Transcript 19e Briefing de Bruxelles sur le développement du CTA - 16 juin 2010 Jeunesse et développement rural Promouvoir l'emploi et l'esprit d'entreprise.

19e Briefing de Bruxelles sur le développement du CTA - 16 juin 2010
Jeunesse et développement rural
Promouvoir l'emploi et l'esprit d'entreprise chez les jeunes des zones rurales :
Le cas des Junior Farmer Field ans Life Schools (JFFLS)
Dr Peter Wobst – Économiste senior
Département en charge du développement économique et social
Cohérence politique au niveau de l'ONU
OMD 1.B (2005) : « Assurer le plein-emploi et la
possibilité pour chacun, y compris les femmes et les
jeunes, de trouver un travail décent et productif. »
•
•
•
•
Engagement global de l'institution
Deuxième décennie de l'ONU pour l'éradication de la pauvreté
(2008-2017) : « Plein emploi productif et travail décent pour tous »
Résolution ECOSOC 2008-18 : « Promouvoir le plein emploi
productif et le travail décent pour tous »
Initiatives globales de l'institution
Plan d'action (2e Décennie pour l'éradication de la pauvreté)
Initiatives de crise de la CEB 2009 : Pacte mondial pour l'emploi
et Initiative pour un socle de protection sociale
Nouveau cadre stratégique de la FAO
Objectifs mondiaux de la FAO :
• Réduction de la famine
• Élimination de la pauvreté
• Gestion durable des ressources naturelles
A
B
C
D
Production
culturale
Élevage
Pêche et
aquaculture
Sécurité
alimentaire
Recommandation de l'IIEE (2007) :
« Refocaliser le travail de la FAO
sur la valeur ajoutée et l'emploi
pour la génération de revenus et
l'accès à la nourriture »
E
F
G
H
I
K
L
Gestion des
Investissemen
ressources
Marché,
t dans
Gestion des
Sécurité
Préparation
naturelles et subsistance,
Égalité des l'agriculture
forêts et des
alimentaire
et réponse
défis
développeme
genres
et le
arbres
et nutrition aux urgences
environnement
nt rural
développeme
aux
nt rural
Division de la parité, de
l'équité et de l'emploi en
milieu rural
G
Marchés,
subsistance,
développeme
nt rural
Équipe en charge de
l'emploi rural
Des emplois ruraux décents
Objectif stratégique G
Mettre en place un environnement permettant aux marchés d'améliorer les moyens de subsistance et
le développement rural
Résultat organisationnel 2
La création d'emplois ruraux, l'accès aux terres et la diversification des revenus sont intégrés dans
les politiques, les programmes et les partenariats de développement agricole et rural.
Résultat de l'unité G0209
Amélioration de l'environnement propice à un emploi rural décent.
Sous-domaines
Principes
Considérations
Sujets
Résultats
Travail décent
Travail décent
Agenda
 Création
d’emplois
 Droit du travail
Protection sociale
Dialogue social
Genre
Petits exploitants
Environnement
propice
Équité
Mondialisation
Institutions
Changement
climatique
Terres / NR
Crises éco & fin
Approche stratégique
selon le pays
Emploi des jeunes
Prévention du
travail des enfants
Migration
Autres...
Des emplois plus
nombreux et de meilleure
qualité
Émancipation
économique et sociale
Renforcement des
revenus et des
subsistances
Sécurité alimentaire et
réduction de la
pauvreté
Approche stratégique selon le pays
• Pacte mondial pour l'emploi et
Initiative pour un socle de protection
sociale (CEB)
• Deuxième décennie de l'ONU pour
l'éradication de la pauvreté (20082017)
• Processus CAADP
• Autres cadres régionaux
• Programmes nationaux pour un
travail décent de l'OIT
• UNDAF
Approche stratégique selon le pays
• Profils des pays
• Conseils politiques et assistance
technique spécifiques à l'emploi rural
(p.ex. JFFLS via PCNU)
Place de la jeunesse rurale dans la population totale
Vue d'ensemble statistique d’un pays
(Malawi)
Jeunes vivant avec moins de 2 USD par jour
66,3 %
Jeune-type malawien – médian
Lieu
Rural
Sexe
87 %
Féminin
Âge
52 %
19
Alphabète
Oui
63%
Scolarisé
Non
Population jeune active
Nationale/rurale
Femmes 23 % (94,6 % dans
l'agriculture)
Hommes 19 % (88,6 % dans
l'agriculture)
40%
De nombreux défis pour les jeunes
des zones rurales
 Manque d'accès aux ressources productives et
de contrôle (terres et capital par exemple)
 Compétences insuffisantes (production,
transformation et entrepreneuriat)
 Fossé générationnel (transfert de connaissances
agricoles indigènes des adultes aux plus jeunes)
 Les discriminations sur le marché de l'emploi
entraînent souvent des taux de chômage plus
élevés pour les jeunes filles.
