Transcript Campania europeană SLIC 2008 de inspecţie şi comunicare privind manipularea manuală a maselor în sectoarele constructii si comert Campania europeană manipularea © INTEFPmanuală 2006 / Vocational a maselorTraining 2008

Campania europeană SLIC 2008
de inspecţie şi comunicare
privind manipularea manuală a
maselor
în sectoarele constructii si comert
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
1
SLIC
SLIC este o organizaţie ce reuneşte inspecţiile muncii din statele
membre ale Uniunii Europene.
Comitetul Superior al Inspectorilor de Muncă (SLIC)
reprezintă reţeaua de oficiali care lucrează în scopul aplicării
eficace a legislaţiei sociale în Comunitate şi forumul pentru
colaborarea şi schimbul de informaţii dintre experţii din statele
membre şi Comisie.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
2

iniţiată de către SLIC

sprijinită de Comisia Europeană

implementare în colaborare cu Agenţia Europeană pentru
Securitate şi Sănătate în Muncă

participanţi: toate Inspecţiile Muncii din statele membre UE
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
3
Obiectivele generale ale campaniei
Îmbunătăţirea implementării în UE a Directivei 90/269/CEE
“Manipularea manuală a maselor” pentru reducerea
afecţiunilor musculo - scheletice

Îmbunătăţirea metodelor de inspecţie şi comunicare ale
Inspecţiilor Muncii, prin concluziile utile ce se pot trage din
metodele existente

Armonizarea aplicării legislaţiilor privind manipularea
manuală a maselor în statele UE

Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
4
Aşteptări din punct de vedere calitativ:

Informarea partenerilor sociali privind proiectul SLIC 2007
Conştientizarea angajatorilor, lucrătorilor şi a tuturor părţilor
implicate asupra riscurilor şi măsurilor de prevenire privind
manipularea manuală a maselor

O schimbare culturală în ceea ce priveşte abordarea riscurilor
datorate manipulării manuale a maselor implică abordarea
problemelor la sursă, ţinând seama de strategia de prevenire

Armonizarea cu activităţile desfăşurate în cadrul Săptămânii
Securităţii şi Sănătăţii în Muncă 2007

Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
5
Aşteptări din punct de vedere calitativ:
Pregătirea inspectorilor de muncă pentru efectuarea controalelor
privind manipularea manuală a maselor

Conştientizarea inspectorilor de muncă privind riscurile pe care le
implică manipularea manuală a maselor

Pregătirea inspectorilor de muncă pentru a utiliza sau realiza
evaluarea riscurilor datorate manipulării manuale a maselor, în cadrul
controalelor, cu scopul de a identifica zonele cu grad înalt de risc

Inspectorii de muncă care iau parte la proiectul de manipulare
manuală a maselor 2007 să poată judeca o evaluare a riscurilor datorate
manipulării manuale a maselor.

Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
6
Dimensiunea problemelor datorate manipulării
manuale a maselor în Uniunea Europeană
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
7
Ce spun statisticile?
 Rapoartele europene arată că manipularea manuală:
 Este prezentă în practic toate activităţile profesionale
 Reprezintă cauza a aproximativ 33% din afecţiunile
lucrătorilor, în principal pentru durerile lombare
 Afecţiunile musculo - scheletice reprezintă cea mai
răspândită problemă de sănătate de ordin ocupaţional.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
8
Exemple din Europa
Ţara
Suedia
Sumar
2004-2005 : 21.000 afecţiuni musculo - scheletice
manipularea manuala a maselor cauza pentru 56%
Marea
Britanie
2001 - 2002 : 507.000
2003 - 2004 : 468.000
Austria
Accidente de muncă care se soldează cu ITM mai mare de 3
zile sau deces:
2002 : 4.555
2003 : 4 56
2004 : 4.538
Slovacia
2002 : 3.881
2003 : 3.366
2004 : 2.544
Source: Senior Labour Inspectorate Committee - EU Project on the Manual Handling of Loads (MHL) 2007/
Working 3 : Training Plan
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
9
Exemplu din Irlanda
Statistici HSA 3-2001: Procentul de accidente
cauzate de manipularea, ridicarea sau purtarea
maselor din total accidentelor care nu au fost
mortale
35
30
Procent %
25
20
15
10
5
0
Yr93
Yr94
Yr95
Yr96
Yr97
Yr98
Yr99
Yr00
Yr01
Source: Senior Labour Inspectorate Committee - EU Project on the Manual
Handling of Loads (MHL) 2007/ Working 3 : Training Plan
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
10
Exemple din Franţa
 Accidente de munca in 2004
Cauza
Accident de
muncă
Invaliditate
Deces
Zile pierdute
Manipulare
manuala
233 965
15 728
25
11 130 373
Procent din
total
34%
30%
4%
32%
Manipularea manuala a maselor:
Cauza majora a accidentelor de munca in Franţa
= costuri foarte mari umane si financiare
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
11
Sectoare implicate
 Agricultură, construcţii, transporturi, comert, sănătate şi asistenţă
socială
 Creşterea durerilor de spate afectează profesiile intelectuale şi
ştiinţifice
Nu exisă diferenţe:
 între femei şi bărbaţi,
 angajaţi şi lucrători independenţi
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
12
Obstacole întâmpinate în implementarea directivei
Nu se cunosc
riscurile
Mentalitatea
angajatorului şi
angajatului
5 CATEGORII
Riscul pierderii
postului
Lipsa reglementărilor
clare si a unei metode
simple si uniforme de
evaluare
Cost scăzut al
muncii manuale
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
13
Manipularea Manuală a Maselor
Cadrul legal
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
14
Ierarhizarea Normelor de securitate şi sănătate în
muncă în Europa
DIRECTIVA CADRU 89/391/CEE
Directive specifice
în aplicarea
Directiva
90/269/CEE
articolului 16 §-1
Legislaţie naţională
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
15
Reglementări naţionale
 Directiva nr. 90/269/CEE s-a transpus integral în legislaţia
română prin:
Hotărârea nr.1051 din 9 august 2006
privind cerinţele minime de securitate şi sănătate
pentru manipularea manuală a maselor care
prezintă riscuri pentru lucrători, în special de
afecţiuni dorsolombare
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
16
DIRECTIVA CADRU 89/391/CEE
 Angajatorii au obligaţia să implementeze măsurile
necesare pentru asigurarea securităţii şi protecţia sănătăţii
lucrătorilor pe baza următoarelor principii de prevenire:
 Evitarea riscurilor;
 Evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
 Combaterea riscurilor la sursa;
 Adaptarea muncii la om;
 Adaptarea la progresul tehnic;
 Înlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este
periculos sau cu ceea ce este mai puţin periculos;
 Dezvoltarea unei politici de prevenire coerente;
 Adoptarea, în mod prioritar, a măsurilor de protecţie
colectivă faţă de măsurile de protecţie individuală;
 Furnizarea de instrucţiuni corespunzătoare lucrătorilor.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
17
DIRECTIVA 90/269/CEE
Cerinţe minime de securitate şi sănătate în muncă
pentru manipularea manuală a maselor care prezintă riscuri
pentru lucrători, în special de afecţiuni dorsolombare
Definiţia manipulării manuale
 Orice tip de transport sau susţinere a unei mase precum:
 ridicarea,
 aşezarea,
 împingerea,
 tragerea,
 purtarea,
 deplasarea unei mase.
 de către unul ori mai mulţi lucrători,
 care, datorită caracteristicilor acesteia sau condiţiilor ergonomice
necorespunzătoare,
 prezintă riscuri pentru lucrători, în special de afecţiuni dorsolombare
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
18
DIRECTIVA 90/269/CEE
 1 / Angajatorul trebuie să respecte principiile
generale:
 Să evite manipularea manuală a maselor de către
lucrători.
 Dacă nu se poate evita manipularea manuală a
maselor de către lucrători, să se reducă riscul legat de
manipulare.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
19
DIRECTIVA 90/269/CEE
 2 / Informaţii pentru a defini riscurile:
 2-1 Factori "Externi"
a / Caracteristici ale masei:
 Prea grea sau prea mare;
 Prea voluminoasă sau greu de ţinut;
 În echilibru instabil sau cu un conţinut care se poate mişca;
 Poziţionată astfel încât necesită a fi ţinută sau manipulată la
distanţă faţă de trunchi sau necesită îndoirea sau răsucirea
trunchiului;
 Susceptibilă să producă leziuni lucrătorilor, din cauza
marginilor şi/sau consistenţei sale, în special în cazul unei
coliziuni.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
20
DIRECTIVA 90/269/CEE
b / Efort fizic necesar:
Prea intens;
Poate fi realizat numai prin răsucirea trunchiului;
Poate duce la o mişcare bruscă a masei;
