatschappelijke integratie verbinden we
integratievereisten zodat nieuwkomers
gewapend worden om de sociale ladder op
te klimmen.
175 (Voorstel) Aan de
maatschappelijke dienstverlening en
het recht op maatschappelijke integratie
(leefloon) verbinden we integratievereisten
zodat nieuwkomers gewapend worden om
de sociale ladder op te klimmen.
Amendement 1163
Indiener: Guldix Johan, N-VA Geetbets
Amend.: Aan de maatschappelijke
dienstverlening en het recht op
maatschappelijke integratie de plicht om
maatschappelijk te integreren verbinden
we integratievereisten zodat nieuwkomers
gewapend worden om de sociale ladder op te
klimmen.
Motiv.: Het is voor ieder een plicht om deel te
nemen aan de maatschappij, geen vrijblijvend
recht waaraan men zich kan onttrekken.
Amendement 1164
Indiener: Segers Stefaan, N-VA Merchtem
Amend.: Aan de maatschappelijke
dienstverlening en het recht op
maatschappelijke integratie verbinden we
integratievereisten zodat nieuwkomers
gewapend versterkt worden om de sociale
ladder op te klimmen.
Motiv.: Dit is een punt waar de nadruk ligt op
het positieve, in deze context is versterken
dan ook beter op zijn plaats dan bewapenen.
Amendement 1165
Indiener: Devoldere Michaël, N-VA Aalst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het vastleggen van deze
integratievereisten is bij uitstek een
taak voor de Europese lidstaten, die het
best geplaatst zijn om de eigen noden
en uitdagingen in te schatten. Het kan
bijvoorbeeld niet dat Europese regels een
Vlaams taalbeleid in de weg staan.
Motiv.: Europese regels verhinderen vandaag
dat bepaalde integratievoorwaarden worden
doorgedrukt. Het ziet er ook naar uit dat het
moeilijker wordt om aan Europese burgers
taalvoorwaarden op te leggen.
Amendement 1166
Indiener: Roelandt Sander, N-VA Jong N-VA
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We pleiten ervoor om de Europese regels
te veranderen die belemmeren dat er
eisen worden gesteld aan de integratie
en inburgering van werknemers uit
andere lidstaten, zoals het leren van het
Nederlands.
Motiv.: Wie gebruik maakt van het vrij verkeer
van personen binnen de EU moet kunnen
verplicht worden tot integratie- of taallessen.
We moeten streven naar de wijziging van EUregelgeving in die zin.
176 Het vrij verkeer van personen
in de Europese Unie mag niet gelijk
komen te staan met het importeren
van kansarmoede. Dat ontwricht het
sociaal weefsel in onze steden, zet onze
sociale zekerheid onder zware druk en
demotiveert de gemigreerde EU-burgers:
hun toekomstperspectieven zijn hier
vaak bijzonder slecht. Zeker als blijkt dat
malafide aannemers, koppelbazen en
huisjesmelkers de migratie van OostEuropeanen schandelijk uitbuiten.
176 (Voorstel) Het vrij verkeer van
personen in de Europese Unie mag niet
gelijk komen te staan met het importeren
van kansarmoede. Dat ontwricht het
sociaal weefsel in onze steden, zet onze
sociale zekerheid onder zware druk en
demotiveert de gemigreerde EU-burgers:
hun toekomstperspectieven zijn hier
vaak bijzonder slecht. Zeker als blijkt dat
migranten schandelijk worden uitgebuit
door malafide aannemers, koppelbazen
en huisjesmelkers de migratie van OostEuropeanen schandelijk uitbuiten.
Amendement 1167
Indiener: Aelbrecht Sarah, N-VA Zottegem
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Hoort thuis bij analyse, is een
vaststelling.
Amendement 1168
Indiener: Segers Johan, N-VA Keerbergen
Amend.: Het vrij verkeer van personen in de
Europese Unie mag niet gelijk komen te staan
met het importeren van kansarmoede. Dat
ontwricht het sociaal weefsel in onze steden,
zet onze sociale zekerheid onder zware druk
en demotiveert de gemigreerde EU-burgers:
hun toekomstperspectieven zijn hier vaak
bijzonder slecht. Zeker als blijkt dat malafide
aannemers, koppelbazen en huisjesmelkers
de migratie van Oost-Europeanen
schandelijk uitbuiten.
Motiv.: niet enkel Oost-Europeanen zijn
uitbuiters.
Amendement 1169
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bovendien dient men de regel te hanteren
dat werk uitgevoerd in een bepaalde
lidstaat daadwerkelijk aan de sociale
wetgeving (inclusief loonbarema’s)
van het land van werkuitvoering is
onderworpen, ook al is de uitvoerder van
een ander land afkomstig. Vlaanderen zal
dit standpunt verdedigen in Europese en
internationale fora.
Motiv.: Vrije migratie binnen de EU: allemaal
goed en wel, maar NIET als dit deregulerend
werkt voor de samenleving of sociale
zekerheid.
Amendement 1170
Indiener: Vermaercke Karl, N-VA Mechelen
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Er moet streng opgetreden worden tegen
malafide aannemers, koppelbazen en
huisjesmelkers die migratie schandelijk
uitbuiten.
Amendement 1171
Indiener: Laenens Marco, N-VA Antwerpen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een EU-onderdaan kan pas een sociale
uitkering bekomen indien hij voldoende
dagen gewerkt heeft, met een minimum
van 3 jaar.
Motiv.: Inperking van “uitkeringsmigratie”.
Amendement 1172
Indiener: Vandevelde Wim, N-VA Ronse
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vandaar zullen we actief de
aanzuigeffecten vermijden.
Motiv.: We moeten actief inzetten op het
vermijden van de diverse ‘aanzuigeffecten’
die ervoor zorgen dat allerhande sociale
problematieken worden geïmporteerd.
4.2.6. Een correct terugkeerbeleid
177 In het terugkeerbeleid geldt de regel
“vrijwillig als het kan, gedwongen als
het moet”. De betrokkene moet de kans
krijgen vrijwillig terug te keren. De Dienst
Vreemdelingenzaken moet hem daar actief
bij begeleiden. Een vreemdeling die een
eerste uitwijzingsbevel naast zich neer
legt en daarna wordt opgepakt, zal aan
een gedwongen terugkeer onderworpen
worden.
Amendement 1173
Indiener: Vanmeenen Dirk, N-VA De Panne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Geïntegreerde illegale vreemdelingen die
de Nederlandse taal beheersen en werken,
zenden we niet meer terug op voorwaarde
dat hun dossier nog niet is afgewezen
en ze nog geen veroordeling opgelopen
hebben in België.
Amendement 1174
Indiener: Caslo Harry, N-VA Sint-Gillis-Waas
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Manifeste onwilligen die aangeven geen
inburgering te vertonen is een mogelijke
sanctie, bv. begeleide repatriëring naar
het land van herkomst.
Motiv.: Asielbeleid verstrengen, burgers van
andere landen doen beseffen dat België niet
het beloofde land is waar men op kosten
van de staat alle voordelen kan benutten
zonder zich te integreren of daartoe enige
inspanning te tonen om hier deel uit te maken
van de Gemeenschap. Indien personen het
bevel krijgen om het land te verlaten, hier
strenger op toezien en vermijden dat ze in
de illegaliteit verdwijnen waardoor ze in de
criminaliteit kunnen belanden.
Amendement 1175
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: In het terugkeerbeleid geldt de
regel “vrijwillig als het kan, gedwongen als
het moet”. De betrokkene moet de kans
krijgen vrijwillig terug te keren. De Dienst
Vreemdelingenzaken moet hem daar actief
bij begeleiden. Een vreemdeling die een
eerste uitwijzingsbevel naast zich neer
legt en daarna wordt opgepakt, zal aan
een gedwongen terugkeer onderworpen
worden. Teneinde het verdwijnen in
de illegaliteit te voorkomen, wordt een
asielzoeker tijdens het verloop van
de asielprocedure naar een gesloten
confederaal opvangcentrum overgebracht.
Bij weigering van de asielaanvraag wordt
de afgewezen asielzoeker overgebracht
naar een gesloten terugkeercentrum,
in co-beheer met de deelstaten die
daar de door hen afgewezen migranten
onderbrengen.
Motiv.: Indien men wil vermijden dat
afgewezen asielzoekers in de illegaliteit
belanden, zijn gesloten centra een
noodzakelijk kwaad. Een afgewezen migrant
kan dus geen uitwijzingsbevel naast zich
neer leggen en wordt altijd aan een terugkeer
onderworpen, liefst vrijwillig, anders
gedwongen.
Amendement 1176
Indiener: Mariën Hugo, N-VA Rumst
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
In het terugkeerbeleid geldt de regel:
direct een georganiseerde (gedwongen)
terugkeer.
Amendement 1177
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bij zijn tweede uitwijzingsbevel zal
hij tot zijn terugkeer in een gesloten
asielcentrum worden ondergebracht.
Motiv.: Dit om te voorkomen dat men in de
illegaliteit verdwijnt
178 De verwijdering van criminele
illegalen heeft de hoogste prioriteit.
178 (Voorstel) De verwijdering
van criminele illegalen heeft de
hoogste prioriteit. Zij moeten hun
gevangenisstraffen uitzitten in het land
van herkomst.
Amendement 1178
Indiener: Blondeel Jean-Marie, N-VA
Poperinge
Amend.: De verwijdering van criminele
illegalen heeft de hoogste prioriteit.
Gevangenisstraffen dienen uitgezeten te
worden in het land van herkomst.
Motiv.: Illegale dienen uitgewezen te worden,
ook(des te meer) als ze veroordeeld zijn voor
het plegen van criminele feiten.
Amendement 1179
Indiener: Schellens Anneleen, N-VA
Begijnendijk
Amend.: De verwijdering van criminele
illegalen heeft de hoogste prioriteit, zonder
uit het oog te verliezen dat alle illegalen
onmiddellijk uit ons land moeten kunnen
worden verwijderd.
Motiv.: Niet alleen criminele illegalen maar
alle illegalen moeten onmiddellijk kunnen
verwijderd worden uit ons land. Het komt nu
veel te vaak voor dat politiemensen illegalen
5x oppakken die al lang het land hadden
moeten verlaten. Dit zorgt voor enorme
frustratie bij de politiediensten.
Amendement 1180
Indiener: Torsy Evelyne, N-VA Gent
Amend.: De verwijdering Het terugsturen
van criminele illegalen heeft de hoogste
prioriteit.
Motiv.: ‘Verwijdering’ klinkt absoluut niet
goed. Het gaat hier wel over mensen
Amendement 1181
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: De onmiddellijke en kordate
120/
verwijdering van criminele illegalen heeft de
hoogste prioriteit.
Motiv.: Dit is een evidente versterking van de
tekst.
kunnen we de instroom via VISA
uitreiking tegenhouden en hen financieel
onder druk zetten zowel via handel als
ontwikkelingssamenwerking
Amendement 1182
Indiener: Segers Stefaan, N-VA Merchtem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Onvoorwaardelijk strafrechterlijk
veroordeelde illegalen worden
automatisch het land uitgezet.
Motiv.: Aangezien het hier illegalen betreft
dienen er met de betrokken landen geen
terugnameovereenkomsten te bestaan.
Amendement 1185
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Waar nodig en mogelijk zal Vlaanderen
ook diplomatieke initiatieven nemen
om “hardhorige” herkomstlanden tot
inschikkelijkheid te bewegen.
Motiv.: Voortdurend aankaarten van de
onverantwoordelijke houding van deze
herkomstlanden.
179 Over terugnameovereenkomsten
wordt opnieuw onderhandeld. Landen met
hoge migratie- en lage terugkeercijfers
en landen die een terugkeer bemoeilijken,
komen bovenaan de prioriteitenlijst.
Waar nodig en mogelijk worden de
terugnameovereenkomsten gekoppeld aan
ontwikkelingssamenwerking.
179 (Voorstel) Over
terugnameovereenkomsten wordt
opnieuw onderhandeld. Landen met hoge
migratie- en lage terugkeercijfers en
landen die een terugkeer bemoeilijken,
komen bovenaan de prioriteitenlijst.
Op een wijze die de plaatselijke
bevolking zo veel mogelijk ontziet,
koppelen we, waar nodig en mogelijk,
worden de terugnameovereenkomsten
gekoppeld aan diplomatieke druk,
het visumbeleid, handelsakkoorden,
ontwikkelingssamenwerking,…
Amendement 1183
Indiener: Van Esbroeck Bart, N-VA Essen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Waar nodig en mogelijk worden de
terugnameovereenkomsten gekoppeld
aan ontwikkelingssamenwerking, met zo
weinig mogelijk impact op de plaatselijke
bevolking.
Motiv.: Er “rammelt” iets aan de redenering
in de oorspronkelijke formulering, want
ontwikkelingssamenwerking dient ten goede
te komen aan plaatselijke mensen die je
liever niet als economische vluchteling naar
ons land ziet komen. Er zijn mogelijkheden via
handelsovereenkomsten en via diplomatieke
druk.
Amendement 1184
Indiener: Van Hauwermeiren Koen, N-VA
Wuustwezel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Waar nodig en mogelijk worden de
terugnameovereenkomsten gekoppeld
aan ontwikkelingshulp, beleid inzake
verstrekking VISA en het sluiten van
eventuele handelsakkoorden.
Motiv.: Om maximale druk te zetten
op de landen die weigeren een
terugnameovereenkomst te sluiten,
121/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 1186
Indieners: Verbeken Erwin, N-VA Leuven; Van
Steenbergen Guy, N-VA Vosselaar
Amend.: Over terugnameovereenkomsten
wordt opnieuw onderhandeld. Landen met
hoge migratie- en lage terugkeercijfers
en landen die een terugkeer bemoeilijken,
komen bovenaan de prioriteitenlijst.
Waar nodig en mogelijk worden de
terugnameovereenkomsten gekoppeld
aan ontwikkelingssamenwerking.
Motiv. Verbeken Erwin: Solidariteit moet
objectief en transparant zijn. Terugname en
ontwikkelingssamenwerking zijn gescheiden
zaken. Men mag een bevolking niet gaan
sanctioneren omdat haar overheid geen
gevangenen wil terugnemen.
Motiv. Van Steenbergen Guy:
Ontwikkelingssamenwerking kan niet
afhankelijk gemaakt worden van terugname.
180 Zowat 20 tot 30 procent van de
gedwongen repatriëringen mislukt. Naar
het voorbeeld van Frankrijk, Spanje en
Italië zal Vlaanderen een regeling invoeren
waarbij personen die een uitzetting
verhinderen van het vertrekkensklare
vliegtuig kunnen worden gehaald en
een geldboete en, in geval van recidive,
vliegverbod kunnen krijgen.
180 (Voorstel) Zowat 20 tot 30
procent van de gedwongen repatriëringen
mislukt. Naar het voorbeeld van Frankrijk,
Spanje en Italië zal Vlaanderen een
regeling invoeren waarbij derden personen
die een uitzetting verhinderen van het
vertrekkensklare vliegtuig kunnen worden
gehaald en een geldboete en, in geval van
recidive, vliegverbod kunnen krijgen.
Amendement 1187
Indiener: Vandenbroeke Heidi, N-VA Waregem
Amend.: Zowat 20 tot 30 procent van de
gedwongen repatriëringen mislukt. Naar het
voorbeeld van Frankrijk, Spanje en Italië zal
Vlaanderen een regeling invoeren waarbij
personen, andere dan de gerepatrieerde.,
die een uitzetting verhinderen vanhet
vertrekkensklare vliegtuig kunnen worden
gehaald en een geldboeteen, in geval van
recidive, vliegverbod kunnen krijgen, andere
dan de gerepatrieerde.
Motiv.: Duidelijk maken dat het niet over de
gerepatrieerde. zelf gaat.
Amendement 1188
Indiener: De Sager Joyce, N-VA Hoogstraten
Amend.: Zowat 20 tot 30 procent van de
gedwongen repatriëringen mislukt. Naar het
voorbeeld van Frankrijk, Spanje en Italië zal
Vlaanderen een regeling invoeren waarbij
personen die een uitzetting verhinderen van
het vertrekkensklare vliegtuig kunnen worden
gehaald, de reeds gemaakte kosten voor
repatriering moeten betalen plus evt. een
bijkomende geldboete en een geldboete
en, in geval van recidive, vliegverbod kunnen
krijgen.
Amendement 1189
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: Zowat 20 tot 30 procent van de
gedwongen repatriëringen mislukt. Naar
het voorbeeld van Frankrijk, Spanje
en Italië zal Vlaanderen zal een regeling
invoeren waarbij personen die een uitzetting
verhinderen vanhet vertrekkensklare vliegtuig
kunnen worden gehaald en een geldboeteen,
in geval van recidive, vliegverbod kunnen
krijgen.
Motiv.: Europese voorbeelden zijn goed als
analyse Het is niet uitgemaakt dat andere EUlanden de volgende jaren hetzelfde standpunt
zullen blijven volgen terwijl dergelijke
bepaling dan nog steeds in ons programma
zou staan.
Amendement 1190
Indiener: Willems Dirk, N-VA Wilrijk
Amend.: Zowat 20 tot 30 procent van de
gedwongen repatriëringen mislukt. Naar het
voorbeeld van Frankrijk, Spanje en Italië
zal Vlaanderen zal een regeling invoeren
waarbij personen derden die een uitzetting
verhinderen van het vertrekkensklare
vliegtuig kunnen worden gehaald en
een geldboeteen, in geval van recidive,
vliegverbod kunnen krijgen., worden
gesanctioneerd.
Motiv.: Onduidelijke formulering, het zijn
“derden” die een uitzetting verhinderen,
ongeacht het transportmiddel.
Amendement 1191
Indiener: Vankelecom Hugo, N-VA Tervuren
Amend.: Zowat 20 tot 30 procent van de
gedwongen repatriëringen mislukt. Naar
het voorbeeld van Frankrijk, Spanje en
Italië zal Vlaanderen een regeling invoeren
waarbij derde personen die een uitzetting
verhinderen van het vertrekkensklare
vliegtuig kunnen worden gehaald en
een geldboete en, in geval van recidive,
vliegverbod kunnen krijgen.
Motiv.: In de oorspronkelijke tekst is dit
niet direct duidelijk (met mogelijke misinterpretatie dat het om de gerepatrieerde
zelf gaat).
Amendement 1192
Indiener: De Leeuw Kristof, N-VA Ternat
Amend.: Zowat 20 tot 30 procent van de
gedwongen repatriëringen mislukt. Naar
het voorbeeld van Frankrijk, Spanje en
Italië zal Vlaanderen een regeling invoeren
waarbij personen derden en organisaties
die een uitzetting verhinderen vanhet
vertrekkensklare vliegtuig kunnen worden
gehaald en een geldboeteen, in geval van
recidive, vliegverbod kunnen krijgen.
Motiv.: Het begrip personen is niet duidelijk:
beter te omschrijven als derden en
organisaties.
eerste maanden van hun asielaanvraag geen
arbeid uitoefenen. Ze lopen dan vaak doelloos
rond en vervelen zich steendood. Bovendien
dragen ze bij tot het negatieve imago van “de
migrant die hier komt en niet werkt”.
Amendement 1193
Indiener: Van Besauw Bernd, N-VA SintNiklaas
Amend.: Zowat 20 tot 30 procent van de
gedwongen repatriëringen mislukt. Naar het
voorbeeld van Frankrijk, Spanje en Italië zal
Vlaanderen een regeling invoeren waarbij
personen die een uitzetting verhinderen
vanhet vertrekkensklare vliegtuig kunnen
Amendement 1197
Indiener: Cassimons Jef, N-VA Ninove
Amend.: Nieuwkomers die hier wettelijk
verblijven hebben recht op voldoende
evenveel/dezelfde kansen. Zij dienen
door te stromen naar de arbeidsmarkt,
waardoor integratie en participatie aan onze
gemeenschap worden bevorderd.
Motiv.: Is een duidelijk amendement en vergt
geen nadere commentaar.
worden gehaald en een geldboeteen, in
geval van recidive, vliegverbod sancties
kunnen krijgen.
Motiv.: Zoals het aanvankelijk geformuleerd
stond, leek het erop dat iemand die alles doet
om zijn uitzetting te verhinderen uiteindelijk
vliegverbod krijgt.
Amendement 1194
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Zowat 20 tot 30 procent van de
gedwongen repatriëringen mislukt. Naar het
voorbeeld van Frankrijk, Spanje en Italië zal
Vlaanderen een regeling invoeren waarbij
personen die een uitzetting verhinderen van
het vertrekkensklare vliegtuig kunnen worden
gehaald en een geldboete ten bedrage
van de kost van het politieoptreden
plus de kost van de vertraging aan de
luchtvaartmaatschappij en, in geval van
recidive, vliegverbod kunnen krijgen.
Motiv.: Het amendement specifieert de
geldboete als de totale kost van de overlast
aan de maatschappij en de rechtspersonen.
4.2.7. Voldoende kansen, inburgering
181 Nieuwkomers die hier wettelijk
verblijven hebben recht op voldoende
kansen. Zij dienen door te stromen naar
de arbeidsmarkt, waardoor integratie en
participatie aan onze gemeenschap worden
bevorderd.
Amendement 1195
Indiener: Wylin Tom, N-VA Ingelmunster
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt gezocht naar een zinvolle
tijdsbesteding voor nieuwkomers
zo snel mogelijk na hun aankomst
en plaatstoewijzing. De verplichte
inactiviteitsperiode wordt afgeschaft of
ingekort.
Motiv.: Momenteel mogen nieuwkomers de
Amendement 1196
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We rekenen daarbij ook op de
verantwoordelijkheid van de nieuwkomers
zelf.
Motiv.: Dit is nog eens het verhaal van de
‘plichten’ die vaak ondergesneeuwd raken.
182 Er komt een getrapt systeem
van verblijfsvergunningen. De eerste
vergunning geldt voor een bepaalde
duur. Pas na bewezen inburgering en
voldoende kennis van het Nederlands
kan een permanente verblijfsvergunning
worden toegekend. Het verkrijgen van
een permanente verblijfsvergunning is
dus gekoppeld aan de voorwaarde van
integratie.
182 (Voorstel) Er komt een getrapt
systeem van verblijfsvergunningen. De
eerste vergunning geldt voor een bepaalde
duur. Pas na bewezen inburgering en
voldoende kennis van het Nederlands
kan een permanente verblijfsvergunning
worden toegekend. Het verkrijgen van
een permanente verblijfsvergunning is
dus gekoppeld aan de voorwaarde van
integratie.
We willen de Europese regels
veranderen die een effectief
inburgeringsbeleid belemmeren. Zo
moeten er eisen kunnen worden gesteld
inzake inburgering en integratie van
inwoners uit andere Europese lidstaten,
zoals het leren van het Nederlands.
Amendement 1198
Indieners: Roelandt Sander, N-VA Brussel;
Verlonje Jeroen, N-VA Antwerpen; Rabaey
Marc
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We pleiten er ook voor om de Europese
regels te veranderen die belemmeren
dat er eisen worden gesteld aan die de
integratie en inburgering van werknemers
uit andere Europese lidstaten. Het
leren van Nederlands bijvoorbeeld is
een minimale vereiste voor wie in onze
samenleving wil meedraaien.
Motiv.: Wie gebruik maakt van vrij verkeer
van personen binnen de EU moet kunnen
verplicht worden tot integratie- of taallessen.
Amendement 1199
Indiener: Van Bosstraeten Pieter-Jan, N-VA
Gent
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Om de inburgering te faciliteren,
wordt voorzien in een kosteloos
inburgeringstraject voor alle nieuwkomers
die zich langdurig in Vlaanderen zullen
vestigen. Hierbij wordt de nadruk gelegd
op taalverwerving en maatschappelijke
oriëntatie.
Amendement 1200
Indiener: Kolen Wesley, N-VA Peer
Amend.: Er komt een getrapt systeem van
verblijfsvergunningen. De eerste vergunning
geldt voor een bepaalde duur. Pas na
bewezen inburgering en voldoende kennis
van het Nederlands kan een permanente
verblijfsvergunning worden toegekend.
Eenieder krijgt hierbij een persoonlijke
begeleiding. Het inburgeringsproces
gaat immers niet bij iedereen even
snel. Het verkrijgen van een permanente
verblijfsvergunning is dus gekoppeld aan de
voorwaarde van integratie.
Motiv.: Het is niet voor iedereen even
makkelijk om zich in te burgeren. Sommigen
gaan hier een langere periode voor nodig
hebben dan anderen. Hier dient mijns inziens
absoluut rekening mee gehouden te worden.
Amendement 1201
Indiener: Libaers Stefaan, N-VA
Boortmeerbeek
Amend.: Er komt een getrapt systeem van
verblijfsvergunningen. De eerste vergunning
geldt voor een bepaalde duur. Pas na
bewezen inburgering en voldoende kennis
van het Nederlands kan een permanente
verblijfsvergunning worden toegekend.
Indien aan deze voorwaarden moedwillig
niet wordt voldaan en men dus geen
geldige verblijfsvergunning meer heeft,
dient de betrokkene uitgewezen te
worden. Het verkrijgen van een permanente
verblijfsvergunning is dus gekoppeld aan de
voorwaarde van integratie.
Amendement 1202
Indiener: Goovaerts Vera, N-VA Retie
Amend.: Er komt een getrapt systeem
van verblijfsvergunningen. De eerste
vergunning geldt voor een bepaalde duur.
Pas na bewezen inburgering en, voldoende
kennis van het Nederlands en de garantie
dat men in zijn eigen levensonderhoud
kan voorzien kan een permanente
verblijfsvergunning worden toegekend.
Het verkrijgen van een permanente
verblijfsvergunning is dus gekoppeld aan de
voorwaarde van integratie en voldoende
inkomsten.
122/
Amendement 1203
Indiener: Deschrijver Nils, N-VA Ronse
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Taalinstellingen zullen met inachtname
van minimumvoorwaarden volwaardige
en zelfstandige voltijdse opleidingen
Nederlands aanbieden.
Motiv.: De bestaande wetgeving wordt op
dit punt nog aanzienlijk verstrengd, hetgeen
kennismigratie voor landen zonder bilateraal
verdrag volstrekt onmogelijk maakt. Een
typevoorbeeld van hoe systematisch kiezen
voor de meest strenge invulling van EU
regelgeving soms op feitelijke bezwaren stuit.
Amendement 1204
Indiener: Moeseke Anne, N-VA Rumst
Amend.: Er komt een getrapt systeem van
verblijfsvergunningen. De eerste vergunning
geldt voor een bepaalde duur periode
van 1 jaar. Pas na bewezen inburgering en
voldoende kennis van het Nederlands kan een
permanente verblijfsvergunningwordentoeg
ekend. Het verkrijgen van een permanente
verblijfsvergunning is dus gekoppeld aan de
voorwaarde van integratie.
Motiv.: Verduidelijking.
Amendement 1205
Indiener: Moeseke Anne, N-VA Rumst
Amend.: Er komt een getrapt systeem van
verblijfsvergunningen. De eerste vergunning
geldt voor een bepaalde duur periode
van 1 jaar. Pas na bewezen inburgering en
voldoende kennis van het Nederlands kan een
permanente verblijfsvergunningwordentoeg
ekend. Het verkrijgen van een permanente
verblijfsvergunning is dus gekoppeld aan
de voorwaarde van integratie, inkomen en
arbeidscontract.
Motiv.: Verduidelijking en uitbreiding.
Amendement 1206
Indiener: Aerenhouts Karen, N-VA Hoboken
Amend.: Er komt een getrapt systeem van
verblijfsvergunningen. De eerste vergunning
geldt voor een bepaalde duur. Pas na
bewezen inburgering en voldoende kennis
van het Nederlands de taal van het
grondgebied kan een permanente verblijfsve
rgunningwordentoegekend. Het verkrijgen van
een permanente verblijfsvergunning is dus
gekoppeld aan de voorwaarde van integratie.
Amendement 1207
Indiener: Laenens Marco, N-VA Antwerpen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De gezinshereniger dient, als voorwaarde
voor het bekomen van zijn verblijf de
basiskennis van het Nederlands te
bewijzen. (Niveau 1.1)
Amendement 1208
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook het ondertekenen van een
“burgercharter” met algemene civiele
afspraken en gedragslijnen, inclusief
boeteclausules kan worden voorzien,
123/
Verandering voor Vooruitgang
indien niet in strijd met Europese
regelgeving.
