Transcript GR Scan - KokxDeVoogd

GR Scan
€ 2.800,-
Investering
Wij bieden u onze GR Scan aan voor een vaste prijs van € 2.800,-.
Dit is exclusief btw, maar inclusief eventuele reis- en verblijfkosten.
Op dit aanbod zijn onze algemene voorwaarden van toepassing.
U kunt deze vinden op onze website (www.kokxdevoogd.nl).
Contact
Interesse?
Neem dan contact op met
Rob de Greef of Laura Huntjens.
U kunt ons telefonisch bereiken
via 088 - 116 40 00 (secretariaat)
of via [email protected].
heden
trolemt’ ogelijk
n
o
c
le
ie
c
n
‘fina
vergroo
'meer
erk
mogelijkminaautw
w GR’
Voor meer informatie, ook over onze organisatie, kunt u terecht op onze website
(www.kokxdevoogd.nl) waar u onder meer een tweetal artikelen uit De Gemeentestem
kunt downloaden over de wijzigingen in de Wgr en de nieuwe bedrijfsvoeringsorganisatie.
Wij kunnen u ook adviseren over:
• intensievere betrokkenheid van het college en de raad bij het samenwerkingsverband;
kunnen
drachtnemer vorm
op
r,
ve
ge
ht
ac
dr
genaar, op
• hoe rollen als ei
worden gegeven;
worden
llectief belang kunnen
co
t
he
en
n
ge
lan
be
e
meentelijk
• hoe de individuele ge
geborgd;
• een eventuele transformatie van uw uitvoeringsorganisatie naar een
bedrijfsvoeringsorganisatie.
Graag komen wij dan eerst bij u voor een gesprek om een advies en offerte op maat te kunnen maken.
KokxDeVoogd B.V. - Postbus 97655 - 2509 GB Den Haag - 088 -116 40 00
KOKX_leaflet-format.indd 1-2
GR Scan
Uw gemeenschappelijke regeling up-to-date
09-09-14 19:14
KokxDeVoogd GR Scan
GR Scan
Uw gemeenschappelijke regeling up-to-date
Provincies, gemeenten en waterschappen werken vaak en veel samen. Deze samenwerking wordt vaak
gebaseerd op een gemeenschappelijke regeling. In veel gevallen wordt een openbaar lichaam opgericht, soms
wordt gekozen voor een centrumregeling of een gemeenschappelijk orgaan. Er zijn brede gemeenschappelijke
regelingen, waarbij vele taken zijn ondergebracht, soms op meerdere beleidsterreinen. Daarnaast zijn er
ook veel sectorale samenwerkingsverbanden. Denk bijvoorbeeld aan sociale diensten, omgevingsdiensten,
werkvoorzieningsschappen, belastingsamenwerkingsverbanden en veiligheidsregio’s.
Deze ontwikkelingen hebben ons ertoe gebracht de GR Scan te ontwikkelen. De uitkomsten van de scan
vertellen u waar aanpassing van uw gemeenschappelijke regeling noodzakelijk (of wenselijk) is. Wij lichten
uw samenwerkingsverband door op de volgende terreinen:
1
Ontwikkelingen op het gebied van bestuurlijk organisatierecht
2
Ontwikkelingen in het Europese (aanbestedings)recht
3
De financiële cyclus van het samenwerkingsverband
Onderhoud noodzakelijk!
De wetten en regels rondom samenwerkingsverbanden zijn constant in beweging. Maar zeker nu. Er is zojuist
een aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Op basis hiervan is er een aantal
aanpassingen aan uw gemeenschappelijke regeling noodzakelijk. De belangrijkste wijzigingen voor bestaande
gemeenschappelijke regelingen zijn:
• Verandering in samenstelling van het algemeen bestuur bij raadsregelingen en van het
dagelijks bestuur bij alle gemeenschappelijke regelingen;
• Een herverdeling van bevoegdheden tussen het algemeen bestuur en het
dagelijks bestuur;
die gold voor
• Ontkoppeling van de Gemeentewet (vooral de oude Gemeentewet zoals
een aantal
vooral
wat
ur)
de inwerkingtreding van de Wet dualisering gemeentebestu
technische wijzigingen veroorzaakt;
• Versterking van de informatiepositie van de gemeenteraad bij de financiële cyclus van
een gemeenschappelijk openbaar lichaam (invoering kadernota, aanpassing termijnen);
rscommissies
• Verandering van de positie van de gemeenteraad bij de oprichting van bestuu
lichaam.
of privaatrechtelijke rechtspersonen door een gemeenschappelijk openbaar
Wij gaan na of uw gemeenschappelijke regeling voldoet aan de huidige stand van zaken in weten regelgeving en jurisprudentie. De Wgr is net grondig aangepast, dit heeft gevolgen voor uw
gemeenschappelijke regeling, zoals hierboven beschreven. Ook bekijken wij of bevoegdheden en
taken op de juiste manier zijn overgedragen of gemandateerd zodat de rechter u niet terug fluit.
