Transcript Migratie en asiel in cijfers en profiel door Jan Hertogen Inleiding voor het Colloquium Tewerkstelling en Asiel van ACJJ-IMAVO-Masereelfonds 2de werkgroep, 13h-14h45 30 oktober 2009 - Brussel.

Migratie en asiel
in cijfers en profiel
door Jan Hertogen
Inleiding voor het Colloquium
Tewerkstelling en Asiel
van ACJJ-IMAVO-Masereelfonds
2de werkgroep, 13h-14h45
30 oktober 2009 - Brussel
Migratie en Asiel, in cijfers en profiel, een kwantitatief beeld van de
verwachte migratie en het aantal asielzoekers, zo meld het programma
• Exploratie van cijfers, in tabellen en grafieken. Cijfers zijn in grote
mate aanwezig voor wie ze wil opzoeken, ze worden evenwel
zelden ten gronde geëxploreerd of geeploiteerd. Veel praten over
migratie en asiel, oordelen over integratie, zonder dat er een
werkelijkheid aan beantwoord. Het voor-oordeel bepaalt het debat.
• Voor ons zijn cijfers instrumenten die toegang geven tot de
werkelijkheid. Enkel een confrontatie met werkelijkheden kan
gedachten saneren en vooroordelen counteren. Ook voor de 'linkse
kerk' is het van belang te weten waarvoor men wil opkomen, in
continuïteit met waardevolle maatschappelijke ontwikkelingen,
bekommernissen en waarden, waarvoor de generatie van 68 mee
de basis gelegd heeft en die men (nu pas) opnieuw ontdekt.
• "De integratie is mislukt, of maar gedeeltelijk gelukt" zo zeggen de
hedendaagse profeten of proleten. De integratie, afgemeten aan
politieke deelname aan de democratie door stemrecht is verregaand
gelukt, het 'Objectief' na Zwarte zondag 1991 voor 95% bereikt.
Aanvragen Asiel en erkenning vluchteling 1988-2008. Behalve in 2005
is er geen verband tussen aantal asielaanvragen en erkenning door het
Commissariaat-Generaal voor vluchtelingen en Staatlozen (CGVS).
Aantal asielaanvragen en erkenning vluchtelingen CGVS - 1986-2007
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
Asielvraag
Erkenning
20.000
15.000
10.000
5.000
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
0
Na een 'piek' asielaanvragen in 1993 ontstaat een wachtregister asiel
en komen asielaanvragers niet meer voor in het vreemdelingenregister.
Europa heeft evenwel beslist dat ze er terug in moeten, vanaf 2008?
Cumul asielvragen vanaf 1995, evolutie wachtregister 1996 - 2008
300.000
250.000
200.000
Asielvragen
Wachtregister
150.000
100.000
50.000
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
0
Vanaf 1997 verschijnen de asielzoekers apart in de statistieken, nl. in het
5de register, het wachtregister asiel. Tot dan waren ze opgenomen in het
vreemdelingenregister, nu beperkt tot vreemdelingen met verblijfsrecht
Evolutie Wachtregister Asiel 1997-2009 België per kwartaal
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
08
09
1kw
3kw
08
1kw
07
07
3kw
1kw
06
3kw
06
1kw
05
3kw
05
1kw
04
3kw
04
1kw
03
3kw
03
1kw
02
3kw
02
1kw
01
3kw
01
1kw
00
3kw
00
1kw
99
3kw
98
99
1kw
3kw
98
1kw
97
3kw
1kw
97
0
In absolute aantallen is Vlaanderen het belangrijkste opvanggewest in
verhouding tot de bevolking Brussel. Opvallend is de voortdurende
afkalving na 2004, tot 1kw 2009 toe, vooral door de regularisatie,
Evolutie Wachtregister Asiel 1997-2009 per gewest
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
Vlaams
Brussels
20.000
Waals
15.000
10.000
5.000
1kw 09
3kw 08
1kw 08
3kw 07
1kw 07
3kw 06
1kw 06
3kw 05
1kw 05
3kw 04
1kw 04
3kw 03
1kw 03
3kw 02
1kw 02
3kw 01
1kw 01
3kw 00
1kw 00
3kw 99
1kw 99
3kw 98
1kw 98
3kw 97
1kw 97
0
Het wachtregister asiel wordt gevoed door het aantal asielaanvragen
en verminderd na erkenning als vluchteling, vertrek uit België,
verwerving arbeidskaart of studentenvisum en enkele Belgwordingen
Evolutie wachtregister en asielaanvragen 1996-2008
120.000
100.000
Wachtregister
Asielaanvragen
80.000
60.000
40.000
20.000
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
0
Tussen 2000 en 2007 kregen 67.587 personen uit het wachtregister
verblijfsrecht (erkende vluchtelingen, geregulariseerden e.a). Het
wachtregister verminderde tussen 2003 en 2009 met 45.214 personen.