Motiv.: Een “burgercharter”, als een soort
contract, wordt in wel meer landen toegepast.
Waarom ook niet bij ons? Goede afspraken
maken altijd goede vrienden.
183 Integratie moet structureel worden
verankerd binnen alle geledingen van
de Vlaamse samenleving. Wij zijn
geen voorstander van een losgeslagen
doelgroepenbeleid omdat het dreigt
bij te dragen tot een meer verdeelde
samenleving in plaats van een gedeelde
samenleving. Wij zijn dan ook geen
voorstander van zogenaamde Marokkaanse
scholen, islamscouts, … Wij streven naar
een effectief beleid voor álle (nieuwe)
Vlamingen, in al hun diversiteit.
Amendement 1209
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Integratie moet structureel
worden verankerd binnen alle geledingen
van de Vlaamse samenleving. Wij zijn
geen voorstander van een losgeslagen
doelgroepenbeleid omdat het dreigt bij te
dragen tot een meer verdeelde samenleving
in plaats van een gedeelde samenleving.
Wij zijn dan ook geen voorstander van
zogenaamde Marokkaanse scholen,
islamscouts, … Wij streven naar een
effectief beleid voor álle (nieuwe) Vlamingen,
in al hun diversiteit.
Motiv.: Geen expliciete verwijzingen naar
specifieke doelgroepen. Er zijn nog andere
organisaties en groeperingen die een goede
integratie in de weg staan. Tevens is er nog
steeds vrijheid van vereniging.
Amendement 1210
Indieners: Luyckx Karel, N-VA Wijnegem; Van
Besauw Bernd, N-VA Sint-Niklaas
Amend.: Integratie moet structureel
worden verankerd binnen alle geledingen
van de Vlaamse samenleving. Wij zijn
geen voorstander van een losgeslagen
doelgroepenbeleid omdat het dreigt bij te
dragen tot een meer verdeelde samenleving
in plaats van een gedeelde samenleving.
Wij zijn dan ook geen voorstander van
zogenaamde Marokkaanse scholen,
islamscouts, … Wij streven naar een
effectief beleid voor álle (nieuwe) Vlamingen,
in al hun diversiteit.
Motiv. Luyckx Karel: Zin geschrapt,
beoordeelt als te gericht, te specifiek.
Motiv. Van Besauw Bernd: Dit is een
emotioneel argument en werkt stigmatiserend
doordat één groep wordt aangesproken. Wat
dan met Joodse scholen? Schrappen is heibel
vermijden.
Amendement 1211
Indiener: Werbrouck Eric, N-VA Hooglede
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Niet alleen in de Vlaamse Rand
van Brussel, maar ook in alle
taalgrensgemeenten en in uitbreiding heel
Vlaanderen, afdwingbare richtlijnen inzake
verplicht gebruik van de Nederlandse taal
naar de bevolking toe in alle besturen.
4.2.8. Nationaliteit na inburgering
184 Een vreemdeling kan pas de
nationaliteit verwerven nadat hij
is ingeburgerd en dus de taal kent
van het taalgebied waar hij woont.
Nationaliteitsverwerving moet een uiting
zijn van de oprechte wil om lid te worden
van onze gemeenschap; niet om te
genieten van de (sociale) voordelen die
daaraan verbonden zijn.
Amendement 1212
Indiener: Pelfrene Helmar, N-VA Kontich
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Wij zijn voorstander van een begeleide
nationaliteitsverwerving. Na een periode
van 5 jaar wordt de nationaliteit voorlopig
toegekend, na 10 jaar volledig. Tevens
met definitieve keuze van enkelvoudige
nationaliteit.
Amendement 1213
Indiener: Hegemann Franz, N-VA Herne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Om te vermijden dat een
nationaliteitswijziging gratuite wordt, kan
de wijziging pas definitief worden na een
‘proefperiode’ van 10 jaar.
Amendement 1214
Indiener: Caslo Harry, N-VA Sint-Gillis-Waas
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Met een tijdsbeperking, indien dat niet
voldoet wordt geen Belgische nationaliteit
uitgereikt.
Motiv.: Men moet binnen een bepaalde
tijd slagen in de voorziene inburgering. Als
we geen tijdsbeperking hieraan koppelen,
kan men nog steeds op het grondgebied
blijven onder het mom van “bezig te zijn met
inburgering”. Met een bepaalde tijdsduur
hieraan gekoppeld, zelfs indien herkansing
geen resultaat heeft opgeleverd is het gevolg
duidelijk: geen nationaliteitsverwerving.
185 De nationaliteitsverwerving
gebeurt “op eigen verdienste”: via werk,
integratie, … Het cascadesysteem
waarbij volgmigranten gemakkelijker de
nationaliteit verwerven, wordt afgeschaft.
Amendement 1215
Indiener: Vankelecom Hugo, N-VA Tervuren
Amend.: De nationaliteitsverwerving gebeurt
“op eigen verdienste”: via werk, integratie, …
Het cascadesysteem waarbij volgmigranten
(zijnde xx) gemakkelijker de nationaliteit
verwerven, wordt afgeschaft.
Motiv.: Wat bedoelt men exact met
“volgmigranten”? Deze begrippen kort duiden
of verklaren, zodat ze duidelijk zijn voor de
lezer, en er correcte interpretatie is.
Amendement 1216
Indiener: Baelden Geert, N-VA
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Door een huwelijk kan men enkel de
Belgische nationaliteit verwerven na X jaar
getrouwd te zijn.
Motiv.: Cf. Astrid Bryan: heeft 10 jaar het bed
met haren John moeten delen vooraleer ze nu
het Amerikaans staatsburgerschap verworven
heeft, en moet ze nu nog 3 jaar wachten
vooraleer ze ook maar enige sociale rechten
kan laten gelden.
186 De mogelijkheid een dubbele
nationaliteit te hebben, perken we
ernstig in. Bij de aanvraag van de
Belgische nationaliteit geldt voortaan
een afstandsplicht als algemene regel.
Een uitzondering is enkel mogelijk voor
staatlozen, voor erkende vluchtelingen en
voor vreemdelingen van wie de afstand
van nationaliteit redelijkerwijze niet kan
verlangd worden conform artikel 16 van het
Europees Verdrag inzake Nationaliteit.
Amendement 1217
Indiener: Vansteenvoort Guido, N-VA
Boutersem
Amend.: De mogelijkheid een dubbele
nationaliteit te hebben, perken we ernstig
in. Bij de aanvraag van de Belgische
nationaliteit geldt voortaan een afstandsplicht
als algemene regel. Een uitzondering is
enkel mogelijk voor staatslozen, erkende
vluchtelingen en voor vreemdelingen van wie
de afstand van nationaliteit redelijkerwijze
niet kan verlangd worden. Conform artikel 16
van het Europees Verdrag inzake Nationaliteit.
Beperkt voor Europese onderdanen.
Motiv.: Beperkt voor Europese onderdanen.
Amendement 1218
Indiener: Snoecx Andy, N-VA Diest
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vraag
Motiv.: Enerzijds wordt het hebben van
een dubbele nationaliteit ernstig beperkt.
Anderzijds kan een ‘nieuwe Belg’ die nieuwe
nationaliteit en verblijfsvergunning verliezen
en uitgewezen worden. Na het verlies van
de Belgische nationaliteit, welke nationaliteit
verkrijgt die persoon dan (wij kunnen hem
geen andere nationaliteit geven) en naar waar
wordt die dan uitgewezen? Best de oude
nationaliteit nog een tijd behouden.
Amendement 1219
Indiener: Smulders Herman, N-VA Huldenberg
Amend.: De mogelijkheid een dubbele
nationaliteit te hebben, perken we ernstig in.
Bij de aanvraag van de Belgische nationaliteit
geldt voortaan een afstandsplicht als
algemene regel. Een uitzondering is enkel
mogelijk voor staatlozen, voor erkende
vluchtelingen en voor vreemdelingen EUburgers van wie de afstand van nationaliteit
redelijkerwijze niet kan verlangd worden
conform artikel 16 van het Europees Verdrag
inzake Nationaliteit.
Motiv.: Door vreemdeling te vervangen
door EU-burgers maken wij duidelijk dat
wij voor Europa kiezen. Verder hoeft België
/ Vlaanderen bij het toekennen van de
nationaliteit zich niet te confirmeren aan
unilaterale beslissingen van (soms niet erg
democratische) derde landen.
Amendement 1220
Indiener: Mariën Hugo, N-VA Rumst
Amend.: De mogelijkheid een dubbele
nationaliteit te hebben, perken we ernstig
in tenzij hierdoor de mogelijkheid van
terugsturen, bijvoorbeeld na het plegen
van criminele feiten, in het gedrang
komt. Bij de aanvraag van de Belgische
nationaliteit geldt voortaan een afstandsplicht
als algemene regel. Een uitzondering is
enkel mogelijk voor staatlozen, voor erkende
vluchtelingen en voor vreemdelingen van wie
de afstand van nationaliteit redelijkerwijze
niet kan verlangd worden conform artikel 16
van het Europees Verdrag inzake Nationaliteit.
Motiv.: Verbetering van tekst om te vermijden
dat het nadelig kan worden.
Amendement 1221
Indiener: Vankelecom Hugo, N-VA Tervuren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(met name xx).
Motiv.: Als men “artikel 16 van het Europees
Verdrag inzake Nationaliteit” zo gewoon
vermeldt, zegt dit niets. De niet-expert moet
deze teksten ook kunnen begrijpen. Daarom
een korte verduidelijking toevoegen, in de
tekst of onder de resolutie als voetnoot. En/
of toevoegen aan de de verklarende lijst van
begrippen en afkortingen.
jaar opleggen, haalt nooit de grondwettelijke
toets.
Motiv. Caluwé Olivier: Het is niet correct
dat iemand een traject integratie/pos
activering doorloopt, daarvoor beloond
wordt met nationaliteitsverwerving, daarna
nog 10 jaar als een soort voorwaardelijke
burger beschouwd wordt. Dit gaat in tegen
de geest van nationaliteitsverwerving.
Ofwel maakt men de criteria voor de
nationaliteitsverwerving strenger,ofwel
behandelt men de ‘nieuwe Belg’ ook echt als
Belg.
Motiv. Deygers Walter: ‘Nieuwe Belgen’
kunnen hun Belgische nationaliteit verliezen,
in gevallen waar dat voor ‘oude Belgen’ niet
het geval is. Als deze ‘nieuwe Belgen’ de
Belgische nationaliteit verliezen, worden ze
dan staatloos?
Motiv. Mariën Laurent: Zelfde motivering als
hierboven
Motiv. Sorée Bart: Er mag geen discriminatie
zijn tussen inheemse Belgen of Vlamingen die
de nationaliteit van bij de geboorte bezitten
en vreemdelingen die ze verworven hebben
via nationaliteitsverwerving. Beide groepen
zijn onderworpen aan dezelfde wetten en
regels die gelden in dit land. Bij ernstige
strafrechtelijke feiten worden beide groepen
even hard gestraft.
Motiv. Sterckx Karel: Dit klopt niet met 186:
om Belg te worden, moet iemand afstand
doen van zijn eerste nationaliteit. Die is
ze dus kwijt. Wordt een nieuwe Belg dan
staatsloos?
Motiv. Croenen Sofie: Ofwel is men Belg,
ofwel niet, dat kan niet half-om-half zijn. Ook
na de vestiging van een Vlaams grondwet
dient het principe “alle Vlamingen zijn gelijk
voor de wet” immers te worden gevrijwaard.
187 Een ’nieuwe Belg‘ die binnen de tien
jaar na de nationaliteitsverwerving ernstige
strafrechtelijke feiten pleegt, verliest de
nationaliteit en zijn verblijfsvergunning, en
wordt uitgewezen.
Amendement 1224
Indiener: Paredaens Koen, N-VA Zoersel
Amend.: Een ’nieuwe Belg‘ die binnen de
tien jaar na de nationaliteitsverwerving
ernstige strafrechtelijke feiten pleegt, verliest
de nationaliteit en zijn verblijfsvergunning,
en wordt uitgewezen, samen met de
personen die hier met hem kwamen via
gezinshereniging.
Motiv.: Gezinshereniging is geen valabel
argument meer om hier te zijn, gezin is niet
meer samen dan.
Amendement 1223
Indieners: Vanderschueren Christophe,
N-VA Merelbeke; Caluwé Olivier, N-VA
Zemst; Deygers Walter, N-VA Dendermonde;
Mariën Laurent, N-VA Dendermonde; Sorée
Bart, N-VA Begijnendijk; Sterckx Karel,
N-VA Boortmeerbeek; Croenen Sofie, N-VA
Beernem
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv. Vanderschueren Christophe: Dit zal
botsen op het grondwettelijk hof dan wel het
Europees Hof voor de Rechten van de Mens.
Alle Belgen zijn immers gelijk voor de wet,
ook de nieuwe Belgen die de nationaliteit
verwierven. Hen een proefperiode van 10
Amendement 1225
Indiener: Guldix Johan, N-VA Geetbets
Amend.: Een ’nieuwe Belg‘ die binnen de
tien jaar na de nationaliteitsverwerving
ernstige strafrechtelijke feiten pleegt, verliest
de nationaliteit en zijn verblijfsvergunning,
en wordt uitgewezen maar zit hier eerst
zijn straf uit, vergoedt in voorkomend
geval staat en slachtoffers en indien van
toepassing betaalt de dader zijn boete.
Er kan enkel een uitzondering op het niet
uitzitten van de detentie gemaakt worden
indien er een overeenkomst is met het
land van herkomst om daar de straf uit te
zitten.
Amendement 1222
Indiener: Van Alsenoy Freya, N-VA Deurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Toelichten wat dubbele nationaliteit is.
124/
Motiv.: Misdrijven mogen niet ongestraft
blijven en uitwijzing mag niet leiden tot het
ontsnappen aan strafuitzitting.
Amendement 1226
Indiener: Dereze Gunther, N-VA Rotselaar
Amend.: Een ’nieuwe Belg‘ die binnen de
tien 25 jaar na de nationaliteitsverwerving
ernstige strafrechtelijke feiten pleegt, verliest
de nationaliteit en zijn verblijfsvergunning, en
wordt uitgewezen.
Amendement 1227
Indiener: Haegeman Jan, N-VA Brakel
Amend.: Een ’nieuwe Belg‘ die binnen de tien
jaar na de nationaliteitsverwerving ernstige
strafrechtelijke feiten pleegt, verliest de
nationaliteit en zijn verblijfsvergunning, en
wordt uitgewezen. Voorafgaand aan de
identiteitsverwerving dient de aanvragen
onafgebroken 10 jaar legaal woonachtig
te zijn in het land, vrij van ernstige
strafrechterlijke feiten en/of penitentiaire
detentie.
Motiv.: Ofwel is men Belg, ofwel niet,
dat kan niet half-om-half zijn. Ook na de
vestiging van een Vlaams grondwet dient
het principe “alle Vlamingen zijn gelijk voor
de wet” immers gevrijwaard. Dat zware
strafrechtelijke feiten echter de uitsluiting van
de nationaliteitsverwerving inhouden, is wel
verdedigbaar.
Amendement 1228
Indiener: Torsy Evelyne, N-VA Gent
Amend.: Een ’nieuwe Belg‘ die binnen de tien
jaar na de nationaliteitsverwerving ernstige
strafrechtelijke feiten pleegt, verliest de
nationaliteit en zijn verblijfsvergunning, en
wordt kan worden uitgewezen.
Motiv.: Als een nieuwe Belg die inmiddels
een gezin heeft in België wordt uitgewezen,
dan straf je hiermee het hele gezin. Zelfs na
het plegen van strafrechterlijke feiten heeft
de persoon bepaalde rechten zoals bezoek
kunnen krijgen van zijn gezin.
Amendement 1229
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Werken met een trappensysteem waarbij
de nationaliteit pas verworven wordt na
bijvoorbeeld 10 jaar.
Motiv.: Elke Belg is gelijk. Op het moment van
nationaliteitsverwerving is de ‘nieuwe’ Belg
even goed ‘Belg’.
Amendement 1230
Indiener: Cordy Paul, N-VA Antwerpen
Amend.: Een ’nieuwe Belg‘ die binnen de
tien jaar na de nationaliteitsverwerving
ernstige strafrechtelijke feiten pleegt, verliest
de nationaliteit en zijn verblijfsvergunning,
en wordt uitgewezen na het uitzitten van
minimaal de helft van de straf en na
het zo volledig mogelijk herstel van de
aangerichte schade.
125/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 1231
Indiener: De Haes Dirk, N-VA Holsbeek
Amend.: Een ’nieuwe Belg‘ die binnen de tien
jaar na de nationaliteitsverwerving ernstige
strafrechtelijke feiten pleegt, die leiden
tot een straf gelijk aan of groter dan een
vooraf exact bepaalde strafmaat, verliest
de nationaliteit en zijn verblijfsvergunning, en
wordt uitgewezen.
Motiv.: ‘Ernstige strafrechtelijke feiten’
is veel te vaag als term en leidt tot
rechtsonzekerheid.
Amendement 1232
Indiener: Hegemann Franz, N-VA Herne
Amend.: Een ’nieuwe Belg‘ die binnen de
tien jaar na de nationaliteitsverwerving
ernstige strafrechtelijke feiten pleegt
‘proefperiode’ ernstige strafrechtelijke
feiten pleegt kan de Belgische nationaliteit
niet krijgen, verliest de nationaliteit en zijn
verblijfsvergunning, en wordt uitgewezen.
Motiv.: Nationaliteit betekent niet hetzelfde
als verblijfsvergunning: politieke rechten
staat los van nationaliteit. Nationaliteit is een
vaststaand gegeven zoals naam, geslacht,
geboortedatum. Een ‘nationaliteit’ is geen
vodje papier.
Amendement 1233
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Een ’nieuwe Belg‘ die binnen de
tien jaar na de nationaliteitsverwerving
ernstige strafrechtelijke feiten pleegt, verliest
de nationaliteit en zijn verblijfsvergunning, en
wordt uitgewezen.
Motiv.: Er is geen reden om dit tot 10 jaar
te beperken. Het argument dat dit nieuwe
Belgen stigmatiseert kan worden weerlegd
door te stellen dat alle zware ciminelen die
we kunnen van het grondgebied verwijderen
we ook effectief zullen verwijderen. In praktijk
komt dit neer op het verwijderen van mensen
met dubbele nationaliteit.
5. DEFENSIE
5.1. CONFEDERALISME
5.1.1. DEFENSIE IN EEN
CONFEDERALE CONTEXT
106 Defensie overschrijdt de
staatsgrenzen. Einddoel van de
internationale samenwerking is een
Europees defensiebeleid en een Europese
Krijgsmacht, maar dit is niet haalbaar
in de nabije toekomst. Tussenstap naar
en katalysator van de vorming van een
Europese Krijgsmacht is een Beneluxsamenwerkingsverband dat doorgroeit tot
een Benelux-krijgsmacht.
106 (Voorstel) Defensie overschrijdt
de staatsgrenzen. Einddoel van de
internationale samenwerking is een
Europees defensiebeleid en een Europese
Krijgsmacht, maar dit is niet haalbaar
in de nabije toekomst. Tussenstap naar
en katalysator van de vorming van een
Europese Krijgsmacht is een Beneluxmilitair project samenwerkingsverband
dat doorgroeit tot een Benelux-krijgsmacht.
Door samen te werken, kunnen we
de militaire inspanningen op elkaar
afstemmen, wat leidt tot een meer
efficiënte en meer performante defensie.
Amendement 1234
Indiener: Kuijpers Willy, N-VA Herent
Amend.: Defensie overschrijdt de
staatsgrenzen. Einddoel van de internationale
samenwerking is een Europees
defensiebeleid en een Europese Krijgsmacht,
maar dit is niet haalbaar in de nabije
toekomst. Tussenstap naar en katalysator van
de vorming van een Europese Krijgsmacht
is een Benelux-samenwerkingsverband dat
doorgroeit tot een Benelux-krijgsmacht
Benelux-militair project.
Motiv.: Benelux-militair project ipv Beneluxkrijgsmacht omdat dit meer de realiteit
weergeeft, nl. een leger dat zich specialiseert
in een aantal specifieke taken in een breder
verband (NAVO / VN).
Amendement 1235
Indiener: Lasure Patrik, N-VA Kapellen
Amend.: Defensie overschrijdt de
staatsgrenzen. Einddoel van de internationale
samenwerking is een Europees defensiebeleid
en een Europese Krijgsmacht, maar dit
is niet haalbaar in de nabije toekomst,
vandaar de creatie van een internationaal
Vredescorps, zoals voorzien in het charter
der Verenigde Naties. Tussenstap naar
en katalysator van de vorming van een
Europese Krijgsmacht iseenBeneluxsamenwerkingsverband dat doorgroeit
tot een Benelux-krijgsmacht.
Motiv.: Bezwaar tegen het pleidooi voor
een Benelux-leger; wij hebben behoefte
aan een vredesleger met het statuut van
een internationale politie, welke alleen
tussenkomt om een conflict stil te leggen
en het conflict door te verwijzen naar een
internat. gerechtshof; dit vredesleger mag
niet deelnemen als partij aan het conflict
Amendement 1236
Indiener: Vanherf Harry, N-VA Zutendaal
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een tussenkomst van de Belgische
strijdkrachten moet beperkt worden tot
Europa en aangrenzende landen.
Motiv.: Moet het Belgisch leger optreden in
Afghanistan of Irak?
Amendement 1237
Indiener: Verlonje Jeroen, N-VA Antwerpen
Amend.: Defensie overschrijdt de
staatsgrenzen. Einddoel van de
internationale samenwerking is een
Europees defensiebeleid en een
Europese Krijgsmacht, maar dit is
niet haalbaar in de nabije toekomst.
Tussenstap naar en katalysator van de
vorming van een Europese Krijgsmacht
is een Benelux-samenwerkingsverband dat
doorgroeit tot een Benelux-krijgsmacht.
Samenwerking op Europees niveau, zoals
het op elkaar afstemmen van de defensieuitgaven en bezuinigingen, leidt tot een
efficiëntere en goedkopere defensie.
Een verregaande samenwerking binnen
Benelux-verband is een goed idee.
Motiv.: Een Europees leger hangt samen
met een Europees buitenlands beleid,, een
Europese democratie en een Europese
publieke ruimte. Op dit moment is dit echter
utopisch en naïef.
Amendement 1238
Indiener: Devoldere Michaël, N-VA Aalst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook binnen een internationale
samenwerking gericht op meer efficiëntie,
moet elke deelentiteit beslissende
inspraak behouden wat de inzet in
conflictzones betreft.
Motiv.: Europese samenwerking mag
echter niet ten koste gaan van elementaire
soevereiniteit. Legeronderdelen waarin ‘onze
jongens’ dienen, kunnen niet worden ingezet
bij gevaarlijke missies wanneer er voor die
opdrachten wel een Europees maar geen
Vlaams draagvlak is.
Amendement 1239
Indiener: Schryvers Karel, N-VA Zaventem
Amend.: Defensie overschrijdt de
staatsgrenzen. Einddoel van de
internationale samenwerking is een
Europees defensiebeleid en een Europese
Krijgsmacht. maar dit is niet haalbaar in
de nabije toekomst. Tussenstap naar
en katalysator van de vorming van een
Europese Krijgsmacht iseenBeneluxsamenwerkingsverband dat doorgroeit
tot een Benelux-krijgsmacht.
Motiv.: België, Nederland en Luxemburg zijn
op vele vlakken zeer verschillend. België
is reeds zeer lang één van de slechtste
leerlingen van de NAVO op alle vlakken. De
NAVO en de EU streven nu al wanhopig naar
alle mogelijke vormen van samenwerking.
Zelfs de WEU werd afgeschaft wegens
overbodig.
5.2. VERANDERING
5.2.1. Inzetbaar leger dat zijn
internationale plicht vervult
155 Als we onze eigen veiligheid en die
van onze bondgenoten willen verzekeren,
moeten we vermijden dat onze defensie
afglijdt naar de marginaliteit. De
uitdagingen blijven zich immers opstapelen
en worden door de globalisering en de
technologische evolutie steeds complexer.
155 (Voorstel) Als Defensie is een
instrument voor vrede en veiligheid
dat enkel kan worden ingezet wanneer
alle diplomatieke middelen voor
conflictpreventie en -bemiddeling zijn
uitgeput. Willen we onze eigen veiligheid
en die van onze bondgenoten willen
verzekeren waarborgen, dan moeten
we blijven investeren in onze defensie
vermijden dat onze defensie afglijdt naar
de marginaliteit. De uitdagingen blijven
zich immers opstapelen en worden door de
globalisering en de technologische evolutie
steeds complexer.
Amendement 1240
Indiener: De Bruyn Piet, N-VA Rotselaar
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Conflictpreventie en conflictbemiddeling is
een prioritaire doelstelling van Vlaanderen
en van de confederatie. Pacifisme is
immers bij uitstek een Vlaams waarmerk.
Dit staat niet gelijk met doffe neutraliteit
of naïviteit, maar juist met het wereldwijd
actief opkomen voor de rechten van
de mens, van de volkeren. Naast
conflictpreventie en -bemiddeling is het
garanderen van onze eigen veiligheid en
die van onze bondgenoten eveneens een
kerntaak van de confederatie.
Motiv.: In haar ‘Manifest van de NieuwVlaamse Alliantie’, goedgekeurd door de
partijraad van 13 oktober 2001, wordt de
pacifistische stroming van de Vlaamse partij
expliciet vermeld. Dit impliceert geen naïeve
opstelling in internationale conflictdossiers.
Daarom sluit het ook een efficiënte defensie
geenszins uit.
Amendement 1241
Indiener: Schiltz Erik, N-VA Edegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De focus van het leger dient volledig op
humanitaire- en vredesmissies te liggen;
met uitzondering van de verplichtingen
van het NAVO-partnerschap.
126/
Motiv.: In de geest van de herdenking 1ste
WO, evolueren naar een vredesbeweging.
Amendement 1242
Indiener: Seldeslachts Bart, N-VA Kontich
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De klemtoon van defensie moet liggen in
het garanderen van onze veiligheid en op
humanitaire missies in het buitenland. Het
principe “nooit meer oorlog” moet zoveel
mogelijk toegepast worden.
Motiv.: Onze militaire veiligheid is belangrijk
maar N-VA profileert zich ook als een
pacifistische partij zoals vb de Frontpartij of
de Volksunie.
Amendement 1243
Indiener: Van Bosstraeten Pieter-Jan, N-VA
Gent
Amend.: Vlaanderen moet het voortouw
nemen in de geweldloze strijd voor de
emancipatie van alle verdrukte volkeren.
In het licht daarvan wordt gestreefd
naar een kernwapenvrije wereld, zowel
mondiaal als binnen de grenzen van de
Confederatie België. Als we onze eigen
veiligheid en die van onze bondgenoten willen
verzekeren, moeten we vermijden dat onze
defensie afglijdt naar de marginaliteit. De
uitdagingen blijven zich immers opstapelen
en worden door de globalisering en de
technologische evolutie steeds complexer.
Amendement 1244
Indiener: Seldeslachts Bart, N-VA Kontich
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De confederatie ziet geen meerwaarde
meer in een lidmaatschap van de NAVO.
Motiv.: De NAVO was zinvol in de Koude
Oorlog, in de huidige internationale situatie
is het een anachronisme geworden en alleen
nog een machtsinstrument in handen van de
VS.
Amendement 1245
Indiener: Devoldere Michaël, N-VA Aalst
Amend.: Als we onze eigen veiligheid en die
van onze bondgenoten willen verzekeren,
moeten we vermijden dat onze defensie
afglijdt naar de marginaliteit of naar een
louter ondersteunende rol. De uitdagingen
blijven zich immers opstapelen en worden
door de globalisering en de technologische
evolutie steeds complexer.
Motiv.: Het is niet rechtvaardig wanneer een
partner het recht opeist om zich toe te leggen
op aantrekkelijke, mediagenieke en ‘veilige’
opdrachten terwijl het aan andere partners
wordt overgelaten om het vuile, onpopulaire
en gevaarlijke werk te doen.
