Transcript zeker weten wat je krijgt

Contractmanagement Zwakke
Schakels Noord Holland:
zeker weten wat je krijgt
Themadag HWBP-2, 17 april 2014
Daniela Gorter, Rob Bakker, Sander Boer
Onderwerpen
- Presentatie project Zwakke Schakels - Sander Boer
- Proces risicomanagement - Daniela Gorter
- Systeemgerichte contractbeheersing (SCB) – Rob Bakker
- Discussie & vragen
Bestaande situatie HPZ
De opdracht: veilig en mooi
•
•
•
•
•
Dubbeldoelstelling: veiligheid en ruimtelijke kwaliteit
Sober en doelmatig, duurzaam
Maximaal € 250 miljoen inclusief 20 jaar onderhoud
Veiligheid op orde op
31-12-2015
Versterking met strand en
duinen
Het ontwerp
•
•
•
8 km strand
6 km duinen
35.000.000 m³ zand
Waarom zand?
•
•
•
•
•
•
Veilig
Makkelijk uit te breiden bij
klimaatverandering
Minste effect op de omgeving
Kansen voor natuur, recreatie en
toerisme
In lijn met Deltacommissaris: veranderende
klimaatomstandigheden zijn goed op te vangen met zand
Past binnen het Rijksbeleid (‘zacht waar het kan, hard waar het
moet’)
Voor
Na
Voor
Na
8
Natte duinvallei
Prestatiecontract
Aanleg + onderhoud (20 jaar)
Procedure is de Concurrentiegerichte Dialoog
(Europese aanbesteding, UAV-GC-2005)
Aanbesteding op basis van
Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI),
dus niet alleen laagste prijs
Functionele specificaties met focus op risicobeheersing
10
Wat is aanbesteed (gelijktijdig)
•
Aanlegovereenkomst
• Design en Construct
• Veiligheid op orde op 31-12-2015
• Opdrachtgever HHNK
•
Onderhoudsovereenkomst
• Looptijd 20 jaar
• Opdrachtgever RWS
11
Rolverdeling OG - ON
12
Structuur contract
Beschrijving Algemene verplichting
en verhouding OG-ON
Basisovereenkomst
Vraagspecificatie
Vraagspecificatie
Algemeen
Vraagspecificatie
Eisen
Eisen aan het resultaat.
De kwaliteit waaraan moet worden
voldaan
13
Annexen en
Bijlagen
Vraagspecificatie
Proces
Beschrijving Algemeen
Begrippenkader en generiek
geldende verplichtingen/condities/
voorwaarden van toepassing bij
zowel VSE en VSP
+
Doelstellingen contract
Eisen aan de processen.
De kwaliteit waaraan moet worden
voldaan
13
8 juni 2011
EMVI
•
EMVI-criteria:
maximale kwaliteitswaarde
Technische Kwaliteit
7,5 M€
Inpassing recreatie en natuur
15,0 M€
Uitvoering onderhoud
17,5 M€
Duurzaamheid
5,0 M€
•
•
•
Maximale kwaliteitswaarde
Plafondprijs
Prijs/kwaliteitsverhouding van ca. 70/30
45,0 M€
143,0 M€
14
Start op 3 maart 2014
Echte transformatie vanaf 1 juni 2014
Proces risicomanagement bij project ZS-HHNK
Rol risicomanager apart belegd:
faciliteert het RM-proces & adviseert.
RM valt onder projectbeheersing:
manager projectbeheersing
verantwoordelijk voor RM-proces.
Inhoudelijk zijn afzonderlijke IPMrolhouders verantwoordelijk voor de
risico’s.