Evolutie wachtregister en toekenning verblijfsrecht asielvragers met
overgang van Wachtregister naar Vreemdelingenregister 1996-2009
120.000
100.000
Wachtregister
Verandering register
80.000
60.000
40.000
20.000
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
0
Cumul 262. 637 asielaanvragen vanaf 1995 (bovenste lijn), 77.477
erkenningen vanuit wachtregister en 62.714 personen in wachtregister
in 2007. Aantal uit- of zonder register: 109.924 uit België of niet-wettig.
Aantal in wachtregister, cumul erkend vanuit wachtregister, cumul
niet erkend (aanvragen vanaf 1995) en geen register 1998-2007
Geen register, aanvraag na 95
300.000
250.000
Erkend uit wachtregister
Nog in wachtregister
200.000
150.000
100.000
50.000
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Het aandeel regularisaties (72,4%) is bijna 4x zo groot als het aandeel
erkende vluchtelingen door het CGVS (27,6%) tussen 2005 en 2008
Wachtregister asiel en erkenning als vluchteling 1998-2008,
regularisatie vanaf 2005
120.000
100.000
80.000
Wachtregister asiel
Regularisatie
Erkenning vluchteling
60.000
40.000
20.000
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
0
Erkenning door het Commissariaat voor de Vluchtelingen en
Staatslozen en de Beroepscommissie tussen 1998 en 2008 en
regularisaties vanaf 2005
Regularisatie vanaf 2005 (voorheen geen cijfers), CGSV-erkenning
vluchtelingen, toekenning langs beroep (na 2006 geen info) 1998-2008
14000
12000
10000
Regularisatie
Erkenning CGVS
Betwistingen
8000
6000
4000
2000
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
0
Om een beeld te krijgen van het aantal regularisaties na 2000 van wie
in het wachtregister asiel was opgenomen wordt geboden door de
overgang vanuit het wachtregister naar het vreemdelingenregister.
Regularisatie vanaf 2005 (voorheen geen cijfers), en ov ergang vanuit
het wachtregister asiel 1998-2007
16.000
14.000
12.000
10.000
Uit wachtregister
Regularisatie
8.000
6.000
4.000
2.000
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
0
Na12.252 asielaanvragen in 2008 zijn er in 2009 tussen januari en
augustus 9.909 genoteerd, hetgeen bij stabilisatie op het niveau van
augustus tot 15.381 aanvragen zal leiden in 2009. Per nationaliteit:
Regularisatie 2009 is een onbekende, maar krijgt enig perspectief
vanuit de reguralisatie 2000: 25.597 erkende dossiers of 69% van
37.152 dossiers (50.000 personen waarvan 23.000 minderjarigen)
Regularisatie 2000: 37.152 dossiers en % op totaal naar gevolg
(33.000 nieuwe dossiers en 4.000 opgepikte lopende dossiers)
552 (1% )
40.000
4.016 (11% )
35.000
6.987 (19% )
30.000
25.000
25.597 (69% )
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Aantal regularisatiedossiers en % op totaal
Andere
Zonder voorwerp
Negatief
Positief
Het aantal ingediende dossiers in 2000 is tot op het niveau van de
sublocaliteit gekend. De grotere steden springen er uit.
Regularisatie 2000: 20.208 dossiers per localiteit met meer dan 417 dossiers
naast 16.944 met minder dan 417 dossiers
2500 2161
2000
1500
1000
1867
1663
1645
1351 1191
1202 1131
940
1021
945
817
500
766 644
566
455
545458
423 417
Lui k
Gen
St-J
t
o ost
-t-No
de
Borg
erho
ut
Antw
.-Zui
d
Lui k
Verv
i ers
Ette
rbe e
k
La ke
n
Cha
rle ro
i
Ukke
l
Antw
. sta
d
Vors
t
Brus
se l-s
ta d
M ole
nb ee
k
Antw
.-No
ord
Sch
aarb
ee k
Els e
nen
And
e rl ec
ht
St-G
illis
0
Brussel springt er in dit overzicht uit met 1/3 van de aanvragen. In
Antwerpen werden in totaal 4.872 dossiers ingediend, alle
deelgemeenten inbegrepen. Dit was 15% van de aanvragen.
Regularisatiedossiers 2000: 18.085 in Brussel, Antwerpen en Luik (in lijst)
14.000
12.000
10.000
12.345 (33,2%)
8.000
6.000
4.000
3.843 (10,3%)
2.000
1.897 (5,1%)
0
Brussel
Antwerpen
Luik
Naar nationaliteit zijn Congo en Marokko goed voor elk 15% van de
aanvragen, Pakistan is verrassend 3de met verder Polen, Turkije en
Roemenië. Andere landen hebben minder dan 3% aanvragen.
Regularisatiedossiers 2000: 23.321 (62,8%) per nationaliteit
+ 13.821 andere nat.
16,0%
15,2%
14,5%
14,0%
12,0%
10,0%
8,0%
16,7% 6,2%
4,8%
6,0%
4,7%
3,0%
4,0%
2,9%
2,5%
2,3%
2,0%
Ann
gola
Alge
ria:
India
:
ania
:
Rom
Turk
ey:
nd :
Pola
:
avia
You
gosl
Paki
stan
:
:
occo
Mor
Con
go:
0,0%
Welk is het aandeel 'illegalen' in de ingediende dossiers, en welk
aandeel in de goedgekeurde dossiers en het overeenkomstig aantal
personen. Hierover kan enkel een aanduiding gegeven worden.