Realizat atunci când corpul se află într-o poziţie
instabilă.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
21
DIRECTIVA 90/269/CEE
c / Caracteristici ale mediului de lucru:
 Spaţiu liber insuficient pentru realizarea activităţii;
 Solul prezintă denivelări sau este alunecos;
 Loc de muncă sau mediu care nu permit manipularea
manuală a maselor la înălţime în securitate sau intr-o
poziţie de lucru corectă;
 Sol sau punct de sprijin instabile;
 Temperatură, umiditate sau circulaţie de aer
necorespunzătoare.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
22
DIRECTIVA 90/269/CEE
d / Cerinţe ale activităţii :
Eforturi fizice frecvente sau prelungite care solicită în
special coloana vertebrală;
Recuperare fizică sau timp de refacere insuficiente;
Distanţe prea mari pentru ridicare, coborâre sau
transport ;
Ritm de muncă impus printr-un proces pe care
lucrătorul nu îl poate controla.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
23
DIRECTIVA 90/269/CEE
 2-2 Factori individuali:
Incapacitate fizică de a îndeplini sarcina in
cauză;
Îmbrăcăminte, încălţăminte sau alte
efecte personale necorespunzătoare;
Nu are cunoştinţe sau instruire suficientă
sau adecvată.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
24
DIRECTIVA 90/269/CEE
 3 / Obligaţiile angajatorului:
 Evaluarea condiţiilor de securitate si sănătate
pentru tipul de lucrare respectiv, în special a
caracteristicilor masei.
 Luarea măsurilor corespunzătoare, luând în
considerare caracteristicile mediului de munca si
cerinţele activităţii.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
25
Evaluarea riscului
Luarea in
considerare a
factorilor de risc
individual
Principiile de prevenire
Reducerea
riscurilor
Consultarea si
participarea lucratorilor
Evitarea
riscurilor
Furnizarea de
instrucţiuni
corespunzătoare
lucrătorilor privind masa
si centrul de greutate al
unei incărcături
Evaluarea
riscurilor care nu
pot fi evitate
Adaptarea
muncii la om
Adaptarea la
progresul tehnic
Plan de
prevenire
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
26
Planul de prevenire, focalizat pe domeniile stabilite de directivă
Plan de prevenire
1
2
3
Evitarea
riscului
Reducerea
riscului
Informarea
şi
pregătirea
lucrătorilor
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
27
Plan d’action
1
2
3
Éviter les
risques
Réduire les
risques
Former le
personnel
Planul de prevenire: Evitarea riscurilor
 Printr-o organizare corespunzătoare
 De exemplu: dotarea posturilor de lucru si mărirea spaţiului pentru
a permite utilizarea echipamentelor mecanice de manipulare (ex:
benzi transportoare,…)
 Utilizarea echipamentelor mecanice;
 Printr-o proiectare corespunzătore a locului de munca
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
28
Plan d’action
1
2
3
Éviter les
risques
Réduire les
risques
Former le
personnel
Planul de prevenire: Reducerea riscurilor
Reducerea riscurilor
necesită…
Mijloace mecanice
Măsuri
organizatorice
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
29
Plan d’action
1
2
3
Éviter les
risques
Réduire les
risques
Former le
personnel
Planul de prevenire: Reducerea riscurilor
Masuri
organizatorice
Acţionare
asupra sarcinii
Marcarea masei şi centrului de greutate
• Condiţii de depozitare (la nivelul trunchiului, stabilă)
• Modul de ambalare (reducerea dimensiunii sau masei
ambalajelor).
•
•
Acţionare
asupra efortului
necesar
Adaptarea muncii la om: se tine cont de morfologia si
caracteristicile individuale (femei, tineri etc.).
• Alunecarea încărcăturii pe plan inclinat ca alternativă a
purtării ei
• Mijloace corespunzătoare pentru prinderea maselor
Evitarea mişcărilor de răsucire
• Împingerea maselor in locul tragerii lor.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
30
Plan d’action
1
2
3
Éviter les
risques
Réduire les
risques
Former le
personnel
Planul de prevenire: Reducerea riscurilor
Masuri
organizatorice
Acţiuni asupra
mediului de
lucru
•
•
•
•
Acţiuni asupra
modului de
lucru
•
•
•
•
Spaţiu suficient si ordonat
Podele drepte, fără găuri sau denivelări
Condiţii de temperatură optime
Ritmul de lucru
Pauze
Managementul fluxurilor si circuitelor
Îmbrăcăminte corespunzătoare de lucru
Stres (munca monotonă, probleme relaţionale,
lipsa de vizibilitate la locul de munca)
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
31
DIRECTIVA 90/269/CEE
 Informarea lucrătorilor şi/sau a reprezentanţilor
acestora cu privire in special la:
• Greutatea unei mase;
• Centrul de greutate sau partea cea mai grea, atunci
când conţinutul pachetelor nu este centrat.
 Instruirea lucrătorilor cu privire la modul corect de
manipulare a maselor şi la riscurile la care se expun, în
special atunci când activităţile nu se realizează in mod
corect.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
32
Instruire şi informare
 Privind metodele sigure de manipulare manuala
 Privind riscurile specifice legate de
manipularea manuala
 Privind procedurile sigure de lucru
 Privind utilizarea materialelor si
echipamentelor
 Privind marcarea ( masa
încărcăturii şi centrul de
greutate)
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
33
Managementul manipulării
manuale a maselor
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
34
Managementul Manipulării Manuale a Maselor în companii este organizat
pe 5 domenii
Politica de MMM
Consultarea
Evaluarea riscurilor şi
efectuarea inspecţiilor
Formarea
Rolul ergonomiei în
proiectarea activităţilor
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
35
Managementul Manipulării Manuale a Maselor
Politica de MMM
Consultarea
Evaluarea riscurilor şi
efectuarea inspecţiilor
Formarea
Rolul ergonomiei în
proiectarea activităţilor

