Transcript AEO certificaat

Resultaten “test je kennis en
win een ontbijt” quiz
januari
2014
Algemene Administratie van de
Douane en Accijnzen
Authorised Economic Operator
Geautoriseerde marktdeelnemer
Algemene Administratie van de
Douane en Accijnzen
Presentatie:
Michael Sebreghts
SCBR – AEO Directie Antwerpen
info:
http://fiscus.fgov.be/interfdanl/nl/aeo/index.htm
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/policy_issues
customs_security/aeo/
mail:
[email protected]
Authorised Economic Operator
 Deel 1: algemene begrippen
 Deel
2: van aanvraag tot certificaat
 Deel
3: voordelen
 Deel
4: beperkingen
5
Basis AEO:
11/09/2001 Terroristische aanslagen VS
=> C-TPAT
(Customs - Trade Partnership Against Terrorism)
-
-
WDO => SAFE-normen (2005)
- Europese Gemeenschap => AEO-concept
6
Wie kan er AEO worden ?
iedere « marktdeelnemer »
= iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon of vereniging zonder
rechtspersoonlijkheid, gevestigd in het douanegebied van de Europese
Unie, die zich in het kader van zijn bedrijf bezighoudt met activiteiten
waarop de douanewetgeving betrekking heeft
7
EN
die aan de criteria van de Verordening 1875/2006 voldoet:
1) passende staat van dienst inzake naleving van douanevereisten
2) efficiënte en controleerbare handels- en vervoersadministratie
3) bewijs van financiële solvabiliteit
4) passende normen inzake veiligheid en beveiliging (voor
gecombineerd of veiligheidscertificaat)
8
Welke zijn de Opschortende voorwaarden voor het bekomen van een
AEO-certificaat ?
1) intrekking van een AEO-certificaat in de voorbije 3 jaar
2) ernstige overtredingen in verband met de economische activiteit - geldt zowel
voor zware fiscale/economische overtredingen begaan door de aanvrager als
voor zware overtredingen op de douanewetgeving begaan door zijn
vertegenwoordiger
3) faillissementsprocedure
9
Soorten AEO-certificaten:



certificaat AEO “Douanevereenvoudigingen”
(certificaat “AEOC” = customs simplifications)
certificaat AEO “Veiligheid”
(certificaat “AEOS” = safety and security)
certificaat AEO “Douanevereenvoudigingen en Veiligheid”
(certificaat “AEOF” = full)
11
Authorised Economic Operator
 Deel
1: algemene begrippen
 Deel 2: van aanvraag tot certificaat
 Deel
3: voordelen
 Deel
4: beperkingen
12
Waaruit bestaat de AEO aanvraag ?
-
de aanvraag
= 19 vakken
-
de bijlagen
= 11 bijlagen
- self-assessment
- de bijlagen bij het self-assessment
13
AANVRAAG VAN
EEN AEOCERTIFICAAT
EUROPESE
GEMEENSCHAP
Federale Overheidsdienst FINANCIEN
Algemene Administratie van de
DOUANE en ACCIJNZEN
Bestemd voor de douane
1. Aanvrager
2. Rechtsvorm van de aanvrager
3.
Datum van oprichting
4. Adres
5. Plaats waar de voornaamste activiteiten worden uitgeoefend
6. Contacpersoon (naam, telefoon, fax, e-mail)
7. Correspondentieadres
8. BTW-nummer
9. Identificatienu
mmer bedrijf
10.
Wettelijk registratienummer
11. Soort certificaat dat wordt aangevraagd

AEO-Certificaat - Douanevereenvoudigingen

AEO-Certificaat - Veiligheid

AEO-Certificaat - Douanevereenvoudigheden/Veiligheid
12. Economische sector
13. Lidstaat/lidstaten waar douanegerelateerde activiteiten worden uitgeoefend
14. Douanekantoren van grensoverschrijding
15. Reeds toegekende vereenvoudigingen of faciliteiten, certificaten als bedoeld in artikel 14 duodecies, lid 4
16. Kantoor waar douanedocumenten worden bewaard
17. Kantoor dat alle douanedocumenten kan bezorgen
18. Kantoor waar de hoofdboekhouding wordt bijgehouden
19.
Datum : ………………………………………………
Handtekening :…………………….……………
Naam : ………………………………………..
Functie : ………………………………………..
Aantal bijlagen : ……………………………………
Medewerkers douane-administratie:
Starterscoördinator (STACO)

aanspreekpunt voor al uw vragen i.v.m. AEO

volledigheid en aanvaardbaarheid van de aanvraag beoordelen

de activiteiten van de aanvrager begrijpen

de aanvrager informeren over het self-assessment
Senior Coördinator Bedrijfsrisico’s (sCBR)

organisatie en aansturing audit

advies ivm aflevering certificaat (toekenning door Gewestelijk Directeur)
Analist

auditor, werkt in team met sCBR of andere analist
Teamchef

algemene coördinatie

beslissing weigering/intrekking certificaat
15
Self-Assessment
Deel 1 : Algemene bedrijfsgegevens en werking op
douanevlak
Focus :



Kennisniveau douane
Correcte toepassing
Interne controle
17
Deel 2 : Staat van dienst op het gebied van het
naleven van de voorschriften
Focus :