• In het rapport van de dienst Vreemdelingenzaken Illegal Resident
Third Counbtry Nationals in Belgium, vanuit het Belgian contact
point in het European Imigration Network worden de motiveringen
aangehaald van de 37.152 aanvraagdossiers. Meerdere
motiveringen waren mogelijk:
1. Asielzoekers met een hangend dossier: 24%
2. Geen terugkeer mogelijk naar land herkomst: 23%
3. Ernstig zieken: 9%
4. Humanitaire redenen en/of duurzame sociale banden: 77%
• Als enkel de goedgekeurde dossiers (69%) in aanmerking genomen
worden zouden 3/4 uit het wachtregister kunnen komen. 1/4 zou dan
gaan over illegalen die verblijfsrecht krijgen en rechtstreeks in het
vreemdelingenregister worden ingeschreven.
• Voor 2009 zou het aantal dossiers wel eens erg laag kunnen liggen
met in hoofdzaak personen uit het wachtregister, gezien de
voorwaarden
Hoe de vreemdelingendynamiek becijferen op basis van de beschikbare
statistieken. Centrale vraag is te tellen of te berekenen wat de in- en
uitstroom en het saldo is van de vreemdelingenevolutie per jaar
• Het wachtregister Asiel zal onder druk van Europa opnieuw moeten
geïntegreerd worden in het vreemdelingenregister, allicht vanaf
2008 omdat van dan ook gevraagd is naar reden van inschrijving in
het vreemdelingenregister.
• Er bestaan in België 5 registers:
• 1) het bevolkingsregister (mbt. Belgen woonachtig in een
Belgische gemeente + vreemdelingen met permanente
verblijfsvergunning)
2) het vreemdelingenregister (vreemdelingen met tijdelijke
verblijfsvergunning)
3) het register van ambtenaren van de Europese Unie
4) geprivilegieerde vreemdelingen van de NATO of van SHAPE
5) het wachtregister van de asielzoekers (asielvragers en exasielzoekers)
Hoeveel vreemdelingen worden elk jaar als vreemdeling in het 1ste of
2de register in- en uitgeschreven in België (externe migratie) en
hoeveel vreemdelingen verhuizen binnen België (interne migratie)
• Vreemdelingen op 01/01/2007
932.161
_
+ immigratie vanuit het buitenland
+ 93.387
+ overgang vanuit het wachtregister asiel
+ 9.613
+ geboorten bij vreemdelingen met verblijfsrecht
+ 9.753
+ herinschrijving na ambtelijke schrapping
+ 6.926
+ statistische aanpassing (wijziging na 1/03/08)
+ 6.907
Totaal inschrijvingen in 2007
+ 126.586
- overleden
- 5.917
- emigratie dwz vertrokken naar het buitenland
- 28.434
- ambtelijke schrapping wegens niet meer aanwezig
- 17.003
Totaal uitschrijvingen in 2007
- 51.354
• Evolutie/saldo aantal vreemdelingen in 2007
+ 75.232
_
• Vreemdelingen op 31/12/2007 (zonder Belgwording) 1.007.393
• Belgwording van vreemdelingen
- 36.063
Vreemdwording van Belgen
+ 118
• Evolutie van het vreemdelingen'cijfer' in 2007
+39.287
_
• Vreemdelingen op 01/01/2008
971.448
_
In een tijdsreeks kunnen de toenamefactoren visueel in beeld gebracht
worden zodat de impact van elk onderdeel zichtbaar wordt, zo
ondermeer de forse groei van immigratie en asielerkenning.
België - Toenamefactoren vreemdelingen: geboorten, immigratie, van
wachtregister, herinschrijving na schrap., statistische aanp. 1889-2007
140.000
120.000
100.000
Statistische aanp.
Herinschrijving
Uit wachtreg.
Immigratie
Geboorte
80.000
60.000
40.000
20.000
2006
2007
2004
2005
2001
2002
2003
1998
1999
2000
1995
1996
1997
1993
1994
1990
1991
1992
1989
0
Zo ook de afnamefactoren tussen 1989 en 2007; overlijden van
vreemdelingen, emigratie, ambtelijke schrapping van vreemdelingen
met verblijfsrecht maar die niet meer in België terug te vinden zijn.
België - Afnamefactoren vreemdelingen: geboorten, immigratie
60.000
50.000
40.000
Statist. aanpas.
Ambt. schrapping
Emigratie
Overlijden
30.000
20.000
10.000
2005
2006
2007
2001
2002
2003
2004
1997
1998
1999
2000
1993
1994
1995
1996
1989
1990
1991
1992
0
De saldi verengen de werkelijkheid: migratiesaldo is het verschil
immigranten en emigranten, geboortesaldo tussen geboorten en
overlijdens. Immigratie en geboorte zijn 'werkelijk', niet de saldi.
