Transcript ANRE AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI - ANRE Dezvoltarea sectorului si pietei de energie electrica in Romania www.anre.ro.

ANRE
AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN
DOMENIUL ENERGIEI - ANRE
Dezvoltarea sectorului si pietei de energie electrica in Romania
www.anre.ro
Informaţii generale
ANRE
Cadrul legislativ
Legislaţie primară
Legea Energiei Electrice – Legea 318/2003, noua lege a energiei electrice urmeaza a fi
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei
Decizii privind restructurarea sectorului – Hotărâri de Guvern (HG) 365/1998,
HG 627/2000, HG 1342/2001, HG 1524/2002
Decizii privind deschiderea pieţei – HG 122/2000, HG 1272/2001, HG 48/2002,
HG 1563/2003, HG 1823/2004, HG 644/2005
Strategia energetică – HG 890/2003 (foaia de parcurs până în 2015)
Informaţii generale
Legea Energiei 318/2003
ANRE
Stipulează:










Sarcinile şi competenţele reglementatorului
Accesul reglementat la reţelele de transport şi distribuţie
Procedurile de acordare de autorizatii si licente;
Separarea activitatilor de producere, transport, distributie/furnizare;
Principiile pentru dezvoltarea pieţei de energie şi a gradului ei de
deschidere;
Principalele roluri ale operatorilor de transport şi distribuţie şi ale
operatorului de piaţă;
Drepturile şi îndatoririle participanţilor la piaţă;
Principiile după care sunt aplicate tarifele în sector;
Promovarea resurselor regenerabile de energie;
Sancţiuni şi contravenţii.
Informaţii generale
ANRE
Rolul ANRE
ANRE - instituţie publică, aflată sub coordonarea directa a primului-ministru
Misiune - creeaza si aplica sistemul de reglementări, necesar funcţionării sectorului şi
pieţei energiei electrice şi termice în condiţii de eficienţă, concurenţă, transparenţă şi
protecţie a consumatorilor.
Numirea în funcţii - preşedintele şi vicepreşedintele ANRE sunt numiţi de primulministru, la propunerea ministrului de resort, durata unui mandat fiind de 5 ani. Cei 3
reglementatori din Comitetul de reglementare sunt numiţi de către ministrul de resort
pentru un mandat de 5 ani.
Finanţarea – se realizează din surse extrabugetare, provenite din tarife pentru licenţe
şi autorizări sau diverse alte contribuţii ale companiilor din sector.
Informaţii generale
ANRE
Principalele competente si atributii ale ANRE
 Emite, modifica sau retrage autorizatii si licente
 Reglementeaza accesul la retelele de transport si distributie
 Emite metodologii de stabilire a preturilor si tarifelor, stabileste tarife
pentru activitati cu caracter de monopol natural
 Emite reglementari tehnice si comerciale, supravegheaza functionarea
mecanismelor de piata
 Asigura protejarea intereselor investitorilor si ale utilizatorilor finali
Informaţii generale
ANRE
Asigurarea cadrului de reglementare
Principalele reglementari emise de ANRE:
Codul comercial al piaţei angro de energie electrică (versiune revizuită)
Coduri de reţea (Codul Tehnic al Reţelelor Electrice de Distribuţie; Codul Tehnic al
Reţelei Electrice de Transport)
Coduri de măsurare
Reglementări tehnice şi comerciale
Metodologii de stabilire a tarifelor
Autorizatii şi licenţieri
Reguli privind conectarea la reţele
Standarde de performanţă
Reguli de monitorizare a pietelor de energie electrica
Informaţii generale
ANRE
Coperarea dintre ANRE si Consiliul Concurentei
Legea Concurentei (21/1996)
Consiliul Concurentei este responsabil pentru asigurarea unui mediu
concurential normal, in scopul promovarii intereselor consumatorilor
Autoritatea de Reglementare
Grup Monitorizare
Consiliul Concurentei
Parteneriatul de colaborare incheiat intre ANRE si Consiliul Concurentei prevede:
 Intalniri lunare la nivel de experti
 Intalniri trimestriale la nivel de management
 Rapoarte periodice elaborate de ANRE privind nivelul de concurenta pe
pietele angro si cu amanuntul de energie electrica
Sectorul energiei electrice
ANRE
Putere instalata 18.3 GW
Combustibili utilizati pentru producerea de energie electrica
Resurse hidro
33.97%
2005
Carbune
39.41%
Combustibil nuclear
9.28%
Hidrocarburi
17.34%
Sept 2006
Sectorul energiei electrice
ANRE
Structura actuala a sectorului
Tu
Ro
Cr
De
ElB
Te
Ga
Producatori termo
Hidroelectrica
Producator hidro
Nuclearelectrica
Producator nuclear
CET si alti autoproducatori
RENEL
Transelectrica
TSO
OPCOM – Operator piata
Ba
Do
ENEL Spa
MuS
MuN
Mo
D_1
D_2
Ol
TrS
TrN
D_16
Operator de transport si sistem
Operator de piata
Companii de distributie si furnizare
Distribuitori pe platforme industriale
Aprilie 28 2005
Iunie 2006
E.ON
S1
S10
S11
S120
Furnizori
Aprilie 04, 2005
CEZ
Aprilie 05, 2005
Consumatori - 8537422
Sectorul energiei electrice
ANRE
Indicatori de concentrare a pietei
• Rate de concentrare
C1 – Cota de piata a celui mai mare participant
C3, C4 – Cote de piata pentru primele 3 sau 4 companii
0 % > C4 > 50 % concentrare moderata a pietei
100 % > C4 > 50 % concentrare mare a pietei
• HHI = suma patratelor cotelor de piata %
HHI < 1000 piata neconcentrata
1000 < HHI < 1800 piata cu concentrare medie
1800 < HHI concentrare mare pe piata
Sectorul energiei electrice
Evaluarea nivelului de concurenta
ANRE
HHI si C4 pentru capacitati instalate in societati de producere
Piata de energie electrica
ANRE
Structura pietei de energie electrica
producător
producător
Piaţa cu
amănuntul
producător
Operatorul
pieţei
SC Opcom SA
Transportator
Piaţa angro
producător
furnizor
consumator
distribuitor
furnizor
furnizor
consumator
consumator
consumator
captiv
consumator
captiv
Piata de energie electrica
ANRE
Piata angro de energie electrica
Piata de energie electrica
ANRE
Piata contractelor bilaterale
 contracte reglementate
intre producatori si 8 DISCOs
(furnizori pt. consumatori captivi)
 contracte negociate
intre participantii la piata
Piata Centralizata a Contractelor Bilaterale
–incepand cu Decembrie 2005
Participarea producatorilor la generarea de energie electrica
Ian - Sept 2006
Piata de Energie Electrica
ANRE
Piete Centralizate:
 Piata pentru Ziua urmatoare - PZU (voluntara)