Wij gaan na of uw regeling aanbestedingsproof is. Het Europese recht wordt steeds belangrijker
voor samenwerkingsverbanden. Samenwerkingsverbanden zijn aanbestedende diensten. Zij
moeten zodoende zelf zaken aanbesteden wanneer zij deze willen uitbesteden. Daarnaast
speelt het aanbestedingsrecht ook een rol in de relatie tussen het samenwerkingsverband en de
deelnemende besturen.
De gemeenschappelijke regeling heeft een eigen begrotingscyclus die niet direct aansluit bij de
gemeentelijke begrotingscyclus. De gewijzigde Wgr heeft gevolgen voor deze cyclus. Wij geven
aan welke aanpassingen de nieuwe wetgeving tot gevolg heeft en kijken hoe u deze zo kunt
vormgeven dat deze zoveel mogelijk aansluiten bij de begrotingscyclus van uw deelnemers.
Wij leggen onze bevindingen vast in een advies en bespreken dit met u. Optioneel kunnen wij nog een
toelichting verzorgen bij uw organisatie of deelnemers. Ook kunnen wij de verandervoorstellen in concrete
wijzigingsvoorstellen voor uw gemeenschappelijke regeling uitwerken en/of u ondersteunen in het proces van
wijziging.
De gewijzigde Wgr bepaalt dat de verplichte wijzingen binnen een jaar na inwerkingtreding van de wet plaats
dienen te vinden. Het feit dat uw gemeenschappelijke regeling aanpassing behoeft biedt de uitgelezen kans om
ook op andere terreinen de tekst, waar noodzakelijk, aan onderhoud te onderwerpen. Denk bijvoorbeeld aan
het Europese aanbestedingsrecht waar de afgelopen jaren flinke ontwikkelingen plaats hebben gevonden met
een nieuwe richtlijn en veel jurisprudentie. In de gewijzigde Wgr wordt overigens ook een nieuwe rechtsvorm
geïntroduceerd: de bedrijfsvoeringsorganisatie. Deze is speciaal bedoeld voor uitvoeringsorganisaties met
beleidsarme taken.
KOKX_leaflet-format.indd 3-4
09-09-14 19:15
KokxDeVoogd GR Scan
GR Scan
Uw gemeenschappelijke regeling up-to-date
Provincies, gemeenten en waterschappen werken vaak en veel samen. Deze samenwerking wordt vaak
gebaseerd op een gemeenschappelijke regeling. In veel gevallen wordt een openbaar lichaam opgericht, soms
wordt gekozen voor een centrumregeling of een gemeenschappelijk orgaan. Er zijn brede gemeenschappelijke
regelingen, waarbij vele taken zijn ondergebracht, soms op meerdere beleidsterreinen. Daarnaast zijn er
ook veel sectorale samenwerkingsverbanden. Denk bijvoorbeeld aan sociale diensten, omgevingsdiensten,
werkvoorzieningsschappen, belastingsamenwerkingsverbanden en veiligheidsregio’s.
Deze ontwikkelingen hebben ons ertoe gebracht de GR Scan te ontwikkelen. De uitkomsten van de scan
vertellen u waar aanpassing van uw gemeenschappelijke regeling noodzakelijk (of wenselijk) is. Wij lichten
uw samenwerkingsverband door op de volgende terreinen:
1
Ontwikkelingen op het gebied van bestuurlijk organisatierecht
2
Ontwikkelingen in het Europese (aanbestedings)recht
3
De financiële cyclus van het samenwerkingsverband
Onderhoud noodzakelijk!
De wetten en regels rondom samenwerkingsverbanden zijn constant in beweging. Maar zeker nu. Er is zojuist
een aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Op basis hiervan is er een aantal
aanpassingen aan uw gemeenschappelijke regeling noodzakelijk. De belangrijkste wijzigingen voor bestaande
gemeenschappelijke regelingen zijn:
• Verandering in samenstelling van het algemeen bestuur bij raadsregelingen en van het
dagelijks bestuur bij alle gemeenschappelijke regelingen;
• Een herverdeling van bevoegdheden tussen het algemeen bestuur en het
dagelijks bestuur;
die gold voor
• Ontkoppeling van de Gemeentewet (vooral de oude Gemeentewet zoals
een aantal
vooral
wat
ur)
de inwerkingtreding van de Wet dualisering gemeentebestu
technische wijzigingen veroorzaakt;
• Versterking van de informatiepositie van de gemeenteraad bij de financiële cyclus van
een gemeenschappelijk openbaar lichaam (invoering kadernota, aanpassing termijnen);
rscommissies
• Verandering van de positie van de gemeenteraad bij de oprichting van bestuu
lichaam.
of privaatrechtelijke rechtspersonen door een gemeenschappelijk openbaar
Wij gaan na of uw gemeenschappelijke regeling voldoet aan de huidige stand van zaken in weten regelgeving en jurisprudentie. De Wgr is net grondig aangepast, dit heeft gevolgen voor uw
gemeenschappelijke regeling, zoals hierboven beschreven. Ook bekijken wij of bevoegdheden en
taken op de juiste manier zijn overgedragen of gemandateerd zodat de rechter u niet terug fluit.