 Mondialisation (incertitudes, variabilité des prix)
 Peu de pays ont inclus des stratégies de
promotion de l'emploi dans leurs DSRP.
JFFLS : Création d'emplois et implication
des populations
JUNIOR FARMER FIELD AND LIFE SCHOOLS
Techniques agricoles ALLIÉES À des compétences de vie et
entrepreneuriales
Le cycle annuel
suit
le cycle
cultural
Diplômés des JFFLS
Création
Associations de jeunes agriculteurs
Modules de formation des JFFLS
Préparation des terres
Planification dans l'agriculture et dans la vie
Croissance saine
Diversité agricole
Protection (GIN et protection des individus)
Faire face aux menaces et aux pertes
Transformation et conservation alimentaires
Esprit d'entreprise – compétences
entrepreneuriales
L’eau pour la vie
Droits fonciers et de propriété
Prévention du travail des enfants (module FAOOIT)
————
Boîte-à-outils de contrôle et d'évaluation
Cursus novateur des JFFLS
COMPÉTENCES AGRICOLES
COMPÉTENCES DE VIE/
ENTREPRENEURIALES
PLANIFICATION DANS L'AGRICULTURE
(calendrier cultural)
PLANIFICATION DE VIE
(importance de la détermination d'objectifs)
GESTION DE L'EAU
(méthodes d'irrigation)
L'EAU POUR LA VIE - HYGIÈNE - SANTÉ
(qualité de l'eau et nutrition)
CARACTÉRISTIQUES DE LA CONDITION DU SOL
(méthodes de labour et de préparation)
CARACTÉRISTIQUES PERSONNELLES
ET DÉVELOPPEMENT
COMMENT PROTÉGER LES CULTURES
ET LA PROPRIÉTÉ
COMMENT SE PROTÉGER
(travail des enfants, droits et droits fonciers de propriété)
QUAND RÉCOLTER
ET QUE FAIRE DES RÉCOLTES
(demande du marché)
L'AGRICULTURE COMME ACTIVITÉ
(compétences entrepreneuriales et commerciales)
SENSIBILISATION À L'ENVIRONNEMENT
(agriculture durable et diversifiée)
ENTRETIEN DE LA PROPRIÉTÉ
PUBLIQUE ET PRIVÉE
Institutionnalisation
Ministère de la jeunesse
Ministère de l'éducation
FAO
Développement
des capacités
Soutien institutionnel
Clubs de jeunes - écoles
+
Centres de formation
professionnelle
+
Normes
Institutions
financières
rurales
Organisations
et
coopératives
d’agriculteurs
Programmes
d'innovation
=
Inclusion des compétences
agri dans les cursus
des min. de la jeunesse
et de l'éducation
=
Création
d'associations
de jeunes agriculteurs
Appropriation nationale - renforcement de tous les clubs de jeunesse, écoles et coopératives d'agriculteurs
Localisation des JFFLS
Pays de mise en œuvre
Avenir
Burundi, Cameroun, Cisjordanie et Bande de Gaza, Ghana,
Honduras, Kenya, Malawi, Mozambique, Namibie, Népal, Ouganda,
RDC, Rwanda, Soudan, Swaziland, Tanzanie, Zambie, Zimbabwe
Comores, Haïti et Niger
Jeunes formés
19 000
Facilitateurs formés
2 000
Cohérence politique au niveau de l'ONU : unité
PNUD
UNIFEM
Gouvernements nationaux +
Équipes nationales de l'ONU (UNCT)
PNUD
UNAIDS
OIT
Gouvernement
national
Plan-cadre des Nations unies pour
l’aide au développement
(UNDAF)
=
• Appropriation nationale
OMS
UNICEF
• Partenariat
• Avantage comparatif
FAO
PAM
• Efficacité et
responsabilisation
maximales
PCNU aux Comores, au Népal, au
Honduras, en Tunisie, au Mozambique, à
Gaza et en Cisjordanie, au Soudan et au
Malawi
La voie à suivre
Activités de base en matière d'égalité des genres et d'emploi
rural, de promotion de l'emploi des jeunes, de prévention du
travail des enfants et de migration
Soutien financier pour le développement et la mise en œuvre
d'une approche stratégique
Les JFFLS en tant que partie intégrante d'une approche
nationale inclusive de la FAO en matière d'emploi rural.
Extension de la couverture nationale et régionale des JFFLS
Renforcement de l'institutionnalisation des JFFLS
Faire le lien entre le travail en faveur de l'emploi de jeunes et
les équipes nationales de l'ONU et les mécanismes interagences :
Initiatives de crise de la CEB : Pacte mondial pour l'emploi et
Initiative pour un socle de protection sociale
UNDAF, PCNU, NEPAD/CAADP, DWCP
Collaboration avec l'OIT
Coopération permanente avec les PCNU (approche au niveau de
l'ONU)
Lien avec d'autres partenaires de développement et
domaines politiques