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ENFOQUE
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LAS CUENTAS DEL AGUA
Colombia tiene abundancia significativa de recursos hídricos, la
precipitación media anual es de 3.000 mm, la cual genera un caudal
superficial de 58 l/s/km2, es decir 59.000 m3/hab/año y accesible anual
12.000 m3/hab/año, para el año 2000 la demanda de este recurso fue de
7.503 millones de m3. (Fuente IDEAM)
Objetivo de la Cuenta
Determinar la oferta y los usos del recurso, y relacionarla con el desarrollo
de las actividades económicas; para orientarla la gestión del recurso.
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ALCANCE
La identificación de los flujos físicos que ocurren al interior
de la economía, el establecimiento de la oferta de agua
producida y de los consumos intermedios y finales
realizados por las actividades económicas, expresados en
unidades físicas y monetarias de las actividades
relacionadas con la producción de agua.
Para ello se utiliza el marco del Sistema de Cuentas
Nacionales y se realizan modificaciones particulares en
algunos casos, de igual manera la propuesta esta en
coherencia con la Cuenta Satélite de Medio Ambiente.
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Flujos del Agua entre el Medio Ambiente y la Economía
Fuente: SEEAW
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MODELO NAMEA
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Matriz simplificada
Compuesta por las tablas de
recursos y empleos; registra la
oferta y uso del agua producida.
Calculo en términos monetarios y
físicos.
AGUA PRODUCIDA
Flujos desde el medio ambiente a
la economía y viceversa.
Elabora una matriz de captación
por tipo de fuente y uso.
Se ha desarrollado para la
actividad de alcantarillado
Contaminación:
Vertimiento de las actividades
económicas.
Organización Panamericana de
Salud
Fuente: Metodología Cuentas del Agua España INE 2004
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METODOLOGÍA
1. Recolección de la Información económica, según el Sistema
de Contabilidad Nacional, (externaliza las actividades de
Alcantarillado, Distritos de Riego y servicios de gobierno
relacionados con la administración del recurso).
2. Procesamiento de la Información relacionada con la oferta en
unidades físicas de acuerdo con el Sistema Único de
Información de Servicios Públicos – SUI y de tarifas de cobro
de los distritos de riego.
3. Se establece la demanda en unidades físicas mediante el
Estudio Nacional del Agua – IDEAM.
Fuente: Metodología Cuentas del Agua España INE 2004
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CLASIFICACIÓN RECURSO
Clasificación del Recurso Hídrico Continental por tipo de Cuerpo
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CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
Clasificación de las Actividades económicas y productos relacionados con el Agua
[21] Dentro de esta categoría se incluyen las
actividades relacionadas con la administración y
control de los recursos hídricos, no existe una
especifica con este fin, por esta razón se debe
externalizar la información relacionada con el
recurso.
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Cuadros de Salida
Matriz oferta de Agua Producida (Acueducto, Alcantarillado y Distritos de Adecuación de Tierras)
En Unidades Económicas
CODIGO
Productos
Código según
Clasificación
Cuentas
Nacionales
Márgenes de
transporte
Subvencione
s a los
productos
Agua
Producida
2 (0020110110)
Oferta total
Distritos de
precios
Adecuación de
básicos
Tierras
40
(04000000)
Agua
54 (054001002)
Otros servicios
57
administrativos del (057000001)
estado y para la
Servicio de
comunidad en
Alcantarillado)
general
Rama de Actividad
que produce el
Agua o Producto
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Cuadros de Salida
Matriz de Demanda de Agua Producida (Acueducto, Alcantarillado y Distritos de Adecuación de
Tierras) En Unidades Económicas
CODIGO
Consumo
Total oferta a Impuestos a Subvencione
intermedio Total ramas
Productos precios de
los
s a los
por ramas de de actividad Total
comprador productos
productos
consumo
actividad
Consumo Final
Hogares
ISFLSH
Gobierno
final
Código según
Clasificación
Cuentas
Nacionales
Agua
Producida
Rama de Actividad
y sectores que
consumen el
Agua
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Cuadros de Salida
Matriz de Oferta de Agua Producida (Acueducto, Alcantarillado y Distritos de Adecuación de
Tierras) En Unidades Físicas
CODIGO
Productos
2 (0020110110)
Distritos de
Adecuación de
Tierras
Código según
Clasificación
Cuentas
Nacionales
40
(04000000)
Agua
54 (054001002)
Otros servicios
administrativos del
estado y para la
comunidad en
general
57
(057000001)
Servicio de
Alcantarillado)
Tipo de Fuente de
Abastecimiento
para el caso de
Acueducto y
Distritos de Riego
Total
Fuente de Abastecimiento
Superficial
Subterranea
Otros
Caudal Vertido y Tratado
Hacia
Tratamiento
Sin
Tratamiento
Para el caso de
Alcantarillado la cantidad
de agua que es
conducida hacia un
sistema de tratamiento
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Cuadros de Salida
Matriz de Demanda de Agua Producida (Acueducto, Alcantarillado y Distritos de Adecuación de
Tierras) En Unidades Fisicas
CODIGO
Consumo
Total oferta a Impuestos a Subvencione
intermedio Total ramas
Productos precios de
los
s a los
por ramas de de actividad Total
comprador productos
productos
consumo
actividad
Consumo Final
Hogares
ISFLSH
Gobierno
final
Código según
Clasificación
Cuentas
Nacionales
Agua
Producida
Rama de Actividad
que consume el
Agua
CUENTAS FISICAS DE FLUJOS [email protected]
AGUA(1).xls
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LIMITACIONES
1.
