Transcript Рабочая группа по унификации технических предписаний и правил безопасности на внутренних водных путях (SC.3/WP.3) Пункт 6 Европейские правила судоходства по внутренним водным путям (ЕПСВВП) Проверенные, согласованные и прозрачные.

Рабочая группа по унификации технических
предписаний и правил безопасности на внутренних
водных путях (SC.3/WP.3)
Пункт 6
Европейские правила
судоходства по внутренним
водным путям (ЕПСВВП)
Проверенные, согласованные и
прозрачные правила
внутреннего судоходства в
Европе
16 февраля 2011
Женева
UNECE Transport Division
1
ЕПСВВП – проверенные, согласованные и
прозрачные правила внутреннего судоходства
в Европе
ЕПСВВП: цель и область действия
Четвертое пересмотренное издание:
задачи, процесс и результат
III. Глава 9: цель и механизм
IV. Применение ЕПСВВП, изд.4
V. Следующее пересмотренное издание:
область действия и дорожная карта
I.
II.
UNECE Transport Division
2
I. ЕПСВВП: цель и область действия (1/1)
Резолюция No. 4, разработанная Подкомитетом по внутреннему
водному транспорту:
Правительствам и речным комиссиям рекомендуется пересмотреть
действующие правила судоходства по внутренним водным путям,
основываясь на следующих рекомендациях:
Рекомендация 1: Национальные правила должны состоять из двух
частей:
(a) Часть I : положения, содержащиеся в ЕПСВВП.
(b) Часть II: специальные положения, необходимые ввиду
местных особенностей.
(a)
(b)
Эти конкретные положения не должны расходиться с предписаниями ЕПСВВП, в том
числе с теми предписаниями, которые могут быть опущены в первой части.
Кроме того, за исключением случаев наличия весьма особых местных условий,
правительствам не следует вводить каких-либо ограничений, не предусмотренных в
ЕПСВВП, в отношении вопросов, которые регламентируются положениями ЕПСВВП,
и особенно в отношении систем сигнализации судов
Рекомендация 2: В каждой стране первая часть правил должна быть по возможности одинаковой
для всех внутренних водных путей страны, разве что характеристики различных сетей внутренних
водных путей страны слишком различны
UNECE Transport Division
3
II. Четвертое пересмотренное издание: задачи,
процесс и результаты (1/3)
Задача
• Упростить и прояснить текст для того, чтобы предоставить
судоводителям простой доступ к соответствующим правилам
• Снизить количество возможных отклонений (сносок)
• Использовать новейшие “передовую практику”, представленную
Речными Комиссиями и странами-членами
Пример из прошлого:
Дунайская Комиссия, 1976
UNECE Transport Division
4
II. Четвертое пересмотренное издание: задачи,
процесс и результаты (2/3)
Процесс
Неформальная группа экспертов (РК, страны-члены, секретариат): 7
встреч в 2007-2009 + встречи SC.3/WP.3 и специальные встречи в ЦКСР и
ДК.
13 октября 2008: Сравнение документов ЕПСВВП, DFND, RPNR and RNSR
2008-2009:
Разработка и финальная подготовка поправок (WP.3, ЦКСР, ДК, КС)
6 ноября 2009: ЕПСВВП, четвертое пересмотренное издание, принято SC.3
UNECE Transport Division
5
II. Четвертое пересмотренное издание: задачи,
процесс и результаты (3/3)
Результаты
• Упрощение правил (класс I and II,
гармонизированная терминология)
• Изменения, основанные на опыте РК
• Глава 9 по специальным региональным и
национальным требованиям
• Вопросник по ЕПСВВП и статусный документ
• Экспертная группа по ЕПСВВП
Октябрь 2010 (SC.3 54-я сессия): Отчет о
применении Речными Комиссиями и странамичленами (ДК, Нидерланды, Сербия, Словакия,
Российская Федерация)
UNECE Transport Division
6
III. Глава 9: цель и механизм
ЕПСВВП, изд.4 : « Правительства могут исключить, дополнить или
изменить некоторые положения глав 1-8 ЕПСВВП, если этого требуют
навигационные условия. Список таких положений представлен в
Главе 9 "Региональные и национальные особые предписания".