België Vreemdelingen 2007 : Geboorte- en migratiesaldi,
schrappingssaldo en statistische aanpassing en vreemdelingenevolutie
100.000
80.000
+6.907
+9.613
60.000
40.000
+64.953
20.000
0
-20.000
+3.836
-10.077
75.232
nieuwe vreemdelingen in
2007
Vreemdelingenevolutie
Stat. Aanpassing
Van wachtregister
Migratiesaldo
Geboortesaldo
Schrappingssaldo
Evolutie 1989-2007 langs Toename, Afname en Saldo in één beeld
gevat. De toename is de bovenste lijn en de afname het lichtblauwe
vlak. Het saldo is het donkerblauwe vlak,
België: Toename en Afname vreemdelingen en Saldo (donkerblauw). De
bovenste lijn is de toename van het vreemdelingenaantal 1989-2007
140.000
120.000
100.000
80.000
Afname
Saldo
60.000
40.000
20.000
200
7
200
5
200
6
200
3
200
4
200
1
200
2
199
9
200
0
199
7
199
8
199
5
199
6
199
3
199
4
199
1
199
2
198
9
199
0
0
De formule om het aantal bijkomende vreemdelingen (verschil aantal
in- en uitschrijvingen) in een bepaald jaar of in een periode van 10 jaar
te berekenen, zonder dat je het aantal in- en uitschrijvingen kent
• (Vreemdelingen op 01/01 van jaar n+x) - (vreemdelingen op 01/01 van
jaar n) + (nationaliteitsverandering in periode x)
Toegepast op 2007 is de formule: (Vreemdelingen op 01/01/2008) (vreemdelingen op 01/01/2007) + (nationaliteitsverandering in 2007) =
971.448 - 932.161 + 35.945 = 75.232
• Gezien het aantal Belgwordingen gekend is van 1948 tot eind 2007 kan
voor elk decennium na WO II exact berekend worden hoeveel
vreemdelingen er bijgekomen zijn in België. Hierdoor ontstaat een
diepgaand historisch beeld van de reële impact van de migratie met
inbegrip van het erkende asiel en geregulariseerde niet-wettig verblijf.
• Eerst geven we het beeld tot 2007, geen volledig decennium,
vervolgens voegen we er de bevolkingsprojectie aan toe welke in 2008
werd gepubliceerd en dit voor 2008/2009 en 2010-2019
Zwarte zondag in 1991 verschijnt op de tijdslijn na een decennium met
de laagste instroom van vreemdelingen sinds 1960. De
vreemdelingeninstroom verdubbelde volgende decennia telkens
Vreemdelingenevolutie in de voorbije decennia 1945-2007
Evolutie= migratie- en °saldo vreemd.+uit asielregister+regularisatie+schrappingssaldo
450.000
412.850
400.000
325.054
350.000
300.000
260.571
262.046
250.000
200.000
150.000
Saldo vreemdel.
148.306
92.013
100.000
50.000
0
19451959
19601969
19701979
19801989
19901999
20002007
De vreemdelingenevolutie geplaatst naast de Belgwordingen in de
voorbije decennia. De migratie in 60 was vooral Italiaans/Spaans met
Belgwordingen in 80, na 70 vooral Marokkkaans/Turksen Belgw. 80/90.
Vreemdelingenevolutie en Belgwording de voorbije decennia 1945-2007
Evolutie= migratie- en °saldo vreemd.+uit asielregister+regularisatie+schrappingssaldo
450.000
412.850
400.000
350.000
300.000
339.277
325.054
250.000
262.046
260.571
246.272
200.000
150.000
148.306
157.532
92.013
100.000
50.000
55.013
64.980
42.607
0
19451959
19601969
19701979
19801989
19901999
20002007
Saldo vreemdel.
Belgwording
Als de tijdslijn doorgetrokken wordt tot 2019 voortgaande op de recente
bevolkingsprojecties dan is dit decennium de migratie pas goed op
gang gekomen en zal 't volgende decennium op volle kracht komen.
Vreemdelingenevolutie en Belgwording 1970-2019,
waarneming tot 2007, officiële projectie 2008-2019
800.000
738.876
700.000
540.574
600.000
500.000
546.332
400.000
300.000
421.796
260.571
246.272
148.306
200.000
100.000
262.046
64.980
157.532
0
1970-1979
1980-1989
1990-1999
2000-2009
2010-2019
Saldo vreemdel.
Belgwording
Vreemdelingenevolutie van 8 nationaliteiten en 1 religie sinds 1891 in 3
stappen: 1. vreemdelingen 2. vreemdelingen + nieuwe Belgen en 3.
vreemdelingen + nieuwe Belgen + °/migratiesaldo
Evolutie van het aantal vreemdelingen van 8 nationaliteiten
tussen 1891 en 1/1/2008 in België
350.000
300.000
250.000
Italiaan
Marokkaan
Fransman
Nederlander
Turk
Spanjaard
jood
Pool
Congolees
200.000
150.000
100.000
50.000
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
1965
1960
1955
1950
1945
1940
1935
1930
1925
1920
1915
1910
1905
1901
1896
1891
0
In 2005 staken de inwoners van Marokkaanse afkomst de Italianen
voorbij als belangrijkste immigratiegroep, zonder rekening te houden
met het geboorte- en migratiesaldo van nieuwe Belgen na Belgwording.