En Colombia las estadísticas sobre el medio ambiente provienen de
fuentes dispersas y obedecen a propósitos, concepciones y marcos de
referencia diferentes, lo que dificulta el desarrollo de las cuentas.
2.
La producción no obedece a un programa sistemático que garantice su
actualización, disponibilidad temporal y espacial, al igual que su difusión.
3.
Proliferación desordenada de desarrollos y soluciones tecnológicas que
se traducen en incompatibilidad, pérdida de calidad y evidente duplicidad
de esfuerzos.
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LIMITACIONES
4.
Los resultados se presentan a nivel nacional y no se a incluido la variable
espacial dentro del estudio. (Georeferenciación).
5.
No se han determinado los flujos que se originan al interior del sistema
natural.
6.
Se tiene dificultad para establecer la demanda de agua en unidades físicas
con mayor grado de desagregación, el calculo se realiza a partir de
registros administrativos.
7.
No se cuenta con suficiente información para realizar las cuentas
relacionadas con la calidad del recurso.
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CONCLUSIONES
1.
2.
3.
4.
5.
La metodología de las cuentas del agua abarcan los flujos que se dan al
interior de la economía específicamente los derivados de los
servicios de acueducto, alcantarillado y distritos de riego, así como
su uso, no se incluyen los aspectos relacionados con las actividades de
generación de energía (hidroeléctricas).
A partir de las cuentas del agua se pueden elaborar indicadores sobre
el manejo del los recursos hídricos, lo cuales pueden convertirse en
herramientas de análisis y seguimiento de los recursos.
La información económica, comercial y operativa que ofrece el SUI,
constituye la principal fuente para la consolidación de las cuentas del agua
(flujos económicos), sin embargo, puede presentar sesgos debido a que
es una entidad de control.
Con base en la información calculada por el IDEAM en el Estudio Nacional
del Agua, se puede determinar de manera indirecta algunos de los flujos
que al interior del sistema natural.
La unidad de estudio son las actividades económicas, y no el cuerpo de
agua o la cuenca hidrográfica.
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PERSPECTIVAS
1.
Potencializar el uso de la información que se obtiene de los reportes del
SUI.
2.
Desarrollar una estrategia interinstitucional (DANE-MAVDT-IDEAM) para
la implementación de la cuentas del Agua, para dar cumplimiento al Plan
Nacional de Desarrollo 2006-2010.
3.
Incluir la variable espacial en el estudio y desarrollar metodologías para
determinar los flujos del sistema natural.
4.
