Transcript LEGISLACIÓN APLICABLE AL COPASST

COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
“COPASST”
ROLES, RESPONSABILIDADES Y
LEGISLACIÓN
XXXX
Profesional en Salud Ocupacional
Licencia SST XX
Distribuidor ARL SURA
ARP SURA
ACUERDOS PARA ESTA REUNIÓN:
1. Celular en silencio o vibrador.
2. Escuchar atentamente.
3. Participar activamente.
4. Preguntas todas.
5. Sugerencias todas
6. Disfrutar del proceso.
7. Mantener actitud de aprendizaje.
8. Cumplir con las normas de SST
relacionadas con el COPASST,
POLITICAS Y REGLAMENTOS DE
LA EMPREA XX
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AGENDA DE TRABAJO
02:00 PM A 04:00 PM.
1.) ROLES.
RESPONSABILIDADES.
LEGISLACIÓN.
2.) INVESTIGACIÓN.
Y ANALISIS DE INCIDENTES Y
ACCIDENTES DE TRABAJO.
3.) IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.
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CAMBIO DE NOMBRES EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES LEY 1562 DE 2012
ANTES
HOY
SGRP
Sistema General de Riesgos Profesionales
SGRL
Sistema General de Riesgos Laborales
PSO
(Programa de Salud Ocupacional
SGSST
Sistema de Gestión de la Seguridad Y Salud en el
Trabajo
SO
Salud Ocupacional
SST
Seguridad y Salud en el Trabajo
EP
Enfermedad Profesional
EL
Enfermedad Laboral
COPASO
Comité Paritario de Salud Ocupacional
COPASST
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Vigía Ocupacional
Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo
Médico Especialista en Salud Ocupacional Medico Especialista en Seguridad y Salud en el
Trabajo
Profesional en Salud Ocupacional
Profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo
ARP
Administradora de Riesgos Profesionales
ARL
Administradora de Riesgos Laborales
ARP SURA
PLAN BÁSICO LEGAL GUIA ESTRUCTURA SG-SST
DOCUMENTACIÓN
GESTIÓN
Diagnostico de condiciones de salud
Realizado, diagnostico de hallazgos (Informe) y con Plan
de intervención
Diagnostico de condiciones de trabajo
(Matriz de identificación de peligros,
valoración de riesgos y determinación
de controles)
Elaborado y plan de intervención. Evidencia de
divulgación
Plan de emergencias, Plan de
evacuación
Elaborado, firmado, divulgado, socializado y evidencia
de ello, Brigada de emergencias conformada, entrenada
y capacitada. Dos simulacros cada año.
SG-SST
1.)Medicina de Trabajo
Elaborado, firmado Gerente y responsable de aplicarlo,
evidencia de divulgación.
Historia clínica (Exámenes ingreso, periódicos, retiro,
SVE).
Promoción de la salud y prevención de los riesgos
(Actividades de PyP).
Mediciones, control enfermedad laboral
Prevención y control de los accidentes de trabajo.
2.) Medicina Preventiva
3.) Higiene
4.) Seguridad
Cronograma de actividades
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PLAN BÁSICO LEGAL
GUIA ESTRUCTURA SG-SST
DOCUMENTACIÓN
GESTIÓN
Reglamento de Higiene y Seguridad
Elaborado, firmado, publicado, 2 lugares del centro de
trabajo, divulgado, evidencia de asistencia y comprensión
(Examen).
Comité Paritario de Seguridad y Salud
en el Trabajo “COPASST”
Conformado y con Actas (1 cada mes)
Política de seguridad y salud en el
trabajo
Elaborada, firmada, publicada, divulgada y evidencia de
ello.
Política de cero alcohol, cero drogas
psicoactivas
Elaborada, firmada, publicada, divulgada y evidencia de
ello.
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¿QUE VAMOS A APRENDER HOY?
Recordar los roles, funciones y responsabilidades
de los miembros del COPASST de la empresa.
Resolución 2013 de 1986.
Resolución 1016 de 1989.
Decreto ley 1295 de 1994.
Resolución 1401 de 2007.
Resolución 1409 de 2012.
Ley 1562 de 2012.
Decreto 723 del 2013.
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DEFINICIONES
COMITÉ PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL (COPASO): Es el organismo de
promoción y vigilancia de las normas y
reglamentos de seguridad y salud en el trabajo
en las empresas, cuyo objetivo principal es
participar activamente en el desarrollo del
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SGSST), a través de
las actividades de promoción, divulgación e
información.
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COPASO Y COPASST
CAMBIOS
RESOLUCIÓN 2013 DE 1996: COMITÉ DE MEDICINA,
HIGIDENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.