Avută în vedere în proiectarea întreprinderii

Avută în vedere la alegerea echipamentelor
Avută în vedere la Planificarea cursurilor de instruire
şi a conţinutului tematicii

Avută în vedere la Implementarea şi analiza
indicatorilor


Avută în vedere la evaluarea riscurilor

Avută în vedere la definirea planurilor de prevenire
Avută în vedere la evaluarea resurselor umane,
tehnice şi financiare


Avută în vedere la implementarea procedurilor
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
36
Managementul Manipulării Manuale a Maselor
Politica de MMM
Consultarea
Evaluarea riscurilor şi
efectuarea inspecţiilor

Reprezentanţilor lucrătorilor

Medicilor de medicina muncii
Formarea
Rolul ergonomiei în
proiectarea activităţilor
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
37
Managementul Manipulării Manuale a Maselor
Politica de MMM
Consultarea
Evaluarea riscurilor şi
efectuarea inspecţiilor
Formarea
Rolul ergonomiei în
proiectarea activităţilor

riscurile imediate
estimarea gravităţii, frecvenţei şi
probabilităţii de apariţie


implementarea indicatorilor de monitorizare
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
38
Managementul Manipulării Manuale a Maselor
Politica de MMM
Consultarea
Evaluarea riscurilor şi
efectuarea inspecţiilor
Formarea
Rolul ergonomiei în
proiectarea activităţilor

modul corect şi poziţii corecte de manipulare

utilizarea echipamentelor/materialelor
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
39
Managementul Manipulării Manuale a Maselor
Politica de MMM
Consultarea
Evaluarea riscurilor şi
efectuarea inspecţiilor
Formarea
Rolul ergonomiei în
proiectarea activităţilor

Riscurile referitoare la manipulare trebuie să
fie avute în vedere în proiectarea întreprinderii

La posturile de lucru

În fluxurile de producţie
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
40
Manipularea Manuală a Maselor
Metodologia de control
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
41
Controlul este un proces logic desfăşurat în etape …

Observarea:


Înţelegerea/analiza:
Acţiune/recomandare:

Evaluare/acţiuni ulterioare
evaluării /raportare:
Controlul începe cu observarea
situaţiilor de muncă.
Se face o diagnoză.
Se recomandă acţiuni.
Un document scris stabileşte
recomandările şi permite
organizarea acţiunii ulterioare
evaluării, furnizând informaţii
persoanelor implicate.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
42
… şi se aplică următoarelor zone:
 Mediu:
Împrejurimile companiei inclusiv căile de
circulaţie şi parcările.
 Clădiri:
Clădirile în care este amplasat locul de
muncă.
 Atelier/birou:
Locul unde se desfăşoară activitatea.
 Post de lucru:
Locul unde lucrătorii îşi îndeplinesc sarcinile
de muncă.
 Dotări sociale:
Locurile de odihnă pentru lucrători.
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
43
Şi se bazează pe metoda LMFOP
Locaţie :
Unde ne aflăm? Ce fel de unitate este?
Maşini şi echipamente:
Ce resurse sunt folosite?
Factori de risc:
La ce factori atmosferici sunt expuşi
lucrătorii?
Organizare:
Ce tip de organizare este aplicată?
Personal :
Câţi oameni sunt implicaţi?
Campania europeană manipularea
© INTEFPmanuală
2006 / Vocational
a maselorTraining
2008 – Department
SLIC
/ DOETH
‹#›
44