Establecer sinergias técnica Regionales para el desarrollo de las
metodologías. Aprender - Retroalimentación
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ESTRATEGIA
Visión de Conjunto
Rayén Quiroga - Cepal
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ESTRATEGIA
Marco Ordenador Ambiental Común
Socio ecológico - Cepal
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ESTRATEGIA
SISTEMA DE INFORMACION
CUENTAS AMBIENTALES
ESTADO Y
SOCIEDAD
(Nacional e
internacional)
Fines:
• Sociales
• Políticos
• Económicos
• Culturales
• Medioambiente
Tipos de
Información
Información
Estadística
Oficial
Información
Básica
Información de
Síntesis e
Indicadores
Información
Estratégica
Plan de
Desarrollo y
Agenda de
Gobierno
Necesidades
Cambiantes
información
A
N
T
R
Ó
P
I
C
A
B
I
O
F
Í
S
I
C
A
PRODUCCION
ESTADISTICA
=
A
M
B
I
E
N
T
A
L
Marco
Estadístico
Diseño
Estadístico
Regulación
Normalización y
Estandarización (Ej:
ICDE)
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ESTRATEGIA
Sistema Estadístico Nacional
ESTADO Y
SOCIEDAD
(Nacional e
internacional)
Fines:
• Sociales
• Políticos
• Económicos
• Culturales
• Medioambiente
Necesidades
Cambiantes
información
SISTEMA DE INFORMACION
CUENTAS AMBIENTALES–
INFORMACION
ESTADISTICA
Naturaleza
Información
A
N
T
R
Ó
P
I
C
A
B
I
O
F
Í
S
I
C
A
A
M
B
I
E
N
T
A
L
RELACIONES
INFORMACION
INTER
SECTORIAL
DATOS BASICOS
INDICADORES Y
ESTADISTICAS
DERIVADAS
ESQUEMAS
INTEGRADOS DE
SINTESIS
INTRA
SECTORIAL
TEMATICA
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CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL
Carga contamiante de DBO por Corredor Industrial
2000 - 2004
Corredor Industrial
Cundiboyacense
Santander
Antioqueño
Caribe
Pacifico
Eje Cafetero
Total
2000
9.440,6
1.437,0
2.752,9
4.321,2
11.356,5
614,2
29.925,0
2001
10.239,7
1.721,9
2.995,5
4.047,5
12.821,7
478,1
32.306,5
2002
13.359,8
1.870,3
3.886,2
5.260,8
17.065,7
1.057,3
42.500,0
2003
14.712,7
1.969,1
4.326,0
5.835,7
18.085,5
1.140,6
46.069,6
DBO (Ton/Año)
2004
15.942,8
2.322,5
4.591,2
6.235,7
21.073,4
1.394,7
51.560,3
Fuente: DANE - Encuesta Anual Manufacturera
Carga contamiante de DBO por Corredor Industrial
2000 - 2004
Cálculos: Cuentas Ambientales
25.000,0
Cundiboyacense
20.000,0
Santander
Antioqueño
15.000,0
Ton
Caribe
Pacifico
10.000,0
Eje Cafetero
5.000,0
0,0
2000
2001
2002
Año
2003
2004
Cuenta Satélite del Medio Ambiente
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ESTRATEGIA
Institucional
1.
Como resultado de la adopción de la
Política Nacional de Información Básica,
el
Departamento
Administrativo
Nacional de Estadística, pone en
marcha el Plan Estratégico de
Información
Básica
PLANIB,
definiendo
metas,
objetivos,
herramientas, estrategias y programas
Cuenta Satélite del Medio Ambiente
ESTRATEGIA
Programas Misionales
Cuentas Nacionales y Macroeconomía
Objetivos de Milenio
Producción, Comercio y Servicios
Precios
Servicios Públicos
Espaciales
Ambientales
Culturales y Políticas
Socio demográficos
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ESTRATEGIA
PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE
Fortalecer la producción, estandarización,
integración y difusión de información
estadística de Medio Ambiente, con el fin de
apoyar la consolidación del Sistema de
Información Ambiental Colombiano – SIAC
• Proyectos:
Sistema de Información Ambiental
Investigaciones Ambientales
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ESTRATEGIA
PROYECTO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
1. Indicadores Ambientales
•
•
•
•
•
Desarrollo Sostenible ILAC (52) Diagnóstico
Medio Ambiente SIMA – CAN (95) Lineamientos
Dabeima – CEPAL (40) Actualización
ODM7 y Complementarios
Desarrollo Sostenible (MAVDT)
2. Anuario Estadístico (Antrópico)
• Marco Conceptual
• Hojas metodológicas
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ESTRATEGIA
PROYECTO INVESTIGACIONES AMBIENTALES
1. Diagnóstico Información Ambiental (Regional)
2. Gasto en Protección Ambiental
Rediseño módulo ambiental – Industria
Construcción módulo - Servicios y Construcción
3. Agroforestal
Levantamiento de Información Forestal
Marco Indicadores Forestales
4. Saneamiento Ambiental