Правительства предоставят информацию о подобных различиях
Рабочей группе по внутреннему водному транспорту (SC.3); ”
Вопросник ЕПСВВП
– Использование отклонений в
Главе 9
– Прочие отклонения
– Дополнительные положения
Уведомления по Главе 9
Обновления к Главе 9
Предложения по поправкам к ЕПСВВП
UNECE Transport Division
7
IV. Применение ЕПСВВП, изд.4
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
1.
ГАРМОНИЗИРОВАТЬ как можно больше, используя ЕПСВВП, изд.4
2.
СОХРАНЯТЬ структуру и номера статей (используя “оставлено незаполненным”,
если не применяется)
3.
Если обнаружено отклонение от Глав 1-8 ЕПСВВП, и данное исключение должно
быть сохранено для безопасностью судоходства:
- Если отклонение предусматривается в Главе 9, СООБЩИТЬ SC.3
- Если отклонение не предусматривается в Главе 9, ПРЕДЛОЖИТЬ включить его в
Главу 9
4.
ПЕРЕЧИСЛИТЬ дополнительные требования, которые должны быть собраны в
общей базе данных по национальным и региональным требованиям.
5.
ИСПОЛЬЗОВАТЬ ГЛАВУ 9 в национальных/региональных правилах для
перечисления всех положений, которые отличаются от ЕПСВВП.
UNECE Transport Division
8
IV. Применение ЕПСВВП, изд. 4
ОБРАЗЕЦ СТРУКТУРЫ ДЛЯ ПРАВИЛ
(ЕПСВВП, Резолюция No.24)
Часть I: Общие правила для всех водных путей
- Главы 1-8
- Глава 9 (перечень отклонений от ЕПСВВП, Главы 1-8, если
наличествуют)
- Глава 10
Часть II: Местные правила и особенности
- Только если требуется для безопасности судоходства
- Согласованны с ЕПСВВП
- По проблемам, к которым применяются ЕПСВВП
(маркировка судов), без дополнительных обязательств в отсутствии
специальных местных условий
UNECE Transport Division
9
IV. Применение ЕПСВВП, изд. 4
ПРИМЕР: ПРАВИЛА СУДОХОДСТВА В БАССЕЙНЕ РЕКИ САВА
• Решение 19/10 от 27 октября 2010
• Структура:
I. Главы 1-8 (идентичны ЕПСВВП)
II. Глава 9 (оставлена незаполненной)
III. Глава 10 (идентична ЕПСВВП)
IV. Глава 11: Дополнительные местные
требования (содержит определения водного
пути, запрета на судоходство, размеров конвоя
и т.д.)
A. Сектор “Устье реки Сава”
B. Сектор “Верхняя Сава“
C. Сектор “Купа”
UNECE Transport Division
10
V. Следующее пересмотренное издание:
область действия и дорожная карта
2009 - 2012
Согласование/Сравнение на
региональном и
национальных уровнях (РК,
MS)
Сбор информации для Главы
9 (секретариат, ЕПСВВП ЭГ,
WP.3)
Существенные поправки и
обновления (ЕПСВВП ЭГ,
WP.3)
Терминология ЕПСВВП и
лингвистические улучшения
(секретариат, РК)
ЕПСВВП на НЕМЕЦКОМ языке
(секретариат, РК)
2012
Национальные и
региональные
дополнительные требования
Обновленная Глава 9
Обновленные Главы 1-8
Новая Глава 10
Текст на английском,
немецком, русском и
французском языках
UNECE Transport Division
Пятое пересмотренное
издание (Анг, Нем., Рус., Фр.))
11
Рабочая группа по унификации технических
предписаний и правил безопасности на внутренних
водных путях (SC.3/WP.3)
СПАСИБО
[email protected]
UNECE Transport Division
12