Amendement 1246
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Als we onze eigen veiligheid en die
van onze bondgenoten willen verzekeren,
moeten we blijven investeren in onze
defensie. moeten we vermijden dat onze
defensie afglijdt naar de marginaliteit. De
uitdagingen blijven zich immers opstapelen
127/
Verandering voor Vooruitgang
en worden door de globalisering en de
technologische evolutie steeds complexer.
Motiv.: “afglijdt naar de marginaliteit” is
beledigend naar de mensen die voor defensie
werken en geen meerwaarde aan de tekst.
Amendement 1247
Indiener: De Graef Jan, N-VA Hamme
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De confederale staat zal aan Defensie
middelen terbeschikking stellen die
minimaal het % van het bbp zijn die NAVO
aan zijn leden oplegt. Vandaag ligt België
hier ver onder.
Motiv.: Als partner van de NAVO onze
verwachte verplichtingen nakomen.
Amendement 1248
Indiener: Vermaercke Karl, N-VA Mechelen
Amend.: We willen onze eigen veiligheid en
die van onze bondgenoten verzekeren. Als
we onze eigen veiligheid en die van onze
bondgenoten willen verzekeren, moeten
we vermijden dat onze defensie afglijdt
naar de marginaliteit. De uitdagingen
blijven zich immers opstapelen en worden
door de globalisering en de technologische
evolutie steeds complexer.
156 Al twee decennia lang wordt
er vergeefs geprobeerd het leger te
hervormen. Telkenmale worden de plannen
ondergraven. Net zoals in Denemarken en
Frankrijk kunnen we defensieakkoorden
sluiten. Dat zijn vijfjaarlijkse akkoorden
tussen partijen van zowel meerderheid als
oppositie die de doelstellingen van en de
voorziene middelen voor het defensiebeleid
vastleggen.
156 (Voorstel) Al twee decennia lang
wordt er vergeefs geprobeerd het leger te
hervormen. Telkenmale worden de plannen
ondergraven. Net zoals in Denemarken en
Frankrijk kunnen we defensieakkoorden
sluiten. Dat zijn vijfjaarlijkse akkoorden
tussen partijen van zowel meerderheid
als oppositie die de doelstellingen en
kerntaken van en de voorziene benodigde
middelen voor het defensiebeleid
vastleggen.
Amendement 1249
Indiener: Schryvers Karel, N-VA Zaventem
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: De normale werking van onze
democratische instellingen en het parlement
zou moeten volstaan, maar het is duidelijk
dat er een planning op middellange en lange
termijn moet bestaan.
Amendement 1250
Indiener: Robert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Daarnaast moet Defensie zich toeleggen
op haar kerntaken en moet durven
overwogen worden om wat niet tot de
kerntaken behoort, af te schaffen of over
te hevelen naar de deelstaten.
Motiv.: Een aantal taken moeten overgeheveld
naar een gepast niveau. Vb. de search
& rescue capaciteit, de bewaking van
de Noordzee tegen milieuvervuiling, de
ontmanteling van chemische munitie in de
Westhoek, topsport, militair huis van de
koning,...
157 Een mandaat van de internationale
gemeenschap en steun uit de regio zijn
noodzakelijke voorwaarden voor deelname
aan een buitenlandse zending. Om het
draagvlak te vergroten, moet de regering,
zoals in Nederland, verplicht worden
de discussie met het parlement aan te
gaan. Een open dialoog over buitenlandse
operaties waarbij het parlement tijdig
en correcte informatie krijgt, vergroot
alleen maar de legitimiteit van deze
missies. Het parlement krijgt daarbij een
“terugfluitrecht” om het mandaat dat het
aan de regering gaf, terug in te trekken.
157 (Voorstel) Een mandaat van de
internationale gemeenschap en steun uit de
regio zijn noodzakelijke voorwaarden voor
deelname aan een buitenlandse zending.
Om het draagvlak te vergroten, moet de
regering, zoals in Nederland, verplicht
worden de discussie met het parlement
aan te gaan (verantwoordingsplicht). Een
open dialoog over buitenlandse operaties
waarbij het parlement tijdig en correcte
informatie krijgt, vergroot alleen maar de
legitimiteit van deze missies. Het parlement
krijgt daarbij een “terugfluitrecht” om
het mandaat dat het aan de regering gaf,
terug in te trekken. Vanzelfsprekend
geldt in het kader van internationale
samenwerkingsverbanden, zoals
de EU en de NAVO, dat aangegane
engagementen loyaal worden
uitgevoerd.
Amendement 1251
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
(…) Het parlement krijgt daarbij een
“terugfluitrecht” om het mandaat dat het aan
de regering gaf, terug in te trekken, behalve
voor algemene mandaten die gegeven
werden in het kader van internationale
samenwerkingsverbanden zoals de NAVO
en de toekomstige Benelux en Europese
krijgsmacht waarbij de aangegane
engagementen loyaal dienen te worden
uitgevoerd.
Motiv.: Afspraken en engagementen die
gemaakt werden, met eerdere goedkeuring
en mandatering door het parlement, dienen
loyaal uitgevoerd te worden.
Amendement 1252
Indiener: Van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Een mandaat van de internationale
gemeenschap en steun uit de regio zijn
noodzakelijke voorwaarden voor deelname
aan een buitenlandse zending. Omhet
draagvlak te vergroten, moet de regering,
zoals in Nederland, verplicht worden de
discussie met het parlement aan te gaan
(verantwoordingsplicht). Een open dialoog
over buitenlandse operaties waarbij het
parlement tijdig en correcte informatie krijgt,
vergroot alleen maar de legitimiteit van deze
missies. Het parlement krijgt daarbij een
“terugfluitrecht” om het mandaat dat het aan
de regering gaf, terug in te trekken.
Motiv.: Verantwoordelijkheid opnemen
betekent ook verantwoording afleggen.
Amendement 1253
Indiener: Van Hulle Jan, N-VA Koekelare
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De vergadering vroeg meer uitleg bij de
term ‘terugfluitrecht’
Amendement 1254
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er wordt omzichtig omgesprongen met
diplomatieke relaties met en buitenlandse
zendingen naar corrupte regimes.
Motiv.: De traditionele Belgische diplomatie
doet dat soms aan handjes schudden met
discutabele regimes.
Amendement 1255
Indiener: Werner Tom, N-VA Tielt
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het parlement kan zich enkel op dit recht
beroepen wanneer men daar een gegronde
reden voor heeft, zoals te laat of fout
geïnformeerd zijn of wanneer de situatie
op het terrein niet langer houdbaar is.
158 Om de capaciteit en het optreden
tijdens buitenlandse missies te vergroten,
moeten we de efficiëntie verhogen. Dat
kan alleen wanneer we doorgedreven
samenwerken met onze internationale
partners, in het bijzonder met
Nederland en Luxemburg. Wij willen dat
samenwerkingsverband dan ook zoveel
mogelijk uitdiepen, met als toekomstproject
een Benelux-krijgsmacht.
158 (Voorstel) Om de capaciteit en
het optreden tijdens buitenlandse missies
te vergroten, moeten we de efficiëntie
verhogen. Dat kan alleen wanneer we
doorgedreven samenwerken met onze
internationale partners, in het bijzonder
met Nederland en Luxemburg. Wij willen
dat samenwerkingsverband dan ook zoveel
mogelijk uitdiepen, met als toekomstvisie
toekomstproject een Benelux-krijgsmacht
Benelux-militair project.
Amendement 1256
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Om de capaciteit en het
optreden tijdens buitenlandse missies
te vergroten, moeten we de efficiëntie
verhogen. Dat kan alleen wanneer we
doorgedreven samenwerken met onze
internationale partners, in het bijzonder
met Nederland en Luxemburg. Wij
willen dat samenwerkingsverband
dan ook zoveel mogelijk uitdiepen,
met als toekomstproject een Beneluxkrijgsmacht.
Motiv.: Europese samenwerking ja, geen
behoefte aan Benelux-krijgsmacht
Amendement 1257
Indiener: Suy Eric, N-VA Knokke-Heist
Amend.: Om de capaciteit en het optreden
tijdens buitenlandse missies te vergroten,
moeten wij de efficiëntie verhogen door
een doorgedreven samenwerking met
onze internationale partners in NAVOverband. De vorming van een Beneluxstrijdmacht kan daartoe een eerste
aanzet zijn. Dat kan alleen wanneer
we doorgedreven samenwerken met
onze internationale partners, in het
bijzonder met Nederland en Luxemburg.
Wij willen dat samenwerkingsverband
dan ook zoveel mogelijk uitdiepen,
met als toekomstproject een Beneluxkrijgsmacht.
Motiv.: Geen enkele referentie naar het
bondgenootschap en het internationaal
partnership in het kader van de NAVO.
Amendement 1258
Indiener: Schryvers Karel, N-VA Zaventem
Amend.: Om de capaciteit en het
optreden tijdens buitenlandse missies
te vergroten, moeten we de efficiëntie
verhogen. Dat kan alleen wanneer we
doorgedreven samenwerken met onze
internationale partners, in het bijzonder
met Nederland en Luxemburg. Wij
willen dat samenwerkingsverband dan
ook zoveel mogelijk uitdiepen, met
als toekomstproject een Beneluxkrijgsmacht.
Motiv.: Tenzij men streeft naar een politieke
unie van de Benelux is dit niet geloofwaardig.
159 De grote aankoopdossiers –
vervangen van de F-16, M-fregatten
en mijnenjagers – moeten zoveel
mogelijk gecoördineerd worden met
onze samenwerkingspartners. Ook
de focus van onze defensie mag niet
afhangen van particuliere of politieke
voorkeuren, maar wordt bepaald na
afweging van het bestaande aanbod en de
capaciteitsbehoefte in de
samenwerkingsverbanden waar we deel
van uitmaken.
159 (Voorstel) De grote
aankoopdossiers vervangen van de F-16,
M-fregatten en mijnenjagers moeten zoveel
mogelijk gecoördineerd worden met onze
samenwerkingspartners. Ook de focus
van onze defensie mag niet afhangen
van particuliere of politieke voorkeuren,
maar wordt bepaald en worden
bepaald na afweging van het bestaande
aanbod en de capaciteitsbehoefte in de
samenwerkingsverbanden waar we deel
van uitmaken.
Amendement 1259
Indiener: Schryvers Karel, N-VA Zaventem
Amend.: De grote aankoopdossiers –
vervangen van de F-16, M-fregatten
en mijnenjagers – moeten zoveel
mogelijk gecoördineerd worden met
onze samenwerkingspartners. Ook de De
focus van onze defensie mag niet afhangen
van particuliere of politieke voorkeuren,
maar wordt bepaald na afweging van het
bestaande aanbod en de capaciteitsbehoefte
in de samenwerkingsverbanden waar we deel
van uitmaken. De grote aankoopdossiers
moeten zoveel mogelijk gecoördineerd
worden met onze samenwerkingspartners.
Motiv.: De voorbeelden stemmen niet
noodzakelijk overeen met een evenwichtige
verdeling van de huidige internationale
capaciteitsbehoeften, vooral in het licht van
de huidige investeringsbudgetten.
Amendement 1260
Indiener: Helsen Alex, N-VA Wommelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Elke lidstaat of partner dient zich dan bij
voorkeur te specialiseren in een bepaald
onderdeel van de krijgsmacht, zoals
luchtmacht, landmacht of zeemacht.
Motiv.: Omwille van schaalgrootte kunnen
efficiëntiewinsten gerealiseerd worden door
niet elke lidstaat nog alle onderdelen van de
krijgsmacht te laten voorzien.
Amendement 1261
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: De grote aankoopdossiers –
vervangen van de F-16, M-fregatten
en mijnenjagers – moeten zoveel
mogelijk gecoördineerd worden met
onze samenwerkingspartners Ook de
focus van onze defensie mag niet
afhangen van particuliere of politieke
voorkeuren, maar wordt en worden
bepaald na afweging van het bestaande
aanbod en de capaciteitsbehoefte in de
samenwerkingsverbanden waar we deel van
uitmaken.
Motiv.: Particuliere of politieke voorkeuren
mogen in vele dossiers niet spelen en dienen
dus hier geschrapt om niet de indruk te
wekken dat deze op andere plaatsen wel
mogen spelen.
Amendement 1262
Indiener: De Graef Jan, N-VA Hamme
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In Nederland kent men het DMP-proces:
Defensie Materieel Proces. Het DMP
voorziet er in dat het parlement in grote
aankoopdossiers vanaf € 25 miljoen
128/
inspraak heeft en beslissingsrecht bij
aankopen boven € 100 miljoen.
Motiv.: Parlementaire controle, en
verantwoorde toekenningscriteria.
Amendement 1263
Indiener: Aelbrecht Sarah, N-VA Zottegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Wij investeren in defensie, we zetten
prioritair in op die domeinen waar we
tot nu toe onze meerwaarde al bewezen
hebben in internationale zendingen, zoals
b.v. mijnenvegen, transport en medische
ondersteuning.
Motiv.: Prioritair inzetten op domeinen waar
we goed in zijn.
Amendement 1264
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Verder dient de uitrusting van het
leger aangepast te worden aan de
militaire uitdagingen van de 21e eeuw.
Binnen samenwerkingsverbanden
specialiseren we ons in een aantal taken
(bv mijnenvegen) waarvoor we dan ook
de modernste uitrusting hebben. Waar
mogelijk verkiezen we ondersteunende
militaire opdrachten of functies waar onze
soldaten niet in de frontlinie staan (dus
C130’s en drones eerder dan F16s). En
verder zijn onze troepen goed uitgerust
voor beperkte buitenlandse interventies,
en niet meer voor de strijd tegen een
Sovjet-invasie.
Motiv.: Het conflict van de toekomst is
er een van goed uitgeruste elitetroepen
en internationale samenwerking. Het
investeringsbeleid dient dit ook te reflecteren.
Amendement 1265
Indiener: Seldeslachts Bart, N-VA Kontich
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In de confederatie is er geen plaats voor
kernwapens.
Motiv.: Gebruik van deze wapens is
onmenselijk en de kans op totale vernietiging
van de mensheid (kettingreactie) is niet
ondenkbaar. We hebben als natie ook
geen beslissingsrecht over de inzet van
deze wapens die zich op ons grondgebied
bevinden.
Amendement 1266
Indiener: Swalens Benjamin, N-VA Halle
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In samenspraak met de NAVO wordt
beslist alle kernwapens op Belgisch
grondgebied te ontmantelen en te
verwijderen binnen een periode van vijf
jaar.
Motiv.: De huidige kernwapens, die er
kwamen tegen de wil van de bevolking begin
jaren 80, moeten gemoderniseerd worden.
Ook heden ten dage is er geen draagvlak voor
kernwapens.
Amendement 1267
Indiener: Schryvers Karel, N-VA Zaventem
129/
Verandering voor Vooruitgang
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vraag om toevoeging van nieuwe resolutie
betreffende aanwezigheid van nucleaire
wapens.
Motiv.: Geen aandacht voor eventuele
nucleaire wapens in Kleine Brogel. Het
bewaken van de (fictieve?) wapens en het
operationeel houden van de vectoren (F16)
kosten ook zeer veel geld. In de huidige
context zijn deze wapens volslagen nutteloos,
zowel politiek als militair.
6. POLITIE
6.1. CONFEDERALISME
6.1.1. Politiediensten op één niveau
98 Wie bevoegd is de wetten te schrijven,
beschikt best over de nodige instrumenten
om de naleving ervan af te dwingen. In
lijn met de Octopusnota van de Vlaamse
Regering zijn Vlaanderen, Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad bevoegd voor de
organisatie, de werking en de inrichting van
de politiediensten op hun grondgebied.
98 (Voorstel) Wie bevoegd is de
wetten te schrijven, beschikt best over de
nodige instrumenten om de naleving ervan
af te dwingen. In lijn met de Octopusnota
van de Vlaamse Regering zijn Vlaanderen,
Wallonië en de regio Brussel-Hoofdstad
bevoegd voor de organisatie, de werking en
de inrichting van de politiediensten op hun
grondgebied, alsook voor de regelgeving
inzake de private beveiligingsdiensten.
Amendement 1268
Indiener: Jambon Jan, N-VA Brasschaat
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Dit kan op niveau van beide deelstaten
georganiseerd worden.
Amendement 1269
Indiener: Somers Raphaël, N-VA Nijlen
Amend.: Wie bevoegd is de wetten te
schrijven, beschikt best over de nodige
instrumenten om de naleving ervan af te
dwingen. In lijn met de Octopusnota van de
Vlaamse Regering zijn Vlaanderen, Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad bevoegd voor
de organisatie, de werking en de inrichting
van de niet-gespecialiseerde politiediensten
op hun grondgebied.
Motiv.: Gespecialiseerde politiediensten
die alleen optreden op vraag van de
niet-gespecialiseerde politiediensten.
Kenmerkend voor deze diensten is hun
finaliteit: aanwenden van bijzondere middelen
en tactieken die zowel buiten de normale
opleiding als de financiële haalbaarheid vallen
dan de “gewone” politiediensten.
Amendement 1270
Indiener: Verbiest Luc, N-VA Machelen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De coördinatie en samenwerking van de
Vlaamse, Waalse en Brusselse Stadspolitie
wordt confederaal georganiseerd.
Motiv.: In ordehandhaving is er een groot
middenveld tussen pure locale actie (verkeer
bv.) enerzijds en grootschalige aanpak
( op confederaal niveau) van terrorisme. Alle
actie op dit middenveld dient gestuurd en
gecoördineerd te worden.
Amendement 1271
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Wie bevoegd is de wetten te
schrijven, beschikt best over de nodige
instrumenten om de naleving ervan af te
dwingen. In lijn met de Octopusnota van de
Vlaamse Regering zijn Vlaanderen, Wallonië
en de stad Brussel bevoegd voor de
organisatie, de werking en de inrichting van
de politiediensten op hun grondgebied.
Motiv.: Net zoals Gent, Antwerpen, Luik,...
is Brussel een stad, bestuurd door een
gemeenteraad, een schepencollege en een
burgemeester. Bijkomend fungeert deze stad
als confederale hoofdstad voor de deelstaten
Vlaanderen en Wallonië.
Amendement 1272
Indiener: De Ceulaer Koen, N-VA Ninove
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In Brussel geldt de tweetaligheid van de
politie.
Motiv.: De coherentie
99 Een confederale Veiligheidscel oefent
taken uit in het kader van de bestrijding van
grootschalige misdaad zoals terrorisme,
illegale wapenhandel en mensenhandel.
Op termijn dient een en ander Europees te
worden aangepakt. De veiligheidscel neemt
ook de opdracht van de Staatsveiligheid
waar, die wordt bemand door experts
afgevaardigd door Vlaanderen, Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad. Politiek
is de confederale minister van Veiligheid
bevoegd.
Motiv.: Het feit dat de confederale ministers
verantwoording dienen af te kunnen leggen in
gans de confederatie
Amendement 1275
Indiener: De Vlaminck John, N-VA Merelbeke
Amend.: Een confederale Veiligheidscel
oefent taken uit in het kader van de
bestrijding van grootschalige misdaad
zoals terrorisme, illegale wapenhandel
en mensenhandel. Op termijn dient
een en ander Europees te worden
aangepakt. is bevoegd voor de organisatie
en uitvoering van politionele taken die op
termijn het best georganiseerd worden
op Europees niveau. Dit impliceert zowel
operationele bevoegdheden (zoals bv. de
aanpak van grootschalige criminaliteit,
zoals terrorisme, illegale wapenhandel,
mensenhandel,...), als essentiële
ondersteunende opdrachten (zoals
bv. de ICT-infrastructuur, de centrale
gegevensdatabank, de gespecialiseerde
eenheden,...). De veiligheidscel neemt ook
de opdracht van de Staatsveiligheid waar,
die wordt bemand door experts afgevaardigd
door Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad. Politiek is de confederale
minister van Veiligheid bevoegd.
Motiv.: Als principe zou moeten gelden dat de
confederale Veiligheidscel verantwoordelijk
is voor alle politionele materies die op termijn
het best georganiseerd worden op Europees
niveau.
Amendement 1273
Indiener: Somers Raphaël, N-VA Nijlen
Amend.: Een confederale Veiligheidscel
oefent taken uit in het kader van de
bestrijding van grootschalige misdaad
zoals terrorisme, illegale wapenhandel en
mensenhandel. Op termijn dient een en
ander Europees te worden aangepakt. De
veiligheidscel neemt ook de opdracht van de
gespecialiseerde politiediensten alsook
van de Staatsveiligheid waar, die wordt
bemand door experts afgevaardigd door
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad. Politiek is de confederale minister
van Veiligheid bevoegd.
Motiv.: De gespecialiseerde politiediensten
zullen meestal ingezet worden voor de
uitvoering van operaties die beheerd worden
door het federaal parket.
Amendement 1276
Indiener: Callaerts Jurgen, N-VA Rumst
Amend.: Een confederale Veiligheidscel oefent
taken uit in het kader van de bestrijding van
grootschalige misdaad zoals terrorisme,
illegale wapenhandel en mensenhandel
enerzijds en intra- en interregionale
rampenbestrijding anderzijds. Op termijn
dient een en ander Europees te worden
aangepakt. De veiligheidscel neemt ook de
opdracht van de Staatsveiligheid waar, die
wordt bemand door experts afgevaardigd
door Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad. Politiek is de confederale
minister van Veiligheid bevoegd.
Motiv.: Rampen stoppen niet aan de grenzen.
Als er overstromingen dreigen in Wallonië
moet ook naar de impact op Vlaanderen
gekeken worden vooraleer sluizen open te
zetten.
Amendement 1274
Indiener: De Ceulaer Koen, N-VA Ninove
Amend.: Een confederale Veiligheidscel oefent
taken uit in het kader van de bestrijding van
grootschalige misdaad zoals terrorisme,
illegale wapenhandel en mensenhandel.
Op termijn dient een en ander Europees te
worden aangepakt. De veiligheidscel neemt
ook de opdracht van de Staatsveiligheid waar,
die wordt bemand door experts afgevaardigd
door Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad. Politiek is de tweetalige
confederale minister van Veiligheid bevoegd.
Amendement 1277
Indiener: Geeurickx Peter, N-VA Opwijk
Amend.: Een confederale Veiligheidscel oefent
taken uit in het kader van de bestrijding van
grootschalige misdaad zoals terrorisme,
drugshandel, -invoer en –aanmaak, illegale
wapenhandel en mensenhandel. Op termijn
dient een en ander Europees te worden
aangepakt. De veiligheidscel neemt ook de
opdracht van de Staatsveiligheid waar, die
wordt bemand door experts afgevaardigd
door Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad. Politiek is de confederale
130/
minister van Veiligheid bevoegd.
Motiv.: Er staat wel “zoals” vermeld, maar
er van uitgaande dat wat niet verboden is,
toegelaten is, is ‘t beter om alle grootschalige
misdaad te vermelden. Drugshandel,
drugsinvoer en drugsfabricage zijn er enkele.
Amendement 1278
Indiener: Cools Rudy, N-VA Koksijde
Amend.: Een confederale Veiligheidscel
oefent taken uit in het kader van de
bestrijding van grootschalige misdaad zoals
zware en georganiseerde criminaliteit die
grenzen overschrijdt, milieucriminaliteit,
ernstige fraudedossiers, terrorisme, illegale
wapenhandel en mensenhandel. Op termijn
dient een en ander Europees te worden
aangepakt. De veiligheidscel neemt ook de
opdracht van de Staatsveiligheid waar, die
wordt bemand door experts afgevaardigd
door Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad. Politiek is de confederale
minister van Veiligheid bevoegd.
Motiv.: De toevoeging heeft betrekking op een
aantal voorbeelden waarvoor de veiligheidscel
bevoegd moet zijn. We beseffen dat het een
niet-limitatieve opsomming is maar toch
wensen we deze uitdrukkelijk op te nemen in
de tekst.
6.2. VERANDERING
6.2.1. Lik-op-stuk-beleid voor veilige
buurten
133 Er bestaat niet zoiets als kleine of
grote criminaliteit. Mensen ervaren beide
even hard. Kleine wetsovertredingen
toestaan is bovendien de kiem voor grote
delicten. Daarom moeten we bij elk vergrijp
onmiddellijk ingrijpen en lik op stuk geven.
133 (Voorstel) Er bestaat niet
zoiets als kleine of grote criminaliteit.
Mensen ervaren beide even hard. Kleine
wetsovertredingen toestaan is bovendien
de kiem voor grote delicten. Daarom
moeten we bij elk vergrijp onmiddellijk
ingrijpen en lik op stuk geven. Veiligheid
begint met preventief beleid in allerlei
vormen (sociale cohesie, opvoeding,
inburgering,…) en houdt evenzeer
repressie en slachtofferzorg in.
Amendement 1279
Indiener: Aernoudt Wim, N-VA Gistel
Amend.: Er bestaat niet zoiets als kleine
of grote criminaliteit. Mensen ervaren
beide even hard. Kleine wetsovertredingen
toestaan is bovendien de kiem voor grote
delicten. Daarom moeten we bij elk vergrijp
onmiddellijk ingrijpen en lik op stuk geven,
zonder privacy, rechten van burgers uit
het oog te verliezen.
Motiv.: Recht op privacy en grondrechten
voor burgers is ook een grote bezorgdheid.
Tegelijk tast het de kernboodschap niet aan.
131/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 1280
Indiener: Loones Jan, N-VA Koksijde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het recht op privacy blijft hierbij steeds
voorop staan.
Motiv.: Het belang van het respecteren
van het recht op privacy ten aanzien van
allerhande handhavings- en controlerende
maatregelen inschrijven in de congrestekst.
Amend.: Er bestaat niet zoiets als kleine
of grote criminaliteit. Mensen ervaren
beide even hard. Kleine wetsovertredingen
toestaan is bovendien de kiem voor grote
delicten. Daarom moeten we bij elk vergrijp
onmiddellijk ingrijpen en lik op stuk geven
met bijzondere aandacht voor het
slachtoffer.
Motiv.: Verduidelijking
Amendement 1281
Indiener: Declerck Hanne, N-VA Koksijde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We streven naar het toepassen van een
geïntegreerd en integraal veiligheidsbeleid
waarbij een gedegen preventie hand in
hand gaat met een efficiënte en effectieve
repressie.
Motiv.: We wijzen op de veiligheidsketen
(proactie-preventie-repressie en nazorg)
waarbij niet enkel repressie criminaliteit
of overlast indijkt. We moeten evenzeer
aandacht besteden aan een gedegen
veiligheidspreventiebeleid.
Amendement 1286
Indiener: Cleiren David, N-VA Kalmthout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het recht op veiligheid wordt opgenomen
in de grondwet van Vlaanderen. De
veiligheid van de burger moet een centrale
afweging worden in het beleid, zowel op
het vlak van preventie en repressie, als
inzake nazorg.
Amendement 1282
Indiener: Cools Björn, N-VA Koksijde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Veiligheid is meer dan criminaliteit alleen.
Het investeren in de versterking van de
sociale cohesie leidt tot het verminderen
van allerhande kleine overlast.
Motiv.: Niet enkel in Brussel dient er aandacht
te worden besteed aan de versterking van
de sociale cohesie via BIN en wijk- en
buurtwerking. Het realiseren van een sterkere
sociale cohesie verhoogt de zelfredzaamheid
van de burger en de veiligheidsdiensten
zullen op die manier minder ingezet moeten
worden voor kleine overlast en zich meer
kunnen focussen op hun hoofdactiviteiten.
Amendement 1287
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Er bestaat niet zoiets als kleine
of grote criminaliteit. Mensen ervaren
beide even hard. Kleine wetsovertredingen
toestaan is bovendien de kiem voor grote
delicten. Daarom moeten we bij elk vergrijp
onmiddellijk ingrijpen en lik op stuk geven,
met progressieve strafmaten voor
recidivisme of veelplegers.
Motiv.: Hoewel ze vandaag vaak voorzien zijn,
worden ze vaak niet toegepast, vandaar de
expliciete vermelding.
Amendement 1288
Indiener: Dermul Kelly, N-VA Melle
Amend.: Er bestaat niet zoiets als kleine
of grote criminaliteit. Mensen, maar
mensen ervaren beide even hard. Kleine
wetsovertredingen toestaan is bovendien de
kiem voor grote delicten. Daarom moeten we
bij elk vergrijp onmiddellijk ingrijpen en lik op
stuk geven.
Motiv.: Ontkennen dat er een verschil is
tussen grote en kleine criminaliteit, gaat
niet op. Uiteraard moeten beide vormen
onmiddellijk bestraft worden en mag de rest
van de resolutie dus behouden blijven.
