CHRIS LEWIS ZHVILLIMI I INSTRUMENTEVE TË MONITORIMIT PËR INSTITUCIONET GJYGJESORE DHE TË ZBATIMIT TË LIGJIT NË BALLKANIN PERENDIMOR FAZA 3 – TRAJNIMI MBI STATISTIKAT SHQIPERI, 25
Download ReportTranscript CHRIS LEWIS ZHVILLIMI I INSTRUMENTEVE TË MONITORIMIT PËR INSTITUCIONET GJYGJESORE DHE TË ZBATIMIT TË LIGJIT NË BALLKANIN PERENDIMOR FAZA 3 – TRAJNIMI MBI STATISTIKAT SHQIPERI, 25
CHRIS LEWIS ZHVILLIMI I INSTRUMENTEVE TË MONITORIMIT PËR INSTITUCIONET GJYGJESORE DHE TË ZBATIMIT TË LIGJIT NË BALLKANIN PERENDIMOR FAZA 3 – TRAJNIMI MBI STATISTIKAT SHQIPERI, 25 – 26 Tetor 2010 DOKUMENTI # 1 With funding from the European Union DEVELOPMENT OF MONITORING INSTRUMENTS FOR JUDICIAL AND LAW ENFORCEMENT INSTITUTIONS IN THE WESTERN BALKANS 2009-2011 Phase three – Training SEANCA 1 • Prezantimet • Si përshtatet ky trajnim me projektin e Cards-it • Si janë të organizuara seancat CHRIS LEWIS – 1964-2003 • Zyra qëndrore e Statistikave – MB– Përdorimi i statistikave sociale • Ministria e Mbrojtjes - logjistika ushtarake • Shefi i Statistikave – Ministria e Brendshme MB – Statistikat për Policinë, Prokurorinë, Gjykatat, Burgjet, imigracionin – Menaxhimi dhe kryerja e kërkimeve ne fushën e drejtësisë penale • Pedagog, i matematikës, statistikave dhe informatikës • Punë krahasuese ndërkombëtare ne Evropë. With funding from the European Union DEVELOPMENT OF MONITORING INSTRUMENTS JUDICIAL AND LAË ENFORCEMENT INSTITUTIONS IN WESTERN BALKANS 2009-2011 Phase three – Training FOR THE CHRIS LEWIS BACKGROUND – recent ëork • Visiting Professor, Universiteti Portsmouth , MB, 2003-2010 • Leksione dhe mbikqyrje për statistikat e drejtësisë penale • Kërkime dhe shkrime mbi sistemet e prokurorisë (BE, Japoni, Koreja, SHBA) • Trajnimi i policëve të Abu Dabi-t mbi mbledhjen dhe përdorimin e statistikave. • Përmbledhja Dokumentare Evropiane mbi Statistikat e Krimit dhe Drejtësisë Penale, 1993-2010 • Konsulent Statistikor, BB Drejtësia, Siguria & Qeverisja • Sistem i përgjithshëm për shpërndarjen e të dhënave (SPSHDH) 2004-2010 • Faza 2 Kenia, Mauritania, Namibia. Seichelles, Tanzania • Sistem trajnimi në internet për vendet në zhvillim, 2011 • Konsulent për statistikat zyrtare , Banka e Zhvillimit Afrikan, 20102011 QELLIMET E MIA PER KETE TRAJNIM 1. Të kuptoj nevojat e pjesëmarrësve 2. Të ndaj me ju përvojën time mbi 30 vjecare për statistikat e krimit dhe drejtësisë penale 3. Të përgatitem për vizitën e 2 në nëntor (Prokurorinë dhe gjykatat), sidomos mbi nevojën për një bashkëpunim më të ngushtë ndërmjet agjencive dhe fushave të ndryshme. 4. Për të pasur një lidhje me email për këdo që dëshiron të mbajë lidhje me email ([email protected]: [email protected]) With funding from the European Union DEVELOPMENT OF MONITORING INSTRUMENTS JUDICIAL AND LAË ENFORCEMENT INSTITUTIONS IN WESTERN BALKANS 2009-2011 Phase three – Training FOR THE PREZANTIMI NGA PJESEMARRESIT • Ju lutem jepni emrin tuaj, organizatën, pozicionin dhe çfarë dëshironi të përfitoni nga ky trajnim. • Plus çdo informacion tjetër që ju mendoni se është i vlefshëm për të tjerët këtu. • Ju lutem mund të komentoni për programin e