Transcript Serie de Módulos de Aprendizaje Introducción a las Normas y el Comercio www.astm.org © ASTM International.

Serie de Módulos
de Aprendizaje
Introducción a las
Normas y el Comercio
www.astm.org
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Panorama general
Presentación
de ASTM
International
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Sistema de
Normas de
EE.UU.
Serie de Módulos de Aprendizaje
Papel del
gobierno
estadounidense
rganización
O
Mundial del
Comercio
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ASTM International – Una visión general
 Creada en 1898
 El desarrollador de normas más
grande con sede en EE.UU.
 Organización no gubernamental,
no lucrativa
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¿Qué es una norma?
Documento técnico desarrollado por consenso
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Proceso de desarrollo de normas
de ASTM International
 Ofrece un sistema de gestión para el
desarrollo de normas voluntarias por
consenso
 No ofrece servicios de acreditación,
prueba o certificación
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Comités Técnicos de ASTM
145 comités técnicos
 Productos de consumo
 Acero
 Petróleo
 Construcción/Edificios
 Plásticos
 Pinturas
 Textiles
 Ambiental
 Dispositivos médicos,
 Y muchos, muchos más
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Uso y aplicación internacional
Más de 75 naciones utilizan las normas ASTM en sus
reglamentos o como base de sus normas nacionales
 China – 643
 Colombia – 1169
 Egipto – 392
 Sudáfrica - 539
75
naciones utilizan
las normas ASTM
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Normalización en general
en Estados Unidos
 Ninguna organización pública o privada por sí
sola controla el sistema de desarrollo de normas
en los Estados Unidos
 Existen múltiples métodos para el desarrollo de
normas en Estados Unidos (400 desarrolladores)
 El sistema es coordinado por el sector público y
el sector privado
 El sistema estadounidense no está regulado,
está orientado al mercado y es muy diverso
400
desarrolladores
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ANSI y la estrategia de normas en EE.UU.
 Desarrollada por primera vez en el año 2000, fue revisada en 2005
 Promovida por el American National Standards Institute (ANSI)
 Visión común de la normalización nacional e internacional
2000
Desarrolladores
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2005
Revisada
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Evaluación de conformidad
Actividad realizada para determinar directa o indirectamente que un
proceso, producto o servicio satisface las normas correspondientes y
cumple con los requisitos relevantes
 p.e.: Underwriters Laboratories (UL)
 Europa – “Organismo Notificado”
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Reglamentos Federales de Estados Unidos
La Ley de Procedimientos
Administrativos de Estados Unidos
permite que las entidades
gubernamentales del poder ejecutivo
desarrollen normas y reglamentos
detallados, a través de un proceso de
“legislación” en el cual se admiten
comentarios del público. Después de
cierto tiempo las normas y reglamentos
se publican en el Registro Federal.
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Apoyo y mandato para la participación
gubernamental
“…todas las agencias y departamentos
federales deberán usar las normas técnicas
voluntarias desarrolladas o adoptadas por
consenso por organismos de normalización,
utilizando dichas normas técnicas como
medios para llevar a cabo objetivos de
política o actividades determinadas por
dichas agencias o departamentos... y cuando
la participación sea en el interés público…
deberán participar con dichos organismos en
el desarrollo de normas técnicas”.
 P.L. 104-113
National Technology Transfer and
Advancement Act de 1995 (NTTAA)
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El Gobierno estadounidense y el Comercio
Política de
Comercio USTR
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Informe ITA de Normas y
Competitividad
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Tratados de Libre Comercio
 Eliminan aranceles, cupos y preferencias casi en todos
(si no en todos) los bienes entre socios comerciales
 Ayudan a igualar el terreno de juego internacional y
estimulan a los gobiernos extranjeros a adoptar
procedimientos de regulación abiertos y transparentes,
así como leyes y reglamentos no discriminatorios
Igualar el terreno
de juego
internacional
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Reglas Comerciales
Organización Mundial del Comercio (OMC)
 Creada en 1995 para administrar las reglas del comercio entre
las naciones en todo el mundo o casi todo el mundo.
Acuerdo de Barreras Técnicas al Comercio (TBT)
 Prohíbe el uso de reglamentos, normas y evaluación de conformidad
(medidas técnicas) como barreras al comercio
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Las normas como componentes claves
del comercio
Principios OMC / TBT
Principios ASTM
 Transparencia
 Transparencia
 Apertura
 Apertura
 Imparcialidad y consenso
 Imparcialidad y consenso
 Efectividad y relevancia
 Efectividad y relevancia
 Coherencia
 Coherencia
 Consideración de las naciones
en desarrollo
 Consideración de las naciones
en desarrollo
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Las normas como componentes claves
del comercio
Punto de Consulta TBT
 Cada miembro de la OMC debe
reportar a la Secretaría de la OMC en
Ginebra los reglamentos propuestos
por los gobiernos centrales, y otorgar
un período de 60 días para
comentarios que permita a otros
miembros de la OMC revisar y
comentar la propuesta.
 Centro Nacional de Información sobre
Normas y Certificación
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Barreras a controversias comerciales
El Órgano de Solución de
Diferencias (OSD) de la OMC, y en
especial su Órgano de Apelaciones
han hecho que sea muy difícil para
los miembros de la OMC utilizar los
reglamentos técnicos (Acuerdo
TBT) y los reglamentos de salud
(Acuerdo SPS) como una forma de
proteccionismo disfrazado, y varios
Miembros han acudido al OSD con
este fin.
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Resumen/Conclusión
Las normas son
documentos claves
para el comercio
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Las normas ASTM
son normas
internacionales
utilizadas en todo
el mundo
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La

OMC define
los principios de
las normas
internacionales
ASTM

está
comprometida
con el concepto
de trayectorias
múltiples a
las normas
internacionales
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Información de contactos
Jim Olshefsky
Anthony Quinn
Director,
Relaciones Externas
Director,
Políticas Públicas y Comercio Internacional
[email protected]
[email protected]
www.astm.org
www.astm.org/GLOBAL/
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Gracias
www.astm.org
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