Evolutie 1891- 01/01/2008 van het aantal vreemdelingen + nieuwe Belgen
(sinds 1980) van 8 nationaliteiten en joden (2de WO) in België (Bron: NIS)
350.000
300.000
250.000
200.000
Marokkaan
Italiaan
Fransman
150.000
Turk
Nederlander
Spanjaard
Pool
100.000
50.000
jood
Congolees
2005
2000
1995
1990
1980
1985
1975
1970
1965
1960
1950
1955
1945
1940
1935
1925
1930
1920
1915
1910
1901
1905
1896
1891
0
Nieuwe Belgen zijn in grote meerderheid jonger dan 40 jaar. Hun
geboorte/migratiesaldo wordt geïndiceerd door een gemiddelde
procreatieduur te hanteren van 25 jaar - Na 25 jaar telt hij dubbel.
Evolutie 1891-01/01/2008 van het aantal vreemdelingen voor 8 nationaliteiten in België + nieuwe Belgen sinds 1980 + hun geboorte/migratiesaldo
350.000
300.000
250.000
200.000
Marokkaan
Italiaan
Fransman
Turk
Nederlander
150.000
100.000
Spanjaard
Pool
Congolees
50.000
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
1965
1960
1955
1950
1945
1940
1935
1930
1925
1920
1915
1910
1905
1901
1896
1891
0
Fransen, Nederlanders en Polen zijn forse stijgers in België in de
aanvang van dit millennium, maar de Marokkanen trekken in aantal de
kop. De Turkse vreemdelingenevolutie stabiliseert in 2000-2009.
Evolutie vreemdelingensaldo in België per decenium voor Italianen en
Spanjaarden 1945-2009 (extrapolatie 2008/2009)
80.000
70.000
60.000
50.000
Marokkaan
Fransman
Nederlander
Turk
Pool
40.000
30.000
20.000
10.000
0
-10.000
-20.000
-30.000
45-59
60-69
70-79
80-89
90-99
00-09
Uitgezet als % van de totale vreemdelingenevolutie daalt het aandeel
van de Marokkaanse immigratie tot 13,4%, na een maximum van
31,7% in 80-89. Aandeel andere landen +50%
Aandeel Marokkaanse, Nederlands/Franse , Poolse en anderen in de
vreemdelingenevolutie per decennium 45-09 (extrapolatie 2008/2009)
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
Andere
Marokkaans
Turks
Ned./Frans
Pools
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
-10,0%
60-69
70-79
80-89
90-99
00-09
De bijkomende vreemdelingen en nieuwe Belgen naast elkaar gezet
makende de onderlinge dynamiek duidelijk, na 3à 5 jaar is omzetting
naar nieuwe Belg zichtbaar, na 2 jaar bij erkende vluchtelingen.
België: vreemdelingenevolutie
en nieuwe Belgen 01/01/1989-31/12/2007
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
Nieuwe Belgen
Vreemdelingen
20.000
10.000
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
0
Oude Belgen ('autochtonen') kalven af, nieuwe Belgen, hun kinderen
groeien aan en vreemdelingen blijven constant doordat er enberzijds elk
jaar bijkomen, maar anderen Belg worden. Een zich versterkende evolutie
België: bevolkingsevolutie naar vreemde afkomst 1989-2007
11.000.000
Vreemdelingen
°-/migr.saldo NB
Nieuwe Belgen
Oude Belgen
10.500.000
10.000.000
9.500.000
9.000.000
8.500.000
2007
2005
2006
2003
2004
2001
2002
1999
2000
1997
1998
1995
1996
1993
1994
1991
1992
1989
1990
8.000.000
Het AD SEI (oude NIS) en het Planbureau hebben in 2008 nieuwe
bevolkingsprojecties opgemaakt, evenwel zonder de vreemdelingen en
'nieuwe Belgen' te differentiëren. Antwoord op onze vraag waarom:
• 1. De hypothesen ter zake zijn moeilijk op te stellen … dat wil niet
zeggen dat die zonder waarde zijn want soms is een dergelijke
benadering efficiënter dan een meer in detail uitgewerkte maar
onvolledige benadering … Aantal verwervingen van de Belgische
nationaliteit werd enkel in het model ingevoerd om andere
demografische variabelen (vruchtbaarheid en nieuwe migraties)
beter te benaderen.
• 2. Die materie is bijzonder gevoelig. De kleinste zinspeling naar
cijfers kan verkeerd geïnterpreteerd worden en door specifieke
milieus gerecupereerd worden, wanneer die cijfers alleen maar
(redelijke maar weliswaar) hypothesen zijn.
