Transcript Институциональная и правовая основа статистики энергетики в республике Молдова Валентина КОМАРНИЦКИ Управление статистики промышленности, энергетики и строительства сентябрь 2011

Институциональная и правовая основа
статистики энергетики в республике
Молдова
Валентина КОМАРНИЦКИ
Управление статистики промышленности,
энергетики и строительства
сентябрь 2011
1
содержание
1. СТРУКТУРА СТАТИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА ДЛЯ
СТАТИСТИКИ ЭНЕРГЕТИКИ
2
1. СТРУКТУРА СТАТИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА






Участниками
статистической
системы
энергетики
являются
Национальное бюро статистики (НБС)– центральный
статистический
орган
страны,
ответственного
за
организацию официальной статистики в стране
НБС в качестве центрального статистического органа
страны осуществляет руководство и координацию
деятельности в области статистики в стране
НБС
разрабатывает
и
утверждает
методологии
статистических обследований и расчета статистических
показателей
в
соответствии
с
международными
стандартами и передовой практикой других стран,
организует статистические обследования, выполняя
работы по сбору, обработке, обобщению, хранению и
распространению статистических данных.
Коллегия НБС
Высший совет по статистике
3
1. СТРУКТУРА СТАТИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
(продолжение)




Другие участники статистической системы энергетики в
Республике Молдова
Таможенная служба РМ – ведет статистику импортаэкспорта (в том числе по топливно энергетическим
товарам), создавая соответствующую базу данных,
которая на договорной основе предоставляется НБС в
качестве административного источника
Национальный банк РМ – разрабатывает торговый
баланс, включая энергетические товары
Национальное агенство по регулированию в энергетике
4
СТРУКТУРА СТАТИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
ЭНЕРГЕТИКИ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)


В широком смысле статистическая система
включает также в себя пользователей и
поставщиков основных данных (респондентов)
Основными пользователями являются:
Министерство экономики, Министерство
экологии, Национальное агенство по энерго
сбережению, Академия наук (Институт
энергетики, Институт экономики, финансов и
статистики), экономические агенты
предпринимательской деятельности, студенты
и др.
5
структура статистической системы
энергетики (продолжение)
Респондентами в статистике энергетики Молдовы
являются:
- юридические лица, выступающие в качестве производителей,

импортеров-экспортеров, поставщиков, конечных потребителей
энергетических ресурсов.
- В статистике энергетики не участвуют в обледованиях в качестве
респондентов домашние хозяйства, крестьянские фермерские
хозяйства, транспортные средства

Статистика энергетики в структуре НБС РМ
- Организационная структура НБС
6
структура статистической системы
энергетики (продолжение)

Недостатки существующей структуры
статистической системы энергетики:
- отсутствие отдельного подразделения, ответственного за
статистику энергетики с персоналом, имеющим соответствую
статистическую и техническую подготовку;
- ограниченные возможности для ознакомления персонала,
вовлеченного в статистическую деятельность, с международными
стандартами и передовым опытом других государств;
- развитие ниже уровня актуальных требований информационных
технологий, что оказывает отрицательное влияние на развитие
статистики;
- ограниченные возможности по исследованиям и развитию в
области статистики энергетики;
- низкий уровень заработной платы и как следствие высокая
текучесть кадров и старение персонала занятого в НБС
7
структура статистической системы
энергетики (продолжение)

Некоторые пути совершенствования
институционального потенциала НБС
- совершенствование организационной структуры статистической
системы в целях повышения эффективности статистической
деятельности;
- горизонтальная интеграция Главного управления информационных
технологий с соответствующими подразделениями центрального
аппарата НБС;
-
внедрение обследований методом опроса;
8
2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА ДЛЯ
ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИКИ ЭНЕРГЕТИКИ В
РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА
В СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НБС
РУКОВОДСТВУЕТСЯ:

КОНСТИТУЦИЕЙ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА







ЗАКОНОМ ОБ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИКЕ РЕСПУБЛИКИ
МОЛДОВА
ПОТАНОВЛЕНИЯМИ ПАРЛАМЕНТА
ПОТАНОВЛЕНИЯМИ, ОРДОНАНСАМИ И РАСПОРЯЖЕНИЯМИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
ДРУГИМИ ЗАКОНАМИ РМ
МЕЖДУНАРОДНЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ
ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ НБС, ПРОГРАММОЙ СТАТИСТИЧЕСКИХ
РАБОТ, СТРАТЕГИЕЙ РАЗВИТИЯ СТАТИСТИКИ НА 2009-2011
Г.,УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Постановлениями коллегии НБС,
Национального Совета по статистике
9
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
СТАТИСТИКИ ЭНЕРГЕТИКИ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)

Закон об официальной статистике Республики
Молдова принят в 2004 году,
- Разработан с помощью ЕЭК ООН
- Закон является общим для всех областей
статистики.
- Только некоторые области статистики
регламентированы специальными
постановлениями Правительства: перепись
населения, всеобщая сельскохозяйственная
перепись, обследование домашних хозяйств,
обследование рабочей силы.
- Закон предусматривает соблюдение
основополагающих принципов статистики ООН и
Евростата
10

Закон определяет:
- Центральный орган и основных участников официальной
статистики,
- Права и обязанности органов официальной статистики;
- Права и обязанности респондентов ;
- Требования к соблюдению принципа конфиденциальности
статистической информации;
- Учреждение Национального Совета по статистике, структуру его
участников
11

Спасибо за внимание.
Контактные данные:
Валентина КОМАРНИЦКИ
Tel. 403 055, Fax:226 146
E-mail: [email protected]
12