Transcript VOORSTEL GEMEENTERAAD EEMNES

VOORSTEL GEMEENTERAAD EEMNES
Raadsvoorstel nummer
:
BABS nummer
:
Raadsvergadering d.d.
:
Commissie:
:
Commissie BSM Eemnes
Datum commissie:
:
10-02-2014
Portefeuillehouder
:
R. van Benthem RA (Eemnes)
Voorbereid door
:
Mariyola van Veen, Publiek, toestel: 169
Onderwerp
:
Ingekomen stuk: Protocol document- en identiteitsfraude 2014
Eemnes
Voorgesteld besluit
:
Het ter kennisname aannemen van het proctocol document- en
identiteitsfraude.
Besluit
:
Datum besluit
:
Griffier
2876
Voorzitter
Bijlagen
Voorstel: Voorstel_2876.doc
Bijlage: Protocol document en identiteitsfraude Eemnes.doc
Bijlage: Memo Eemnes.doc
Pagina 1 van 1
Waarom ligt het voorstel nu voor?
De start van een identiteit begint in de Basisregistratie Personen (BRP). Dit kan zijn bij de registratie
van een geboorte dan wel bij een eerste inschrijving in de BRP. De rol van de afdeling burgerzaken is
van groot belang. Een zorgvuldige en foutloze registratie bij de afdeling burgerzaken voorkomt
identiteitsfraude. Deze registratie wordt verstrekt aan tientallen afnemers. Bij de deze registratie
kunnen valse identiteitsbewijzen of echte documenten die betrekking hebben op een ander persoon
(de zgn. Look-a-like -problematiek) worden overgelegd. Ook kunnen er akten worden aangeboden die
niet echt zijn of geen betrekking hebben op de betrokken persoon (het gaat daarbij om
geboorteakten, huwelijksakten en overlijdensakten etc.).
Door het bewaken van de identiteit van de burger wordt de dienstverlening verbeterd, bewustwording
door burger en medewerker burgerzaken met betrekking tot identiteit en identiteitsfraude wordt
gestimuleerd.
Het aantal slachtoffers van identiteitsfraude per jaar is de afgelopen jaren fors gestegen. Dit protocol
is een onderdeel van een bredere aanpak van identiteitsfraude door de overheid.
Waar gaat het voorstel over, wat is de doelstelling en het beoogd effect?
Standaardisering van procedures en inzet van middelen voor het verifiëren en vaststellen van
identiteiten. Het voorkomen van identiteitsfraude.
Welke interne/externe partijen en burger(platformen) zijn in het voortraject betrokken?
Het protocol is gebaseerd op de handreiking van de Nederlandse vereniging voor burgerzaken.
(NVVB).
Wat is het vastgestelde wettelijk- en beleidskader?
De geldige circulaire van het ministerie van Justitie met betrekking tot legalisatie en verificatie van
buitenlandse bewijsstukken betreffende staat van personen en de daarbij behorende bijlagen.
De navolgende delicten (met deelnemingsvarianten daaronder begrepen) komen in beginsel voor
opsporing en vervolging in aanmerking:
•
•
•
•
•
•
•
artikel 225 tweede lid W.v.Sr.;
artikel 226 tweede lid W.v.Sr.;
artikel 227 tweede lid W.v.Sr.;
artikel 228 derde lid W.v.Sr.;
artikel 229 tweede lid W.v.Sr.;
artikel 230 tweede lid W.v.Sr.;
artikel 231 tweede lid W.v.Sr.
pagina 1 van 2
Wat is het duurzaamheidaspect van dit voorstel?
n.v.t.
Wie zijn belanghebbenden en wat voor gevolgen heeft het voorstel voor hen?
Bewustwording door burger met betrekking tot identiteit en identiteitsfraude wordt gestimuleerd.
Besparing voor de Nederlandse overheid door voorkomen van identiteitsfraude en de kosten die
hieruit voortvloeien.
Welke relatie heeft dit voorstel met de BEL-gemeenten en de BEL Combinatie?
Het protocol geldt voor elke BEL gemeente.
Welke financiële middelen zijn met het besluit gemoeid?
Kosten voor training en bijscholing in het herkennen van valse of vervalste documenten, dit is
opgenomen in het opleidingsplan burgerzaken 2014 gezien het geringe bedrag (max. 500 euro).
Wat zijn alternatieven voor het voorstel en de consequenties hiervan?
N.v.t.
Wat zijn de juridische consequenties van het voorstel?
N.v.t.
Welke afspraken maken we over uitvoering en realisatie?
Zie inhoud protocol.
Welke afspraken maken we over de communicatie en rapportage?
Het protocol is een interne handleiding, zonder publicatie.
pagina 2 van 2