propozuar nëse dëshironi. With funding from the European Union DEVELOPMENT OF MONITORING INSTRUMENTS JUDICIAL AND LAË ENFORCEMENT INSTITUTIONS IN WESTERN BALKANS 2009-2011 Phase three – Training FOR THE MESIMET QE KAM NXJERRE NGA PUNET E MEPARSHME • Thelbësore që çdo vend të ketë të dhëna bazike por të mira mbi policinë, prokurorinë, burgjet, gjykatat, migracionin, dhe çështje të tjera zyrtare • Thelbësore për një koordinim të mirë të të dhënave – Ndërmjet fushave të ndryshme të zbatimit të ligjit – Në të gjithë vendin si një i tërë • Përfshirja e agjencive qëndrore të statistikave • Trajnim vazhdues dhe i mirë për statistikat With funding from the European Union DEVELOPMENT OF MONITORING INSTRUMENTS JUDICIAL AND LAË ENFORCEMENT INSTITUTIONS IN WESTERN BALKANS 2009-2011 Phase three – Training FOR THE MESIMET QE KAM NXJERRE NGA PUNET E MEPARSHME- II • Nevoja për udhëzime të mira qëndrore • Nevoja për publikimin e statistikave rregullisht • Nevoja për përdorimin e statistikave për politikë-bërje dhe veprime operacionale • Kryerja e studimeve tona për të marrë më shumë informacione mbi kuptimin e vërtetë të statistikave • E rëndësishme për të qënë të pavarur nga politikanët • Arritja e këtyre kërkon kohë dhe duhet të mendojmë për një plan 5 ose 10 vjeçar With funding from the European Union DEVELOPMENT OF MONITORING INSTRUMENTS JUDICIAL AND LAË ENFORCEMENT INSTITUTIONS IN WESTERN BALKANS 2009-2011 Phase three – Training FOR THE FORCIMI I DREJTËSISË & I STATISTIKAVE TE PUNËVE TË BRENDSHME NË BALLKANIN PERËNDIMOR • Objektivi: për të forcuar reagimin ndaj krimit dhe korrupsionit duke mbledhur statistikat kombëtare të drejtësisë dhe punëve të brendshme drejt përputhjes me standardet ndërkombëtare dhe acquis communautaire të BE • Projekti i financuar nga BE në kuadër të programit CARDS, me fonde shtesë nga Gjermania • Ka filluar në 2009, dhe përfundon në 2011 • Tri faza 7 vende/ territore Shqiperia, Bosnia & Herzegovina, Kroacia, IRY e Maqedonise, Kosova (nen UNSCR 1244), Mali i Zi, Serbia TRI FAZAT: FAZA 1 (HULUMTIMI) Përcaktimi i standarteve relevante Ndërkombëtare dhe acquis Pamja e fortësive dhe dobësive të sistemeve për mbledhjen e të dhënave Identifkimi i mangësive dhe nevojave për sistemet statistikore Përfshin: Kerkime në Desktop 7 misionet kerkuese/studimore Rezultati: Raportet e vlersimit teknik për 7 vende/ territore FAZA E DYTË: UDHËZIMET Për të identifikuar sfidat e përbashkëta për mbledhjen e të dhënave Për të diskutuar dhe miratuar projekt propozimet e programit Për tu pajtuar me një sërë treguesish rajonal Për prioritizimin e nevojave për trajnim dhe aprovimin e përshkruar të programeve të trajnimit Përfshin: Përgatitja e drafteve të Udhëzimeve të Programit Pergjigjet/Reagimet nga vendet e projektit Diskutimi dhe miratimi në Workshop-in e Parë Rajonal Rezultati: Aprovimi i Udhëzimeve të Programit FAZA E TRETË : TRAJNIMI Hartimi dhe shpërndarja e aktiviteteve të trajnimit Për të përmirësuar kapacitetet kombëtare për të regjistruar dhe raportuar statistikat JHA në përputhje me standartet Ndërkombëtare dhe EU acquis Të identifikojë fushat e punës së