DECRETO LEY 1295 DE 1994, CAMBIO A COMITÉ
PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL “COPASO”,
periodo de dos (2) años y el empleador debe conceder
4 horas semanales para que el COPASST realice
gestión.
LEY 1562 DE 2012, CAMBIO A COMITÉ PARITARIO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO “COPASST”
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¿LOS EMPLEADORES ESTAN OBLIGADOS A
REGISTRAR ANTE EL MINISTERIO DE TRABAJO
EL COPASST?
¡NO!, DE CONFORMIDAD CON LO
PREVISTO EN EL ARTÍCULO 65 DE LA
LEY 1429 DE 2010, EL EMPLEADOR SÍ
ESTA OBLIGADO A CONFORMAR Y A
GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO
DEL COPASST, PERO YA NO ESTA
OBLIGADO A REGISTRARLO ANTE EL
MINTRABAJO.
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El decreto 614 de 1984, en su Artículo 28, establece que los sistemas de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo deben establecerse en
todo lugar de trabajo, se sujetarán en su organización y
funcionamiento, a los siguientes requisitos mínimos:
• El sistema será de carácter permanente;
• El sistema estará constituido por las actividades de medicina
preventiva y del trabajo, las de higiene y seguridad industrial y el
funcionamiento del comité paritario de seguridad y salud en el
trabajo.
• Dichas actividades se desarrollaran en forma integrada y su
contenido y recursos deberán estar en directa relación con el riesgo
potencial, centro de trabajo y con el número de trabajadores de la
empresa
• La organización y el funcionamiento se harán conforme a las
reglamentaciones que expida el Ministerio de la Protección Social.
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RESOLUCIÓN 1016 DEL
31 DE MARZO DE 1989
Artículo 5o. El sistema de seguridad y salud en el
trabajo SGSST, de las empresas y lugares de trabajo,
será de funcionamiento permanente y estará
constituido por:
a) Subprograma de Medicina Preventiva.
b) Subprograma de Medicina del Trabajo.
c) Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial.
d) Funcionamiento del COPASST.
Artículo 10. Las principales actividades de los
subprogramas de Medicina Preventiva y el trabajo son
9. Colaborar con el COPASST de la empresa.
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ARTÍCULO 22, DECRETO LEY 1295 DE
1994. OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
e) Participar en la prevención de los riesgos
profesionales (HOY LABORALES) a través de
los comités paritarios de salud
ocupacional (Hoy COPASST), o como
vigías ocupacionales (Hoy vigías de
SST).
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LEY 1562 DE 2012: Artículo 11. Servicios de Promoción y Prevención. Del total de la cotización
las actividades mínimas de promoción y prevención en el Sistema General de Riesgos Laborales por
parte de las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales serán las siguientes:
1. Actividades básicas programadas y evaluadas conforme a los indicadores de Riesgos Laborales
para las empresas correspondiente al cinco por ciento (5%) del total de la cotización, como
mínimo serán las siguientes:
a) Programas, campañas y acciones de educación y prevención dirigidas a garantizar que sus
empresas afiliadas conozcan, cumplan las normas y reglamentos técnicos en SST, expedidos por el
Ministerio de Trabajo;
b) Programas, campañas y acciones de educación y prevención, dirigidas a garantizar que sus
empresas afiliadas cumplan con el desarrollo del nivel básico del plan de trabajo anual de su SST;
c) Asesoría técnica básica para el diseño del SGSST y el plan de trabajo anual de todas las
empresas;
d) Capacitación básica para el montaje de la brigada de emergencias, primeros auxilios y sistema
de calidad en salud ocupacional;
e) Capacitación a los miembros del COPASST en aquellas empresas con un número
mayor de 10 trabajadores, o a los vigías ocupacionales, quienes cumplen las mismas
funciones de salud ocupacional, en las empresas con un número menor de 10
trabajadores.
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DECRETO LEY 1295 DE 1994. ARTÍCULO 63.
A partir de la vigencia del presente Decreto, el comité
paritario de medicina higiene y seguridad industrial
de las empresas se denominará comité paritario de
salud ocupacional “COPASO”, y seguirá rigiéndose por
la Resolución 2013 de 1983 del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, y demás normas que la modifiquen o
adicionen, con las siguientes reformas:
a) Se aumenta a dos (2) años el período de los miembros
del comité.
b) El empleador se obligara a proporcionar, cuando menos,
cuatro (4) horas semanales dentro de la jornada normal de
trabajo de cada uno de sus miembros para el
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DECRETO LEY 1295 DE 1994.
ARTÍCULO 67 EMPRESAS DE ALTO RIESGO
Las empresas de alto riesgo (clase IV y V) rendirán en los términos que defina
el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social a la respectiva entidad
administradora de riesgos profesionales, un informe de evaluación del
desarrollo del programa de salud ocupacional, anexando el resultado técnico de
la aplicación de los sistemas de vigilancia epidemiológica, tanto a nivel
ambiental como biológico y el seguimiento de los sistemas y mecanismos de
control de riesgos de higiene y seguridad industrial, avalado por los
miembros del COPASST).
