Transcript Klik hier voor de presentatie

vISD
Rinko Huisman, accountmanager VISD/CORV
[email protected]
06-53496699
VIAG regio Noord Holland
Heerhugowaard
3 maart 2014
Menu
VISD
introductie & aanpak
(presentatie)
Inrichtingskeuzes &
informatiekundige gevolgen
(workshop)
Implementatie
ondersteuning & regionale
werksessies (toelichting en
feedback)
2
Collectieve
opdracht routeer
voorziening CORV
& RBJ (vragen en
toelichting)
Implementatie
strategie CORV
IZO
iWMO
GO
GUSTAN
Hoe erg is ‘niets doen’?
4
6
Conclusies VISD
7
Actoren informatieketen
Opdrachtgever
Burger en omgeving
Regie, integraal gesprek
Aanbieders, uitvoerders
Hulpmiddelen informatieketen
4. Systematiek voor
Beleidsinfo en
statistiek
2. Burgerportaal
1.  Specificaties voor een Regiesysteem
‘één-gezin één-plan’
3. Gegevensknooppunt
5. ICT-standaarden
6. Privacy en beveiliging
Aanpak vervolg VISD
1.  Starten vanuit de praktijk: Living Labs
Enschede, Eindhoven, Utrecht, Leeuwarden, Zaanstad
Plus hun regionale samenwerkingspartners
2.  Ondersteuningsprogramma
Coördineren en verbreden naar andere gemeenten
Ophalen goede voorbeelden
Coördineren veld (ict-leveranciers, ketenpartners)
10
Omgeving programma
3D
programma
VNG
VISD
IDPO
ACD
5x inrichten informatie
keten
board
Ontwikkelen landelijk
bouwstenen
Regio, cocreatie
Proeftuin (her)gebruik
bouwstenen
Overleg
ISD
Departementale Living Labs
i-projecten
Ontwikkelen landelijk
bouwstenen + hergebruik
11
Living Labs
KennisplatformsProgram
Landelijke
communicatie
Tranisitiebureau’s
maandelijks
Proeftuin (her)gebruik
bouwstenen
Gemeenten
Thema’s programma
Landelijke standaarden
gegevensuitwisseling
Gemeentelijk
3D
VISD
gegevensknooppunt
programma
beleidsinfo.
VNG Systematiek
En statistiek + centrale
database
Referentiebestek ICTregiesysteem
Landelijke
kaders en
normen
privacy
Implemen
-tatie
ondersteuning
Werkend burgerportaal
Living Labs
Bestek ICTregiesysteem
Kennis en expertise
best practices
Prototypen
Zelfredzaamheid apps
Tranisitiebureaus
Departementale
i-HLZ (i-WMO, Gustan,
i-projecten
Klik, GO)
Landelijke voorzieningen
CORV, RBJ
Landelijke standaarden
12
Onderzoek Suwinet
Kennis en expertise
best practices
Gemeenten
Wat krijgen gemeenten?
Actielijnen
Belangrijkste resultaten
Beleidsinformatie
Clearinghouse, integrale gegevensset tbv sturing en
verantwoording, integrale monitor ‘sociaal domein’
Burgerportaal,
zelfredzaamheidapps
Inkijk van gegevens mogelijk maken, stroomlijnen bestaande
contentcollecties, ordening markt zelfredzaamheidsapps
PVE
Set aan specificaties, marktscan en –consultatie, kaderdocument
(lange termijn), Applicatierationalisatie
Standaarden
Ketenanalyse bestaande standaarden, Roadmap te ontwikkelen
standaarden
Beveiliging
Beveiligingsissues huidige situatie 3D, Risico-analyse BIG 3D,
Modelplan informatiebeveiliging 3D
Privacy
Toolkit Privacy met best practices, modelconvenanten,
stappenplan privacybeleid, privacy-issues terugleggen op landelijk
niveau
Living labs
Specificaties informatieketen 3D, prototypes, praktijktoetsen (bv
CORV, iWMO), ambassadersrol
Ondersteuningsprogramma
13
Communicatie, kennisplatform, (generieke) implementatieondersteuning (bv accountmanagers)
Globale planning
2013
2014
2015
Leveranciersmanagement
Ondersteuning
Implementatieondersteuning
Concept PVE
PVE
Offerte obv pve
PVE per spoor
Aanvullingen
Marktscan
Docs aanbesteding
Visie Burger2burger
Beleidsinform.