Amendement 1283
Indiener: Germonprez Sabrina, N-VA
Koekelare
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook minderjarigen moeten voelen dat ze
iets mis gedaan hebben, niet alleen de
ouders.
Motiv.: Nu draaien de ouders volledig op voor
de boetes als hun kind iets gedaan heeft, de
minderjarige krijgt meestal niets. Ook voor
hen moet er een strafmaat gesteld worden
(taakstraffen), zoals nu al in bepaalde steden
gebeurt.
134 We moedigen de samenvoeging van
te kleine politiezones aan. Zo kunnen de
middelen ingezet worden waar ze nodig
zijn: op het terrein.
Amendement 1284
Indiener: Aerenhouts Karen, N-VA Hoboken
Amend.: Er bestaat niet zoiets als kleine
of grote criminaliteit. Mensen ervaren
beide even hard. Kleine wetsovertredingen
toestaan is bovendien de kiem voor grote
delicten. Daarom moeten we bij elk vergrijp
onmiddellijk ingrijpen en lik op stuk geven
de geschikte maatregelen opleggen aan
de persoon die het misdrijf pleegde.
134 (Voorstel) We moedigen zorgen
voor de samenvoeging van te kleine
politiezones aan en garanderen tegelijk
de nabijheid van de politie op basis van
een gedecentraliseerde werking binnen
de zones. Zo kunnen de middelen ingezet
worden waar ze nodig zijn: op het terrein.
En zo kan de politie dicht bij de burger
staan én snel bij de burger staan.
Amendement 1285
Indiener: Thirion Jan, N-VA Bonheiden
6.2.1.1. Meer blauw op straat
Amendement 1289
Indiener: De Sager Joyce, N-VA Hoogstraten
Amend.: We moedigen zorgen voor de
samenvoeging van te kleine politiezones aan.
Zo kunnen de middelen ingezet worden waar
ze nodig zijn: op het terrein. Dicht en snel bij
de burger staan moet de eerste prioriteit
zijn.
Amendement 1290
Indiener: Vanlouwe Karl, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De organisatie, werking en inrichting
van politiediensten is in eerste plaats
zonaal gericht. Hierbij wordt gestreefd
naar schaalvergroting van de huidige
Politiezones (PZ). De politiediensten enten
zich op ofwel de centrumsteden ofwel de
meergemeentezones. Als coördinatie en
ondersteuningsdienst dient de Federale
politie ontdubbeld te worden in een
Vlaamse en Waalse organisatie en een
politiedienst voor de regio BrusselHoofdstad. Op die manier kunnen
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad eigen accenten en prioriteiten
leggen inzake politie- en veiligheidsbeleid
(o.m. verkeersbeleid, drugbeleid,
aanpak diefstallen, prostitutiebeleid,
cameratoezicht,....)
Motiv.: Streven naar een schaalvergroting van
de bestaande politiezones door de federale
politie op te delen in een politie per deelstaat
naast een politie voor de regio BrusselHoofdstad.
Amendement 1291
Indiener: Laenens Koen, N-VA Deurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er komen 5 tot 6 politiekorpsen, één per
provincie.
Amendement 1292
Indiener: Vanherf Harry, N-VA Zutendaal
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Door de hervorming van de politie komen
deze kosten bij de gemeente terecht en de
deelstaat Vlaanderen moet hier ook meer
verantwoordelijkheid dragen.
Motiv.: Kosten van de politiehervorming
werden te zeer afgewenteld op de
gemeenten.
Amendement 1293
Indiener: Boulliard Jan, N-VA Turnhout
Amend.: We moedigen de samenvoeging
van te kleine politiezones aan. De
dienstverlening van de politiediensten
mag hierbij nooit uit het oog verloren
worden bv. de aanrijtijden voor dringende
interventies moeten beperkt blijven. Zo
kunnen de middelen ingezet worden waar ze
nodig zijn: op het terrein.
Motiv.: Wil niet dat de kwaliteit van de politie
verdwijnt door kleine zones weg te halen.
Amendement 1294
Indiener: Van Meensel Eric, N-VA
Grobbendonk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een gekwalificeerde meerderheid
beschermt de kleinere gemeentes bij de
besluitvorming.
Motiv.: Grote gemeentes leggen hun wil te
sterk op aan de kleinere gemeentes uit de
dezelfde politiezone.
Amendement 1295
Indiener: Gys Frank, N-VA Wommelgem
Amend.: We moedigen de samenvoeging
van te kleine politiezones aan.
hervorming naar kleinere politiezones
aan en voorzien overkoepelend een aantal
functies zoals bv. jeugdcriminaliteit en
recherche. Zo kunnen de middelen ingezet
worden waar ze nodig zijn: op het terrein
een veel actievere wijkwerking met een
efficiënter gebruik van middelen.
Motiv.: Lokale samenwerkingsverbanden
dienen een waterhoofdstructuur te
voorkomen. De huidge politiehervorming heeft
gezorgd voor heel wat extra administratieve
functies en officieren waardoor er eigenlijk
minder blauw op straat komt.
Amendement 1296
Indiener: Cormo Christiane, N-VA Antwerpen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een herwaardering van de wijkpolitie is
echter een noodzaak.
Amendement 1297
Indiener: Bertin Freddy, N-VA Nevele
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Samenvoeging en centralisatie van
politiezones maar met een sterkere lokale
werking waardoor politie dichter bij de
burger komt in de vorm van wijkbureaus
en wijkagenten.
Motiv.: Samenvoeging en centralisatie van
politiezones maar met een sterkere lokale
werking waardoor politie dichter bij de
burger komt in de vorm van wijkbureaus en
wijkagenten.
Amendement 1298
Indiener: Backx Christiaan, N-VA Mechelen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het statuut van wijkagent moet drastisch
opgewaardeerd worden.
Amendement 1299
Indiener: Marc Waeyaert, N-VA Houthulst
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Een goed georganiseerde en doeltreffende
politie heeft nood aan één leidinggevende
structuur. Zo kunnen we de federale en
lokale politie beter laten samenwerken.
Hierbij kunnen de middelen ingezet
worden waar ze nodig zijn. Deze nieuw
samengevoegde politie onder één leiding
voorziet in een beperkte bevoegdheid voor
de lokale politiek. Per provincie voorziet
men één korpschef. De samenvoeging
van de te kleine politiezones en de
hier uitvloeiende hertekening van de
toekomstige zones dient uitgewerkt te
worden op hoger niveau dan het lokale
(wat momenteel het geval is).
Motiv.: De hertekening (en fusie) van
politiezones moet vanuit een hoger niveau
gebeuren dan vanuit het lokale (wat nu al het
geval is).
Amendement 1300
Indiener: Beeckman Yirka, N-VA Brakel
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We moeten erover waken dat de
dienstverlening aangepast blijft aan de
sociale en geografische omstandigheden
van de zone.
Motiv.: Kleine, landelijke zones samenvoegen
met verstedelijkte zones is niet aan de orde
omdat de taken op het terrein een andere
aanpak vragen. De klemtonen/prioriteiten
liggen anders.
Amendement 1301
Indiener: Welslau Tomas, N-VA Stabroek
Amend.: We moedigen streven naar de
samenvoeging van te kleine politiezones aan.
Zo kunnen de middelen ingezet worden waar
ze nodig zijn: op het terrein.
Amendement 1302
Indiener: Vanhelmont Philip, N-VA Tielt
Amend.: We moedigen de Er moet een
samenvoeging van te kleine politiezones
aan komen. Zo kunnen de middelen ingezet
worden waar ze nodig zijn: op het terrein.
Motiv.: Het is geen keuze. Om functioneel en
doeltreffend, efficiënt en effectief te kunnen
werken moeten kleine politiezones bij mekaar
gevoegd worden.
135 We zetten politieambtenaren in voor
politietaken en burgers voor administratieve
taken. Door de schaalvergroting en de
versterkte efficiëntie, komen er middelen
vrij om te investeren in onder andere meer
blauw op straat en wijkwerking.
135 (Voorstel) Daarom voeren
we een fundamenteel debat over
de kerntaken van politie, onder
meer in relatie tot andere en private
beveiligings- en hulpdiensten. We zetten
politieambtenaren in voor politietaken
en burgers voor administratieve taken.
Door de schaalvergroting en de versterkte
efficiëntie, komen er middelen vrij om te
investeren in onder andere meer blauw op
straat en wijkwerking.
Amendement 1303
Indiener: De Vlaminck John, N-VA Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad zijn bevoegd voor
de regelgeving inzake de private
beveiligingsdiensten op hun grondgebied.
Motiv.: Geen aandacht voor de private
veiligheidsdiensten. Dergelijke diensten
kennen nochtans een exponentiële
groei en zullen in de toekomst een
steeds belangrijkere rol spelen in het
veiligheidslandschap.
132/
Amendement 1304
Indiener: Vandenbroeke Heidi, N-VA Waregem
Amend.: We zetten politieambtenaren in deels
voor politietaken deels voor administratieve
taken en burgers voor administratieve taken.
Door de schaalvergroting en de versterkte
efficiëntie, komen er middelen vrij om te
investeren in onder andere meer blauw op
straat en wijkwerking.
Motiv.: Het kan voorkomen dat
politieambtenaren door omstandigheden
onbekwaam zijn om bepaalde politietaken op
zich te nemen.
Amendement 1305
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: We zetten politieambtenaren in voor
politietaken en burgers voor administratieve
taken waarvoor geen officiers van politie
nodig zijn. Door de schaalvergroting en de
versterkte efficiëntie, komen er middelen vrij
om te investeren in onder andere meer blauw
op straat en wijkwerking.
Motiv.: Het schrijven van een pv bv. is een
administratieve taak die nog altijd door de
officier van politie dient te gebeuren
Amendement 1306
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: We zetten politieambtenaren in voor
politietaken en burgers voor administratieve
taken. Door de schaalvergroting en de
versterkte efficiëntie, komen er middelen
vrij om te investeren in onder andere
wijkwerking en meer blauw op straat en
wijkwerking sanctionering van “kleine”
criminaliteit.
Motiv.: Nu wordt veel te veel geseponeerd. Er
heerst zelfs een gevoel van straffeloosheid.
Amendement 1307
Indiener: Raman Antoine, N-VA Wichelen
Amend.: We zetten politieambtenaren in voor
politietaken en burgers voor administratieve
taken. Door de schaalvergroting en de
versterkte efficiëntie, komen er middelen vrij
om te investeren in onder andere meer blauw
op straat en wijkwerking die zich effectief
bezighoudt met de belangen van de
inwoners van de wijk.
Motiv.: Meer blauw op straat is een pluspunt
maar het contact tussen de wijkagent en de
wijk is een cruciaal gegeven voor een volledig
veiligheidsbeleid.
136 Het aantal mandaatfuncties wordt
ingrijpend verminderd. Een goed opgeleide
politie met een correct statuut.
136 (Voorstel) Het aantal
mandaatfuncties (topjobs van bepaalde
duur) wordt ingrijpend verminderd.
Amendement 1308
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Het aantal mandaatfuncties wordt
ingrijpend verminderd. Hier moet een
133/
Verandering voor Vooruitgang
verklaring toegevoegd worden wat men
onder mandaatfuncties verstaat.
Motiv.: Het is onduidelijk wat mandaatfuncties
zijn zonder met de materie bekend te zijn.
Amendement 1309
Indiener: Jansen Michel, N-VA Hoogstraten
Amend.: Het aantal mandaatfuncties
wordt ingrijpend verminderd. Aangepaste
piramidale structuur.
6.2.1.2. Een goed opgeleide politie met
een correct statuut.
137 De Vlaamse overheid organiseert
de politieopleiding in een beperkt aantal
scholen met duidelijke eindtermen,
uniforme procedures en hoge
kwaliteitseisen. De kwaliteit van de
opleiding zal hierdoor verhogen. Door
het aantal politiescholen te beperken,
kunnen de diverse hulpverleners (politie,
brandweer, spoeddiensten, …) samen
worden opgeleid wat de toekomstige
samenwerking ten goede komt.
Amendement 1310
Indiener: Brepoels Frieda, N-VA Bilzen
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: De keuze met betrekking tot de
politie-opleiding niet beperken. Er zijn nu al
te weinig opleidingsmogelijkheden; er wordt
best minstens één politieschool per provincie
behouden.
Amendement 1311
Indiener: Welslau Tomas, N-VA Stabroek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De langere politieopleiding resulteert
in een erkend diploma type bachelor of
master.
Amendement 1312
Indiener: Van Den Driessche Kurt, N-VA
Ninove
Amend.: De Vlaamse overheid organiseert
en Waalse overheden organiseren de
politieopleiding elk afzonderlijk in een
beperkt aantal scholen, maar met gelijke
eindtermen, uniforme procedures en
hoge kwaliteitseisen. De kwaliteit van de
opleiding zal hierdoor verhogen. Door het
aantal politiescholen te beperken, kunnen
de diverse hulpverleners (politie, brandweer,
spoeddiensten, …) samen worden opgeleid
wat de toekomstige samenwerking ten goede
komt.
Motiv.: Als Vlaanderen eigen opleidingen
organiseert, impliceert dit dat Wallonië dit
ook moet doen. Deze toevoeging moet ook de
perceptie vermijden dat de N-VA de Vlaamse
regels wil opdringen aan de Franstaligen.
Ten tweede is het natuurlijk belangrijk dat er
enige uniformiteit is na de opleiding. Zeker
voor (taal)gemengde korpsen zoals in Brussel.
Amendement 1313
Indiener: Cools Rudy, N-VA Koksijde
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het prijskaartje van de opleiding moet
naar beneden en de vergoeding van de
docenten wordt herzien.
Motiv.: De huidige opleiding is een dure zaak
voor de steden en de gemeenten. Sommige
docenten vormen een vast clubje want de
vergoeding is niet mis. Men neemt verlof of
recupereert overuren om les te geven omdat
men dan de grote vergoeding kan krijgen en
de verplaatsingskosten. Het hele systeem
moet herbekeken worden.
138 Een modern personeelsstatuut, met
functionele remuneratie in plaats van een
wildgroei van vergoedingen, toelagen en
premies, zorgt voor een transparanter en
rechtvaardiger loonbeleid.
138 (Voorstel) Een modern
personeelsstatuut, met functionele
remuneratie verloning in plaats van een
wildgroei van vergoedingen, toelagen en
premies, zorgt voor een transparanter en
rechtvaardiger loonbeleid.
Amendement 1314
Indiener: Aerts Geert, N-VA Duffel
Amend.: Een modern personeelsstatuut, met
functionele remuneratie verloning in plaats
van een wildgroei van vergoedingen, toelagen
en premies, zorgt voor een transparanter en
rechtvaardiger loonbeleid.
Motiv.: “Verloning” is een duidelijker begrip.
Amendement 1315
Indiener: Jansen Michel, N-VA Hoogstraten
Amend.: Een modern personeelsstatuut,
met functionele remuneratie in plaats
van een wildgroei van vergoedingen,
toelagen en premies, zorgt voor een
transparanter en rechtvaardiger loonbeleid,
met een doorgevoerd beoordelings- en
functioneringsbeleid.
Amendement 1316
Indiener: Vanooteghem Hubert, N-VA
Herentals
Amend.: Een modern personeelsstatuut,
met functionele remuneratie in plaats van
een wildgroei van vergoedingen, toelagen
en premies, zorgt voor een transparanter,
kostenbewuster en rechtvaardiger
loonbeleid.
Motiv.: Het nieuwe systeem van functionele
remuneratie moet niet alleen rechtvaardiger
en transparanter zijn, maar ook
kostenbewuster en dus goedkoper. Ook een
‘duurder’ verloningssyteem kan nu eenmaal
rechtvaardig en transparant zijn. Een nieuwe
dure poiltiehervorming zoals in 1999 kunnen
we ons niet meer veroorloven.
Amendement 1317
Indiener: Vander Elst Luc, N-VA Zaventem
Amend.: Een modern personeelsstatuut, met
functioneel remuneratie loonpakket in
plaats van een wildgroei van vergoedingen,
toelagen en premies, zorgt voor een
transparanter en rechtvaardiger loonbeleid.
Motiv.: Loonpakket is in dit verband een
correcter woord
6.2.1.3. Moderne en performante
onderzoekstechnieken
139 Er komt een centrale databank, die
een einde maakt aan de dramatische
informatie-uitwisseling binnen de politie.
Vandaag heeft bijvoorbeeld niemand – zelfs
niet de centrale dienst terreurbestrijding
– een volledig zicht op welke gegevens
worden bijgehouden over terrorisme en
extremisme.
139 (Voorstel) Er komt een centrale
databank op Vlaams niveau, die een einde
maakt aan de dramatische informatieuitwisseling binnen en tussen de
verschillende politiediensten. Vandaag
heeft bijvoorbeeld niemand – zelfs niet
de centrale dienst terreurbestrijding –
een volledig zicht op welke gegevens
worden bijgehouden over terrorisme en
extremisme. Daarbij wordt ook streng
toegekeken op het respect voor de
privacy. Het parlement controleert het
beheer van deze databank. De betrokken
overheden sluiten een akkoord over de
gegevensuitwisseling en de toegang tot
elkaars databanken.
Amendement 1318
Indiener: De Vestele Philippe, N-VA Menen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De privacycommissie zal deze centrale
databank altijd kunnen controleren en
bijsturen. Het beheer van deze centrale
bank wordt gesuperviseerd door het
parlement.
Motiv.: Men moet zeer goed opletten inzake
centrale registers. De film “Das Leben den
Andern” geeft ook een zeer mooi voorbeeld
tot waar absolute macht leidt. Vrijheid van zijn
en denken moet voorop staan.
Amendement 1319
Indiener: Baeyens Jan, N-VA Wichelen
Amend.: Er komt één centrale databank,
die een einde maakt aan de dramatische
informatie-uitwisseling binnen de politie.
Vandaag heeft bijvoorbeeld niemand – zelfs
niet de centrale dienst terreurbestrijding –
een volledig zicht op welke gegevens worden
bijgehouden over terrorisme en extremisme
met een performant privacybeleid dat met
grote waakzaamheid en transparantie
verzorgd wordt.
Motiv.: Centralisering van gegevens is
noodzakelijk om binnen het kluwen van
databanken de juiste en volledige informatie
over een bepaald persoon of thema snel
en eenvoudig op te zoeken. Een duidelijke
aflijning en privacybeleid is daarom ook nodig
zodat de juiste mensen de juiste informatie
ter beschikking kunnen hebben.
Amendement 1320
Indiener: Van Besauw Bernd, N-VA SintNiklaas
Amend.: Er komt één centrale databank,
die een einde maakt aan de dramatische
informatie-uitwisseling binnen de politie
met een performant en transparant
privacybeleid. Vandaag heeft bijvoorbeeld
niemand – zelfs niet de centrale dienst
terreurbestrijding – een volledig zicht op
welke gegevens worden bijgehouden over
terrorisme en extremisme.
Motiv.: De extra zinsnede moet ervoor zorgen
dat de privacy toch beschermd wordt.
Amendement 1321
Indiener: Himpe Laurens, Jong N-VA
Amend.: Er komt één centrale databank met
een performant privacybeleid, die een
einde maakt aan de dramatische informatieuitwisseling binnen de politie. Vandaag heeft
bijvoorbeeld niemand – zelfs niet de centrale
dienst terreurbestrijding – een volledig zicht
op welke gegevens worden bijgehouden over
terrorisme en extremisme.
Motiv.: Een digitalisering en opslag op
macroniveau heeft zijn voordelen anno 2013.
Er mag natuurlijk niet uit het oog verloren
worden dat dit persoonlijke informatie is van
de patiënt en dus bij verdere digitalisering
gelijklopend een duidelijk, strikt en
transparant privacybeleid wordt toegepast.
Amendement 1322
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: De wet op de bescherming
van de persoonlijke levenssfeer dient
geactualiseerd te worden zodat deze niet
langer in de weg staat voor het invoeren
van een modern opsporingsbeleid. Er komt
één centrale databank, die een einde maakt
aan de dramatische informatie-uitwisseling
binnen de politie. Vandaag heeft bijvoorbeeld
niemand – zelfs niet de centrale dienst
terreurbestrijding – een volledig zicht op
welke gegevens worden bijgehouden over
terrorisme en extremisme.
Motiv.: Zelfs voor het veranderen van
drager voor dezelfde gegevens dient er een
procedure opgestart te worden die maanden
kan duren. Het is niet meer dan normaal
dat justitie de persoons- en de hieraan
gerelateerde gegevens mag opslaan en
gebruiken.
Amendement 1323
Indiener: Coelmont Dirk, N-VA Bilzen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De centrale databank moet omwille van
de privacy bestaan uit een limitatieve
lijst van de gegevens die mogen worden
verzameld. De databank kan niet
toegankelijk zijn voor derden, ook als
zij taken van de overheid overnemen
zoals parkeerretributie of innen van
boetes. Het briefgeheim dient te worden
gerespecteerd, ook voor elektronische
communicatie, tenzij in het geval van een
concreet strafrechtelijk onderzoek.
Motiv.: Om te komen tot een opsporing van
criminelen, mag men niet iedere burger
gaan behandelen als crimineel. Ons recht
op privacy en vrijheid is belangrijker dan het
realiseren van een totalitaire controle door de
staat. Ook mag het niet zo zijn dat bedrijven
zonder toestemming van de rechthebbenden,
zo maar adresgegevens en contactgegevens
van burgers in databases op internet
zetten. Verder kan het niet zo zijn dat elke
automobilist een potentiële verdachte is.
Amendement 1324
Indiener: Van Alsenoy Freya, N-VA Deurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er komt een centrale databank, met het
oog op de privacy.
Amendement 1325
Indiener: Aerenhouts Karen, N-VA Hoboken
Amend.: Er komt één centrale databank,
die een einde maakt aan de dramatische
informatie-uitwisseling binnen de politie
verschillende politiediensten. Dit biedt
de mogelijkheid biedt om significante
informatie eenvoudiger en sneller door te
geven. Vandaag heeft bijvoorbeeld niemand –
zelfs niet de centrale dienst terreurbestrijding
– een volledig zicht op welke gegevens
worden bijgehouden over terrorisme en
extremisme.
Amendement 1326
Indiener: Willaert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Er komt één confederale centrale
databank, die een einde maakt aan de
dramatische informatie-uitwisseling binnen
de politie. Vandaag heeft bijvoorbeeld
niemand – zelfs niet de centrale dienst
terreurbestrijding – een volledig zicht op
welke gegevens worden bijgehouden over
terrorisme en extremisme.
Motiv.: Deze resolutie staat in het hoofdstuk
over Veiligheid IN VLAANDEREN. Wij vinden
dat die databank zich op confederaal niveau
moet bevinden.
Amendement 1327
Indiener: Welslau Tomas, N-VA Stabroek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Moderne en performante
onderzoekstechnieken: “het wettelijk
kader moet aangepast worden aan de
mogelijkheden die de moderne technologie
biedt. Voorbeeld hiervan is de aanpassing
van de camera- en privacywetgeving
zodat de mogelijkheden van de meest
moderne systemen kunnen benut worden
(datamining, camerasystemen, DNA
onderzoeken). Er wordt een duidelijk en
eenvormig wettelijk kader geschapen
over de benodigde aantallen, vereiste
kwalificaties en vergoedingen van
gerechtsdeskundigen. Momenteel leidt de
kwaliteit van gerechtelijke onderzoeken
nog onder het gevoerde wanbeleid.
Voorbeeld hiervan is de laattijdige
134/
betaling, waardoor potentiële deskundigen
afhaken.
Amendement 1328
Indiener: Aelbrecht Sarah, N-VA Zottegem
Amend.: Er komt één centrale databank,
die een einde maakt aan de dramatische
informatie-uitwisseling binnen de politie.
De databanken van de confederatieleden
worden gekoppeld om een optimale
informatie-uitwisseling te bewerkstelligen.
Vandaag heeft bijvoorbeeld niemand – zelfs
niet de centrale dienst terreurbestrijding –
een volledig zicht op welke gegevens worden
bijgehouden over terrorisme en extremisme.
Motiv.: Een centrale databank kan niet
Amendement 1329
Indiener: Dillen Jan, N-VA Ranst
Amend.: Er komt één centrale databank, die
een einde maakt aan de dramatische
informatie uitwisseling binnen de
politie. Vandaag heeft bijvoorbeeld
niemand zelfs niet de centrale dienst
terreurbestrijding een volledig zicht op
welke gegevens worden bijgehouden
over terrorisme en extremisme. gebruik
maakt van DNA-gegevens die men
van bij de geboorte, bij naturalisatie
en bij veroordelingen verzameld heeft,
zodanig dat men een einde maakt aan de
dramatische informatie-uitwisseling van
dit moment.
Motiv.: Een DNA-staal wordt verzameld
bij intrede in het land, kan bij geboorte,
naturalisatie of veroordeling.
Amendement 1330
Indiener: Vermaut Geert, N-VA Ledegem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Opslag van DNA-gegevens kan enkel voor
bepaalde bevolkingsgroepen gebeuren,
volgens een bij decreet vastgelegde lijst
(zoals bv. veroordeelden tot een straf
groter dan 1 maand of bij een boete
van meer dan 5000 euro, uitgewezen
azielzoekers, enz.), maar dit kan nooit
systematisch gebeuren voor alle inwoners
van de deelstaat (zoals bv. na afname van
een staal bij de geboorte).
Motiv.: Gegevens worden opgeslagen op
“computers” en deze kunnen altijd worden
gekraakt. Deze gegevens kunnen vervolgens
in verkeerde handen vallen met alle gevolgen
vandien.
140 De politie krijgt een moderne ICTinfrastructuur en het gegevensbeheer
wordt geoptimaliseerd (bijvoorbeeld door
eenzelfde informaticasysteem voor de
deelstatelijke en lokale politie). Nieuwe
communicatietechnologieën zoals sociale
media, sms bij noodoproepen
en opsporingsberichten, en aangiften
via de webcam, krijgen de plaats die ze
verdienen.
135/
Verandering voor Vooruitgang
140 (Voorstel) De politie krijgt
een moderne ICT-infrastructuur en het
gegevensbeheer wordt geoptimaliseerd
(bijvoorbeeld door eenzelfde
informaticasysteem voor de deelstatelijke
en lokale politie). Nieuwe We integreren
nieuwe communicatietechnologieën zoals
sociale media, sms bij noodoproepen
en opsporingsberichten, en aangiften
via de webcam, krijgen de plaats die ze
verdienen. Om hoge transportkosten
en –risico’s te vermijden, kunnen
gevangenen ook worden voorgeleid door
middel van videoverbinding en kunnen
zij hun dossiers digitaal inkijken.
Amendement 1331
Indiener: Van de Moortele Yves, N-VA Wervik
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Gevangenen moeten kunnen
worden voorgeleid door middel van
telecommunicatie (vb. Skype) en moeten
hun dossiers digitaal kunnen inkijken.
Motiv.: Op deze manier sparen we de veel
te hoge kosten uit die gevangenenvervoer
teweegbrengt, en kunnen de agenten hun
tijd nuttiger en efficiënter besteden dan aan
gevangenentransport.
141 Met deze nieuwe technologieën
kan de burger beter bij het politiewerk
betrokken worden, zoals met Burgernet
in Nederland. Wanneer in dringende en
zeer ernstige zaken, zoals verdwijningen
of vluchtmisdrijven, de politie over een
helder signalement beschikt, ontvangen
deelnemers een digitaal verzoek uit te
kijken naar een persoon of een voertuig.
Informatie kan rechtstreeks doorgegeven
worden aan de meldkamer.
141 (Voorstel) Met deze nieuwe
technologieën kan de burger beter bij
het politiewerk betrokken worden, zoals
met Burgernet in Nederland. Wanneer in
dringende en zeer ernstige zaken, zoals
verdwijningen of vluchtmisdrijven, de politie
over een helder signalement beschikt,
ontvangen deelnemers een digitaal
verzoek uit te kijken naar een persoon of
een voertuig. Informatie kan rechtstreeks
doorgegeven worden aan de meldkamer.
Amendement 1332
Indiener: De Vlaminck John, N-VA Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De private beveiligingsdiensten kunnen
opdrachten uitvoeren die complementair
zijn aan de basisfunctionaliteiten van de
politie. De informatie-uitwisseling tussen
enerzijds de private veiligheidsdiensten
onderling, en anderzijds met de politie,
wordt optimaal georganiseerd.