Las entidades administradoras de riesgos profesionales están obligadas a
informa al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en su respectivo nivel
territorial, dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes al informe de las
empresas, las conclusiones y recomendaciones resultantes, y señalará las
empresas a las cuales el Ministerio deberá exigir el cumplimiento de las normas
y medidas de prevención, así como aquellas medidas especiales que sean
necesarias, o las sanciones, si fuera el caso.
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DECRETO 1530 DE 1996.
Artículo 4º. Accidente de trabajo y enfermedad laboral
con muerte del trabajador. Cuando un trabajador fallezca
como consecuencia de un accidente de trabajo o de una
enfermedad laboral, el empleador deberá adelantar, junto
con el COPASST o el Vigía de SST, según sea el caso,
dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la
ocurrencia de la muerte, una investigación encaminada a
determinar las causas del evento y remitirlo a la
Administradora correspondiente, en los formatos que para
tal fin ésta determine, los cuales deberán ser aprobados
por la Dirección Técnica de Riesgos Profesionales del
Ministerio de Trabajo y Seguridad
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DECRETO 1530 DE 1996.
Artículo 7º .Desarrollo de programas y acciones de
prevención. En el formulario de afiliación de la empresa,
la Administradora de Riesgos Laborales se
comprometerá para con la respectiva empresa a anexar
un documento en el que se especifiquen los programas y
las acciones de prevención que en el momento se
detecten y requieran desarrollarse a corto y mediano
plazo.
Parágrafo. Este anexo plasma el compromiso que debe
ser firmado por el Representante legal o técnico de la
empresa, el Presidente y el Secretario del COPASST, así
como el representante legal o persona autorizada por la
ARL, para tal fin.
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RESOLUCIÓN 1401 DE 2007.
ARTÍCULO 4.- Obligaciones de los aportantes.
Implementar las medidas y acciones correctivas
que como producto de la investigación recomienden, el
COPASST o Vigía de SST; las autoridades
administrativas laborales y ambientales; así como la
Administradora de Riesgos Laborales a la que se
encuentre afiliado el empleador, la empresa de servicios
temporales, los trabajadores independientes o los
organismos de trabajo asociado y cooperativo, según
sea el caso.
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RESOLUCIÓN 1401 DE 2007
• ARTÍCULO 7.- Equipo investigador. El aportante debe conformar un
equipo para la investigación de todos los incidentes y accidentes de
trabajo, integrado como mínimo por el jefe inmediato o supervisor del
trabajador accidentado o del área donde ocurrió el incidente, un
representante del COPASST o el Vigía de SST y el encargado del
desarrollo del SGSST. Cuando el aportante no tenga la estructura
anterior, deberá conformar un equipo investigador integrado por
trabajadores capacitados para tal fin.
• Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la
investigación deberá participar un profesional con licencia en Sst,
propio o contratado, así como el personal de la empresa encargado del
diseño de normas, procesos y/o mantenimiento.
• PARÁGRAFO. Los aportantes podrán apoyarse en personal experto
interno o externo (ARL), para determinar las causas y establecer las
medidas correctivas del caso.
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DECRETO 723 DE 2013, AFILIACIÓN AL SGRL INDEPENDIENTES:
-¿Qué obligaciones tiene el contratante?
1. Reportar a la Administradora de Riesgos Laborales los accidentes de trabajo
y enfermedades laborales.
2. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo.
3. Realizar actividades de prevención y promoción.
4. Incluir a las personas que les aplica el presente decreto en el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5. Permitir la participación del contratista en las capacitaciones que
realice el COPASST.
6. Verificar en cualquier momento el cumplimiento de los requisitos de
seguridad y salud necesarios para cumplir la actividad contratada de las
personas a las que les aplica el presente decreto.
7. Informar a los contratistas afiliados en riesgo IV y/o V sobre los aportes
efectuados al Sistema General de Riesgos Laborales.
8. Adoptar los mecanismos necesarios para realizar el pago anticipado de la
cotización, cuando el pago del aporte esté a su cargo.
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¿Cuáles son las normas del Sistema General de Riesgos Laborales
que debe cumplir el contratista?
1. Procurar el cuidado integral de su salud.
2. Contar con los elementos de protección personal necesarios para
ejecutar la actividad contratada, para lo cual asumirá su costo.
3. Informar a los contratantes la ocurrencia de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
4. Participar en las actividades de Prevención y Promoción
organizadas por los contratantes, los CPASST o Vigías de SST o
la Administradora de Riesgos Laborales.
5. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
6. Informar oportunamente a los contratantes toda novedad derivada del
contrato.
