Transcript Introducción a las Normas y el Comercio

Serie de Módulos
de Aprendizaje
Introducción a las Normas y el
Comercio
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Panorama general
Presentación de ASTM
International
Sistema de Normas de EE.UU.
Papel del gobierno estadounidense
Organización Mundial del
Comercio
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ASTM International –
Una visión general
• Creada en 1898
• El desarrollador de normas
más grande con sede en
EE.UU.
• Organización no
gubernamental, no lucrativa
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¿Qué es una norma?
Documento técnico desarrollado por
consenso
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Proceso de desarrollo de
normas de ASTM International
 Ofrece un sistema de gestión para el desarrollo
de normas voluntarias por consenso
 No ofrece servicios de acreditación, prueba o
certificación
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Comités Técnicos
de ASTM
 140 comités técnicos
•
•
•
•
•
•
•
•
•
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Productos de consumo
Acero
Petróleo
Construcción/Edificios
Plásticos
Pinturas
Textiles
Ambiental
Dispositivos médicos,
Y muchos, muchos más
Uso y aplicación
internacional
 Más de 75 naciones utilizan las normas
ASTM en sus reglamentos o como base de
sus normas nacionales
• China – 643
• Colombia – 1169
• Egipto – 392
• Sudáfrica - 539
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Normalización en
general en Estados Unidos
 Ninguna organización pública o privada por sí sola
controla el sistema de desarrollo de normas en los
Estados Unidos
 Existen múltiples métodos para el desarrollo de normas
en Estados Unidos (400 desarrolladores)
 El sistema es coordinado por el sector público y el sector
privado
 El sistema estadounidense no está regulado, está
orientado al mercado y es muy diverso
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ANSI y la estrategia
de normas en EE.UU.
 Desarrollada por primera vez en el año 2000, fue revisada en
2005
 Promovida por el American National Standards Institute
(ANSI)
 Visión común de la normalización nacional
e internacional
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Evaluación de conformidad
 Actividad realizada para determinar directa o indirectamente que
un proceso, producto o servicio satisface las normas
correspondientes y cumple con los requisitos relevantes
• p.e.: Underwriters Laboratories (UL)
• Europa – “Organismo Notificado”
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Reglamentos Federales
de Estados Unidos
 La Ley de Procedimientos
Administrativos de Estados Unidos
permite que las entidades
gubernamentales del poder ejecutivo
desarrollen normas y reglamentos
detallados, a través de un proceso de
“legislación” en el cual se admiten
comentarios del público. Después de
cierto tiempo las normas y reglamentos
se publican en el Registro Federal.
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Apoyo y mandato para la
participación gubernamental
 “…todas las agencias y departamentos federales
deberán usar las normas técnicas voluntarias
desarrolladas o adoptadas por consenso por organismos
de normalización, utilizando dichas normas técnicas
como medios para llevar a cabo objetivos de política o
actividades determinadas por dichas agencias o
departamentos... y cuando la participación sea en el
interés público… deberán participar con dichos
organismos en el desarrollo de normas técnicas”.
• P.L. 104-113 National Technology Transfer and
Advancement Act de 1995 (NTTAA)
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El Gobierno
estadounidense y el Comercio
Informe ITA de Normas y
Competitividad
Política de
Comercio USTR
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Tratados de Libre Comercio
 Eliminan aranceles, cupos y
preferencias casi en todos (si no en
todos) los bienes entre socios
comerciales
 Ayudan a igualar el terreno de
juego internacional y estimulan a
los gobiernos extranjeros a adoptar
procedimientos de regulación
abiertos y transparentes, así como
leyes y reglamentos no
discriminatorios
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Reglas Comerciales
 Organización Mundial del Comercio (OMC)
o Creada en 1995 para administrar las reglas del comercio
entre las naciones en todo el mundo o casi todo el mundo.
 Acuerdo de Barreras Técnicas al Comercio
(TBT)
• Prohíbe el uso de reglamentos, normas y evaluación de
conformidad (medidas técnicas) como barreras al
comercio
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Las normas como componentes
claves del comercio
Principios OMC / TBT
16
16
Principios ASTM
Transparencia
Transparencia
Apertura
Apertura
Imparcialidad y consenso
Imparcialidad y consenso
Efectividad y relevancia
Efectividad y relevancia
Coherencia
Coherencia
Consideración de las naciones en
desarrollo
Consideración de las naciones
en desarrollo
Las normas como componentes
claves del comercio
Punto de Consulta TBT
• Cada miembro de la OMC debe reportar a la Secretaría
de la OMC en Ginebra los reglamentos propuestos por
los gobiernos centrales, y otorgar un período de 60 días
para comentarios que permita a otros miembros de la
OMC revisar y comentar la propuesta.
• Centro Nacional de Información sobre Normas y
Certificación
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Barreras a controversias
comerciales
El Órgano de Solución de Diferencias (OSD) de la OMC, y
en especial su Órgano de Apelaciones han hecho que sea muy
difícil para los miembros de la OMC utilizar los reglamentos
técnicos (Acuerdo TBT) y los reglamentos de salud (Acuerdo
SPS) como una forma de proteccionismo disfrazado, y varios
Miembros han acudido al OSD con este fin.
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Resumen/Conclusión
 Las normas son
documentos claves para el
comercio
 Las normas ASTM son
normas internacionales
utilizadas en todo el mundo
 La OMC define los principios de las normas
internacionales
 ASTM está comprometida con el concepto de
trayectorias múltiples a las normas internacionales
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Información de contactos
 Jim Olshefsky
• Director, Relaciones
Externas
• [email protected]
 Anthony Quinn
• Director, Políticas
Públicas y Comercio
Internacional
• [email protected]
www.astm.org
www.astm.org/GLOBAL/
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Gracias
Serie de Módulos de
Aprendizaje de ASTM
International
www.astm.org
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