Motiv.: Geen aandacht voor de private
veiligheidsdiensten. Dergelijke diensten
kennen nochtans een exponentiële
groei, en zullen in de toekomst een
steeds belangrijkere rol spelen in het
veiligheidslandschap.
Amendement 1333
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Met deze nieuwe technologieën
kan de burger beter bij het politiewerk
betrokken worden, zoals met Burgernet
in Nederland. Wanneer in dringende en
zeer ernstige zaken, zoals verdwijningen of
vluchtmisdrijven, de politie over een helder
signalement beschikt, ontvangen deelnemers
een digitaal verzoek uit te kijken naar een
persoon of een voertuig. Informatie kan
rechtstreeks doorgegeven worden aan de
meldkamer.
Motiv.: In het geval van Burgernet kunnen er
vraagtekens gezet worden bij de effectiviteit
en de volledige invoering van Burgernet in alle
Nederlandse gemeenten is nog niet voltooid.
142 Momenteel is niet bepaald duidelijk
hoe sociale media gebruikt kunnen
worden bij het politieonderzoek. Mensen
verspreiden beelden via facebook, getuigen
worden herkenbaar in beeld gebracht maar
naderhand blijkt de dader minderjarig
zijn,… We maken een duidelijk wettelijk
kader dat het gebruik van sociale media
moet stimuleren en dat precies bepaalt
welke beelden op welke manier gebruikt
mogen worden.
142 (Voorstel) We creëren een
duidelijk wettelijk kader dat het gebruik
van sociale media reglementeert en
stimuleert. Momenteel is niet bepaald
duidelijk hoe sociale media gebruikt
kunnen worden bij het politieonderzoek.
Mensen verspreiden beelden via facebook,
getuigen worden herkenbaar in beeld
gebracht maar naderhand blijkt de dader
minderjarig te zijn,… We maken een
duidelijk wettelijk kader dat het gebruik
van sociale media moet stimuleren en dat
precies bepaalt welke beelden op welke
manier gebruikt mogen worden.
Amendement 1334
Indiener: Willaert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Momenteel is niet bepaald
duidelijk hoe sociale media gebruikt kunnen
worden bij het politieonderzoek. Mensen
verspreiden beelden via facebook, getuigen
worden herkenbaar in beeld gebracht maar
naderhand blijkt de dader minderjarig te
zijn,… We maken een duidelijk wettelijk
kader dat het gebruik van sociale media
moet stimuleren en dat precies bepaalt welke
beelden op welke manier gebruikt mogen
worden.
Motiv.: taalfout, “te zijn” ipv “zijn”.
Amendement 1335
Indiener: Cleenwerck Dirk, N-VA Zedelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
142 bis: De burger moet beschermd
worden op de inhoud van zijn persoonlijke
elektronische communicatie.
Motiv.: Bescherming privacy burger.
Amendement 1336
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: We maken een duidelijk wettelijk
kader dat het gebruik van sociale media
moet reglementeren. Momenteel is niet
bepaald het immers niet duidelijk hoe
op welke manier sociale media gebruikt
ingeschakeld kunnen worden bij het
politieonderzoek. Mensen verspreiden
beelden via facebook, getuigen worden
herkenbaar in beeld gebracht maar
naderhand blijkt de dader minderjarig zijn,…
Amendement 1340
Indiener: Van Belle Marc, N-VA Zomergem
Amend.: Per regio worden het Comité P
en de Algemene Inspectie samengevoegd.
Momenteel bestaan er drie diensten voor
klachten over de politie: de Diensten Intern
Toezicht, de Algemene Inspectie (AIG) en het
Comité P. Vooral de taken van AIG en het
comité P overlappen elkaar, zelfs voor leden
van de Diensten Intern Toezicht is het verschil
tussen de twee niet duidelijk.
Motiv.: Aangezien we zelf verantwoordelijk
worden voor politie moet het controleorgaan
eveneens op dit niveau bestaan
We maken een duidelijk wettelijk kader
dat het gebruik van sociale media moet
stimuleren en dat precies bepaalt welke
beelden op welke manier gebruikt mogen
worden.
Motiv.: De nadruk leggen op het wettelijk
kader of het gebrek eraan.
Amendement 1337
Indiener: De Schutter Luc, N-VA Stabroek
Amend.: Momenteel is niet bepaald
duidelijk hoe sociale media gebruikt kunnen
worden bij het politieonderzoek. Mensen
verspreiden beelden via facebook, getuigen
worden herkenbaar in beeld gebracht maar
naderhand blijkt de dader minderjarig te
zijn,… We maken een duidelijk wettelijk
kader dat het gebruik van sociale media
moet stimuleren en dat precies bepaalt welke
beelden op welke manier gebruikt mogen
worden. Dit in samenwerkingsverband met
communicatiespecialisten die volledig
thuis zijn in de wereld van sociale media.
Amendement 1338
Indiener: Vanhelmont Philip, N-VA Tielt
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De N-VA pleit voor een duidelijk en
wettelijk kader voor het inschakelen
van sociale media in de strijd tegen de
criminaliteit.
Motiv.: Duidelijker
Amendement 1339
Indiener: Van Alsenoy Freya, N-VA Deurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Met voldoende aandacht voor de wet op
de privacy.
6.2.1.4. Toezicht op politie
143 Het Comité P en de Algemene
Inspectie worden samengevoegd.
Momenteel bestaan er drie diensten voor
klachten over de politie: de Diensten Intern
Toezicht, de Algemene Inspectie (AIG) en
het Comité P. Vooral de taken van AIG en
het Comité P overlappen elkaar, zelfs voor
leden van de Diensten Intern Toezicht is het
verschil tussen de twee niet duidelijk.
136/
7. BRANDWEER EN CIVIELE
BESCHERMING
7.1 CONFEDERALISME
7.1.1. Geïntegreerde brandweer en
civiele bescherming
116 Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad zijn verantwoordelijk
voor de organisatie en werking van de
brandweerdienst en de civiele bescherming
op hun grondgebied.
116 (Voorstel) Vlaanderen, Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad zijn
verantwoordelijk voor de organisatie
en werking van de brandweerdienst
en de civiele bescherming op hun
grondgebied. Vanzelfsprekend worden
onderlinge afspraken gemaakt, in
het bijzonder voor de aanpak van
grensoverschrijdende rampen.
Amendement 1341
Indiener: Slock Freddy, N-VA Beveren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er worden afspraken gemaakt aangaande
grensoverschrijdende rampen.
Amendement 1342
Indiener: Willaert Dirk, N-VA Destelbergen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Afspraken moeten gemaakt worden
betreffende grensoverschrijdende
interventies.
Motiv.: Om duidelijk te maken dat er
duidelijke afspraken moeten gemaakt worden
i.v.m. interventies over de grenzen heen, ook
in verband met het taalgebruik tijdens die
interventies.
Amendement 1343
Indiener: Wouters Dirk, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Brandweerlieden moeten specifieke
opleidingen volgen voor een betere
beveiliging van de bevolking
Motiv.: Voorbeeld Noorwegen: hier bestaat
een universitaire opleiding van 2 jaar - o.m.
chemische bestrijding maakt deel uit van het
lessenpakket
117 In Brussel geldt de tweetaligheid
van de brandweerlui en van medewerkers
van de civiele bescherming. Zo maken
we komaf met de eindeloze juridische
discussies over de taalkaders waardoor
gedurende lange periodes niemand meer
kon worden aangeworven en de veiligheid
in het gedrang kwam.
137/
Verandering voor Vooruitgang
117 (Voorstel) In Brussel geldt
de tweetaligheid ook voor van de
brandweerlui, de spoeddiensten
(bemanning MUG, ziekenwagens,…)
en van medewerkers van de civiele
bescherming. Zo maken we meteen komaf
met de eindeloze juridische discussies over
de taalkaders brandweerkaders waardoor
gedurende lange periodes niemand meer
kon worden aangeworven en de veiligheid
in het gedrang kwam.
Amendement 1344
Indiener: Bruyninckx Jos, N-VA Aarschot
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Absolute tweetaligheid hoofdstad
Amendement 1345
Indiener: Vander Elst Luc, N-VA Zaventem
Amend.: In Brussel geldt de tweetaligheid
van de brandweerlui, van de bemanning
van de MUG (niet brandweer gerelateerde
ophaling van zieken en gewonden) en van
medewerkers van de civiele bescherming. Zo
maken we komaf met de eindeloze juridische
discussies over de taalkaders waardoor
gedurende lange periodes niemand meer kon
worden aangeworven en de veiligheid in het
gedrang kwam.
Motiv.: Wat met de bemanning van de MUG?
Ook die moeten – indien zij vanuit een
Franstalige gemeente of site vertrekken en in
Nederlandstalig gebied opereren - tweetalig
zijn.
Amendement 1346
Indiener: De Smedt Erwin, N-VA Ekeren
Amend.: In Brussel geldt de tweetaligheid van
de brandweerlui en van medewerkers
van de civiele bescherming. de
leidinggevenden van de brandweerlui. Zo
maken we komaf met de eindeloze juridische
discussies over de taalkaders waardoor
gedurende lange periodes niemand meer kon
worden aangeworven en de veiligheid in het
gedrang kwam.
Motiv.: Alle brandweermannen tweetalig lijkt
ons geen haalbare kaart en dan verkiezen
we dat de “ploegbaas” van elke wagen
tweetalig moet zijn. De mensen van de civiele
bescherming zijn geregeld vrijwilligers en
tweetaligheid opleggen gaat veel vrijwilligers
doen afhaken.
de werkuren worden gevolgd.
Motiv.: Tweetaligheid verwachten zonder
meer is niet realistisch. Daarvoor is ons
onderwijs aan beide kanten van de taalgrens
helaas ontoereikend. We moeten intensieve
taalopleidingen voorzien om dit te bereiken.
Amendement 1349
Indiener: Verbiest Luc, N-VA Machelen
Amend.: In Brussel geldt de tweetaligheid van
de politie, brandweerlui en van medewerkers
van de civiele bescherming. Zo maken we
komaf met de eindeloze juridische discussies
over de taalkaders waardoor gedurende
lange periodes niemand meer kon worden
aangeworven en de veiligheid in het gedrang
kwam.
Motiv.: Zeer moeilijk te realiseren
vanzelfsprekend, maar ik zie geen reden
om de mensen van de politionele interventie
dan ook geen tweetaligheid op te leggen in
Brussel. Politie komt meer dan brandweer in
contact met menselijke conflicten waarin in
verstaanbare taal moet worden bemiddeld.
7.2. VERANDERING
7.2.1. Integratie van brandweer
en civiele bescherming
144 We kiezen voor de integratie
van de Civiele Bescherming in de
brandweerdienst, wat de slagkracht van
de dienst (permanentie, gegarandeerde
hulpverlening) zal verhogen.
Amendement 1350
Indiener: Tillieu Jelle, N-VA Aalter
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Integratie lijkt mij momenteel
nutteloos. Er is wel een duidelijk verschil in
gebruik van materialen en benaderen van
situaties. Indien een integratie zou gebeuren,
zijn we verplicht binnen deze overkoepelende
entiteit opnieuw twee aparte groepen op te
richten nl, bij rampsituaties of interventies
op grote schaal (Civiele) en dagdagelijkse
incidenten (Brandweer).
Amendement 1347
Indiener: Dierickx Henk, N-VA Lovendegem
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
In Brussel geldt de tweetaligheid voor al
het overheidspersoneel
Motiv.: Dus niet enkel voor de brandweerlui
en voor de medewerkers van de civiele
bescherming. Bijgevolg al de rest overbodig
Amendement 1351
Indiener: Sels Hendrik, N-VA Arendonk
Amend.: We kiezen voor de integratie Civiele
Bescherming en medische hulpverlening
(ziekenvervoer) in de brandweerdienst,
wat de slagkracht van de dienst
(permanentie, gegarandeerde hulpverlening)
zal verhogen.
Motiv.: Betere en completere hulpverlening;
één aanspreekpunt, één locatie; efficiëntere
benutting van de financiële middelen;
gemakkelijkere permanentie.
Amendement 1348
Indiener: Vanderschueren Christophe, N-VA
Merelbeke
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Om deze tweetaligheid te bereiken,
organiseren we taalopleidingen die tijdens
145 Onze brandweermannen en -vrouwen
krijgen eindelijk een aangepast statuut,
gebaseerd op de rechtspositieregeling van
de gemeenteambtenaren, inclusief een
passend pensioenstelsel voor vrijwilligers.
145 (Voorstel) Onze
brandweermannen en -vrouwen
krijgen eindelijk een aangepast statuut,
gebaseerd op de rechtspositieregeling
van de gemeenteambtenaren, inclusief
een passend en voordelig stelsel
pensioenstelsel voor vrijwilligers.
Amendement 1352
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Onze brandweermannenen -vrouwen
krijgen eindelijk een aangepast statuut,
gebaseerd op de rechtspositieregeling van de
gemeenteambtenaren, inclusief een passend
pensioenstelsel voor vrijwilligers.
Motiv.: Gevoelsmatig en niet
onbevooroordeeld.
Amendement 1353
Indiener: Vanmechelen Betty, N-VA Zottegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We moedigen lokale besturen aan om
prioritair in te zetten op vrijwillige
brandweerkorpsen.
Motiv.: Kostenbesparend en motivatie voor
vrijwilligers
hulpverleningszones (politie, brandweer,
medischehulpverlening) beter op elkaar af en
laten ze in beginsel samenvallen.
Amendement 1357
Indiener: Baeyens Veerle, N-VA Aaltert
Amend.: We stemmen de verschillende
hulpverleningszones (politie, brandweer,med
ischehulpverlening) beter volledig op elkaar
af en laten ze in beginselsamenvallen.
Motiv.: Praktische uitwerkingsproblemen bij
samenvoeging. Vandaag wegen de dotaties
van de politiehervormingen dermate op de
gemeentes dat een bijkomende verhoging
van de brandweerkosten niet aan de orde
is. Door een bijkomende samenvoeging met
de civiele bescherming is de vraag wie deze
kosten zal blijven dragen. Een duidelijke
schaalvergroting dient aangegeven te worden
om dit concreet en realiseerbaar te maken.
Amendement 1354
Indieners: Pillaert Kristof, N-VA Hooglede;
Keymolen Etienne, N-VA Asse
Amend.: Onze brandweermannen en
-vrouwen krijgen eindelijk een aangepast
statuut, gebaseerd op de rechtspositieregeling
van de gemeenteambtenaren, inclusief
een passend pensioenstelsel voor
vrijwilligers.
Motiv. Pillaert Kristof: Vrijwilligers moeten
geen pensioen hebben. Daarom zijn het dan
ook vrijwilligers. Dit zou voor de gemeenten
ook onbetaalbaar worden
Motiv. Keymolen Etienne: Een passend
pensioenstelsel voor vrijwilligers is
onbetaalbaar. Bovendien hebben ze al een
vast job waar ze pensioenrechten opbouwen.
Voor dit vrijwilligers werk krijgen ze al fiscale
tegemoetkomingen.
146 We stemmen de verschillende
hulpverleningszones (politie, brandweer,
medische hulpverlening) beter op elkaar af
en laten ze in beginsel samenvallen.
Amendement 1355
Indiener: Buyse Bruno, N-VA Heusden-Zolder
Amend.: We stemmen de verschillende
hulpverleningszones (politie, brandweer,
medischehulpverlening, civiele
bescherming) beter op elkaar af en laten ze
in beginselsamenvallen.
Motiv.: Hoewel art. 144 vermeldt dat de
civiele bescherming onder de brandweer zal
worden gerekend, is het voor de duidelijkheid
aan te bevelen dit hier toch apart op te
nemen.
Amendement 1356
Indiener: Kennis Koen, N-VA Antwerpen
Amend.: We stemmen de verschillende
138/
8. ENERGIE
8.1. CONFEDERALISME
8.1.1. Energie als brandstof voor
onze gemeenschap
107 Opeenvolgende staatshervormingen
maken dit land complexer en
ondoorzichtiger. Steevast worden slechts
stukjes en brokjes van bevoegdheden
overgedragen. De zesde staatshervorming
schrijft zich volledig in die traditie in.
Confederalisme brengt verandering. Met
een duidelijke taakverdeling kiezen we voor
een efficiënte overheid.
108 Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad worden verantwoordelijk
voor het energiebeleid. Op hun grondgebied
verzekeren zij de energieproductie en
de energiebevoorrading, het transport
en de distributie van elektriciteit en
van aardgas, inclusief de tarieven, de
ondergrondse opslag van gas en het beheer
van de strategische aardolievoorraad.
Vlaanderen regelt aanvullend de offshore
energieproductie op de Noordzee.
108 (Voorstel) Vlaanderen,
Wallonië en de regio Brussel-Hoofdstad
worden verantwoordelijk voor het
energiebeleid. Op hun grondgebied
verzekeren zij de energieproductie en de
energiebevoorrading, het transport en de
distributie van elektriciteit en van aardgas,
inclusief de tarieven, de ondergrondse
opslag van gas en het beheer van de
strategische aardolievoorraad. Vlaanderen
wordt ook verantwoordelijk voor de
Noordzee en regelt aanvullend dus onder
meer de offshore energieproductie op de
Noordzee.
Amendement 1358
Indiener: Oste Luk, N-VA Zottegem
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: De laatste zin holt het eerste deel
van dit punt uit. Als de confederatie toezicht
houdt op de naleving heeft zij de facto de
bevoegdheid.
Amendement 1359
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Uiteraard is er overleg voorzien binnen de
confederale Veiligheidscel.
Motiv.: Overleg nodig over
energiebevoorrading en veiligheid. Dit gaat
over technische materies en moet daarom
in de Confederale veiligheidscel besproken
wordt en niet bv in de Belgische Raad.
Amendement 1360
Indiener: Souffriau Jean-Paul, N-VA
Galmaarden
139/
Verandering voor Vooruitgang
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er komt een confederaal instituut dat zal
tussenkomen bij geschilprocedures voor
kerncentrales die dicht bij de grens liggen
en waar er grensoverschrijdende gevolgen
aanwezig zijn.
Motiv.: Graag een nieuwe resolutie die
specifiek handelt over geschilprocedures op
vlak van milieu en RO.
Amendement 1361
Indiener: De Ceulaer Koen, N-VA Ninove
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad worden verantwoordelijk
voor het energiebeleid in samenwerking
met de confederale veiligheidscel. De
goedkeuring van deze laatste is vereist
wanneer de nucleaire centrale op minder
dan 25 km van een andere deelstaat of
regio ingeplant wordt. Op hun grondgebied
verzekeren zij de energieproductie en de
energiebevoorrading, het transport en de
distributie van elektriciteit en van aardgas,
inclusief de tarieven, de ondergrondse opslag
van gas en het beheer van de strategische
aardolievoorraad. Vlaanderen regelt
aanvullend de offshore energieproductie op
de Noordzee.
Motiv.: Het gevaar van centrales aan de
grens. Op dit moment lijkt het enkel te gaan
over toezicht post factum. Best daarom
rol van het veiligheidsorganisme expliciet
vermelden.
Amendement 1362
Indiener: De Groote Frederick, N-VA
Waarschoot
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad worden verantwoordelijk
voor het energiebeleid. Op hun grondgebied
verzekeren zij de energieproductie en de
energiebevoorrading, het transport en de
distributie van elektriciteit en van aardgas,
inclusief de tarieven, de ondergrondse opslag
van gas en het beheer van de strategische
aardolievoorraad. Vlaanderen regelt
aanvullend de offshore energieproductie
op de Noordzee. Vlaanderen regelt alle
economische activiteiten op de Noordzee.
Motiv.: Noordzee (Belgisch continentaal plat)
geheel onder Vlaamse verantwoordelijkheid
plaatsen, dus naast de offshore
energieproductie ook de winning van
delfstoffen, de visserij…
Amendement 1363
Indiener: Priem Wouter, N-VA Brugge
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad worden verantwoordelijk
voor het energiebeleid. Op hun grondgebied
verzekeren zij de energieproductie en de
energiebevoorrading, het transport en de
distributie van elektriciteit en van aardgas,
inclusief de tarieven, de ondergrondse opslag
van gas en het beheer van de strategische
aardolievoorraad. Vlaanderen regelt
aanvullend de offshore energieproductie
op de Noordzee. Daar het territoriaal
gebied van de Noordzee tot het
grondgebied van Vlaanderen behoort,
regelt Vlaanderen op dezelfde wijze als
hierboven de offshore energieproductie op
de Noordzee.
Amendement 1364
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad worden verantwoordelijk
voor het energiebeleid. Op hun grondgebied
verzekeren zij de energieproductie en de
energiebevoorrading, het transport en de
distributie van elektriciteit en van aardgas,
inclusief de tarieven, de ondergrondse opslag
van gas en het beheer van de strategische
aardolievoorraad. Vlaanderen regelt
aanvullend de offshore energieproductie op
de Noordzee.
Motiv.: Geen vreemde woorden, “offshore”
is bovendien dubbel gebruik met “op de
Noordzee”
Amendement 1365
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de
regio stad Brussel-Hoofdstad worden
verantwoordelijk voor het energiebeleid.
Op hun grondgebied verzekeren zij de
energieproductie en de energiebevoorrading,
het transport en de distributie van elektriciteit
en van aardgas, inclusief de tarieven, de
ondergrondse opslag van gas en het beheer
van de strategische aardolievoorraad.
Vlaanderen regelt aanvullend de offshore
energieproductie op de Noordzee.
Motiv.: Brussel is een stad, bestuurd door een
gemeenteraad, een schepencollege en een
burgemeester. Deze fungeert als confederale
hoofdstad voor de deelstaten Vlaanderen
en Wallonië daarom is een speciaal statuut
opportuun.
Amendement 1366
Indiener: Himpe Laurens, N-VA Wichelen
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad worden verantwoordelijk
voor het energiebeleid. Op hun grondgebied
verzekeren zij de energieproductie en
de energiebevoorrading, het transport
en de distributie van elektriciteit en
van aardgas, inclusief de tarieven,
de ondergrondse opslag van gas
en het beheer van de strategische
aardolievoorraad. Vlaanderen regelt
aanvullend de offshore energieproductie
op de Noordzee.
Motiv.: De beperking tot verantwoordelijkheid
voor het energiebeleid zorgt voor een
mogelijke uitbesteding van ondermeer opslag
van gas en noodzakelijke aardolieopslag op
een ander grondgebeid. Dit biedt de vrije
energiemarkt alle kansen.
Amendement 1367
Indiener: Vanden Kerchove Stijn, N-VA Veurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De deelstaten moeten duidelijk afspraken
maken om de noodzakelijke knooppunten
te voorzien, zodat de energieblack-outs tot
het minimum worden herleid.
Motiv.: De overheid heeft tot hiertoe
niet genoeg geïnvesteerd om de nieuwe
initiatieven op het net toe te laten. De
knooppunten liggen te dicht bij de bestaande.
Amendement 1368
Indiener: Maertens Pascal, N-VA Zwevegem
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad worden verantwoordelijk
voor het hun eigen energiebeleid. Op
hun grondgebied verzekeren zij de
energieproductie en de energiebevoorrading,
het transport en de distributie van elektriciteit
en van aardgas, inclusief de tarieven, de
ondergrondse opslag van gas en het beheer
van de strategische aardolievoorraad.
Vlaanderen regelt aanvullend de offshore
energieproductie op de Noordzee.
Motiv.: Benadrukken van de confederale
deelstaten.
109 Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad kunnen beslissen
een beroep te doen op kernenergie. Zij
oefenen elk voor hun deel de taken uit
van het huidige Federaal Agentschap
voor Nucleaire Controle (FANC) en de
Nationale Instelling voor Radioactief Afval
en verrijkte Splijtstoffen (NIRAS). Het
Studiecentrum voor Kernenergie (SCK) in
Mol en Belgoprocess in Dessel worden door
Vlaanderen beheerd, het Nationaal instituut
voor Radio-elementen (IRE-ELiT) in Fleurus
door Wallonië.
109 (Voorstel) Vlaanderen, Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad kunnen
beslissen zelf al dan niet een beroep
te doen op kernenergie. Zij oefenen elk
voor hun deel de taken uit van het huidige
Federaal Agentschap voor Nucleaire
Controle (FANC) en de Nationale Instelling
voor Radioactief Afval en verrijkte
Splijtstoffen (NIRAS). Het Studiecentrum
voor Kernenergie (SCK) in Mol en
Belgoprocess in Dessel worden door
Vlaanderen beheerd, het Nationaal instituut
voor Radio-elementen (IRE-ELiT) in Fleurus
door Wallonië.
Amendement 1369
Indiener: Lambrechts Peter, N-VA Kontich
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad kunnen beslissen
een beroep te doen op kernenergie. Zij
oefenen elk voor hun deel de taken uit
van het huidige Federaal Agentschap voor
Nucleaire Controle (FANC) en de Nationale
Instelling voor Radioactief Afval en verrijkte
Splijtstoffen (NIRAS). Het Studiecentrum voor
Kernenergie (SCK) in Mol en Belgoprocess
in Dessel worden door Vlaanderen beheerd,
het Nationaal instituut voor Radio-elementen
(IRE-ELiT) in Fleurus door Wallonië, dit alles
volgens de Europese spelregels.
Amendement 1370
Indiener: Fremout An, N-VA Zomergem
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad kunnen zelf beslissen al
dan niet een beroep te doen op kernenergie.
Zij oefenen elk voor hun deel de taken
uit van het huidige Federaal Agentschap
voor Nucleaire Controle (FANC) en de
Nationale Instelling voor Radioactief Afval
en verrijkte Splijtstoffen (NIRAS). Het
Studiecentrum voor Kernenergie (SCK) in
Mol en Belgoprocess in Dessel worden
door Vlaanderen beheerd, het Nationaal
instituut voor Radio-elementen (IRE-ELiT)
in Fleurus door Wallonië.
Motiv.: FANC, NIRAS, … doen geen uitspraak
voor of tegen gebruik van kernenergie. Dit
gedeelte hoort meer thuis onder resolutie
110, die het heeft over de voorwaarden
(veiligheid, voorzieningen voor afval,…)
110 Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad staan in voor de
nucleaire veiligheid op hun grondgebied, in
lijn met de Europese regels. De Confederale
Veiligheidscel ziet erop toe dat elke
overheid haar verantwoordelijkheid ter zake
opneemt.
110 (Voorstel) Vlaanderen, Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad staan
in voor de nucleaire veiligheid op hun
grondgebied, in lijn met de Europese
regels. De Confederale Veiligheidscel
ziet erop toe dat elke overheid haar
verantwoordelijkheid ter zake opneemt. Zij
oefenen elk voor hun deel de taken uit
van het huidige Federale Agentschap
voor Nucleaire Controle (FANC) en de
Nationale Instelling voor Radioactief
Afval en verrijkte Splijtstoffen (NIRAS).
Vlaanderen beheert het Studiecentrum
voor Kernenergie (SCK) in Mol en
Belgoprocess in Dessel, Wallonië
beheert het Nationaal Instituut voor
Radio-elementen (IRE-ELiT) in Fleurus.
Amendement 1371
Indiener: Fremout An, N-VA Zomergem
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad staan in voor de nucleaire
veiligheid en stralingsbescherming op
hun grondgebied en de berging van het
radioactieve afval, in lijn met de Europese
regels. De Confederale Veiligheidscel
ziet erop toe dat elke overheid haar
verantwoordelijkheid ter zake opneemt. Zij
oefenen elk voor hun deel de taken uit
van het huidige Federaal Agentschap
voor Nucleaire Controle (FANC) en de
Nationale Instelling voor Radioactief Afval
en verrijkte Splijtstoffen (NIRAS). Het
Studiecentrum voor Kernenergie (SCK) in
Mol en Belgoprocess in Dessel worden
door Vlaanderen beheerd, het Nationaal
instituut voor Radio-elementen (IREELiT) in Fleurus door Wallonië, conform
resolutie 129.
Motiv.: FANC, NIRAS, … doen geen uitspraak
voor of tegen gebruik van kernenergie. Dit
gedeelte hoort meer thuis onder resolutie
110, die het heeft over de voorwaarden
(veiligheid, voorzieningen voor afval,…)
Amendement 1372
Indiener: Cordy Paul, N-VA Antwerpen
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad staan in voor de nucleaire
veiligheid van alle civiele toepassingen op
hun grondgebied, in lijn met de Europese
regels. De Confederale Veiligheidscel
ziet erop toe dat elke overheid haar
verantwoordelijkheid ter zake opneemt.