Integrale gegevensset Voorbeeld dashboard
Knooppunt
Informatieanalyse
Standaarden
Ketenanalyse
Beveiliging
14
Pilot online platform
Integrale monitor
Opstellen Roadmap
Aansluitprotocollen
Uitgewerkte standaard
Inrichten en organiseren
Privacy
Pilot referentie
burgerportaal
Online platform
Burgerportaal
Apps
Aanbesteding door gemeenten
Toetsen BIG
Toolkit
Modelplan
Inrichtingskeuzes en hun informatiekundige
gevolgen (mini-workshop)
1.  Inleiding
2.  Doel en programma workshop
3.  Kennisdeling: inrichtingskeuzes
en ICT
4.  Hierover in gesprek
5.  Recapitulatie
15
Met wie bent u in gesprek over
decentralisaties en ICT?
Bestuur
Burger
Zorgverzekeraar
Zorgaanbieder
16
I&A
3D
ICTleverancier
Vak-/
domein
deskun
dige
KCC
Frontoffice
Welke inrichtingskeuzes hebben welke
informatiekundige gevolgen (conform A0)?
17
Welke inrichtingskeuzes hebben welke
informatiekundige gevolgen (conform A0)?
18
Welke inrichtingskeuzes hebben welke
informatiekundige gevolgen (conform A0)?
19
Voorbeeld: mate van integraliteit
Inrichtingsprincipes
Organisatie
Informatie
Er wordt
integraal
gewerkt: één
huishouden, één
plan, één
regisseur
Professionals doen zoveel
mogelijk zelf.
Juiste informatie over
risico’s in de
dienstverlening
Bij meervoudige problematiek
streven we zoveel mogelijk
naar eenduidige hulpverlening.
‘Eenvoudige’ situaties proberen
we op een geautomatiseerde
manier aan te pakken.
Effectiviteit van de interventie
staat altijd voorop
20
Meten van effectieve
arrangementen
Registreert gemaakte
afspraken in ´1 plan’
Digitale vraaggeleiding
Kies een thema (conform A0)
1.  Op welke wijze krijgt dit thema vorm binnen
uw gemeente? Zijn er al keuzes gemaakt?
2.  Welke vertaling krijgt dit volgens u naar ICT?
Zijn er al keuzes gemaakt?
3.  Welke accenten wilt u meegeven aan VISD?
21
www.VISD.nl
22
Implementatieondersteuning (1/3)
Doel: faciliteren met concrete en handzame producten en diensten
- Korte termijn (1-1-2015): pragmatiek, reductie complexiteit uitvoering
- Lange termijn (vanaf 2015): duurzaam oplossen I-vraagstukken
Fasering tot 1-1-2015 (scope binnen beschikbaar budget)
1. 
2. 
3. 
4. 
23
Ontwikkeling baseline ondersteuning (Q1-2014)
Inzicht (april 2014)
QuickScan (Q2-2014)
Uitvoering (Q2<>Q4-2014)
Implementatieondersteuning (2/3)
Fase 1: ontwikkeling baseline ondersteuning (Q1-2014)
• Generieke SOLL-scenario’s toekomstige informatiehuishouding
sociaal domein
• Routekaarten (stappenplannen) gebaseerd op SOLL-scenario’s op
basis waarvan gemeenten begeleid worden van IST naar SOLL
• Beslisboom voor passende scenariokeuze per gemeente
• Feedbackloop (terugkoppeling naar productontwikkeling VISD)
• Inzet van:
– 
– 
– 
– 
– 
– 
24
Living labs (Eindhoven, Enschede, Zaanstad, Utrecht, Leeuwarden)
Helpdesk (1e lijn: rapid response team VNG, 2e lijn: experts programma)
Accountmanagers (gemeenten/ambassadeurs T-bureaus, RRT)
Rijksprogramma’s (afstemming CORV, i-WMO, etc.)
Productontwikkeling (Living labs, actielijnen VISD, crowdfunding)
Website www.visd.nl (Algemeen, Basecamp voor LL, LinkedIn deelnemers)
Implementatieondersteuning (3/3)
Fase 2: Inzicht (april 2014)
•  Ondersteuningswebsite met campagnemateriaal
•  KING stapelingsmonitor per gemeente
•  Routekaarten Rijk, Softwareleveranciers, Gemeenten, Fryslân
Fase 3: QuickScan (Q2-2014)
•  Inventarisatie IST-SOLL per deelnemende gemeente
Fase 4: Uitvoering (vanaf Q2 tot Q1-2015)
•  Toolkit op basis van
–  Vragen van gemeenten
–  Producten van de VISD-actielijnen (beleidsinformatie, sector/gegevens
knooppunten, standaarden, programma van eisen regiemodule, zelfredzaamheid
& ICT, gegevensuitwisseling & privacy en beveiliging)
25
Werksessies vISD
Kick Off: uit de startblokken
Waar:
Wanneer:
Congres Work In Progress, Utrecht
27 maart 2014
Onderwerpen:
•  Ondersteuningsaanbod vISD en website
•  Aanmeldingsprocedure ondersteuning
•  Introductie vier regionale accountmanagers
•  Vragenlijst decentralisaties en informatievoorziening
26
Werksessies vISD
Werksessie 1: van aanpak 3D naar
informatiestromen
Waar:
Wanneer:
Tijdbeslag:
27
regionaal
april 2014
drie dagdelen
Inhoud:
•  Welke stakeholders en welke informatiestromen zijn er in het
sociaal domein?