Echilibrare - PE (obligatorie)
Servicii de Sistem (obligatorie)
Capacitati de interconexiune (licitatii explicite)
Productii prioritare
 Energie regenerabila:cote obligatorii si certificate verzi
 Cogenerare: plati pentru capacitati
Se are in vedere introducerea unei piete financiare
Piata de Energie Electrica
ANRE
Volume tranzactionate pe PZU si PE
% din consumul final
Tranzactii PZU
Tranzactii PE
Piata Energiei Electrice
ANRE
Piata capacitatilor de interconexiune
NTC agreat cu tarile vecine
Alocare 50%-50%
Licitatii anuale si lunare
Aplicarea principiului “utilizeaza sau pierde”
In perspectiva: licitatii coordonate cu tarile vecine
Piata Energiei Electrice
ANRE
Grad de deschidere a pietei
%
GWh/an
100
120
GD 644/2005
90
83.5
100
83.5
100
100
80
70
80
GD 1823/2004
60
55
51
50
GD 48/2002
40
GD 1272/2001
30
40
40
35
33
40
40
40
25
20
GD 982/2000
20
GD 122/2000
6
23
21
20
15
15
10
10
60
GD 1563/2003
6
20
9
7
1
0
0
2000
Nov 2000
2001
2002
Opening Degree set by GD
2003
May 2004
Real opening degreee
Nov 2004
Jul 2005
Annual consumption limit
Sep 2006
Piata energiei electrice
ANRE
Tarife/Preturi
ANRE
Tarife de retea
Activitatile de transport si distributie - reglementate
Reglementare de tip stimulativ
Transport:
 plafonarea veniturilor (revenue cap);
 tarife zonale de intrare/iesire bazate pe costuri marginale
Distributie:
 plafonarea tarifelor (price basket)
Tarife/Preturi
ANRE
Consumatori industriali
Eurostat - Electricity prices for EU households and industrial consumers on 1 July 2006
Tarife/Preturi
ANRE
Consumatori casnici
Eurostat - Electricity prices for EU households and industrial consumers on 1 July 2006
Proiecte de investitii
ANRE
•Centrala de pompare TarnitaLapustesti
• Unitatile 2, 3 and 4 de la
Cernavoda
• Interconectare suplimentara cu
Ungaria si Serbia
prin linii de 400 kV
• Interconectare cu Moldova prin
linii de 400 kV (Gadalin-SuceavaBalti)
• Cablul submarin
Marea Neagra
Contact
ANRE
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN
DOMENIUL ENERGIE - ANRE
Tel: (+ 40 21) 311 22 44
Fax : (+ 40 21) 312 43 65
Email: [email protected]; [email protected]
www.anre.ro