8.2. VERANDERING
8.2.1. Betaalbare en gegarandeerde
energie
188 Naast de uitbouw van hernieuwbare
energieproductie, leggen wij de prioriteit
bij energie-efficiëntie. Net zoals voor
hernieuwbare energie en de uitstoot van
CO2, is ook voor energie-efficiëntie een
bindende klimaatdoelstelling nodig die
inspanningen en dus resultaat garandeert.
De goedkoopste en meest groene kWh is
tenslotte deze die je niet gebruikt.
Amendement 1373
Indiener: Vermeersch Rudi, N-VA Zonnebeke
Amend.: Naast In plaats van de uitbouw van
hernieuwbareenergieproductie, leggen wij
de prioriteit bij energie-efficiëntie. Net zoals
voor hernieuwbare energie en de uitstoot
van CO2, is Ook voor energie-efficiëntie is
een bindende klimaatdoelstelling nodig die
inspanningen en dus resultaat garandeert.
De goedkoopste en meest groene kWh is
tenslotte deze die je niet gebruikt.
Motiv.: Groene energie heeft geen toekomst
door een gebrek aan efficiëntie (primaire
CO2-uitstoot). Dus zo weinig mogelijk
middelen voorzien.
Amendement 1374
Indiener: Aelbrecht Sarah, N-VA Zottegem
Amend.: Naast de uitbouw van
hernieuwbareenergieproductie, leggen wij
de prioriteit bij energie-efficiëntie. Net zoals
voor hernieuwbare energie en de uitstoot
van CO2, is ook voor energie-efficiëntie
een bindende klimaatdoelstelling
nodigdie inspanningen en dus resultaat
garandeert. De goedkoopste en meest
groene kWh is tenslotte deze die je niet
gebruikt.
Motiv.: De Europese Unie stelt de 20/20/20doelstellingen voorop voor energiebesparing,
hernieuwbare energie en CO2-uitstoot. De
bepaling is dus overbodig.
Amendement 1375
Indiener: Gevaert Georges, N-VA Vleteren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
140/
Vlaanderen, Wallonie en Brussel gaan
een energiedoorlichting laten uitvoeren
van alle door hun gebruikte gebouwen
(gehuurd of eigendom). Alle gebouwen
dienen energiezuinig gemaakt worden
door beter gebruik, isolatie en ventilatie,
alsook waterverbruik.
Motiv.: Besparing begint bij uzelf.
8.2.2. Zorgen dat het licht niet
uitgaat
189 Ondanks een verhoogde energieefficiëntie, zal ons elektriciteitsverbruik
blijven toenemen. We ontwikkelen
daarom een eigen langetermijnstrategie,
die rekening houdt met onder meer de
haven van Antwerpen, de aansluiting
van energieproductie ter zee op het
elektriciteitsnet te land en het groeiende
belang van decentrale productie.
189 (Voorstel) Ondanks een
verhoogde energie-efficiëntie, zal ons
elektriciteitsverbruik blijven toenemen.
We ontwikkelen daarom een eigen
langetermijnstrategie voor energie
(elektriciteit en fossiele brandstoffen),
die rekening houdt met onder meer de
haven van Antwerpen noden van onze
havens, transportsector, industrie en
kmo’s, de aansluiting van energieproductie
ter zee op het elektriciteitsnet te land
en het groeiende belang van decentrale
productie.
Naar Luxemburgs voorbeeld stimuleren
we privé-initiatieven voor hernieuwbare
energieopwekking door een transparant
regelgevend kader en een stabiel fiscaal
beleid.
Amendement 1376
Indiener: Colla Raf, N-VA Zutendaal
Amend.: Naast de uitbouw van
hernieuwbareenergieproductie, leggen wij de
prioriteit bij energie-efficiëntie. Net zoals voor
hernieuwbare energie en de uitstoot van CO2,
is ook voor energie-efficiëntie een bindende
klimaatdoelstelling nodigdie inspanningen
en dus resultaat garandeert. De goedkoopste
en meest groene kWh is tenslotte deze
die je niet gebruikt. Naar Luxemburgs
voorbeeld worden privé-initiatieven voor
het gebruik van wind- en watermolens
voor energieopwekking gestimuleerd door
een vereenvoudigd vergunningsbeleid en
stabiel fiscaal kader.
Motiv.: Stimuleren van privé-initiatieven voor
het gebruik van wind- en watermolens voor
energieopwekking.
Amendement 1377
Indiener: Decrock Philippe, N-VA Grimbergen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een strategisch plan voor de komende
tien jaar is nodig om rechtszekerheid te
scheppen en te sensibiliseren.
141/
Verandering voor Vooruitgang
Motiv.: Mobiliteit brengt enkele uitdagingen
met zich mee op het vlak van luchtkwaliteit
en klimaat. Er zijn verdere maatregelen nodig
voor een verdere verduurzaming van onze
mobiliteit.
Amendement 1378
Indiener: Guldix Johan, N-VA Geetbets
Amend.: Ondanks een verhoogde energieefficiëntie,zalons elektriciteitsverbruik blijven
toenemen. We ontwikkelen daarom een
eigen langetermijnstrategie, die rekening
houdt met onder meer de haven van
Antwerpen de noden van de havens,
transportsector, industrie en kmo’s, de
aansluiting van energieproductie ter zee op
het elektriciteitsnet te land en het groeiende
belang van decentrale productie.
Motiv.: Probleem niet enkel in de haven van
Antwerpen
Amendement 1379
Indieners: Segers Els, N-VA Kampenhout;
Maes Sven, N-VA Schoten
Amend.: Ondanks een verhoogde energieefficiëntie,zalons elektriciteitsverbruik
blijven toenemen. We ontwikkelen daarom
een eigen langetermijnstrategie, die
rekening houdt met onder meer de haven
van Antwerpen Vlaamse havens, de
aansluiting van energieproductie ter zee op
het elektriciteitsnet te land en het groeiende
belang van decentrale productie.
Motiv. Maes Sven: Niet enkel haven van
Antwerpen is belangrijk
Amendement 1380
Indiener: Aelbrecht Sarah, N-VA Zottegem
Amend.: Ondanks een verhoogde energieefficiëntie,zalons elektriciteitsverbruik blijven
toenemen. We ontwikkelen daarom een eigen
langetermijnstrategie, die rekening houdt
met onder meer de haven van Antwerpen
onze energie-intensieve industrie, de
aansluiting van energieproductie ter zee op
het elektriciteitsnet te land en het groeiende
belang van decentrale productie.
Motiv.: Grootverbruikers van energie
algemeen geduid duiden
Amendement 1381
Indiener: Van der Cammen Rony, N-VA Aalst
Amend.: Ondanks een verhoogde energieefficiëntie,zalons elektriciteitsverbruik
blijven toenemen. We ontwikkelen daarom
een eigen langetermijnstrategie, die
rekening houdt met onder meer de haven
van Antwerpen, onze zeehavens, de
aansluiting van energieproductie ter zee op
het elektriciteitsnet te land en het groeiende
belang van decentrale productie.
Amendement 1382
Indiener: Van Besauw Bernd, N-VA SintNiklaas
Amend.: Ondanks een verhoogde energieefficiëntie,zalons elektriciteitsverbruik blijven
toenemen. We ontwikkelen daarom een eigen
langetermijnstrategie, die rekening houdt
met onder meer de haven van Antwerpen
verschillende Vlaamse havens, de
aansluiting van energieproductie ter zee op
het elektriciteitsnet te land en het groeiende
belang van decentrale productie.
Motiv.: Het gevaar van opsommingen is de
beperkende waarde.
Amendement 1383
Indiener: Bosman Johan, N-VA Melle
Amend.: Ondanks een verhoogde energieefficiëntie,zalons elektriciteitsverbruik blijven
toenemen. We ontwikkelen daarom een eigen
langetermijnstrategie, die rekening houdt
met onder meer de haven van Antwerpen
havens, de aansluiting van energieproductie
ter zee op het elektriciteitsnet te land en het
groeiende belang van decentrale productie.
Motiv.: Niet enkel haven van Antwerpen
Amendement 1384
Indiener: Vander Donckt Ronny, N-VA
Avelgem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Mogelijkheid om zelf te kunnen beslissen
naar wie het eigen energieoverschot gaat.
Motiv.: Veel particuliere installaties
(zonnepanelen) hebben momenteel een
overcapaciteit. Gevolg is dat particulieren
proberen het overschot zo laag mogelijk
te houden en dat naarmate de datum van
eindafrekening nadert er minder zuinig wordt
omgesprongen met het elektriciteitsverbruik.
Niemand schenkt graag zijn teveel aan
kWh terug aan zijn energieleverancier.
Daarom mogelijkheid voorzien om zelf
te kunnen beslissen naar wie het eigen
energieoverschot gaat.
190 Een stabiel investeringsklimaat
moet elektriciteitsproducenten meer
rechtszekerheid bieden en garanderen dat
de bestaande productiecapaciteit duurzaam
wordt uitgebouwd. Door investeringen
in flexibele elektriciteitscentrales en
verhoging van de rendabiliteit, kunnen
pieken worden opgevangen en risico’s op
een black-out worden uitgeschakeld en kan
de hernieuwbare energieproductie worden
ondersteund.
190 (Voorstel) Een stabiel
investeringsklimaat moet
elektriciteitsproducenten meer
rechtszekerheid bieden en garanderen
dat de bestaande productiecapaciteit
duurzaam wordt uitgebouwd. Daarbij
laten we de concurrentie maximaal
spelen. Door investeringen in flexibele
elektriciteitscentrales en verhoging van
de rendabiliteit, kunnen pieken worden
opgevangen en risico’s op een blackout worden uitgeschakeld en kan de
hernieuwbare energieproductie worden
ondersteund.
Amendement 1385
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bij belastingsregelingen, het
investeringsbeleid en vergunningbeleid
wordt er ook naar gestreefd om
monopolie-posities te verzwakken en de
concurrentie te laten toenemen
Motiv.: Doel is natuurlijk door de versterking
van de concurrentie de prijzen voor de
consument te drukken
Amendement 1386
Indiener: Deleebeeck Jan, N-VA
Boortmeerbeek
Amend.: Een stabiel investeringsklimaat
moet elektriciteitsproducenten meer
rechtszekerheid bieden en garanderen dat
de bestaande productiecapaciteit duurzaam
wordt uitgebouwd. Door investeringen in
flexibele elektriciteitscentrales en verhoging
van de rendabiliteit, kunnen pieken worden
opgevangen en risico’s op een blackout worden uitgeschakeld en kan de
hernieuwbare energieproductie worden
ondersteund moet de hernieuwbare,
groene, energieproductie, blijvend worden
ondersteund, aangezien die pas op lange
termijn rendabel is.
Motiv.: Groene energie is pas rendabel na 20
jaar. Stimulansen en premies kunnen niet
zonder meer afgeschaft worden.
Amendement 1387
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Micro-installaties moeten private
participatie in de energievoorziening
mogelijk maken.
191 Onze bevoegdheid voor de offshore
productie maakt het mogelijk een
(meer) realistische strategie voor de
uitbouw van hernieuwbare energie te
ontwikkelen. We zetten in op de offshore
energieproductie als compensatie voor
de weinige mogelijkheden om op ons
volgebouwd grondgebied nieuwe groene
stroomcentrales te bouwen.
191 (Voorstel) Onze bevoegdheid
voor de energieproductie op zee offshore
productie maakt het mogelijk een (meer)
realistische strategie voor de uitbouw
van hernieuwbare energie te ontwikkelen
en hiervoor binnen Europa samen te
werken. We zetten in op deze offshore
energieproductie als compensatie voor
de beperkte weinige mogelijkheden om
op ons volgebouwd grondgebied nieuwe
groene stroomcentrales te bouwen.
Amendement 1388
Indiener: Keymolen Etienne, N-VA Asse
Amend.: Onze bevoegdheid voor de offshore
energieproductie op zee maakt het
mogelijk een (meer) realistische strategie
voor de uitbouw van hernieuwbare energie
te ontwikkelen. We zetten in op de offshore
energieproductie als compensatie voor
de weinige mogelijkheden om op ons
volgebouwd grondgebied nieuwe groene
stroomcentrales te bouwen.
Motiv.: Respect voor het Nederlands
Amendement 1389
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Onze bevoegdheid voor de offshore
buitengaatse productie maakt het mogelijk
een (meer) realistische strategie voor de
uitbouw van hernieuwbare energie te
ontwikkelen. We zetten in op de offshore
energieproductie als compensatie voor
de weinige mogelijkheden om op ons
volgebouwd grondgebied nieuwe groene
stroomcentrales te bouwen.
Motiv.: Geen vreemde woorden wanneer goed
Nederlands voorhanden.
Amendement 1390
Indiener: Linders Pieter, N-VA Polder
Amend.: Onze bevoegdheid voor de offshore
productie maakt het mogelijk een (meer)
realistische strategie voor de uitbouw van
hernieuwbare energie te ontwikkelen. We
zetten ook in op de offshore energieproductie
als compensatie voor de weinige
mogelijkheden om op ons volgebouwd
grondgebied nieuwe groene stroomcentrales
te bouwen.
Amendement 1391
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Dit moet beter verduidelijkt worden.
Motiv.: Wat met de eigendom van de offshore
energieproductie?
Amendement 1392
Indiener: Himpe Laurens, N-VA Wichelen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Verdere stappen voor een Europees
offshorebeleid moeten worden genomen.
Motiv.: Het offshorebeleid dat wij kunnen
voeren gaat over 60 km kustlijn. Het offshore
beleid moet op grotere schaal bekeken
worden en moeten er stappen naar een
Europese samenwerking genomen worden
zodat de energieproductie en verdeling een
zekerheid wordt.
192 Vlaanderen zal, net als Zweden, zijn
afhankelijkheid van fossiele brandstoffen
reduceren voor de opwekking van energie.
De eerste focus ligt op de reductie van de
aardolieafhankelijkheid.
192 (Voorstel) Vlaanderen zal, net
als Zweden, zijn afhankelijkheid van
fossiele brandstoffen reduceren voor de
opwekking van energie reduceren. De
eerste focus ligt op de reductie van de
aardolieafhankelijkheid.
Amendement 1393
Indiener: Eyckmans Benny, N-VA Geel
Amend.: Vlaanderen zal, net als Zweden,
zijn afhankelijkheid van fossiele
brandstoffen reduceren voor de opwekking
van energie. De eerste focus ligt op de
reductie van de aardolieafhankelijkheid,
inzetten op reductie van fossiele
brandstoffen o.a. door het inzetten op
en van alternatieve brandstoffen zoals
secundaire brandstoffen (SRF) uit
huis-aan huisafvalrecuperatie alsook
door het beperken van de capaciteit van
de verbrandingsovens in Vlaanderen.
Overcapaciteit zorgt immers voor een
prijzenslag waardoor alternatieve
recyclinginstallaties, uit de markt
geconcureerd worden en uiteindelijk
leidt tot monopolisering. Inzetten van
secundaire brandstoffen zoals SRF voor
kleinschalige verbrandings- of industriële
verwarmingsinstallaties eventueel
gekoppeld aan warmtenetwerken.
Amendement 1394
Indiener: Weemaes Koen, N-VA Wemmel
Amend.: Vlaanderen zal, net als Zweden, zijn
afhankelijkheid van fossiele brandstoffen
reduceren voor de opwekking van energie.
De eerste focus ligt op de reductie van de
steenkool- en aardolieafhankelijkheid.
Motiv.: Steenkool is een nog meer vervuilende
energiebron dan aardolie, het heeft geen
zin aardolie te weren zonder eerst de
steenkoolcentrales te sluiten.
Amendement 1395
Indiener: Jorissen Frank, N-VA Heist-OpDen_Berg
Amend.: Vlaanderen zal, net als Zweden, zijn
afhankelijkheid van fossiele brandstoffen
reduceren voor de opwekking van energie.
De eerste focus ligt op de reductie van
de aardolieafhankelijkheid. Verder wordt
er rekening gehouden met de nefaste
invloed op volksgezondheid en milieu
van elektriciteitsproductie op basis
van brandstoffen die CO2 en fijn stof
veroorzaken.
Motiv.: Meer aandacht nodig voor de
negatieve gevolgen voor de volksgezondheid
en het klimaat van het gebruik van fossiele
brandstoffen (bv. fijn stof).
Amendement 1396
Indiener: Van Cleemput Stijn, N-VA SintNiklaas
Amend.: Vlaanderen zal, net als Zweden,
zijn afhankelijkheid van fossiele brandstoffen
reduceren voor de opwekking van energie.
De eerste focus ligt op de reductie van
de aardolieafhankelijkheid.
Motiv.: Reduceren gaat hand in hand met
recupereren.
193 Om de stabiliteit te verzekeren en
tegelijk de elektriciteitsmarkt verder te
openen, is een rechtstreekse koppeling
142/
aan het Duitse en Britse net noodzakelijk.
Vandaag is het Belgische elektriciteitsnet
enkel aan het Nederlandse en het Franse
gekoppeld. Europa is het aangewezen
niveau om de (technische) regels voor
de energietransmissie te uniformeren.
Het beheer van de elektriciteitsnetten
kunnen we toevertrouwen aan één of meer
beheerders (zoals in Duitsland) die intens
samenwerken.
8.2.3. Kernuitstap: realisme in plaats
van utopie en wilde avonturen
194 Wij zijn voor de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor
ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit
voor de kernuitstap tegen 2065 zodat
bevoorradingszekerheid, nucleaire
veiligheid en betaalbare prijzen worden
gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
194 (Voorstel) Wij zijn voor de
kernuitstap maar tegen de kernuitstap
zoals ze nu voor ligt. Die kunnen we
ons momenteel eenvoudigweg niet
veroorloven. De keuze voor een realistisch
en breed gedragen energieverhaal tekent
een scenario uit voor de kernuitstap zo
snel mogelijk en tegen uiterlijk 2065,
zodat bevoorradingszekerheid, nucleaire
veiligheid en betaalbare prijzen worden
gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
Amendement 1397
Indiener: Kemel Johan, N-VA Middelkerke
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Pleiten voor een volledige uitstap kan
ten koste van de verkiezingsoverwinning
gaan. (kernuitstap: onverantwoord – duur)
Amendement 1398
Indiener: Janssens Christiaan, N-VA Zoersel
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap op
basis van de huidige kerntechnologie
maar tegen de kernuitstap zoals ze nu
voor ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit
voor de kernuitstap tegen 2065 zodat
bevoorradingszekerheid, nucleaire
veiligheid en betaalbare prijzen worden
gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
We kiezen voor een overgang naar
kerncentrales op basis van thorium.
Motiv.: We zijn wel voor kernenergie op basis
van thorium.
143/
Verandering voor Vooruitgang
Amendement 1399
Indiener: Loones Jan, N-VA Koksijde
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Vlaanderen moet inzetten op alle vormen
van alternatieve energie, zodat zo snel
mogelijk de totale kernuitstap kan
gerealiseerd worden.
Motiv.: De ogen sluiten voor de hoe dan
ook blijvende risico’s van kernenergie en
kernafval is stilaan onethisch te noemen.
Eeuwig tegenargument is het gebrek
aan alternatieven, terwijl intussen nog
steeds onvoldoende wordt ingezet op het
wetenschappelijk onderzoek naar creëren
van nieuwsoortige hernieuwbare energie.
Vandaar: eens er een alternatief voorhanden
is, volgt de uitstap kernenergie.
Amendement 1400
Indiener: Beirens Dirk, N-VA De Haan
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Naar het voorbeeld van Duitsland zullen
alle kerncentrales moeten gesloten
worden. Streefdoel is 2022, zoals in
Duitsland. Met de energiesector zullen de
nodige overgangsmaatregelen uitgewerkt
worden.
Motiv.: Dit is een maatschappelijke keuze.
Spreken van een uitstap tegen over 52 jaar
wil eigenlijk zeggen: we stappen niet uit. Zie
Duits voorbeeld.
Amendement 1401
Indiener: Vermeulen Pieter, N-VA Kortrijk
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
We zijn voor kernuitstap en willen
onze middelen maximaal inzetten op
altrnatieve, hernieuwbare energiebronnen.
Amendement 1402
Indiener: Meulders Wim, N-VA Rumst
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor
ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit
voor de kernuitstap tegen 2065 zodat
bevoorradingszekerheid, nucleaire
veiligheid en betaalbare prijzen worden
gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.,
moet herbekeken worden in het kader
van bevoorradingszekerheid, nucleaire
veiligheid, betaalbare prijzen en de
klimaatuitdagingen.
Motiv.: Publieke opinie t.o.v. kernenergie (bv.
de gevolgen van Fukushima).
Amendement 1403
Indiener: Verstraete Stijn, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Wij zijn voor een versnelde kernuitstap
tegen een ambitieus opgesteld en
progressief meetbare vooruitgang, en
zetten daarom volop in op het onderzoek
en de ontwikkeling van alternatieve,
hernieuwbare energiebronnen.
Motiv.: Alles inzetten op hernieuwbare
energiebronnen en er alles aan doen om de
energiebevoorrading niet langer kernenergieafhankelijk te maken. De kernuitstap moet
daarom inderdaad realistisch gebeuren maar
die moet tegelijk veel ambitieuzer en sneller
gebeuren dan tegen 2065.
Amendement 1404
Indiener: Francois Bert, N-VA Haacht
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Kernenergie is een tikkende tijdbom
en ondermijnt de toekomst van onze
kinderen en kleinkinderen. De ervaring
met Fukushima leert ons dat één enkele
kerncentrale in staat is om op globale
schaal onherstelbare schade aan
mens en planeet toe te brengen. N-VA
kiest daarom resoluut voor duurzame
energievoorziening en voorziet een
volledige kernuitstap tegen uiterlijk 2030.
Amendement 1405
Indiener: Corluy Bert, N-VA Borgerhout
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Wij zijn tegen de kernuitstap en kiezen
resoluut voor een energieverhaal dat
bevoorradingszekerheid, betaalbare
prijzen en stabiliteit op het net combineert
met veiligheid, efficiëntie en aandacht
voor de klimaatuitdagingen.
Amendement 1406
Indiener: T’Syen Luc, N-VA Herselt
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Een belangrijk onderdeel van het
energieverhaal is het in kaart brengen
van de totaalkost voor elk van de
technologieën. Die totaalkost omvat
de bouw van een productie-eenheid,
de maatschappelijk kost (omkadering,
veiligheidsplannen), het transport (volume,
voorzieningen, beveiligd transport of niet),
de afvalverwerking en de afbraak van de
eenheid.
Motiv.: Het verwerken en de opslag van
nucleair afval is een belangrijk onderdeel van
de totaalkost die vandaag grotendeels door
de staat bedragen wordt.
Amendement 1407
Indiener: Vanhelmont Philip, N-VA Tielt
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor
ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit
voor de kernuitstap tegen 2065 zodat
bevoorradingszekerheid, nucleaire veiligheid
en betaalbare prijzen worden gegarandeerd,
en er rekening wordt gehouden met de
klimaatuitdagingen.
Motiv.: Duidelijker
Amendement 1408
Indiener: Dekeyser Matthijs, N-VA Veurne
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor ligt. Die
kunnen we ons momenteel eenvoudigweg
niet veroorloven. De keuze voor een
realistisch en breed gedragen, duurzamer
en minst milieubelastend energieverhaal
tekent een scenario uit voor de kernuitstap
tegen 2065 zodat bevoorradingszekerheid,
nucleaire veiligheid en betaalbare prijzen
worden gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
Motiv.: Wat is hernieuwbare energie? Voor
het ogenblik is de ecologische voetprint van
windenergie veel hoger dan kernenergie.
Amendement 1409
Indiener: Fremout An, N-VA Zomergem
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap, maar
niet zoals ze nu voor ligt. Die kunnen we ons
momenteel eenvoudigweg niet veroorloven.
De keuze voor een realistisch en breed
gedragen energieverhaal tekent een scenario
uit voor de kernuitstap tegen ten laatste
2065 zodat bevoorradingszekerheid, en
betaalbare prijzen worden gegarandeerd,
er rekening wordt gehouden met de
klimaatuitdagingen en tegelijk geen
compromis wordt gemaakt betreffende
nucleaire veiligheid en afvalbeheer.
Er moet maximaal ingezet worden
op onderzoek naar alternatieve
energiebronnen die veiliger zijn en minder
afval genereren, en op maatregelen voor
rationeler gebruik van energie om de
deadline te halen.
Motiv.: Omwille van afvalproblematiek
kernenergie zo snel mogelijk afbouwen
Amendement 1410
Indiener: Roggeman Walter, N-VA Aalst
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor ligt. Die
kunnen we ons momenteel eenvoudigweg
niet veroorloven. De keuze voor een
realistisch en breed gedragen energieverhaal
tekent een scenario uit voor de kernuitstap
tegen 2065 zodat bevoorradingszekerheid,
nucleaire veiligheid en betaalbare prijzen
worden gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
Scenario’s voor de behandeling en de
opslag van het kernafval maken integraal
deel uit van de studie
Amendement 1411
Indiener: Smits Bert, N-VA Mechelen
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor ligt. Die
kunnen we ons momenteel eenvoudigweg
niet veroorloven. De keuze voor een
realistisch en breed gedragen energieverhaal
tekent een scenario uit voor de kernuitstap
tegen 2065 zodat bevoorradingszekerheid,
nucleaire veiligheid en betaalbare prijzen
worden gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
Motiv.: Akkoord met idee van de resolutie
maar ook kernfusie mee overwegen.
Amendement 1412
Indiener: Linders Pieter, N-VA Polder
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap
maar tegen de kernuitstap zoals ze nu
voor ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit
voor de kernuitstap tegen 2065 zodat
bevoorradingszekerheid, nucleaire
veiligheid en betaalbare prijzen worden
gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
Amendement 1413
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap
maar tegen de kernuitstap zoals ze nu
voor ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit voor
de kernuitstap tegen 2065, of vroeger indien
mogelijk, zodat bevoorradingszekerheid,
nucleaire veiligheid en betaalbare prijzen
worden gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
Motiv.: Doelstelling moet ambitieuzer
(technologische ontwikkeling, Fukushima,…)
Amendement 1414
Indiener: Janssens Henri, N-VA
Scherpenheuvel-Zichem
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor ligt. Die
kunnen we ons momenteel eenvoudigweg
niet veroorloven. De keuze voor een
realistisch en breed gedragen energieverhaal
tekent een scenario uit voor de kernuitstap
tegen 2065 op een zo kort mogelijke
termijn zodat bevoorradingszekerheid,
nucleaire veiligheid en betaalbare prijzen
worden gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
Motiv.: Zeer verre richtdatum
Amendement 1415
Indiener: Seldeslachts Bart, N-VA Kontich
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Wij zijn op termijn voor de kernuitstap.
Hiervoor moeten we rekening houden met
de klimaatuitdagingen en investeren zodat
bevoorradingszekerheid en betaalbare
prijzen worden gegarandeerd.
Motiv.: Geen eindatum op de kernuitstap
plakken maar het eerder vaag houden.
Amendement 1416
Indiener: Aerts Geert, N-VA Duffel
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor ligt. Die
kunnen we ons momenteel eenvoudigweg
niet veroorloven. De keuze voor een
realistisch en breed gedragen energieverhaal
tekent een scenario uit voor de kernuitstap
tegen 2065 in de toekomst zodat
bevoorradingszekerheid, nucleaire veiligheid
en betaalbare prijzen worden gegarandeerd,
en er rekening wordt gehouden met de
klimaatuitdagingen.
Motiv.: Vastpinnen op een jaartal is gevaarlijk
en belast de volgende generatie.
Amendement 1417
Indiener: Suffeleers Davy, N-VA Lubbeek
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap
maar tegen de kernuitstap zoals ze nu
voor ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit voor
de kernuitstap tegen 2065???? zodat
bevoorradingszekerheid, nucleaire veiligheid
en betaalbare prijzen worden gegarandeerd,
en er rekening wordt gehouden met de
klimaatuitdagingen.
Motiv.: 2065 is dit probleem wel zeer ver
vooruit schuiven. Indien het realistisch is
moet dit teruggebracht worden naar een
vroegere datum.