Wij gaan na of uw regeling aanbestedingsproof is. Het Europese recht wordt steeds belangrijker
voor samenwerkingsverbanden. Samenwerkingsverbanden zijn aanbestedende diensten. Zij
moeten zodoende zelf zaken aanbesteden wanneer zij deze willen uitbesteden. Daarnaast
speelt het aanbestedingsrecht ook een rol in de relatie tussen het samenwerkingsverband en de
deelnemende besturen.
De gemeenschappelijke regeling heeft een eigen begrotingscyclus die niet direct aansluit bij de
gemeentelijke begrotingscyclus. De gewijzigde Wgr heeft gevolgen voor deze cyclus. Wij geven
aan welke aanpassingen de nieuwe wetgeving tot gevolg heeft en kijken hoe u deze zo kunt
vormgeven dat deze zoveel mogelijk aansluiten bij de begrotingscyclus van uw deelnemers.
Wij leggen onze bevindingen vast in een advies en bespreken dit met u. Optioneel kunnen wij nog een
toelichting verzorgen bij uw organisatie of deelnemers. Ook kunnen wij de verandervoorstellen in concrete
wijzigingsvoorstellen voor uw gemeenschappelijke regeling uitwerken en/of u ondersteunen in het proces van
wijziging.
De gewijzigde Wgr bepaalt dat de verplichte wijzingen binnen een jaar na inwerkingtreding van de wet plaats
dienen te vinden. Het feit dat uw gemeenschappelijke regeling aanpassing behoeft biedt de uitgelezen kans om
ook op andere terreinen de tekst, waar noodzakelijk, aan onderhoud te onderwerpen. Denk bijvoorbeeld aan
het Europese aanbestedingsrecht waar de afgelopen jaren flinke ontwikkelingen plaats hebben gevonden met
een nieuwe richtlijn en veel jurisprudentie. In de gewijzigde Wgr wordt overigens ook een nieuwe rechtsvorm
geïntroduceerd: de bedrijfsvoeringsorganisatie. Deze is speciaal bedoeld voor uitvoeringsorganisaties met
beleidsarme taken.
KOKX_leaflet-format.indd 3-4
09-09-14 19:15
GR Scan
€ 2.800,-
Investering
Wij bieden u onze GR Scan aan voor een vaste prijs van € 2.800,-.
Dit is exclusief btw, maar inclusief eventuele reis- en verblijfkosten.
Op dit aanbod zijn onze algemene voorwaarden van toepassing.
U kunt deze vinden op onze website (www.kokxdevoogd.nl).
Contact
Interesse?
Neem dan contact op met
Rob de Greef of Laura Huntjens.
U kunt ons telefonisch bereiken
via 088 - 116 40 00 (secretariaat)
of via [email protected].
heden
trolemt’ ogelijk
n
o
c
le
ie
c
n
‘fina
vergroo
'meer
erk
mogelijkminaautw
w GR’
Voor meer informatie, ook over onze organisatie, kunt u terecht op onze website
(www.kokxdevoogd.nl) waar u onder meer een tweetal artikelen uit De Gemeentestem
kunt downloaden over de wijzigingen in de Wgr en de nieuwe bedrijfsvoeringsorganisatie.
Wij kunnen u ook adviseren over:
• intensievere betrokkenheid van het college en de raad bij het samenwerkingsverband;
kunnen
drachtnemer vorm
op
r,
ve
ge
ht
ac
dr
genaar, op
• hoe rollen als ei
worden gegeven;
worden
llectief belang kunnen
co
t
he
en
n
ge
lan
be
e
meentelijk
• hoe de individuele ge
geborgd;
• een eventuele transformatie van uw uitvoeringsorganisatie naar een
bedrijfsvoeringsorganisatie.
Graag komen wij dan eerst bij u voor een gesprek om een advies en offerte op maat te kunnen maken.
KokxDeVoogd B.V. - Postbus 97655 - 2509 GB Den Haag - 088 -116 40 00
KOKX_leaflet-format.indd 1-2
GR Scan
Uw gemeenschappelijke regeling up-to-date
09-09-14 19:14