•  Routeplanner vISD: wat moet wanneer?
•  Toetsing van de aanpak decentralisaties en informatievoorziening
aan de Stapelingsmonitor (KING) en mKBA-tool (Project Integrale
aanpak)
•  Wat betekenen keuzes die uw gemeentebestuur maakt voor de
focus van uw informatievoorziening?
•  Wat zijn de aandachtspunten voor de huidige en toekomstige
informatievoorziening van uw gemeente?
Werksessies vISD
Werksessie 2: 3D applicatielandschap
Wanneer:
Tijdsbeslag:
juni 2014
drie dagdelen
Inhoud:
•  Inzicht in de benodigde functionaliteit voor de
decentralisaties
•  ICT-randvoorwaarden: privacy, informatiebeveiliging en
ICT-opdrachtgeverschap
•  Rijksprojecten en de betekenis voor gemeenten:
Gegevensoverdracht vanuit Jeugd en AWBZ, i-WMO
standaard, het aansluiten op CORV,
Routeervoorziening Beleidsinformatie Jeugd (RBJ)
28
Werksessies vISD
Werksessie 3: 3D informatieplan
Wanneer:
Tijdsbeslag:
september 2014
twee dagdelen
Inhoud:
•  ICT-randvoorwaarden aangescherpt voor de eigen
situatie: privacy, informatiebeveiliging en ICTopdrachtgeverschap. Welke instrumenten kan ik
inzetten?
•  Grip op informatiestromen voor horizontale en verticale
verantwoording
29
Werksessies vISD
Werksessie 4: Plan in de praktijk
Wanneer:
Tijdsbeslag:
november 2014
twee dagdelen
Inhoud:
•  Stand van zaken uitvoering informatieplan
•  Uitwisseling ervaringen: wat werkt en wat niet
•  Ervaringen met betrekking tot eenmalige
gegevensoverdrachten, standaarden en andere
thema’s van deelnemers
•  Kennis halen en brengen over een breed scala aan 3Dgerelateerde onderwerpen
30
Programma vISD
ONDERSTEUNINGSPROGRAMMA VISD
GEMEENTEN
PVE ICT regiesysteem
Eindhoven
i-WMO
Burgerportaal en
zelfredzaamheid
Enschede
GUSTAN: standaarden
Keteninformatisering
Leeuwarden
Standaarden
Utrecht
Privacy & Beveiliging
Zaanstad
Geg. Overdracht AWBZ
Beleidsinformatie, statistiek en
benchmark
ACTIELIJNEN
31
KLIK: Klant in de Keten
CORV (routeer)
RBJ (routeer Jeugd)
Geg. Overdracht Jeugd
LIVING LABS
RIJKSTRAJECTEN
Collectieve Opdracht
Routeer Voorziening
(CORV)
Februari 2014
Vragen aan gemeenten
1.  Weet je wat CORV is?
2.  Weet je dat je voor 1 januari 2015 moet aansluiten?
3.  Ga je het als gemeente zelf organiseren of ga je gecertificeerde
instelling(en) mandateren (b.v. Bureau Jeugdzorg)?
4.  Heb je al contact gehad met een leverancier ivm. de technische
aansluiting?
5.  Wie moet straks beschikken over de gegevens?
6.  Hoe ga je het binnengemeentelijk gegevensmanagement
organiseren?
februari 2014
33
CORV in kort bestek
Collectieve Opdracht Routeer Voorziening (CORV)
VTO
MHS
NotG
NotR
ZOF
CORV: Procesinrichting & ICT
februari 2014
34
CORV in kort bestek
Over CORV
Kenmerken:
1.  Opdrachten; geen vrijblijvende berichten
2.  Uniforme berichten; geen onderlinge bilaterale afspraken
3.  Aflevergarantie; verzending onweerlegbaar, track & trace
4.  100% digitaal, beveiligd, snel
5.  Geen opslag van persoonsinformatie
6.  Aflevering op één aansluitpunt bij aangesloten partijen
Aansluiting:
•  Aansluiting door RvdK, Gemeenten, GI is verplicht
•  Implementatie ondersteuning Justitie partners voor project VenJ
•  Implementatie ondersteuning aan gemeenten door VNG/KING
februari 2014
35
CORV in kort bestek
Wat moeten gemeenten doen?
