Transcript Использование Регистра населения для производства демографической статистики в Республике Молдова Нина Чеснокова Национальное бюро статистики Республики Молдова.

Использование Регистра населения для
производства демографической статистики
в Республике Молдова
Нина Чеснокова
Национальное бюро статистики Республики Молдова
Основные направления совершенствования
демографической статистики
в Республике Молдова
В современных условиях в реализации задачи
совершенствования демографической статистики, в
том числе статистики миграции, значительное место
отводится внедрению новых технологий,
совершенствованию системы получения и обработки
данных о демографических событиях на базе
автоматизации межведомственного
информационного взаимодействия. В связи с этим,
основные направления в вопросах
совершенствования демографической статистики в
Республике Молдова выстроены на основе
использования данных Государственного регистра
населения.
Начало 3-х стороннего сотрудничества
В 2004 году, между Статистическим бюро Норвегии
и Национальным Бюро Статистики был подписан
Меморандум в поддержку развития статистической
системы в Республике Молдова.
Цель программы - преобразовать систему
производства демографической статистики в
Молдове, используя в максимально возможной
степени существующие административные источники
и регистры, гарантируя эффективность стоимости и
улучшение качества, как статистики, так и Регистра
населения
Сотрудничество в статистике ЕДН
В ноябре 2008 года между НБС и МИТК был
подписан контракт о представлении
информационных услуг, согласно которого
информация о родившихся и умерших стала
представляться в электронном формате. Это
позволит:
 сократить бумажный поток информации, исключить
дублирование ввода первичной информации
 снизить нагрузку на статистиков, оперативно решать
вопросы по уточнению данных
 осуществлять производство демографической
статистики на основе гибких программ.
Система ЗАГС и статистика ЕДН
В Республике Молдова давно создана и успешно
функционирует налаженная система сбора сведений,
характеризующих демографические события. Система
регистрации актов гражданского состояния и статистика
естественного движения населения построена таким
образом, что основные функции и задачи распределены
между различными административными органами:
 ответственность за выдачу медицинских свидетельств о
рождении и смерти несет МЗ;
 за регистрацию актов гражданского состояния – МИТК
 производство статистики естественного движения
населения осуществляет НБС.
Миграция населения
1. Административные
источники
2. Другие источники
Государственный регистр
населения МИР
Перепись населения
Министерство внутренних дел
Обследование рабочей
силы домашних хозяйств
Ведомственный
информационный ресурс –
Автоматизированная
информационноинтегрированная система
«Миграция и Беженцы».
Специализированные
исследования
Актуализация Регистра Населения
SEDP
ЗАГС
Выдача
удостоверений
личности
Регистрация по
месту жительства
Регистрация:
Рождения
Смерти
Браки
Разводы
ПС
Регистрация
иностранных
граждан
Доступ к информации
WEB
portal
Acces
WEB
Представление
информации в виде
таблицi
Таблицы Периодичность
1
MG-01
квартальная
Название таблиц
Внутренняя миграция (число прибивших) по полу, возрастным группам и типу
местности, в территориальном разрезе
2
MG-02
квартальная
Внутренняя миграция (число выбывших) по полу, возрастным группам и типу местности,
в территориальном разрезе
3
MG-03
квартальная
Внутренняя миграция (число прибывших и выбывших) по полу и населенным пунктам
4
MGC-04
квартальная
Внутренняя миграция (число прибывших и выбывших) по полу, по мун. Кишинэу
5
9-EI
полугодовая
Распределение эмигрантов и иммигрантов по полу и году рождения
6
10-E
полугодовая
7
10-I
полугодовая
Распределение иммигрантов по полу, возрастным группам и состоянию в браке
8
11-I
полугодовая
Распределение иммигрантов по полу, возрастным группам и уровню образования
9
11-E
полугодовая
10
14-ACE
полугодовая
Распределение эмигрантов по полу, возрастным группам и странам назначения
11
14-ACI
полугодовая
Распределение иммигрантов по полу, возрастным группам и странам предыдущего
проживания
12
15-EI
полугодовая
Распределение эмигрантов и иммигрантов по полу и типу местности
Распределение эмигрантов по полу, возрастным группам и состоянию в браке
Распределение эмигрантов по полу, возрастным группам и уровню образования
Качество данных
Состав ГРН формируется на основании удостоверений личности с
идентификационным номером и включает:






- лиц, имеющих постоянную или временную отметку о регистрации,
подтвержденную штампом в удостоверении личности;
- новорожденных, по данным ЗАГС несовершеннолетних детей,
попавших в РН при документировании родителей;
- лиц, попавших в РН при оформлении заграничных паспортов;
- граждан, проживающих в Приднестровье -территории не
контролируемой правительством Молдовы (252 тыс. человек)
- лиц с отметкой о выбытии на ПМЖ (90 тыс, человек);
- лиц, по которым отсутствует информации о их месте нахождения –
свыше 65 тыс. человек (возможно выехавших нелегально, либо
проживающих на территории РМ без официальной прописки).
Вместе с тем, в Регистр не включено большинство детей в возрасте
8-15 лет, не имеющих удостоверения личности нового образца.
Качество данных



Наличие границы с Приднестровьем, в следствие
чего, вне учета остаются лица, выезжающие из
Молдовы через Приднестровско - Украинскую
границу.
Отсутствие эффективной системы регистрации,
которая бы стимулировала граждан сообщить о
перемене местожительства согласно принятым
правилам.
Различия в методологических подходах в учете
населения.
Совершенствование миграционной статистики
Организация обмена статистической
информацией о численности
мигрантов, в том числе трудовых
Координация деятельности органов
центрального публичного управления,
компетентных в области миграции
Использование в национальной статистике
международных концепций, классификаций
и методов
Развития статистической
методологии
Ожидаемый результат
База данных, являющаяся, если не
копией Государственного Регистра
Населения, то моделью, отвечающей
всем основным требованиям с позиции
статистики.
Спасибо за внимание!