Litigebeheer
Maatregelen ter preventie
18
Deel 3 : Boekhouding en logistiek
Focus :




Administratie
Audit trail
Scheiding van functies
Beveiliging van computersystemen, data en
fysieke informatie
19
Deel 4 : Solvabiliteit
Focus :


Insolventieprocedures
Gezonde financiële situatie
20
Deel 5 : Veiligheid (Safety and Security)
Focus :

Fysieke beveiliging en toegang tot bedrijfsruimten

Niet-fiscale eisen

Logistieke processen (goederenstromen)
21

Veiligheidseisen voor handelspartners

Personeel

Onderaannemers
22
Auditbenadering - methodologie
Aanvraag
Onderzoek
Inlichtingen
No
Audit : Risk mapping
Audit
Systeem
Audit
Boekhouding
Audit
IT
Certificaat ?
Geen
faciliteiten
Audit
Veiligheid
Yes
Opvolging
Controleplan
- Aanvraag onderzoeken
- Beeld van de firma schetsen
- Dossier samenstellen voor audit
=> Startercoördinator
- Specifieke audits
- Risk mapping (quotering risico’s)
- Controleplan (overblijvende risico’s oplijsten)
=> Coördinator bedrijfsrisico
- 1 controleprogramma per firma ifv
overblijvende risico’s
=> Coördinator bedrijfsrisico
23
AEO certificaat:

Certificaat
-> afgeleverd door Gewestelijk Directeur na verslag door sCBR

Geldigheid van het certificaat:
o vanaf de 10de werkdag na datum aflevering certificaat
o onbeperkt in tijd
o geldig in de 27 EU-lidstaten
o geldig voor de volledige juridische entiteit (aanvrager)
26
Opvolging van het AEO certificaat:
Verplichte mededelingen
o AEO gecertificeerde  autoriteit van afgifte
 uitvoering van de intentieverklaring
 elke gebeurtenis die een weerslag heeft op behoud /
inhoud
o
Autoriteit van afgifte  AEO gecertificeerde
 wijzigingen in de wetgeving
 herbeoordeling (3 jaar)
28
Aantal certificaten in België :
Totaal : 324

Aantal AEOC : 26
Aantal AEOF : 270
Aantal AEOS : 28

Een levende materie en nog steeds in volle
ontwikkeling
29
Authorised Economic Operator
 Deel
1: algemene begrippen
 Deel
2: van aanvraag tot certificaat
 Deel 3: voordelen
 Deel
4: beperkingen
30
Voordelen van een AEO certificaat:
-
op verschillend niveau:
-
-
commercieel
Internationaal
Europees
Belgisch
31
Voordelen op commercieel niveau – indirecte voordelen:
-
minder vertraagde zendingen
beter voorraadbeheer
verbeterde samenwerking met leveranciers en klanten
meer communicatie tussen partners in de logistieke keten
meer rendabiliteit
32
Voordelen op Internationaal niveau (1):
•
wereldwijd diverse AEO-programma’s




Azië : China, Japan, Korea, …
Amerika : Verenigde Staten, Canada, …
Midden-Oosten : Jordanië, Israël, …
Europa : Zwitserland, Noorwegen, EU
33
Voordelen op Internationaal niveau (2):
Wederzijdse erkenning :
MRA (Mutual Recognition Agreement)
- uitwisseling van gegevens zoals namen,
adressen, info AEO certificaat
- enkel AEOS of AEOF certificaat
34
Voordelen op Europees niveau:
Gezien de AEO status in alle lidstaten wordt
erkend, geniet de houder van een AEO
certificaat in alle lidstaten van dezelfde
voordelen, alhoewel deze voordelen soms
afhangen van het soort AEO certificaat
waarover men beschikt.
35
Voordelen op Nationaal niveau:
- minder fysieke verificaties of documentaire controles
- prioritaire behandeling bij controles & keuze van plaats van controle
- vermindering of vrijstelling van zekerheidsstelling inzake douane
- vereenvoudigde procedures voor het verkrijgen van een vergunning
douanevereenvoudiging
- voorafgaande kennisgeving fysieke controle in geval van gebruik van
een summiere aangifte
36
Authorised Economic Operator
 Deel
1: algemene begrippen
 Deel
2: van aanvraag tot certificaat
 Deel
3: voordelen
 Deel 4: beperkingen
37
AEO beperkingen:
Op grond van specifieke wetgeving kunnen bepaalde voordelen niet
worden toegepast:
-
-
-
verbodsmaatregelen en embargo’s -> integraal toepasbaar
gemeenschappelijk landbouwbeleid –> geen uitzondering op het
vastgelegde percentage verificaties
accijnswetgeving -> geen voordeel
BTW wetgeving -> geen voordeel
steekproefsgewijze controles -> geïntegreerd in het controleplan
38
Conclusie AEO-certificering:
-
samenwerkingsverband tussen Douane en aanvrager, gebaseerd op
wederzijds vertrouwen
-
beheersing van de douanerisico’s
-
beveiliging van de goederenketen
-
uitgebreide kennis van de onderneming
39
Algemene Administratie van de
Douane en Accijnzen
Heeft u nog vragen ?
Alvast bedankt voor uw interesse
in de AEO certificering