1.  Technische beveiligde koppeling op CORV:
Op basis van Digikoppeling Melding (=gemeentelijke standaard)
2.  ICT systeem:
Inrichten/geschikt maken t.b.v. elektronische afhandeling van inkomende
en uitgaande berichten.
In overleg met I-adviseurs en leveranciers
3.  Procesinrichting:
Wie gaat berichten verzenden? Naar wie worden ontvangen berichten
doorgestuurd en waar opgeslagen?
februari 2014
36
CORV in kort bestek
Ontwikkeling, Stavaza en Beheer
1.  Ontwikkeling CORV door Ministerie van VenJ
2.  Partijen dienen zelf aan te sluiten
3.  CORV technisch gereed, eerste bericht (VTO) is ontwikkeld,
andere berichten volgen
4.  Praktijktoets met gemeenten:
Maassluis, Boxtel, Leiden, Eindhoven, Waalwijk, Hellendoorn, Enschede,
Den Haag, Rotterdam
5.  Gemeenschappelijk beheerarrangement:
-
Centraal beheer bij JustID
Financiering centraal beheer nog vast te stellen
Gebruikersondersteuning binnen de eigen sector (Gemeenten/Justitie)
Afspraken over gebruik (proces), service niveau, wijzigingen,…
februari 2014
37
Implementatie
Strategie
Februari 2014
Implementatiestrategie
Poortwachter
•  Impactanalyses
•  Praktijktoets
•  Sturing en
escalatie
Ondersteuning
Leveranciers
ICT inrichting
39
•  Accountmanagement
•  Communicatie en
campagne
•  Werksessies
•  Monitoring
•  KING Academy
•  Marktscan
•  Convenant
•  Softwarecatalogus
•  Standaardisatie en compliancy
•  Praktijktoets
Fasering
Go-no go beslissing
Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei t/m Dec 2014
Fase 1
Go-no go beslissing op basis van:
• 
• 
• 
• 
• 
Fase 2
Bijsturen op basis van:
Impactanalyse
• 
Intentieverklaring van 65% gemeenten • 
Addendum CORV afgesloten met 15
leveranciers
• 
Ondersteuningsplan CORV voor fase 2
Helderheid op de benodigde
implementatieondersteuning RBJ en
EG (actie VWS)
40
Streefdoelen en nog vast te stellen streefcijfers
Acties uit de impactanalyse (Rijk, gemeenten en
leveranciers
Vanaf fase 2b ook verwachte ondersteuning 2015
Uitgangspunten
• 
• 
• 
• 
41
Ondersteuning op aansluiting van 403 gemeenten op
CORV en het inregelen van gebruik
In communicatie-inspanningen worden ook RBJ en EG
meegenomen
Kennisdeling en voortbouwen op activiteiten vanuit
andere programma’s (VISD, OTD, Werkgroep JBJR,
Transitiebureau Jeugd, Operatie NUP, etc.)
Kennis en ervaring delen vanuit aansluitprojecten
justitiële partners (VenJ) en gemeenten (KING)
Thema’s impactanalyse
Thema’s
•  Bruikbaarheid qua techniek en procesinrichting
•  Samenhang andere voorzieningen en standaarden
•  Benodigde kennis en vaardigheden bij implementatie
en gebruik (informatie- en transitiemanagers)
•  Gemeentelijke behoeften t.a.v. beheer
•  Aansluitplanning en geschikte implementatiestrategie
•  Aansluitscenario’s en contingency maatregelen
•  Concrete ondersteuningsbehoefte en noodzakelijke
communicatie
42
Focus
•  Impactanalyse gaat alleen over CORV
•  Informatiekundig perspectief
Aansluitvarianten
• 
Zelf doen
– 
– 
• 
Mandateren (welke taken waar beleggen, per bericht)
– 
– 
– 
– 
43
Leveranciers
Portal
Bureau Jeugdzorg
Wijkteams
Portal
Veiligheidshuizen(?) – geen rechtspersoon
Techniek
• 
• 
• 
• 
• 
Digikoppeling 2.0 of 3.0 (eBMS of WSRM)
PvE VISD en CORV
Autorisatie via een adapter (toetsen bij leveranciers?)
Binnengemeentelijk routeren!
Informatieknooppunt CORV irt. gegevensknooppunt
VISD helder benoemen (fase)
44
Procesinrichting
• 
• 
• 
• 
45
Wie wordt geautoriseerd (in wijkteams of instellingen?)
Wie moet de gegevens krijgen?
Regiefunctie
Wat is je ‘fall back’ binnengemeentelijk
Platform IZO
46
IZO ambities
47
Ambities>producten
48
Planning IZO
49
Vragen
50