Proces risicomanagement
Ontwikkeling tot kwalitatief
goed risicodossier &
risicomanagement
Proces risicomanagement
Projectrisico’s
Splitsing risico’s: OG-ON
& realisatie-onderhoud
Contractrisico’s toetsing
Evaluatie toetsaspecten
Splitsing risico’s: OG-ON & realisatieonderhoud
Voorbeeld risico:
Meer zand vereist dan voorzien
Oorzaak:
Maatgevende storm
Slechte zandkwaliteit
Na splitsing risico’s focus op:…
•
•
•
•
•
bestuurlijk traject
realisatie
onderhoud
contracten realisatie & onderhoud
overdracht onderhoud
Bovendien uitwerking scenario’s voor
claim meerwerk in uitvoeringsfase
Contractrisico’s toetsing
Detaillering risico in deze fase leidt tot
contractrisico’s t.b.v. toetsing:
Zandvolume kustveiligheidsprofiel en
toeslag te klein
Zandkorrel in kustveiligheidsprofiel en
toeslag kleiner dan voorzien in ontwerp
Berekeningen &
berekeningsuitgangspunten
Proces risicomanagement
Projectrisico’s
Overmatige afslag
Splitsing risico’s: OG-ON
& realisatie-onderhoud
Meer zand vereist
dan voorzien (4x)
Contractrisico’s toetsing
Zandvolume
Zandkwaliteit
Berekeningen
Evaluatie toetsaspecten
Systeemgerichte contractbeheersing (SCB)
Geïntegreerde contracten (UAV-GC)
•
•
•
ON verantwoordelijk voor ontwerp en
realisatie
ON toont aan
Kwaliteitsborging ON (ISO 9001)
Systeemgerichte contractbeheersing (SCB)
Functioneren kwaliteitssysteem ON
op basis van:
• Systeemtoetsen
• Procestoetsen
• Producttoetsen
risico gestuurd
Systeemgerichte contractbeheersing (SCB)
Van kwaliteit op papier,
naar kwaliteit in het werk
Contractbeheersing Zwakke Schakels N-H
Zeker weten!
•
•
Geen verrassingen achteraf
Met eigen ogen zien
Contractbeheersing Zwakke Schakels N-H
• Toevoeging op SCB:
• Documenttoetsen
• Waarnemingen
Kennis & ervaring gevraagd
Beoordelen van documenten en
bepalen toetsaspecten vraagt
kennis & ervaring:
• technisch inhoudelijk
• uitvoeringskennis
• audits
Kennis & ervaring gevraagd
Beoordelen van documenten en
bepalen toetsaspecten vraagt
kennis & ervaring:
• technisch inhoudelijk
• uitvoeringskennis
• audits
Technisch management
Contractrisico’s en toetsing
Detaillering van ‘ongewenste top gebeurtenis’
m.b.t. kustveiligheid, leidt tot contractrisico’s
t.b.v. toetsing:
Zandvolume kustveiligheidsprofiel en toeslag
te klein
Zandkorrel in kustveiligheidsprofiel en toeslag
kleiner dan voorzien in ontwerp
Berekeningen & berekeningsuitgangspunten
Bepalen toetsaspecten
Zandproces
• bemonstering wingebied
• controlemeting aan boord
• zand aanbrengen in profiel
• bemonstering veiligheidsduin
Bepalen toetsaspecten
Risico:
korrelgrootte in kustveiligheidsprofiel
kleiner dan voorzien
Oorzaken:
• Zand in wingebied slechter van kwaliteit
• Bepaling korrelgrootte in beun onjuist
• Degradatie van het zand
• Zeer ongelijkmatige korrelverdeling
• Bepaling korrelgrootte niet representatief gebiedsdekkend
Bepalen toetsaspecten
•
•
•
•
•
Hoe bepaalt ON korrelgrootte?
Gaat hij zijn ontwerp realiseren?
Stuurt hij bij?
Doet hij zoals gepland?
Geeft dat een betrouwbaar resultaat?
Bepalen toetsaspecten
•
•
•
•
•
Hoe bepaalt ON korrelgrootte?
Gaat hij zijn ontwerp realiseren?
Stuurt hij bij?
Doet hij zoals gepland?
Geeft dat een betrouwbaar resultaat?
Documenttoets
Waarneming
Documenttoets
Procestoets + waarneming
Producttoets + waarneming
Toetsaspecten
Tot slot…
…discussie & vragen?