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LEY 1562 DE 2012. Artículo 13. Afiliados. Son afiliados al Sistema
General de Riesgos Laborales:
a) En forma obligatoria:
2. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado son
responsables conforme a la ley, del proceso de afiliación y pago de
los aportes de los trabajadores asociados. Para tales efectos le son
aplicables todas las disposiciones legales vigentes sobre la
materia para trabajadores dependientes y de igual forma le son
aplicables las obligaciones en materia de Seguridad y salud en el
trabajo, incluyendo la conformación del COPASST.
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OBLIGACIONES EN SEGURIDAD Y
PREVISIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES
• El empleador, debe contemplar el puesto de trabajo del
teletrabajador dentro de los planes y SGSST.
• Debe contar con una red de atención de urgencias en caso de
presentarse un accidente o enfermedad del teletrabajador cuando
esté trabajando.
• Incorporar en el reglamento interno de trabajo las condiciones
especiales para que opere el teletrabajo
• Suministrar equipos de trabajo seguros y medios de protección
adecuados en la tarea a realizar.
• Garantizar que los trabajadores reciban una formación e
información adecuadas sobre los riesgos derivados de la utilización
de los equipos informáticos y su prevención.
• Inclusión en programas de salud ocupacional y hacer parte del
COPASST.
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Artículo 7°. Efectos por el no pago de aportes al Sistema General de Riesgos Laborales. La mora
en el pago de aportes al Sistema General de Riesgos Laborales durante la vigencia de la relación
laboral y del contrato de prestación de servicios, no genera la desafiliación automática de los
afiliados trabajadores.
En el evento en que el empleador y/o contratista se encuentre en mora de efectuar sus aportes al
Sistema General de Riesgos Laborales, será responsable de los gastos en que incurra la Entidad
Administradora de Riesgos Laborales por causa de las prestaciones asistenciales otorgadas, así
como del pago de los aportes en mora con sus respectivos intereses y el pago de las prestaciones
económicas a que hubiere lugar.
La liquidación, debidamente soportada, que realicen las Entidades Administradoras de Riesgos
Laborales por concepto de Prestaciones otorgadas, cotizaciones adeudadas e intereses por mora,
prestará mérito ejecutivo.
Se entiende que la empresa afiliada está en mora cuando no ha cumplido con su obligación de
pagar los aportes correspondientes dentro del término estipulado en las normas legales vigentes.
Para tal efecto, la Entidad Administradora de Riesgos Laborales respectiva, deberá enviar a la
última dirección conocida de la empresa o del contratista afiliado una comunicación por correo
certificado en un plazo no mayor a un (1) mes después del no pago de los aportes. La
comunicación constituirá a la empresa o contratista afiliado en mora. Copia de esta
comunicación deberá enviarse al representante de los Trabajadores en COPASST.
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FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD EN EL
SISTEMA DE GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL,
POR PARTE DEL COPASST.
1. Proponer la adopción de medidas y desarrollo de
actividades que procuren y mantengan la salud en el
ambiente de trabajo.
2. Proponer y participar en actividades de capacitación
en salud ocupacional dirigidas a los trabajadores,
superiores y directivos de la empresa.
3. Colaborar con los funcionarios de entidades
gubernamentales en las actividades que se adelanten
en la empresa
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FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD EN EL
SISTEMA DE GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL.
4. Vigilar el desarrollo de las actividades de Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial de acuerdo con las
normas vigentes.
5. Colaborar en el análisis de las causas de los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y
proponer las medidas correctivas para evitar su
ocurrencia.
6. Evaluar los programas que se hayan realizado.
7. Visitar e inspeccionar periódicamente los lugares de
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FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD EN EL
SISTEMA DE GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL.
8. Estudiar y considerar las sugerencias presentadas por
los trabajadores para el mejoramiento de las
condiciones de trabajo y salud de la empresa.
9. Servir como organismo de coordinación entre el
empleador y los trabajadores en la solución de los
problemas relativos a la salud ocupacional.
10.Tramitar los reclamos de los trabajadores
relacionados con la salud ocupacional.
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FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD EN EL
SISTEMA DE GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL.
11.Solicitar periódicamente a la empresa información
sobre accidentalidad y enfermedades profesionales.
12.Mantener un archivo de las actas de cada reunión y
demás actividades que se desarrollen, el cual estará
en cualquier momento a disposición del empleador,
los trabajadores y las autoridades competentes.
13.Realizar y analizar en caso de accidentes de trabajos
graves (severos) el análisis de causalidad y realizar el
plan de acción.
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Dudas
Preguntas
ARP SURA
GRACIAS
POR LA
ATENCIÓN
XXX
DISTRIBUIDOR ARL SURA
LICENCIA XXXX
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