Zo werd ons meegedeeld door een redactrice van het rapport. De
parameters zoals gehanteerd in het rapport hebben we toegepast op
de Belgwordingen en vreemdelingenevolutie tot 2020
Hoe ziet de toekomst er uit? De immigratie naar België stijgt tot 2012
naar een maximum van 125.000. De waarneming 2007 overstijgt
evenwel al de projectie voor 2007. (Vreemdelingen + Belgen)
Evolutie immigratie 1988-2020: waarneming 1988-2007(ADSEI) en
projectie 2007-2060 (FPB-AD SEI) - Vgl waarneming/projectie 2007
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
Immigratie-projectie
Waarneming
40.000
20.000
2060
2056
2052
2048
2044
2040
2036
2032
2028
2024
2020
2016
2012
2008
2004
2000
1996
1992
1988
0
De projectie van vreemdelingen die weggaan, met piek in 2024,
overstijgt de waarneming in 2007. Het saldo zal daarom hoger zal
liggen dan voorzien omdat er minder vreemdelingen weggaan.
Evolutie emigratie 1988-2020: waarneming 1988-2007(ADSEI) en
projectie 2007-2060 (FPB-AD SEI) - Vgl waarneming/projectie 2007
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
Emigratie-projectie
Waarneming
40.000
20.000
2060
2056
2052
2048
2044
2040
2036
2032
2028
2024
2020
2016
2012
2008
2004
2000
1996
1992
1988
0
Het migratiesaldo benadert in 2007 al het voorziene niveau van 2012
door een combinatie van hogere immigratie en een lagere emigratie.
Evolutie migratiesaldo 1988-2020: waarneming 1988-2007(ADSEI) en
projectie 2007-2060 (FPB-AD SEI) - Vgl waarneming/projectie 2007
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
migratiesaldo-projectie
Waarneming
20.000
2060
2056
2052
2048
2044
2040
2036
2032
2028
2024
2020
2016
2012
2008
2004
2000
1996
-20.000
1992
1988
0
Bevolkingsevolutie België 1989-2060 van 10,5 miljoen in 2007 tot 11,5
miljoen in 2020 en 12,6 miljoen in 2060 vooral door immigratie en een
belangrijk geboortesaldo dat evenwel vanaf 2036 dalend is.
Cumulatief migratie- en natuurlijk saldo bevolkingsevolutie 2007-2060:
waarneming 1989-2007, projectie 2007-2060 (Bron AD SEI, FPB)
13.000.000
12.500.000
12.000.000
11.500.000
11.000.000
10.500.000
10.000.000
9.500.000
Migratiesaldo
Natuurlijk saldo
Bevolking 1/1/2007
9.000.000
8.500.000
2052
2056
2060
2036
2040
2044
2048
2020
2024
2028
2032
2004
2008
2012
2016
1988
1992
1996
2000
8.000.000
Migratiesaldo per gewest, zonder rekening te houden met het natuurlijk
saldo of geboorten bij vreemdelingen. Brussel en Vlaanderen dragen in
gelijke mate bij tot de migratie, wat vooral voor Brussel relatief hoger is.
Migratiesaldo per gewest 1990-2060,
waarneming 1990-2006, projectie 2007-2060
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
19
90
19
95
20
00
20
05
20
10
20
15
20
20
20
25
20
30
20
35
20
40
20
45
20
50
20
55
20
60
0
Waals
Vlaams
Brussels
De bevolkingsdynamiek in Brussel, vreemdelingen en Belgen samen
tussen 2007 en 2020, voortgaande op de bevolkingsprojecties PB-NIS
• Aantal inwoners op 01/01/2007
Inschrijvingen tot 2020
- Geboorten
- Immigratie
Totaal bijkomende inwoners
Uitschrijvingen tot 2020
- Overlijdens
- Emigratie
Totaal uitschrijvingen (zonder verhuis)
1.031.125
Saldi (zonder verhuis)
- Geboortesaldo
- Migratiesaldo
Verschil inschrijvingen en uitschrijvingen
Verhuis van Brusselse inwoners naar andere gewesten
Netto stijging aantal inwoners
• Aantal inwoners op 01/01/2020
1.210.302
_
_
+ 267.432
+ 566.698
+ 834.130
- 128.047
- 297.230
- 425.277
+139.385
+ 269.468
+ 408.853
- 229.762
+ 179.091
_
In de migratiestromen per gewest moet rekening gehouden worden de
verhuis van het ene gewest naar het andere. Brussel verschijnt, in de
projecties, als de toegangspoort voor migratie naar andere gewesten.
Verhuis naar en uit het Brussels gewest 1988-2020
Bovenste lijn is verhuis naar andere gewest
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
Verhuis in
Verhuissaldo
20.000
19
88
19
90
19
92
19
94
19
96
19
98
20
00
20
02
20
04
20
06
20
08
20
10
20
12
20
14
20
16
20
18
20
20
0
In het Vlaamse gewest laat de projectie een bevolkingsevolutie zien
van 6.117.440 inwoners in 2007 zien tot 5.586.713 in 2020 en tot 7
miljoen in 2056, als het natuurlijk saldo 0 geworden is.
