Predstavitev sodišču pridruženih mediacij Položaj stranke v postopkih mediacije mag. Nina Betetto vrhovna sodnica.

Download Report

Transcript Predstavitev sodišču pridruženih mediacij Položaj stranke v postopkih mediacije mag. Nina Betetto vrhovna sodnica.

Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Položaj stranke v postopkih
mediacije
mag. Nina Betetto
vrhovna sodnica
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
• O mediaciji
• Razlike med sodnim reševanjem sporov in
mediacijo
• Sodišču pridružena mediacija
• Razultati in analiza
• ZARSS
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Značilnosti ARS
• nastajajo vedno nove metode ARS
• število metod ARS je neomejeno, ne velja torej
načelo »numerus clausus«
• vključujejo sodelovanje nevtralne tretje osebe,
ki pomaga pri rešitvi spora
• v primerjavi s sodnimi so postopki ARS bolj
fleksibilni
• s sociološkega vidika je ARS klasičen primer
deregulacije s samoregulacijo
• uporaba ARS za stranke pomeni prihranek časa
in denarja;
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Mediacija
• Mediacija kot oblika ARS je strukturiran
način reševanja spora s pomočjo nevtralne
tretje osebe, ki sicer ne more izdati
zavezujoče odločbe, ampak s svojim
delovanjem strankam pomaga doseči
sporazum, ki spor razrešuje in na novo ureja
medsebojne pravice in obveznosti, zlasti z
vidika bodočega sodelovanja.
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Značilnosti mediacije
•
•
•
•
mediator ne sprejema zavezujoče odločitve
sporazumna rešitev
zaupnost
sodelovanje nevtralne tretje osebe
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Zaupnost
• javnost je v postopkih mediacije izključena
• kar je izrečeno ali predloženo v pisni obliki v okviru
mediacije (pogledi in predlogi strank, priznanja dejstev,
predlogi tretje osebe, pripravljenost na poravnavo), ostaja
zaupne narave v razmerju do morebitnega sodnega
postopka
• mediator ne sme drugi stranki sporočati informacij, ki mu
jih je prva stranka kot zaupne razkrila med ločenim
srečanjem
• če gre za sodišču pridružen postopek mediacije, zaupnost
učinkuje tudi v razmerju med mediatorjem in sodnikom, ki
mu je zadeva dodeljena
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Razlike med sodnim reševanjem
sporov in mediacijo
•
•
•
•
glede subjektov postopka
glede predmeta postopka
glede poteka postopka
glede izida postopka
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Razlogi za sodišču pridruženo
mediacijo
•
•
•
•
•
Širitev dostopa do sodišča
Sojenje v razumnem roku
Hitro, učinkovito in pravično reševanje sporov
Večje zadovoljstvo strank s sodno storitvijo
Zmanjšanje sodnih zaostankov
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
VRSTE PROGRAMOV (ARS)
Sodišču pridruženi programi - Okrožno sodišče v Ljubljani:
• mediacije v pravdnih zadevah, začetek v letu 2001
• družinske mediacije
• gospodarske mediacije
• nevtralna ekspertna ocena
Okrajno sodišče v Ljubljani:
- mediacije v pravdnih zadevah
-mediacije v nepravdnih in zapuščinskih zadevah
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
MEDIACIJE V GOSPODARSKIH
SPORIH
Razlogi:

vpliv na medsebojne odnose in ugled strank

sooblikovanje rešitev

hitrost

ohranjanje tajnosti poslovnih razmerij

zmanjšuje število sporov med strankami
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Cilji:

