Transcript Minister voor Wonen en Rijksdienst De heer drs. S.A. Blok Postbus

SBFmoeteerlijk
ambtenaren strijden voor een rechtvaardige SBF-regeling
Minister voor Wonen en Rijksdienst
De heer drs. S.A. Blok
Postbus 20011
2500 EA DEN HAAG
Datum :
Ons kenmerk :
19 juni 2014
JHV/GJG/19062014/01
Betreft :
Onderhandelaarsakkoord SBF-regeling
Cc :
Staatssecretaris mr. F. Teeven MPM
Vaste Commissie van Veiligheid en Justitie
Algemene Commissie voor Wonen en Rijksdienst
Dhr. drs. P.J. Welling
Vakbondsbestuurders SCO
Dhr. P. Hennephof
Geachte minister Blok,
In deze brief vragen wij als SBF-kerngroep aan u, om nog aandacht te willen
schenken aan het aspect van de AOW-gat-compensatie, dat deel uitmaakt
van het onderhandelaarsakkoord m.b.t. de nieuwe SBF-regeling.
De SBF-kerngroep heeft een “eigen” ledenraadpleging onder haar 3370 leden
gehouden. Bij haar schrijven dd. 1 juni 2014 heeft de SBF-kerngroep haar
leden een positief advies gegeven om het akkoord te accepteren. Wij hebben
dit positieve stemadvies gegeven, omdat wij als SBF-kerngroep de positieve
elementen uit het akkoord voor de “grote groep” niet in de waagschaal wilden
stellen terwille van een onderdeel, dat een klein deel van onze doelgroep
aanbelangt.
De uitslag van onze ledenraadpleging hebben wij op 9 juni jl. naar u gemaild.
Daarin gaven wij al aan, dat er weliswaar in grote meerderheid vóór het
akkoord is gestemd, maar dat “veel SBF-ers heel wat kanttekeningen en
suggesties naar voren hebben gebracht, die ook de andere kant van de uitslag
laten zien”.
Waar wij in deze brief op doelen, is de grens die gesteld is aan het recht op de
AOW-gat-compensatie (geen recht op compensatie voor degene, die na 1
januari 2013 met SBF-verlof is gegaan).
1
SBFmoeteerlijk
ambtenaren strijden voor een rechtvaardige SBF-regeling
Uw onderliggende redenering, dat de SBF-ers, die na 1 januari 2013 met SBFverlof zijn gegaan, maatregelen konden treffen om het AOW-gat op te vangen
door gebruik te maken van de mogelijkheid om door te werken, klopt op papier
helemaal. Deze redenering vinden wij ook begrijpelijk en aanvaardbaar.
Echter, in de praktijk heeft dit zo niet gewerkt.
De circulaire, die regelde dat SBF-ers na hun SBF-datum steeds voor een jaar
zouden kunnen “bijtekenen”, bevatte een voorbehoud, dat een dergelijke
aanvraag niet mocht strijden met het dienstbelang. (Nb : Pas op 6 september
2013 werd in het Staatsblad 2013 nr. 335 bekend gemaakt, dat het
betreffende artikel 97 lid 4 ARAR was gewijzigd in die zin, dat het element van
het dienstbelang niet meer wordt genoemd).
In de praktijk betekende het, dat vele aanvragen om een jaar te mogen
bijtekenen werden afgewezen. Dat had alles te maken met het feit, dat er
allerlei penitentiaire inrichtingen moesten gaan sluiten, waardoor de
betreffende directies te kampen hadden met overtollig personeel. Het werd
doorgaans dus strijdig met het dienstbelang geacht, om er nog eens een stel
“bijtekenaars” bovenop te krijgen.
De realiteit van vandaag is nu, dat juist de groep SBF-ers, die na 1 januari
2013 (en tot 1 september 2014) met SBF-verlof zijn gegaan cq. zullen gaan,
achter het net vissen, omdat zij tóch niet de mogelijkheid hadden om het
AOW-gat op te vangen door bij te tekenen.
Dit geldt ook voor de SBF-ers, die wel een aanvraag deden om bij te tekenen,
maar wiens aanvragen om medische redenen werden afgewezen.
Nu in het onderhandelaarsakkoord zo zorgvuldig rekening wordt gehouden
met deze aspecten, afgezet tegen redelijke overwegingen m.b.t. de reikwijdte
van deze compensatiemogelijkheid, is hier volgens de SBF-kerngroep sprake
van een “weeffout”. Een relatief kleine groep, voor wie in de praktijk feitelijk
dezelfde beperkingen golden als voor de groep SBF-ers van vóór 1 januari
2013, valt nu buiten de boot.
Vanwege de geest van het onderhandelaarsakkoord is de SBF-kerngroep van
mening, dat dit niet de bedoeling kan zijn. Dit temeer, omdat de SBFdoelgroep voor het overgrote deel bestaat uit mensen, die geheel onderin het
loongebouw waren/zijn gesitueerd. Juist deze SBF-ers kunnen een AOW-gat
zonder aanvullende ondersteuning niet opvangen.
Zonder dat de SBF-groep het bereikte onderhandelaarsakkoord ook maar
enigszins wil frustreren (om redenen, die wij hierboven hebben aangegeven),
willen wij u verzoeken om van het bovenstaande nota te willen nemen. Er lijkt
nu een kleine restgroep te ontstaan, aan wie geen recht wordt gedaan volgens
2
SBFmoeteerlijk
ambtenaren strijden voor een rechtvaardige SBF-regeling
de geest van het onderhandelaarsakkoord en die daardoor alsnog als
“crepeergroep” de geschiedenis in lijkt te zullen gaan.
Wij vernamen, dat op 26 juni as. een AO plaatsvindt, waarin het
onderhandelaarsakkoord is geagendeerd. Wij willen u vragen, om in
overweging te willen nemen, om dit onbedoelde gat te dichten. Het
onderhandelaarsakkoord, waarvoor wij als SBF-kerngroep waardering
hebben, zal alsdan echt “af” zijn.
Met vriendelijke groet, namens de SBF-leden,
Gert Jan Groeneveld
Joost Hattinga Verschure
Joop Oosting
Johan van Maaren
(
Postadres : G.J.J. Groeneveld, Natuurschoonweg 16, 9312 PL NIETAP
)
3