Vlaams gewest: Cumulatief migratie-, natuurlijk- en verhuissaldo
bevolkingsevolutie waarneming 1988-2006, projectie 2007-2056
7.000.000
6.500.000
6.000.000
5.500.000
Verhuissaldo
Migratiesaldo
Natuurlijk saldo
Bevolking 1/1/1988
5.000.000
2052
2056
2044
2048
2036
2040
2028
2032
2020
2024
2012
2016
2004
2008
1996
2000
1988
1992
4.500.000
Het Waals gewest groeit van 3.4 miljoen in 2007 naar 3,8 miljoen in
2020 en 4,3 miljoen in 2058. Geboortesaldo blijft op peil en een
beperkte migratie vooral door verhuizing vanuit andere gewesten
Waals gewest: Cumulatief migratie-, natuurlijk- en verhuissaldo
bevolkingsevolutie waarneming 1988-2006, projectie 2007-2056,
7.000.000
6.500.000
6.000.000
5.500.000
Verhuissaldo
Migratiesaldo
Natuurlijk saldo
Bevolking 1/1/2007
5.000.000
2050
2054
2058
2038
2042
2046
2026
2030
2034
2014
2018
2022
2002
2006
2010
1990
1994
1998
4.500.000
Een korte studie van Sint-Jans-Molenbeek, waar het onbegrijpelijk is
dat het zo kalm blijft. Demografische vergelijking met Mechelen en
Hasselt om de Molenbeekse evolutie in profiel te zetten.
Sint-Jans-MOLENBEEK - % verdeling bevolking 2005
42,5 van de inwoners is van Marokkaanse afkomst
Europese nieuwe
Belgen; 5%
Europese
vreemdelingen;
10%
Niet-Europese
nieuwe Belgen;
43%
Oude Belgen; 26%
Niet-Europese
vreemdelingen;
15%
Drie vergelijkbare gemeenten tot 2000 met Molenbeek,, als stedelijke
ingesloten gemeente in galop naar 87. 321 inwoners op 13/10/2009.
Spreken over mislukte integratie is ontkennen van de migratiedynamiek
Evolutie aantal inwoners Mechelen, Hasselt en Molenbeek 1989-10/2009
90.000
85.000
80.000
Molenbeek
75.000
Mechelen
Hasselt
70.000
65.000
20 09
ok t/0
9
20 05
20 06
20 07
20 08
20 02
20 03
20 04
19 98
19 99
20 00
20 01
19 94
19 95
19 96
19 97
19 91
19 92
19 93
19 89
19 90
60.000
Als Mechelen en Hasselt hun aantal inwoners op enkele jaren tijd met
22% zouden zien stijgen, goeddeels jongeren en kinderen, en meestal
beneden de armoedegrens die gemeentelijk budget niet verhogen
Bevolking op 01/01/2000 in Molenbeek, Mechelen en
Hasselt en aangroei tot 10/2009
90.000
80.000
16.102
+22,6%
70.000
5.333
+7,1%
4.858
+7,1%
60.000
50.000
40.000
71.219
75.438
Molenbeek
Mechelen
68.058
30.000
20.000
10.000
0
Hasselt
Aangroei
1/01/2000
Er is niet alleen aangroei, ook een versnelling in de aangroei, die op
zich problemen stelt; elke oplossing in een jaar schiet tekort in een
volgend jaar. In Hasselt Mechelen is lichte aangroei constant.
Evolutie bevolkingsaantal 2006-2009 in Molenbeek, Mechelen
en Hasselt
2.500
2.000
2006
2007
2008
2009
1.500
1.000
500
0
Molenbeek
Mechelen
Hasselt
De geschetste aangroei is het 'saldo', maar Molenbeek heeft een
negatief verhuissaldo, er vrlaten meer mensen de gemeenten voor
verhuis binnen België dan er bijkomen. De échte aangroei is dus hoger.
Kerncijfers bevolkingsevolutie Sint-Jans-Molenbeek
Op 01/01
Aangroei
zonder
verhuis
Aangroei
na verhuis
Verhuissaldo
Verhuis in
2005
78.520
2.707
1.357
-1.350
5.617
2006
79.877
2.806
1.755
-1.051
5.929
2007
81.632
3.285
2.042
-1.243
5.887
2008
83.674
2.202
2009
85.876
1.445
13/okt/09
87.321
De verhuiscijfers van Molenbeek: op 8 jaar tijd zijn 43.959 personen die
reeds in België woonden naar Molenbeek verhuisd en 52.488 zijn uit
Molenbeek vertrokken naar een andere gemeenten in België
Molenbeek: interne inwijking, - uitwijking en verhuissaldo tussen
01/01/2000 en 31/12/2007, begin: 71.219 inwoners op 01/01/2000
60.000
40.000
20.000
Verhuis in:
43.959
0
-20.000
-40.000
-60.000
Verhuis uit:
- 52.488
Saldo:
- 8.529
Verhuissaldo
Verhuis uit
Verhuis in
Toenamefactoren van de bevolking in Molenbeek tussen 1989 en 2007.
Geboorte en immigratie samen stijgen boven 3.500 uit in 2007.
Molenbeek - Toenamefactoren inwoners: geboorten,immigratie, van
wachtreg., herinschrijving, statistische aanpassing, + verhuissaldo
5.000
4.500
4.000
3.500
Stat. aanp.
Herinschr.
Wachtreg.