mëtutjeshme dhe përmirësimet Përfshin: Trajnimi të mbahet nga ekspertë ndërkombëtarë, së bashku me kontaktet lokale dhe homologët kombëtarë Trajnimi të mbahet te policia, Prokuroria, Gjykatat, dhe në institucionet e fushave të migrimit / azilit / vizave Disa trajnime të fokusuara në Shqipëri ndërmjet tetorit 2010 dhe prillit 2011 • E ngjashme me punën e BB, megjithëse trajnimi nëpërmjet internetit veçori e re për BB. Ky trajnim do të jetë i hapur në faqen zyrtare të BB. WORKSHOP-i I PARË RAJONAL (SHKUP, MAJ 2010) • Qëllimet • Të paraqesë raportet e vlersimit teknik • Të identifikojë sfidat e përbashkëta për mbledhjen e të dhënave • Të aprovojë draftet specifike te udhëzimeve • To japë prioritet e nevojave të trajnimit • Të aprovojë programet e trajnimit • Të jetë në pajtim me një sërë treguesish rajonalë PËFUNDIMET: SFIDAT PER SISTEMIN STATISTIKOR TE KDP NË BALLKANIN PERËNDIMOR Zhvillimi i sistemeve me bazë individin Zhvillimi i sistemeve kompjuterike më të mirë për regjistrimin e të dhënave Caktimi i Numrit Integral të Dosjes (Integrated File Number - IFN), nje numer i vetem per të dhenat e cdo personi me qëllim që personat të gjenden në të gjithë sistemin CCJ . Përcaktimi i rregullave të qartë, të shkruar se si të regjistrohen e si të numërohen aktet kriminale. Trajnim për gjithë stafin përgjegjës në lidhje me zbatimin Përmirësimi i analizave statistikore i të dhënave të mbledhura Përmirësimi i shpërndarjes publike për të dhënat e mbledhura UNË DO TË MERREM ME DISA POR JO ME TË GJITHA KËTO ÇËSHTJE REKOMANDIMET NGA UDHËZIMET E PROGRAMIT # 17 e# 14 Një bashkërendim më i mirë duhet të arrihet me INSTAT-in, Seancat 4, sidomos me idenë për të përfshirë edhe statistikat për krimin 5, 6, 7 në Vjetarin Statistikor. Raportimi sistematik i statistikave për veprat penale të regjistruara nga policiatë...te publikohen në një vjetar statistikor, gjithashtu duke pasur parasysh nevojën për raportimin ndërkombëtar # 46 Pika e Kontaktit për Eurostat-in për të dhënat për krimet pranë Seancat 2, INSTAT-it, duhet të punojë ngushtë me Drejtorinë e Përpunimit 3, 4 dhe Mbrojtjes së të Dhënave në Drejtorinë e Përgjithshme të Policisë dhe me Eurostat-in, me qëllim për të përgatitur një protokoll për mbledhjen dhe raportimin e rregullt në Eurostat të të dhënave për krimin dhe drejtësinë penale. Protokolli është mirë të përcaktojë natyrën dhe përmbajtjen e të dhënave që do të raportohen. # 47 Është mirë të merret në konsideratë caktimi i një pike të vetme Seancat 2, kontakti për raportimin e të gjitha të dhënave për krimin dhe 3, 4 drejtësinë penale në nivel kombëtar, rajonal dhe ndërkombëtar. Kjo pikë e vetme kontakti mund të jetë e njëjtë me pikën e kontaktit për mbledhjen e të dhënave për Eurostat-in. CHRIS LEWIS ZHVILLIMI I INSTRUMENTEVE TË MONITORIMIT PËR INSTITUCIONET GJYGJESORE DHE TË ZBATIMIT TË LIGJIT NË BALLKANIN PERENDIMOR FAZA 3 – TRAJNIMI MBI STATISTIKAT SHQIPERI, 25 – 26 Tetor 2010 DOKUMENTI # 1 With funding from the European Union DEVELOPMENT OF MONITORING INSTRUMENTS FOR JUDICIAL AND LAW ENFORCEMENT INSTITUTIONS IN THE WESTERN BALKANS 2009-2011 Phase three – Training