Amendement 1418
Indiener: Bruggeman Katrien, N-VA Bilzen
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap
maar tegen de kernuitstap zoals ze nu
voor ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit voor
de volledige kernuitstap tegen 2065 zodat
bevoorradingszekerheid, nucleaire veiligheid
en betaalbare prijzen worden gegarandeerd,
en er rekening wordt gehouden met de
klimaatuitdagingen.
Motiv.: Ook thorium kan maar een tijdelijke
oplossing zijn
Amendement 1419
Indiener: Teughels Geert, N-VA Bonheiden
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap
maar tegen de kernuitstap zoals ze nu
voor ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit voor
de kernuitstap tegen 2065 zodat in functie
van gegarandeerde bevoorradingszekerheid,
nucleaire veiligheid en betaalbare prijzen
worden gegarandeerd, en er rekening
wordt gehouden met de klimaatuitdagingen.
Motiv.: Vermijden om jaartallen te vermelden
Amendement 1420
Indiener: Cleiren David, N-VA Kalmthout
Amend.: Wij zijn voor betaalbare en veilige
kernenergie. de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor
ligt. DieEen kernuitstap kunnen we ons
momenteel eenvoudigweg niet veroorloven,
kernenergie blijft een veilig en belangrijk
deel in onze energiemix. De keuze voor een
realistisch en breed gedragen energieverhaal
tekent een scenario uit voor de kernuitstap
tegen 2065 zodat bevoorradingszekerheid,
nucleaire veiligheid en betaalbare prijzen
worden gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
Amendement 1421
Indiener: Vranken Ward, N-VA Buggenhout
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor ligt. Die
144/
kunnen we ons momenteel eenvoudigweg
niet veroorloven. De keuze voor een
realistisch en breed gedragen energieverhaal
tekent een scenario uit voor de kernuitstap
tegen 2065 zodat bevoorradingszekerheid,
nucleaire veiligheid en betaalbare prijzen
worden gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
Door in te zetten op groene energie en
internationale energietransportafspraken
met Nederland en Verenigd Koninkrijk
kunnen we de kernuitstap vervroegd
realiseren.
Motiv.: De kernuitstap realiseren tegen 2065
is hetzelfde als ‘voor onbepaalde duur’.
Amendement 1422
Indiener: Daem Filip, N-VA Wevelgem
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap
maar tegen de kernuitstap zoals ze nu
voor ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit
voor de kernuitstap tegen 2065 zodat
bevoorradingszekerheid, nucleaire
veiligheid en betaalbare prijzen worden
gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
tegen 2030.
Motiv.: Probleem niet doorschuiven naar de
volgende generatie.
Amendement 1423
Indiener: Hauben Danny, N-VA Aarschot
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor ligt. Die
kunnen we ons momenteel eenvoudigweg
niet veroorloven. De keuze voor een
realistisch en breed gedragen energieverhaal
tekent een scenario uit voor de kernuitstap
tegen 2065 zo vlug mogelijk zodat
bevoorradingszekerheid, nucleaire veiligheid
en betaalbare prijzen worden gegarandeerd,
en er rekening wordt gehouden met de
klimaatuitdagingen.
Motiv.: Ver-van-mijn-bedshow
Amendement 1424
Indiener: De Smedt Constant, N-VA Aalst
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap maar
tegen de kernuitstap zoals ze nu voor ligt. Die
kunnen we ons momenteel eenvoudigweg
niet veroorloven. De keuze voor een
realistisch en breed gedragen energieverhaal
tekent een scenario uit voor de kernuitstap
tegen 2065 zodat bevoorradingszekerheid,
nucleaire veiligheid en betaalbare prijzen
worden gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
Amendement 1425
Indiener: Lissens Jan, N-VA Aalst
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap
maar tegen de kernuitstap zoals ze nu
voor ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit voor
145/
Verandering voor Vooruitgang
de kernuitstap tegen 2065 of als een datum
zich opdringt zodat bevoorradingszekerheid,
nucleaire veiligheid en betaalbare prijzen
worden gegarandeerd, en er rekening wordt
gehouden met de klimaatuitdagingen.
Amendement 1426
Indiener: Buyse Bruno, N-VA Heusden
Amend.: Wij zijn voor de kernuitstap
maar tegen de kernuitstap zoals ze nu
voor ligt. Die kunnen we ons momenteel
eenvoudigweg niet veroorloven. De keuze
voor een realistisch en breed gedragen
energieverhaal tekent een scenario uit voor
de kernuitstap tegen ten laatste 2065 zodat
bevoorradingszekerheid, nucleaire veiligheid
en betaalbare prijzen worden gegarandeerd,
en er rekening wordt gehouden met de
klimaatuitdagingen.
Motiv.: 2065 is absolute einddatum
Amendement 1427
Indiener: Van Hulle Inge, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Opmerking: Kernuitstap tegen 2065
impliceert dat er nog 2 generaties
kernreactoren, met een vooropgestelde
werkingsduur van 30 jaar, moeten
gebouwd worden.
195 We onderzoeken van welke
kerncentrales de levensduur veilig kan
worden verlengd met 10 jaar. Zo kunnen
we onze hernieuwbare energiemarkt
uitbouwen terwijl we backup-capaciteit
hebben in de vorm van gascentrales.
195 (Voorstel) We onderzoeken
van welke kerncentrales de levensduur
veilig kan worden verlengd met 10 jaar.
Zo kunnen we onze productie van
hernieuwbare energiemarkt energie verder
uitbouwen terwijl we backup-capaciteit
hebben in de vorm van gascentrales.
Amendement 1428
Indiener: Beirens Dirk, N-VA De Haan
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Amendement 1429
Indiener: Van Bruwaene Jan, N-VA Poperinge
Amend.: We onderzoeken van welke
kerncentrales de levensduur veilig kan
worden verlengd met 10 jaar tot een goed
alternatief beschikbaar is. Zo kunnen we
onze hernieuwbare energiemarkt uitbouwen
terwijl we backup-capaciteit hebben in de
vorm van gascentrales.
Motiv.: Waarom vastpinnen op 10 jaar.
Amendement 1430
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: We onderzoeken van welke
kerncentrales de levensduur veilig kan
worden verlengd met 10 jaar. Zo kunnen we
onze hernieuwbare energiemarkt uitbouwen
terwijl we backup-capaciteit hebben in
de vorm van gascentrales.
Motiv.: Niet vastpinnen op 10 jaar
Amendement 1431
Indiener: Francois Bert, N-VA Haacht
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
De levensduur van de bestaande
kerncentrales wordt niet verlengd. De
oudste en meest gevaarlijke kerncentrales
worden eerst gesloten om uiteindelijk
als streefdoel tegen 2030 en volledige
onafhankelijkheid van nucleaire energie te
realiseren.
Amendement 1432
Indiener: Van Hulle Inge, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Opmerking: De werkingsduur van de
oudste kerncentrales, Doel 1 en 2 en
Tihange 1 was voorzien op 30 jaar. Dat
is nu reeds bij wet verlengd tot 40 jaar
met sluiting in 2015. Doel 3 is opgestart
in 1982, Doel 4 in 1985, Tihange 1 in 1983
en Tihange 2 in 1985. Dat houdt in dat
die tot 2022-2025 operationeel kunnen
blijven, wat tijd biedt voor de opstart
van alternatieve energieproducties. Een
extra verlenging van nog eens 10 jaar
is te risicovol en zou daarnaast enorme
investeringen vereisen. Geld dat beter
kan besteed worden aan de opbouw van
nieuwe energieën
Amendement 1433
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: We onderzoeken van welke
kerncentrales de levensduur veilig kan
worden verlengd met 10 jaar. Zo kunnen we
onze hernieuwbare energiemarkt uitbouwen
terwijl we back-up reservecapaciteit hebben
in de vorm van gascentrales.
Motiv.: “Back up” is Engels woord, nergens
voor nodig indien Nederlands voorhanden
Amendement 1434
Indiener: Fremout An, N-VA Zomergem
Amend.: We De daartoe bevoegde organen
onderzoeken van welke centrales de
levensduur veilig kan worden verlengd met
10 jaar. Zo kunnen we onze hernieuwbare
energiemarkt uitbouwen terwijl we
backup-capaciteit hebben in de vorm van
gascentrales.
Motiv.: Niet alleen kerncentrales, rest van de
resolutie gaat over gascentrales.
Amendement 1435
Indiener: Smits Bert, N-VA Mechelen
Amend.: We onderzoeken dringend van
welke kerncentrales de levensduur veilig kan
worden verlengd met 10 jaar. Zo kunnen we
onze hernieuwbare energiemarkt uitbouwen
terwijl we back-up capaciteit hebben in de
vorm van gascentrales
Motiv.: Dit is dringend, omdat tegen
eind 2014 de licenties aflopen en de
moderniseringen die moeten uitgevoerd
worden ook niet op 3 maand klaar kunnen
zijn.
Amendement 1436
Indiener: Corluy Bert, N-VA Borgerhout
Amend.: We onderzoeken van welke
kerncentrales de levensduur veilig kan
worden verlengd met 10 jaar. Zo kunnen we
onze hernieuwbare energiemarkt uitbouwen
terwijl we backup-capaciteit hebben in de
vorm van gascentrales.
Amendement 1437
Indiener: Linders Pieter, N-VA Polder
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Biomassacentrales zijn de minst
interessante optie voor hernieuwbare
energie. De voorkeur gaat naar winden waterkracht, zonne-energie en
warmtepomptechnieken.
196 Als overgang naar de kernuitstap
moeten tegen 2015 de plannen klaarliggen
voor de bouw van een nieuwe kerncentrale.
Deze nieuwe overgangscentrale op
thorium zal aanzienlijk veiliger zijn dan
de bestaande en genereert minder afval.
Thorium op zichzelf is namelijk niet
radioactief. Dat zorgt voor een eenvoudiger
ontginning en transport van de grondstof.
196 (Voorstel) Als overgang naar de
kernuitstap moeten tegen 2015 de plannen
klaarliggen voor de bouw van een nieuwe
kerncentrale volgens de best beschikbare
en meest veilige technieken, zoals
thorium. Deze nieuwe overgangscentrale
op thorium zal aanzienlijk veiliger zijn
dan de bestaande en genereert minder
afval. Thorium op zichzelf is namelijk niet
radioactief. Dat zorgt voor een eenvoudiger
ontginning en transport van de grondstof.
Amendement 1438
Indieners: Beirens Dirk, N-VA De Haan;
Vermeulen Pieter, N-VA Kortrijk; Verstraete
Stijn, N-VA Kuurne; Lapiere Carl, N-VA Tielt;
Vandersnickt, Jong N-VA
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv. Pieter Vermeulen: Beter nu investeren
in hernieuwbare energie dan geld pompen in
een tijdelijke oplossing.
Motiv. Lapiere Carl: Uitstap uit de kernenergie
is kernuitstap.
Motiv. Vandersnickt, Jong N-VA: Thorium is
wel licht radioactief.
Motiv. Verstraete Stijn: Het bouwen van een
overgangscentrale op thorium past niet in
ambitieus plan voor kernuitstap. Misschien
beter energieproductie naar Europees niveau
tillen.
Amendement 1439
Indiener: Vanooteghem Hubert, N-VA
Herentals
Amend.: Als overgang naar de kernuitstap
moeten tegen 2015 de plannen klaarliggen
voor de bouw van een nieuwe kerncentrale
volgens de op dat moment best
beschikbare en meest veilige technieken.
Deze nieuwe overgangscentrale Deze
nieuwe overgangscentrale op thorium zal
aanzienlijk veiliger zijn dan de bestaande en
genereert minder afval. Thorium op zichzelf
is namelijk niet radioactief. Dat zorgt voor
een eenvoudiger ontginning en transport
van de grondstof.
Motiv.: Niet vastpinnen op één technologie +
geen zekerheid dat thorium in 2015 haalbaar
is
Amendement 1440
Indiener: Janssens Christiaan, N-VA Zoersel
Amend.: Als overgang naar de kernuitstap
op basis van de huidige kerntechnologie
moeten tegen 2015 de plannen klaarliggen
voor de bouw van een nieuwe kerncentrale.
Deze nieuwe overgangscentrale op thorium
zal aanzienlijk veiliger zijn dan de bestaande
en genereert minder afval. Thorium op
zichzelf is namelijk niet radioactief. Dat zorgt
voor een eenvoudiger ontginning en transport
van de grondstof.
Motiv.: Geen overgangscentrale, maar een
overstap naar kerncentrales op thorium
Amendement 1441
Indiener: Wylin Tom, N-VA Ingelmunster
Amend.: Als overgang naar de kernuitstap
moeten tegen 2015 de plannen klaarliggen
voor de bouw van een nieuwe kerncentrale.
Als overgang naar de uitstap uit
kernenergie op basis van de klassieke
radioactieve isotopen moet er tegen 2015
een studie klaar zijn over de bouw en
exploitatie van een nieuwe (al dan niet
experimentele) centrale op thorium. Deze
nieuwe Deze nieuwe overgangscentrale
op thorium zal aanzienlijk veiliger zijn
dan de bestaande en genereert minder
afval. Thorium op zichzelf is namelijk niet
radioactief. Dat zorgt voor een eenvoudiger
ontginning en transport van de grondstof.
Motiv.: Thoriumcentrales zijn momenteel nog
in een experimenteel stadium.
Amendement 1442
Indiener: Vermeersch Rudi, N-VA Zonnebeke
Amend.: Als overgang naar de kernuitstap
uitstap uit de traditionele kernenergie
moeten tegen 2015 de plannen klaarliggen
voor de bouw van nieuwe kerncentrales op
thorium. Deze nieuwe overgangscentrales
op thorium zijn aanzienlijk veiliger dan
de bestaande en genereren minder afval.
Thorium op zichzelf is namelijk niet
radioactief. Dat zorgt voor een eenvoudiger
ontginning en transport van de grondstof.
Motiv.: Massaal inzetten op thorium
Amendement 1443
Indiener: Fremout An, N-VA Zomergem
Amend.: Als overgang naar de kernuitstap
moeten tegen 2015 de plannen
klaarliggen voor de bouw van een
nieuwe kerncentrale. moet tegen 2015
duidelijk zijn in hoeverre de bouw van een
nieuwe centrale, ter compensatie voor
de productie van de oudste reactoren die
moeten gesloten worden, noodzakelijk
is. Deze nieuwe overgangscentrale met
reactoren van de 4de generatie op thorium
of Uranium zou aanzienlijk veiliger zijn dan
de bestaande en genereert minder afval.
De 4de generatie Uranium reactoren
gebruiken het hoog radioactief afval van
de Uranium reactoren van de 1ste, 2de en
derde generatie als brandstof en zorgen er
tevens voor dat de halveringstijd van dit
afval vermindert van meerdere 10.000den jaren naar meerdere honderden
jaren. Thorium op zichzelf is namelijk
niet radioactief. Dat zorgt voor een
eenvoudiger ontginning en transport van
de grondstof.
Motiv.: 2015 is niet realistisch. Daarnaast is
het nog niet duidelijk of dit noodzakelijk is.
Amendement 1444
Indiener: Vandamme Stijn, N-VA Torhout
Amend.: Als overgang naar de kernuitstap
moeten tegen 2015 de plannen klaarliggen
voor de bouw van een nieuwe kerncentrale.
Deze nieuwe overgangscentrale op
thorium zal in vergelijking met de
bestaande (verrijkt-uraniumgebaseerde)
kerncentrales aanzienlijk veiliger zijn,
minder grondstof nodig hebben,
dat ook nog eens meer beschikbaar
en eenvoudiger te ontginnen en te
transporteren is, en minder afval
genereren. dan de bestaande en
genereert minder afval. Thorium op
zichzelf is namelijk niet radioactief. Dat
zorgt voor een eenvoudiger ontginning en
transport van de grondstof.
Motiv.: Thorium is op zichzelf wel licht
radioactief
Amendement 1445
Indiener: Smits Bert, N-VA Mechelen
Amend.: Als overgang naar de kernuitstap
moeten tegen 2015 de plannen
klaarliggen voor de bouw van een
nieuwe kerncentrale. Als langere termijnovergangsmaatregelen naar 2065 toe
voorzien we de volgende opties:
- ten eerste, indien de technologische
vooruitgang het toelaat, de bouw van
een nieuwe kerncentrale op Thorium.
De plannen daarvoor moeten tegen 2015
klaarliggen. Deze nieuwe overgangscentrale
zal een stuk veiliger zijn dan de bestaande
en minder kernafval genereren. Thorium op
zichzelf is namelijk niet radioactief. Dat
zorgt voor een eenvoudiger ontginning en
transport van de grondstof.
- ten tweede, indien de Thoriumcentrale
tegen 2015 nog steeds met operationele
implementatieproblemen kampt, de bouw
van één moderne conventionele centrale
(Doel 5) of meerdere kleinere centrales,
in functie van de geplande energie- en
flexibiliteitsbehoeften.
Motiv.: Thorium staat nog niet op punt en
thorium is na behandeling wel radioactief.
Laatste zin is op dat vlak misleidend.
146/
Amendement 1446
Indiener: Cleiren David, N-VA Kalmthout
Amend.: Als overgang naar de
kernuitstap moeten tegen 2015 moeten
de plannen klaarliggen voor de bouw van
een nieuwe kerncentrale. Deze nieuwe
overgangscentrale op thorium zal aanzienlijk
veiliger zijn dan de bestaande en genereert
minder afval. Thorium op zichzelf is
namelijk niet radioactief. Dat zorgt voor een
eenvoudiger ontginning en transport van de
grondstof.
Amendement 1447
Indiener: Meulders Wim, N-VA Rumst
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Als overgang naar de kernuitstap
moet Vlaanderen volop inzetten op
hernieuwbare energie en indien
hiermee niet voldoende capaciteit kan
gegarandeerd worden plannen maken
voor een nucleaire overgangscentrale op
thorium die aanzienlijk veiliger zal zijn dan
de bestaande en minder afval genereert.
Thorium op zichzelf is namelijk niet
radioactief. Dat zorgt voor een eenvoudiger
ontginning en transport van de grondstof.
Motiv.: Opletten voor publieke opinie t.o.v.
kernenergie.
Amendement 1448
Indiener: Aelbrecht Sarah, N-VA Zottegem
Amend.: Als bij de overgang naar de
kernuitstap moeten tegen 2015 de
plannen klaarliggen voor de bouw van
een nieuwe kerncentrale. blijkt dat
de bouw van een nieuwe kerncentrale
noodzakelijk is, dan opteren we bij deze
nieuwe overgangscentrale voor op thorium,
zal aangezien deze aanzienlijk veiliger is
zijn en genereert minder afval genereert.
Thorium op zichzelf is namelijk niet
radioactief. Dat zorgt voor een eenvoudiger
ontginning en transport van de grondstof.
Motiv.: Bouw nieuwe kerncentrale bij
kernuitstap moet voorwaardelijk geformuleerd
worden.
Amendement 1449
Indiener: Van Besauw Bernd, N-VA SintNiklaas
Amend.: Als overgang naar de kernuitstap
moeten tegen 2015 de plannen klaarliggen
voor de bouw van een nieuwe aanzienlijk
veiligere kerncentrale van de vierde
generatie kerncentrale. Deze nieuwe
overgangscentraleopthorium zal
aanzienlijk veiliger zijn dan de bestaande
en genereert minder afval. Thorium op
zichzelf is namelijk niet radioactief. Dat
zorgt voor een eenvoudiger ontginning en
transport van de grondstof.,
Motiv.: Thorium is wel radioactief. Het
voordeel van Thorium ligt in het feit dat er
meer voorraad van is en dat de ontginning
(daardoor) minder complex is.
Amendement 1450
Indiener: Francois Bert, N-VA Haacht
147/
Verandering voor Vooruitgang
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
Vlaanderen zal geen kerncentrales
bouwen maar volop investeren in de
opbouw van productiecapaciteit voor de
opwekking van hernieuwbare “groene”
energie.
Amendement 1451
Indiener: De Block Roland, N-VA Beveren
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We moeten meer investeren in de
ontwikkeling van kernfusie (vooral op
termijn tegen 2040 - 2050).
Amendement 1452
Indiener: Van Haesebrouck Hans, N-VA
Galmaarden
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ook het principe van kernfusie dient
verder te worden onderzocht.
Amendement 1453
Indiener: Van Hulle Inge, N-VA Brugge
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Opmerking: De technologie van de
kernfusie verdient de voorkeur boven
die van de kernsplitsing. Kernfusie
werkt allereerst niet met radioactieve
grondstoffen. Het probleem met
radioactiviteit die bij fusie ontstaat
is beduidend veel kleiner, geen lange
termijn probleem meer (50 tot 100 jaar,
tgo. 100.000-en jaren) en technisch
volledig beheersbaar in vergelijking
met kernsplitsing. Bij kernsplitsing,
ook met reactoren op Thorium, blijft
ondanks een aantal voordelen t.o.v.
de huidige Uranium-reactoren, het
immense probleem van stralingsgevaar
en radioactief afval bestaan. Ook het
voorafgaand bewerkingsproces dat nodig
is om Thorium geschikt en dus radioactief
te maken te maken levert gevaar op. Het
restrisico bij kernsplitsing is en blijft
onverantwoordbaar, met Fukoshima als
recentste demonstratie.
Amendement 1454
Indiener: Wallebroek Guido, N-VA Edegem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Wij zoeken samenwerkingsverbanden met
andere spelers op de markt.
Motiv.: Contacten met India, ev. Noorwegen,
China, Rusland, Z-Afrika; allemaal landen die
zeer ver gevorderd zijn in onderzoek en testen
van Thorium-centrales.
197 De nieuwe overgangscentrale
compenseert niet alleen de sluiting van de
oudste kerncentrales, ze biedt ook meer
flexibiliteit aan onze elektriciteitsproductie
en houdt de elektriciteitsprijs betaalbaar.
Op die manier wordt ook het behoud
van onze knowhow inzake kernenergie
gegarandeerd (o.m. het Myrrha-project van
het onderzoekscentrum SCK).
Amendement 1455
Indieners: Beirens Dirk, N-VA De Haan;
Vermeulen Pieter, N-VA Kortrijk; Verstraete
Stijn, N-VA Kuurne; Francois Bert, N-VA
Haacht; Lapiere Carl, N-VA Tielt
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv. Pieter Vermeulen: Thorium moet nog
omgevormd worden t.o.v. uranium. Slechts 2
% van het totale energieverbruik in de wereld
wordt opgewekt door kernenergie. Beter nu
investeren in hernieuwbare energie.
Motiv. Verstraete Stijn: Bouw van een
overgangscentrale past niet in een ambitieus
plan voor de kernuitstap.
Motiv. Lapiere Carl: Uitstap uit kernenergie is
uitstap.
Amendement 1456
Indiener: Aelbrecht Sarah, N-VA Zottegem
Amend.: Deze eventuele nieuwe
overgangscentrale compenseert niet alleen
de sluiting van de oudste kerncentrales,
ze biedt ook meer flexibiliteit aan onze
elektriciteitsproductie en houdt de
elektriciteitsprijs betaalbaar. Op die manier
wordt ook het behoud van onze knowhow
inzake kernenergie gegarandeerd (o.m. het
Myrrha-project van het onderzoekscentrum
SCK).
Motiv.: Voorwaardelijkheid invoegen.
Amendement 1457
Indiener: Colla Raf, N-VA Zutendaal
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vlaanderen zal meewerken aan projecten
van de internationale gemeenschap (oa.
ITER) voor het aanwenden van kernfusie
als lange-termijn, duurzame energiebron.
Amendement 1458
Indiener: Smits Bert, N-VA Mechelen
Amend.: Resolutie volledig vervangen door:
- ten derde, verdere investeringen in
nucleaire know how (o.m. het Myrrhaproject van het Studiecentrum voor
Kernenergie om het bestaande kernafval
te verwerken, alsook initiatieven inzake de
vervolmaking van Kernfusie-technologie)
- ten vierde, het voeren van een
maatschappelijk debat naar de opslag van
hoogradioactief afval
Motiv.: Kernfusie ook opnemen of de
mogelijke bouw van een 3de of vierde
generatie.
Amendement 1459
Indiener: Cleiren David, N-VA Kalmthout
Amend.: De nieuwe overgangskerncentrale
compenseert niet alleen de sluiting van de
oudste kerncentrales, ze biedt ook meer
flexibiliteit aan onze elektriciteitsproductie
en houdt de elektriciteitsprijs betaalbaar.
Op die manier wordt ook het behoud
van onze knowhow inzake kernenergie
gegarandeerd (o.m. het Myrrha-project van
het onderzoekscentrum SCK).
Amendement 1460
Indiener: Corluy Bert, N-VA Borgerhout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
We willen Vlaanderen opnieuw uitbouwen
tot een internationaal kenniscentrum voor
kernenergie.
8.2.4. Inzetten op innovatie
198 Vlaanderen zet gecoördineerd in
op innovatieve technologieën zoals op
energieopslag. Door beleidsmaatregelen,
innovatie en ontwikkeling te bundelen,
profileert het zich op dit nieuwe,
grotendeels onontgonnen terrein.
198 (Voorstel) Vlaanderen zet
gecoördineerd in op innovatieve
technologieën zoals op energieopslag en
geothermie,…. Door beleidsmaatregelen,
innovatie en ontwikkeling te bundelen,
profileert het zich op dit deze nieuwe,
grotendeels onontgonnen terreinen.
Amendement 1461
Indiener: Renders Steven, N-VA Antwerpen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Vlaanderen zet volop in op technologisch
onderzoek in de sector van
energieproductie. Niet enkel omwille van
het aanboren van alternatieve bronnen
maar ook en vooral om als kenniscentrum
een specifieke economische niche te
promoten.
Amendement 1462
Indiener: Van Cleemput Stijn, N-VA SintNiklaas
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Naast de klassieke energieproductie,
-bevoorrading en -transport dient ingezet
te worden op innovatieve en ecologische
projecten.
Motiv.: Belang van duurzaamheid en zorg
voor het milieu in de verf zetten
Amendement 1463
Indiener: Van den Broek Guy, N-VA Essen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De toekomstige energiemix in Vlaanderen
zal tegen 2030 hoofdzakelijk bestaan
uit duurzaam opgewekte bronnen zoals
zon, wind, geothermie en biomassa,
aangevuld met gascentrales die ook
de pieken opvangen. Schaliegas kan,
maar moet eerst zijn duurzaamheid en
onschadelijkheid voor het milieu in Europa
bewijzen.
Amendement 1464
Indiener: Eyckmans Benny, N-VA Geel
Amend.: Vlaanderen zet gecoördineerd
in op innovatieve technologieën zoals
energieopslag actief onderzoek en
inzetten op geothermie als onuitputbare
warmtebronnen en warmtenetwerken,
industrie produceert veel warmte en
energie die momenteel onvoldoende
benut worden. Industrieterreinen
worden (co)producenten voor energie
voor woonwijken, industrieparken,
serre. Door beleidsmaatregelen, innovatie
en ontwikkeling te bundelen, profileert
het zich op dit nieuwe, grotendeels
onontgonnenterrein.
Amendement 1465
Indiener: Janssen Paul, N-VA Mol
Amend.: Vlaanderen zet gecoördineerd
in op innovatieve technologieën zoals op
energieopslag, geothermie en biomassa.
Door beleidsmaatregelen, innovatie en
ontwikkeling te bundelen, profileert
het zich op dit nieuwe, grotendeels
onontgonnenterrein.
Motiv.: VITO en Vlaamse instellingen doen
hier nu al onderzoek naar.
Amendement 1466
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Vlaanderen zet gecoördineerd
in op innovatieve technologieën zoals op
energieopslag. Door beleidsmaatregelen,
innovatie en ontwikkeling te bundelen,
profileert het zich op dit nieuwe, grotendeels
onontgonnenterrein.
Motiv.: “op” staat er teveel, wellicht tikfout.
Amendement 1467
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Vlaanderen zet gecoördineerd
in op innovatieve technologieën zoals op
energieopslag. Door beleidsmaatregelen,
innovatie en ontwikkeling te bundelen,
profileert het zich op dit nieuwe, grotendeels
onontgonnen terrein. Hiervoor wordt een
kenniscentrum en -netwerk uitgebouwd
dat praktijkgericht is en ten dienste staat
van de bevolking en de bedrijven (bvb. op
basis van wat het Vlaams Instituut voor
Technologisch Onderzoek (VITO) nu al
beschikbaar stelt).