Immigratie
Geboorte
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
2005
2006
2007
2001
2002
2003
2004
1997
1998
1999
2000
1993
1994
1995
1996
1989
1990
1991
1992
0
Afnamefactoren bevolking in Molenbeek. Beperkt aantal overlijdens en
minimale emigratie (verhuis naar het buitenland). De ambtshalve
schrapping zijn legaal verblijvenden die meer aangetroffen worden.
Molenbeek: Afnamefactoren inwoners: overlijden, emigratie, ambtelijke
uitschrijving, statistische aanpassing, negatief verhuissaldo
4.500
4.000
3.500
3.000
Stat. aanp.
Schrapping
Emigratie
Overlijden
2.500
2.000
1.500
1.000
500
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
0
Nieuwe vreemdelingen en Belgwording naar nationaliteit 2007. Hier
weerspiegelt het profiel van de nieuwe immigratie: Polen, roemen,
Bulgaren, Congo, Pakistan naast Fransen, Marokkanen en Turken)
Molenbeek: Nieuwe vreemdelingen en Belgwording
vreemdelingen (vreemdeling -) in 2007 per nationaliteit
1.000
800 728
600
400
274
168
200
120
97
83
66
41
39
23
21
-800
-1.000
-1.200
-1.015
-10
-11
-5
-6
ar ij e
Bul g
rij e
Alge
Por t
ugal
eroe
n
stan
Paki
-119
Kam
-48
rl and
krij k
Fran
n
Pol e
o (DR
)
-122
-13
Nede
-21
Cong
-600
Roem
en i ë
-400
Maro
k
-200
ko
0
-1
Vreemdeling +
Belgwording
Roëmenië en Bulgarije zijn absolute stijgers, maar ook rusland en
Kameroen, duitsland en India zijn belangrijke immigratielanden voor
België naast grote vier: Marokko, Turkije, Nederland en Frankrijk
Vreemdelingenevolutie in 2007 in België (Evolutie vreemdelingen
door immigratie, geboorte, van wachtreg.) voor 13 nationaliteiten
8.001
Marokko
7.756
Polen
7.152
Nederland
6.343
Frankrijk
5.611
Roemenië
3.078
Turkije
2.992
Bulgarije
2.377
Congo (DR)
Rusland
1.392
Portugal
1.360
1.247
Kameroen
1.033
Duitsland
813
India
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Wat is de draagkracht van een stedelijke gemeente, van het Brusselse
gewest? 45% van de met woningen bebouwde oppervlakte zijn
huizen/hoeven in Molenbeek, in Mechelen, Hasselt is dat + 90%
Molenbeek: bebouwde woonoppervlakte naar aard in 2009:
huis/appartement, building
7%
2%
100%
90%
80%
5%
2%
38%
70%
60%
17%
50%
91%
93%
40%
30%
45%
20%
10%
0%
Molenbeek
Mechelen
Hasselt
Appartementen
Buildings
Huizen en hoeven
In Mechelen en Hasselt is per bewoner 7x meer tuin en recreatieruimte
in Mechelen 14x meer overdekte recreatie/sportruimte, in Hasselt 24
maal, en 6x meer m2 woonruimte in Mechelen, 10 x meer in Hasselt
Aantal bebouwde oppervlakte in m2 per inwoner voor woning,
overdekte recreatie/sport en park/tuinen in 2009
300
22
12
250
200
23
150
7
236
100
122
50
0,5
3
21
0
Molenbeek
Mechelen
Hasselt
m2 tuin/recreatie
m2 recreatie/sport
m2 woning/bewoner
Het aantal m2 bebouwde oppervlakte per inwoner in Molenbeek voor
recreatie en sport is op 20 jaar gelijk gebleven, inbegrepen 25% stijging
bevolking, in Mechelen verdubbelde het, in Hasselt licht gestegen.
Evolutie bebouwde oppervlakte voor sport en recreatie in m2
per inwoner tussen 1898 en 2009
14,0
12,0
11,2 12,1
10,0
8,0
6,0
1989
2007
6,7
4,0
2,0
0,5
0,5
2,8
0,0
Molenbeek
Mechelen
Hasselt
Besluit: In Brussel is tussen 1961 en 2005, op nog geen 45 jaar tijd,
50% van de bevolking overgegaan van 'autochtoon' naar 'allochtoon'.
Vooral de niet-Europese vreemdeling is in hoge mate Belg geworden,
Van 56% naar 75% tegen 2020, met 1/2 niet-Europese afkomst.
Evolutie vreemdelingen, nieuwe Belgen en oude Belgen in het
Brussels gewest 1961-2020 (waarneming tot 2005, projectie
2020, indicatieve berekening)
100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
25,0%
43,5%
67,0%
92,7%
56,0%
30,2%
4,5%
0,5%
6,8%
1961
28,5%
1991
26,3%
2005
19,0%
2020
Oude Belgen
Nieuwe Belgen
vreemdelingen
Migratie en asielcijfers en profiel
Deze slides en linken naar
erin verwerkt materiaal kunnen
verder geëxploreerd worden op
www.npdata.be/migratie