Nadaljevanje poslovnega sodelovanja med strankami

Oblikovanje sporazumnih dogovorov

Izboljšanje komunikacijo med gospodarskimi subjekti

Zmanjšanje stroškov gospodarskih sporov za obe strani in

Skrajšanje gospodarskih sporov
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
REZULTATI IN ANALIZA
Kvantitativna analiza:
• število sporov dodeljenih v mediacijo
• število sooglasij obeh pravdnih strank
• število uspešno zaključenih zadev
• število zadev končanih na prvem naroku
Kvalitativna analiza:
• zadovoljstvo strank (anonimni vprašalniki)
• potencial za tovrstno reševanje sporov
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Število zadev ponujenih v mediacijo
Leto
ŠTEVILO
PONUJENIH
ZADEV V
MEDIACIJO
Število zadev ponujenih v mediacijo
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
4107
2001
420
2002
1063
2003
1226
2004
1798
2005
2762
2006
3723
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2007
3100
Leto
2008
3205
2009
4107
3723
2762
3100 3205
1798
1063 1226
420
Število zadev ponujenih v mediacijo
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Soglasja obeh strank
Število podanih soglasij obeh strank
1329
1400
1120
1200
1000
800
550
600
313
400
200
673
758
810
454
106
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Leto
Število podanih soglasij obeh strank
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
LETO
MEDIACIJA
USPEŠNO
ZAKLJUČENA
2001
52 (49,5%)
2002
118 (57,3%)
2003
222 (53,9%)
PRIDRUŽENE
ZADEVE
Uspešnost
Uspešno zaključene mediacije
596
600
419 382 434
500
2004
2005
253 (50,1%)
400
300
279 (47,3%)
222
200
2006
419 (52,0%)
2007
382 (55,1%)
42 (57,7 %)
2008
434 (48,2%)
46 (50,7 %)
2009
596 (51,6%)
95 (55,4 %)
2755 (51,3%)
183 (52,9 %)
SKUPAJ
100
253 279
118
52
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Leto
Uspešno zaključene mediacije
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Uspešno zaključene mediacije glede na
število mediacijskih srečanj
Analiza uspešno zaključenih mediacij glede na
število mediacijskih srečanj za leto 2009
3. mediacijsko
srečanje
19%
2. mediacijsko
srečanje
32%
1. mediacijsko srečanje
1. mediacijsko
srečanje
49%
2. mediacijsko srečanje
3. mediacijsko srečanje
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Zadovoljstvo strank s postopkom
mediacije v letu 2008
Zadovljstvo strank s postopkom mediacije v letu
2008
Nezadovljni
2%
Zadovljni
26%
Zelo zadovoljni
72%
Zelo zadovoljni
Zadovljni
Nezadovljni
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Določitev mediatorja
Po prejemu soglasij obeh/vseh strank SARS v internem roku
največ 3 dni določi mediatorja za to zadevo:
- z liste mediatorjev pri sodišču
- po vrstnem redu oz. izjemoma po odredbi vodje službe
- upošteva se specializacija ter dejanska in zaželena
obremenjenost mediatorja
- “komediacija” v družinskih in zahtevnejših zadevah
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Podpis sodne poravnave
• osnutek sporazuma pripravijo stranke, njihovi odvetniki in
mediator;
• nato pokličejo sodnika (in zapisničarko), ki v skladu z
določbami ZPP zapiše in podpiše sodno poravnavo;
• v družinskih mediacijah se osnutek sporazuma predloži
sodniku, ki na glavni obravnavi preveri, ali je sporazum v
skladu z interesi otroka in razsodi oz. zapiše sodno
poravnavo.
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
SLUŽBA ZA ALTERNATIVNO
REŠEVANJE SPOROV
• posebna služba (ZDA t.im. multi door division)
• ZARSS
• osebje za vpisničarska in administrativna dela
• koordinacija, promocija, nadzor nad kvaliteto
• organiziranje izobraževanj za mediatorje in druge ciljne
javnosti,
• pogodbe in plačila za mediatorje, reševanje pritožb itd.
• zagotavljanje prostorskih in drugih pogojev za delo
mediatorjev
• finančna sredstva
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
ZARSS
• Sodni spor kot predpostavka za uporabo
ZARSS
• Področje uporabe
- DA: gospodarski, družinski, delovni, drugi
civilnopravni spori
- NE: socialni, upravnopravni spori, kazensko
področje
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
ZARSS
• Dolžnost sodišč – sprejem in uveljavitev
mediacije (čl. 4)
• Sodišču pridružen program – s sodiščem
povezan program (čl. 5)
• Skupni progam za več sodišč
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
ZARSS – napotitev na mediacijo
• Napotitev na podlagi soglasja strank v vsaki
zadevi, razen če sodnik oceni, da to ne bi
bilo primerno (čl. 15)
• Prekinitev ZARSS (čl. 15/2) – ZPP (čl.
305b/3)
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
ZARSS (čl. 16) – navzočnost na
narokih
• Fizične osebe
• Pravne osebe: “navzočnost oz. dosegljivost oseb
s pooblastilom za sklenitev sodne poravnave”
• Ključne osebe
• Stroškovna sankcija
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
ZARSS – posebne določbe (čl.
18, 19)
•
•
•
•
Informativni narok – osebna udeležba
Stroškovna sankcija
Obvezna napotitev: ugovor
Stroškovna sankcija v primeru zavrnitve
napotitve
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
ZARSS – plačljivost mediacije
• Brezplačna mediacija
• Delno brezplačna mediacija
• Mediacija, ki jo plačajo stranke
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
Mediacija, ki jo plačajo stranke
• Strošek povprečne gospodarske mediacije:
Povprečna gospodarska zadeva se v mediaciji
zaključi po 2-3 urah, kar v skladu s Tarifo znaša
51 EUR (za vsake začete pol ure 17,00 EUR).
Če se zadeva zaključi s sodno poravnavo, je treba
prišteti še 135,00 EUR nagrade za mediatorja
K temu je treba dodati še potne stroške mediatorja,
pri čemer Pravilnik določa, da se mediatorju
povrnejo stroški za najcenejši javni prevoz, npr. če
je mediator iz Ljubljane, se mu povrne strošek
mestnega avtobusa, po relaciji 0,80 EUR. Samo če
mediator nima možnosti javnega prevoza, se mu
povrne kilometrina.
Predstavitev sodišču pridruženih mediacij
• Skupni strošek povprečne gospodarske mediacije,
ki si ga običajno razdelita obe stranki, torej znaša:
• za ure mediiranja 51 EUR
• v primeru sklenitve sodne poravnave 135 EUR
• v primeru, da je mediator iz istega kraja 2 EUR
• Skupaj: 188 EUR
• Na stranko: 94 EUR
V primeru sklenjene sodne poravnave, pa so
stranke v skladu z Zakonom o sodnih taksah
(Taksna tarifa ZST-1 št. 1112) upravičene še do
povrnitve 2/3 sodne takse.