Motiv.: Teveel wetenschappelijke instellingen
leidt tot versnippering en eilandvorming.
8.2.5. Betaalbare energie voor
gezinnen en bedrijven
199 Zoals hoger opgemerkt, kiezen we
voor één concurrentieorgaan waarin de
CREG, BIPT en Mededingingsautoriteit
worden samengevoegd.
199 (Voorstel) Zoals hoger
opgemerkt, kiezen we voor één
concurrentieorgaan waarin de CREG,
BIPT en Mededingingsautoriteit worden
samengevoegd.
Amendement 1468
Indiener: Priem Erwin, N-VA Brugge
Amend.: Zoals hoger opgemerkt, We kiezen
we voor één concurrentieorgaan waarin de
CREG, BIPT en Mededingingsautoriteit worden
samengevoegd.
Amendement 1469
Indiener: Vancraeynest Piet, N-VA
Begijnendijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het btw-tarief voor stookolie, gas en
elektriciteit voor de privé gebruiker wordt
verlaagd naar 6%.
Motiv.: Energie is een basisproduct
Amendement 1470
Indiener: Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het btw-tarief voor stookolie, gas en
elektriciteit voor de particulier wordt
verlaagd naar 6%.
Motiv.: Energie is een basisproduct.
Amendement 1471
Indiener: Eggermont Jef, N-VA Wilrijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
In de rand hiervan stellen we voor om
het btw-tarief voor stookolie, gas en
elektriciteit voor particulieren te verlagen
naar 6%.
Motiv.: Energie is een basisproduct
Amendement 1472
Indiener: Kennis Koen, N-VA Antwerpen
Amend.: Zoals hoger opgemerkt, kiezen we
voor één concurrentieorgaan waarin de CREG,
BIPT, VREG, VRM en Mededingingsautoriteit
worden samengevoegd.
200 De sociale energiefondsen worden
samengevoegd. OCMW ’s beschikken
zo over voldoende middelen om de
energiefactuur te verlagen en moeten
niet enkel curatief optreden door de
energiefactuur van hulpbehoevenden
te betalen. Het systeem van de “gratis
stroom” wordt geoptimaliseerd in
functie van een effectieve en efficiënte
ondersteuning.
Amendement 1473
Indiener: Aertsen Jef, N-VA Wuustwezel
Amend.: De sociale energiefondsen worden
samengevoegd. OCMW’s beschikken zo over
voldoendemiddelen om de energiefactuur
te verlagen en moeten niet enkel
curatief optreden door de energiefactuur
van hulpbehoevenden te betalen. Het
systeem van de “gratis stroom” wordt
geoptimaliseerd in functie van een
effectieve en efficiënte ondersteuning.
Deze sommen dienen verrekend te
zijn in de basispakketten van leefloon,
werkloosheidsuitkering enz..
Motiv.: Systeem van gratis stroom moet
afgeschaft worden.
Amendement 1474
Indiener: Van de Wiele Marleen, N-VA
Kampenhout
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Betere reglementering en meer controles
op roerende en onroerende goederen
aanvragers sociale brandstoftoelagen
148/
OCMW.
Amendement 1475
Indiener: Meulders Wim, N-VA Rumst
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De tarieven van de netbeheerders voor
elektriciteit en gas worden verlaagd tot de
prijzen van de commerciële aanbieders.
Motiv.: De energie bij netbeheerders voor
gedropte klanten is duurder dan deze bij de
commerciele leveranciers op de reguliere
markt.
201 De energie-intensieve industrie
ondersteunen we zodat de impact
van de hoge energieprijzen op de
concurrentiekracht van deze bedrijven
beperkt blijft.
201 (Voorstel) De energie-intensieve
industrie ondersteunen we zodat de
impact van de hoge energieprijzen op de
concurrentiekracht van deze bedrijven
beperkt blijft. De financiële ondersteuning
van deze industrie richt zich prioritair op
investeringen in energie-efficiëntie.
Amendement 1476
Indiener: Everaert Wouter, N-VA Wommelgem
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Er dient iets gedaan te worden aan de
prijzen voor alle verbruikers (particulieren en
industrie).
Amendement 1477
Indiener: Descamps Pol T., N-VA Kortrijk
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Bij faciliteren van energie intensieve
bedrijven moet telkens de materiaal en
milieu-impact ook in rekening gebracht
worden. Vlaanderen is reeds te veel een
logistieke draaischijf met zware gevolgen
voor het milieu; meer bepaald scoort
Vlaanderen reeds zeer slecht op het
gebied van (fijn) stof.
Amendement 1478
Indiener: Himpe Laurens, N-VA Wichelen
Amend.: De energie-intensieveindustrie
ondersteunen we zodat de impact van de
hoge energieprijzen op de concurrentiekracht
van deze bedrijven beperkt blijft, rekening
houdend met ecologie versus economie.
Motiv.: Balans tussen ecologie en economie
moet behouden blijven. Vervuiler betaalt.
Amendement 1479
Indiener: Van den Broek Guy, N-VA Essen
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Deze industrie moet ook maximaal
aangemoedigd worden om zelf energie
op te wekken, zodat de fiscale druk en de
distributiekost voor de bedrijven minimaal
wordt.
Amendement 1480
Indiener: Verschueren Thierry, N-VA Zingem
149/
Verandering voor Vooruitgang
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Aansluitend hierop begeleiden we de
industrie tot het gebruik van energieefficiënte oplossingen
Motiv.: Intensieve industrie
ondersteunen(lagere energieprijs) en
begeleiden(aanzetten tot minder verbruik).
Amendement 1481
Indiener: Tack Lieven, N-VA Brussel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Er komt naar analogie met de loonnorm
een energienorm die de energieprijs voor
ondernemingen competitief houdt.
Motiv.: Positief bij ondernemers
Amendement 1482
Indiener: Struelens Henk, N-VA Bertem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Ondersteuning kan enkel op
voorwaarde dat die industrie voldoende
werkgelegenheid garandeert.
Motiv.: Niet duidelijk in huidig systeem wie
beter wordt van subsidies
Amendement 1483
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Deze ondersteuning wordt wel afhankelijk
gesteld van een naleven van een energieefficiëntie- en -innovatieovereenkomst
tussen de overheid en de betrokken
bedrijven (resultaatsverbintenis).
9. MOBILITEIT
9.1. CONFEDERALISME
9.1.1. Een coherent mobiliteitsbeleid
111 In de Confederatie België zijn
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad verantwoordelijk voor de
verkeersveiligheid. Dat omvat zowel de
education (opvoeding en sensibilisering),
de engineering (aanleg, inrichting en
onderhoud van wegen) als de enforcement
(handhaving). Zij zullen bijvoorbeeld
de verkeerswetgeving kunnen regelen,
inclusief het toezicht daarop met een eigen
wegpolitie. Zij ontvangen elk de opbrengst
van de boetes die op hun grondgebied zijn
geïnd.
111 (Voorstel) In een confederaal
België zijn Vlaanderen, Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad verantwoordelijk
voor verkeersveiligheid en zijn ze
bevoegd voor opleiding, infrastructuur
en handhaving. Dat omvat zowel de
education (opvoeding en sensibilisering),
de engineering (aanleg, inrichting en
onderhoud van wegen) als de enforcement
(handhaving). Zij regelen zullen
bijvoorbeeld de verkeerswetgeving kunnen
regelen, inclusief het toezicht daarop met
een eigen wegpolitie. Zij en ontvangen elk
de opbrengst van de boetes die op hun
grondgebied zijn geïnd.
Amendement 1484
Indiener: De Corte Wouter, N-VA Beernem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De problematiek van
deelstaatoverschrijdende mobiliteit wordt
afgestemd binnen de Belgische raad.
Motiv.: Mobiliteit stopt niet aan
deelstaatgrenzen.
Amendement 1485
Indiener: Van Camp Bart, N-VA Hoboken
Amend.: In een confederaal België
zijn Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad verantwoordelijk voor
verkeersveiligheid. Dat omvat zowel de
education (opvoeding en sensibilisering),
de engineering (aanleg, inrichting
en onderhoud van wegen) als de
enforcement (handhaving). en komen
alle bevoegdheden (integraal beleid
volgens de 3 e’s) inzake opleiding
(education), infrastructuur (engineering)
en handhaving (enforcement) bij hen
te liggen. Zij zullen bijvoorbeeld de
verkeerswetgeving kunnen regelen, inclusief
het toezicht daarop met een eigen wegpolitie.
Zij ontvangen elk de opbrengst van de boetes
die op hun grondgebied zijn geïnd.
Motiv.: Hoe bereiken we een coherent
verkeersbeleid. Om de resolutie concreter te
maken doen we ook een duidelijk statement
m.b.t. het rijbewijs met punten.
Amendement 1486
Indieners: Verschueren Pieter, N-VA
Rijkevorsel; Beirens Dirk, N-VA De Haan;
Sterckx Karel, N-VA Boortmeerbeek;
Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel; Story
Karine, N-VA Gent; Brepoels Frieda, N-VA
Bilzen; Eggermont Jef, N-VA Wilrijk; Verbiest
Jan, N-VA Asse
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad verantwoordelijk voor de
verkeersveiligheid. Dat omvat zowel de
education (opvoeding en sensibilisering),
de engineering (aanleg, inrichting en
onderhoud van wegen) als de enforcement
(handhaving). Zij zullen bijvoorbeeld de
verkeerswetgeving kunnen regelen, inclusief
het toezicht daarop met een eigen wegpolitie.
Zij ontvangen elk de opbrengst van de boetes
die op hun grondgebied zijn geïnd.
Motiv.: Nederlandse terminologie gebruiken.
Amendement 1487
Indiener: Seré Jan, N-VA Lubbeek
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad verantwoordelijk voor de
verkeersveiligheid. Dat omvat zowel de
education (opvoeding en sensibilisering
(education), de engineering (aanleg,
inrichting en onderhoud van wegen
(engineering) als de enforcement
(handhaving (enforcement). Zij zullen
bijvoorbeeld de verkeerswetgeving kunnen
regelen, inclusief het toezicht daarop met
een eigen wegpolitie. Zij ontvangen elk
de opbrengst van de boetes die op hun
grondgebied zijn geïnd.
Motiv.: Engelse termen ter ondersteuning van
de Nederlandse taal en niet omgekeerd.
Amendement 1488
Indiener: Eeckhaut-Racon Maarten, N-VA
Stabroek
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad verantwoordelijk voor de
verkeersveiligheid. Dat omvat zowel de
education (opvoeding en sensibilisering),
de engineering (aanleg, inrichting en
onderhoud van wegen) als de enforcement
(handhaving) van die verkeersveiligheid.
Zij zullen bijvoorbeeld de verkeerswetgeving
kunnen regelen, inclusief het toezicht daarop
met een eigen wegpolitie. Zij ontvangen
elk de opbrengst van de boetes die op hun
grondgebied zijn geïnd.
Amendement 1489
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad verantwoordelijk voor dealle
aspecten van verkeersveiligheid en
mobiliteit in de meest brede zin. Dat
omvat zowel de “education” (opvoeding en
sensibilisering), de “engineering” (aanleg,
inrichting en onderhoud van wegen) als
de “enforcement” (handhaving). Zij zullen
bijvoorbeelddeverkeerswetgeving kunnen
regelen, inclusief het toezicht daarop met
een eigen wegpolitie. Zij ontvangen elk
de opbrengst van de boetes die op hun
grondgebied zijn geïnd.
Motiv.: De deelstaten moeten
verantwoordelijk zijn over alle aspecten van
mobiliteit (coherent bevoegdheidspakket).
Daarnaast, wanneer Engelstalige termen
gebruikt worden omdat deze beter aangeven
wat bedoeld wordt, moeten deze tussen
aanhalingstekens gezet worden, net om het
exclusieve gebruik ervan aan te geven.
Amendement 1490
Indiener: Aerts Geert, N-VA Duffel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De regio’s verbinden er zich toe de
interregionale wegen (autowegen,
de huidige N-wegen) in overleg te
onderhouden en desgevallend aan te
leggen. Wat de signalisatie betreft dient
gestreefd te worden naar een over heel
Europa geldend model.
Motiv.: Het risico dat een autoweg ophoudt
aan de grens van een regio (cfr. E42 – Duitse
grens-Prüm) moet vermeden worden. De in
vele landen verschillende signalisatie (o.a.
zelfs van autowegen) in Europa leidt onnodig
tot misverstanden.
Amendement 1491
Indiener: Cauwenbergh Hans, N-VA Duffel
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De regio’s verbinden er zich toe de
interregionale wegen (autowegen,
de huidige N-wegen) in overleg te
onderhouden en desgevallend aan te
leggen. Wat de signalisatie betreft dient
gestreefd te worden naar een over heel
Europa geldend model.
Amendement 1492
Indiener: Verstraete Stijn, N-VA Kuurne
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Op termijn valt te overwegen om
basisverkeersregels op Europees niveau
te regelen.
Motiv.: Europees afspraken maken
over basisverkeersregels past in het
subsidiariteitsprincipe. Bovendien zou het
vrije verkeer daardoor eenvoudiger kunnen
geregeld worden.
Amendement 1493
Indiener: Bauwens Daniel, N-VA Kortenberg
In de Confederatie België zijn Vlaanderen,
Wallonië en de regio Brussel-Hoofdstad
verantwoordelijk voor de verkeersveiligheid.
Dat omvat zowel de education (opvoeding
en sensibilisering), de engineering (aanleg,
inrichting en onderhoud van wegen) als
de enforcement (handhaving). Zij zullen
bijvoorbeeld de verkeerswetgeving kunnen
regelen, inclusief het toezicht daarop met
een eigen wegpolitie, luchtvaartpolitie,
spoorwegpolitie, scheepvaartpolitie. Zij
ontvangen elk de opbrengst van de boetes die
op hun grondgebied zijn geïnd.
150/
Motiv.: Aangezien verkeersveiligheid meer
omvat dan enkel wegcode/wegpolitie, lijkt
deze aanvulling consequenter en duidelijker.
Amendement 1494
Indiener: Hegemann Franz, N-VA Herne
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad verantwoordelijk voor de
verkeersveiligheid. Dat omvat zowel de
education (opvoeding en sensibilisering), de
engineering (aanleg, inrichting en onderhoud
van wegen) als de enforcement (handhaving).
Zij zullen bijvoorbeeld het toezicht op de
verkeerswetgeving kunnen regelen, inclusief
het toezicht daarop met een eigen
wegpolitie. Zij ontvangen elk de opbrengst
van de boetes die op hun grondgebied zijn
geïnd.
Motiv.: De verkeerswetgeving hoort
bovendien niet thuis op niveau van de
deelstaten, maar zelfs eerder op Europees
niveau. Verkeersregels zouden niet mogen
wijzigen aan de (taal) grenzen.
Amendement 1495
Indiener: Maertens Pascal, N-VA Zwevegem
Amend.: In de Confederatie België zijn
Vlaanderen, Wallonië en de regio BrusselHoofdstad geheel verantwoordelijk voor
de verkeersveiligheid. Dat omvat zowel de
education (opvoeding en sensibilisering), de
engineering (aanleg, inrichting en onderhoud
van wegen) als de enforcement (handhaving).
Zij zullen bijvoorbeeld de verkeerswetgeving
kunnen regelen, inclusief het toezicht daarop
met een eigen wegpolitie. Zij ontvangen
elk de opbrengst van de boetes die op hun
grondgebied zijn geïnd.
Motiv.: Benadrukken van de confederale
deelstaten, in sommige delen van de teksten
gebeurt dit expliciet.
112 Vlaanderen, Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad zijn eigenaar
van en verantwoordelijk voor de
spoorinfrastructuur op hun grondgebied.
De exploitatie van het spoorwegnet wordt
geregeld door Vlaanderen en Wallonië. Zo’n
confederale aanpak versterkt een goede
samenwerking. Dat leert het voorbeeld
van het Zwitserse Bazel waar meer dan
tien maatschappijen in drie landen met
zelfs twee munten en drie talen een
samenhangend en geïntegreerd trein-,
tram- en busaanbod verzorgen.
112 (Voorstel) Vlaanderen, Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad zijn
eigenaar van en verantwoordelijk voor
de spoorinfrastructuur en de aan de
spoorwegen gerelateerde gronden
en vastgoed op hun grondgebied. De
exploitatie van het spoorwegnet wordt
geregeld door Vlaanderen, en Wallonië
en de regio Brussel-Hoofdstad. Zo’n
confederale aanpak versterkt een goede
151/
Verandering voor Vooruitgang
samenwerking. Dat leert het voorbeeld
van het Zwitserse Bazel waar meer dan
tien maatschappijen uit in drie landen met
zelfs twee munten en drie twee talen een
samenhangend en geïntegreerd trein-,
tram- en busaanbod verzorgen.
Amendement 1496
Indiener: Souffriau Jean-Paul, N-VA
Galmaarden
Amend.: Resolutie volledig schrappen
Motiv.: Eerst moet de NMBS worden
uitgemest vooraleer zulke ingrijpende
veranderingen kunnen worden doorgevoerd.
De praktische uitwerking is gewoon nog niet
duidelijk.
Amendement 1497
Indiener: Vermaercke Karl, N-VA Mechelen
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad zijn eigenaar van en
verantwoordelijk voor de spoorinfrastructuur
op hun grondgebied. De exploitatie van het
spoorwegnet wordt geregeld door Vlaanderen
en Wallonië. Zo’n confederale aanpak
versterkt een goede samenwerking. Dat leert
het voorbeeld van het Zwitserse Bazel waar
meer dan tien maatschappijen in drie landen
met zelfs twee munten en drie twee talen
een samenhangend en geïntegreerd trein-,
tram- en busaanbod verzorgen.
Motiv.: De Triregio rond Basel hanteert enkel
Frans en Duits als communicatietalen.
Amendement 1498
Indieners: Seré Jan, N-VA Lubbeek; Vos Marc,
N-VA Aarschot; Van Besauw Bernd, N-VA
Sint-Niklaas
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad zijn eigenaar van en
verantwoordelijk voor de spoorinfrastructuur
op hun grondgebied. De exploitatie van het
spoorwegnet wordt geregeld door Vlaanderen
en Wallonië. Zo’n confederale aanpak
versterkt een goede samenwerking. Dat leert
het voorbeeld van het Zwitserse Bazel
waar meer dan tien maatschappijen
in drie landen met zelfs twee munten
en drie talen een samenhangend en
geïntegreerd trein-, tram- en busaanbod
verzorgen.
Motiv. Seré Jan: Dit zijn verwijzingen naar
overheidsmaatschappijen.
Motiv. Vos Marc: Overbodig.
Motiv. Van Besauw Bernd: Laatste deel hoort
bij documentatie en /of analyse. Bovendien
staat er een taalfout: het moet zijn UIT 3
landen i.p.v. IN 3 landen.
Amendement 1499
Indiener: Huybrechts Bart, N-VA Leuven
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de regio
Brussel-Hoofdstad zijn eigenaar van en
verantwoordelijk voor de spoorinfrastructuur
en de aan de spoorwegen gerelateerde
gronden en vastgoed op hun grondgebied.
De exploitatie van het spoorwegnet wordt
geregeld door Vlaanderen en Wallonië. Zo’n
confederale aanpak versterkt een goede
samenwerking. Dat leert het voorbeeld van
het Zwitserse Bazel waar meer dan tien
maatschappijen in drie landen met zelfs twee
munten en drie talen een samenhangend
en geïntegreerd trein-, tram- en busaanbod
verzorgen.
Motiv.: Door te specifiëren dat ook al de
andere gronden naast de infrastructuur
meegaan, is duidelijk dat de machtspositie
van de spoorwegbedrijven op dit vlak wordt
geneutraliseerd.
Amendement 1500
Indiener: Maertens Pascal, N-VA Zwevegem
Amend.: Vlaanderen, Wallonië en de
regio Brussel-Hoofdstad zijn eigenaar
van en geheel verantwoordelijk voor de
spoorinfrastructuur op hun grondgebied.
De exploitatie van het spoorwegnet wordt
geregeld door Vlaanderen en Wallonië. Zo’n
confederale aanpak versterkt een goede
samenwerking. Dat leert het voorbeeld van
het Zwitserse Bazel waar meer dan tien
maatschappijen in drie landen met zelfs twee
munten en drie talen een samenhangend
en geïntegreerd trein-, tram- en busaanbod
verzorgen.
Motiv.: Benadrukken van de confederale
deelstaten, in sommige delen van de teksten
gebeurt dit expliciet.
113 De coördinatie wordt verzekerd.
Vandaag controleert de Dienst Veiligheid
en Interoperabiliteit der Spoorwegen
(DVIS) de veiligheid op het spoor en
waarborgt ze de interoperabiliteit in de
Europese Unie. Binnen de confederale
Veiligheidscel zal de DVIS het treinverkeer
regelen dat de grenzen van Vlaanderen,
Wallonië en Brussel overschrijdt (toewijzing
van de rijpaden voor het reizigers- en
goederenverkeer, frequentie, amplitude,
commerciële snelheid,…). Ze adviseert de
verschillende regeringen bij de opmaak van
investeringsplannen die betrekking hebben
op grensoverschrijdende dienstverlening,
bepaalt de tarieven en verdeelt de
inkomsten tussen de treinmaatschappijen
die grensoverschrijdend opereren.
113 (Voorstel) De coördinatie
wordt verzekerd. Vandaag controleert de
Dienst Veiligheid en Interoperabiliteit der
Spoorwegen (DVIS) de veiligheid op het
spoor en waarborgt ze de interoperabiliteit
in de Europese Unie. Binnen de
confederale Veiligheidscel zal de DVIS
het treinverkeer regelen dat de grenzen
van Vlaanderen, Wallonië en Brussel
overschrijdt (toewijzing van de rijpaden
voor het reizigers- en goederenverkeer,
frequentie, amplitude, commerciële
snelheid,…). Ze wordt samengesteld met
experten uit de deelstaten en de regio
Brussel-Hoofdstad en ze adviseert de
verschillende regeringen bij de opmaak van
investeringsplannen die betrekking hebben
op grensoverschrijdende dienstverlening,
bepaalt de tarieven en verdeelt de
inkomsten tussen de treinmaatschappijen
die grensoverschrijdend opereren.
Amendement 1501
Indiener: De Corte Wouter, N-VA Beernem
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De problematiek van
deelstaatoverschrijdende mobiliteit wordt
afgestemd binnen de Belgische raad
Motiv.: Mobiliteit stopt niet aan
deelstaatgrenzen.
Amendement 1502
Indiener: De Keyser Davy, N-VA Aalter
Amend.: Resolutie aanvullen met:
De spoorverkeersleiding komt in
handen van Infrabel, waarbij Infrabel
werknemers betrekt via detachering van
de geconfedereerde spoorwegbeheerders.
Hierdoor zal het spoorverkeer nog veiliger
en vooral efficiënter zijn.
Motiv.: Veiligheid kan je garanderen door
dit vanuit een gecentraliseerd niveau te
beheren. Bijkomend voordeel is dat men via
deze dienst ook de vooropgestelde planning
van alle treinen van en naar Brussel kan
blijven garanderen. Indien je deze dienst zou
opsplitsen of regionaliseren riskeer je immers
een prioriteitsbehandeling. Het financiële
aspect (oa investeringsbudget) kan echter wel
vanuit regionaal niveau bepaald worden.
114 Vlaanderen en Wallonië zijn bevoegd
voor de luchthavens op hun grondgebied.
Voor de luchtverkeersleiding wordt, in
afwachting van de inwerkingtreding van
FABEC (Functional Airspace Block Europe
Central, samen met Duitsland, Frankrijk,
Luxemburg, Nederland en Zwitserland), een
FAB-Benelux opgericht. De problematiek
van de vliegroutes wordt afgestemd binnen
de Belgische Raad, vertrekkend van de
internationaal geldende luchtvaartregels en
-normen.
114 (Voorstel) Vlaanderen en Wallonië
zijn bevoegd voor de luchthavens op hun
grondgebied. Voor de luchtverkeersleiding
wordt, in afwachting van de
inwerkingtreding van FABEC (Functional
Airspace Block Europe Central, samen
met Duitsland, Frankrijk, Luxemburg,
Nederland en Zwitserland), een FABBenelux opgericht. De problematiek van
de vliegroutes, grensoverschrijdende
vertrek- en aanvliegroutes en de
bijhorende geluidsnormen wordt
afgestemd binnen de Belgische Raad,
vertrekkend van de internationaal geldende
luchtvaartregels en -normen.
Amendement 1503
Indiener: van Hove Hans, N-VA Kuurne
Amend.: Vlaanderen en Wallonië zijn bevoegd
voor de luchthavens op hun grondgebied,
inclusief de geluidsnormen, de
zogenaamde aanvliegroutes en corridors,
exploitatievergunningen … Voor de
luchtverkeersleiding wordt, in afwachting van
de inwerkingtreding van FABEC (Functional
Airspace Block Europe Central, samen met
Duitsland, Frankrijk, Luxemburg, Nederlanden
Zwitserland), een FAB-Benelux opgericht.
De problematiek van de vliegroutes wordt
afgestemd binnen de Belgische Raad,
vertrekkend van de internationaal geldende
luchtvaartregels en -normen.
Amendement 1504
Indiener: De Decker Catharina, N-VA
Londerzeel
Amend.: Vlaanderen en Wallonië zijn bevoegd
voor de luchthavens op hun grondgebied.
Voor de luchtverkeersleiding wordt, in
afwachting van de inwerkingtreding van
FABEC (Functional Airspace Block Europe
Central, samen met Duitsland, Frankrijk,
Luxemburg, Nederland en Zwitserland), een
FAB-Benelux opgericht. De problematiek
van de vliegroutes, de vertrek- en
aanvliegroutes en van de geluidsnormen
voor ALLE Belgische luchthavens wordt
afgestemd binnen de Belgische Raad,
vertrekkend van de internationaal geldende
luchtvaartregels en -normen.
Motiv.: Vliegroutes zijn deze die plaatsvinden
op grote hoogte, terwijl de aanvlieg- en
vertrekroutes op lage hoogte plaatsvinden.
Amendement 1505
Indiener: Vandamme Bob, N-VA Herent
Amend.: Vlaanderen en Wallonië zijn bevoegd
voor de luchthavens op hun grondgebied.
Voor de luchtverkeersleiding wordt, in
afwachting van de inwerkingtreding
van FABEC (Functional Airspace Block
Europe Central, samen met Duitsland,
Frankrijk, Luxemburg, Nederlanden
Zwitserland), een FAB-Benelux opgericht.
De problematiek van de vliegroutes wordt
afgestemd binnen de Belgische Raad,
vertrekkend van de internationaal geldende
luchtvaartregels en -normen.
Motiv.: Verschillende wettelijke bepalingen
bedreigen de competitiviteit van Zaventem
en aldus ook de verdere ontwikkeling van de
luchthaven. Dit vormt een bedreiging voor de
tewerkstelling die momenteel goed is voor
17.900 directe en 21.200 indirecte voltijdse
banen.
9.2. VERANDERING
9.2.1. VERANDERING VOOR
VOORUITGANG IN DE FILE
202 Wanneer we verantwoordelijk zijn
voor alle componenten van het (openbaar)
vervoer, kan Vlaanderen zijn positie en
rol als logistieke draaischijf van Europa
versterken. We verzekeren een robuust
(openbaar) vervoersnetwerk, waarin de
verschillende verkeersmodi beter op elkaar
zijn afgestemd.
202 (Voorstel) Wanneer we
verantwoordelijk zijn voor alle
componenten van het (openbaar)
vervoer, kan Vlaanderen zijn positie en
rol als logistieke draaischijf van Europa
versterken. We verzekeren een robuust en
duurzaam (openbaar) vervoersnetwerk,
waarin de verschillende verkeersmodi beter
op elkaar zijn afgestemd. Dit begint met
een verantwoorde investeringsplanning
waarbij alle verkeersmodi elkaar
aanvullen en versterken tot een
samenhangend en sterk netwerk.
Amendement 1506
Indiener: Hilgert Dirk, N-VA Waasmunster
Amend.: Resolutie aanvullen met:
Het creëren van één instantie, bevoegd
voor alle verkeersstromen (water, land
en lucht) om optimale