Seminario Nacional sobre Propiedad Intelectual, Comercio y Transferencia de Tecnología, Perú, 25-27 Septiembre 2012

Resumen del Articulo 66.2 y la Transferencia de Tecnología

Jayashree Watal División de Propiedad Intelectual WTO

Artículo 66.2

• Los países desarrollados Miembros ofrecerán

incentivos menos desarrollados

a las empresas e instituciones en sus territorios

base tecnológica sólida y viable.

con el propósito de fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países con el fin de que éstos últimos puedan establecer una

• • •

IMPLEMENTACION DEL ARTICULO 66.2 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC

Decision del 19 de Febrero de 2003

Los países desarrollados Miembros deberán presentar informes anuales sobre las medidas adoptadas o previstas; Estos países proveerán nuevos informes detallados cada tres años y, en los años transcurridos desde entonces, proporcionarán actualizaciones; Estos informes deberán ser presentados antes de la última reunión del Consejo prevista para el año en cuestión.

a) b) c) d) -

Decision del 19 de Febrero 2003 -2

Los informes deberán contener la siguiente información:

una visión general del régimen de incentivos puesto en marcha para cumplir las obligaciones del artículo 66.2, incluyendo cualquier legislación específica, políticas y marco normativo ; la identificación del tipo de incentivo y la agencia gubernamental u otra entidad que lo hace posible; empresas elegibles y otras instituciones en el territorio del toda la información disponible sobre el funcionamiento en la práctica de estos incentivos , tales como: Información estadística y/o de otro tipo y las instituciones; el transferida; El modo de transferencia de tecnología ; sobre el uso de los incentivos en cuestión por parte de las empresas beneficiarias tipo de tecnología que haya sido transferida por estas empresas e instituciones y los términos en que ha sido

Decision del 19 de Febrero 2003 -3

- Los países menos adelantados beneficiarios de la transferencia de tecnología por parte de estas empresas e instituciones y el grado en que los incentivos son específicos para los países menos adelantados ; y - cualquier otra información disponible que pudiese orientadas a promover y fomentar la transferencia de que éstos puedan establecer una base tecnológica sólida y viable.

por el Consejo con el fin de mejorarlos.

• Delegaciones de los PMA no han entablado un diálogo

– – –

Registros de las sesiones del Consejo ADPIC previo a los talleres del Art. 66.2

Oct. 2006: El Grupo de los PMA indicó que estaba pendiente revisar los informes y pidió que se mantuviera el tema en la agenda de la próxima reunión del Consejo.

Junio 2007: El Grupo de los PMA pidió ejemplos concretos de algún proceso exitoso de transferencia de tecnología que pudiera ser útil para la comparación y compilación de las mejores prácticas en este ámbito.

Oct. 2007: El Grupo de los PMA pidió a los países desarrollados a proporcionar el tipo de incentivos técnicos y financieros que pudieran impulsar la transferencia de tecnología. El Grupo de los PMA también les pidió a compartir las tecnologías ambientales orientadas a proteger el medio ambiente. Pidió a la Secretaría de la OMC organizar seminarios y talleres para los países menos adelantados Miembros que tengan como objetivo ayudarles a comprender mejor los informes y a participar de manera más activa y sustantivamente en los debates sobre este tema.

Registro de la actuación de los PMAs en el Consejo de los ADPIC Octubre 2011 (IP/C/M/67)

• Dos temas sustantivos permanecen críticos, – la la falta de una definición común de transferencia de tecnología , emparejada con falta de entendimiento común sobre el tipo de incentivo necesario para la transferencia efectiva de tecnología .... transferencia de tecnología es un proceso que implica / requiere objetos físicos o equipos. Los incentivos para la transferencia de tecnología podría incluir incentivos financieros, un centro de donación, un préstamo, un régimen de exención de impuestos, una inversión, pero también podrían incluir el asesoramiento técnico, la capacitación, la infraestructura relacionada con los programas y similares.

– necesidad de una mayor claridad en definir y circunscribir a los beneficiarios en el artículo 66.2. El artículo 66.2 exige a los países desarrollados a proporcionar incentivos para el propósito de fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países menos adelantados. Aun así, algunos de los proyectos contenidos en los informes relacionados con los países en desarrollo .... Por ejemplo, el informe de la UE se refiere a varios programas que no tenían relación con los países menos adelantados, entre ellos un proyecto relacionado con una oficina de propiedad intelectual en Ucrania.

• Los PMA plantean preguntas específicas para los países desarrollados en el taller y proponen un nuevo formato de presentación.

• • • Transferencia de Tecnología : Definición and significado Comunidades Europeas: IP/C/W/558/Add.7 -, la adquisición por parte de los PMA de una base tecnológica sólida y viable no depende únicamente de las disposiciones de los objetos físicos o de equipos, sino también en la adquisición de los conocimientos técnicos, en las habilidades de gestión y producción, la mejora del acceso a las fuentes de conocimiento, así como en adaptación a las condiciones económicas, sociales y culturales .. ... En sus esfuerzos para alentar y promover la transferencia de tecnología, gobiernos de países desarrollados suelen estar limitadas por dos factores: (1) no son dueños de la mayor parte de estas tecnologías, (2) no puede obligar al sector privado a transferir sus tecnologías. Los incentivos pueden por lo tanto tomar la forma de estímulo, la promoción y facilitación de la mayoría de los proyectos más fructíferos (potencialmente). Ellos serán parte de un enfoque global e integral del desarrollo.

Japan - IP/C/W/551/Add3 – la transferencia de tecnología debe ser interpretada para incluir diversas medidas, como el apoyo financiero y el apoyo para el entorno empresarial. El fortalecimiento de la protección de la propiedad intelectual es una de las medidas eficaces para promover la transferencia de tecnología por parte de los sectores privados. Canada: IP/C/W/536/Add.5 Las actividades de Canadá de promover la transferencia de tecnología en forma de: Propiedad intelectual incorporados a los bienes y servicios transferidos; la creación de capacidad humana .

gestión y conocimiento del negocio para apoyar la producción y distribución de bienes y servicios; y

•

Definición y significado

Australia -IP/C/W/536/Add.2- En este informe, la transferencia de tecnología incluye la capacitación, la educación y el conocimiento... La transferencia de tecnología de Australia a los PMA se produce a través de la facilitación de un entorno fortalecido de propiedad intelectual en los PMA, a través de incentivos que forman parte de los programas bilaterales y regionales de asistencia al desarrollo del Gobierno de Australia, y a través de las actividades relacionadas con la exportación como producto de la operación del mercado. La transferencia de tecnología se puede producir a través de las exportaciones y las inversiones en el exterior o directamente por las empresas australianas en otros países... Australia reconoce que la transferencia de tecnología, el crecimiento económico y la reducción de la pobreza son las más favorecidas en una economía eficiente, abierta y basada en el mercado. Fundamental para este marco es el buen gobierno. Australia ofrece una amplia gobernanza en materia de creación de capacidad y asistencia técnica a los países menos adelantados. Esto incluye programas destinados a mejorar la gestión económica y financiera, el fortalecimiento del estado de derecho y la justicia, lo que aumenta la eficacia del sector público y el desarrollo de la sociedad civil y los derechos humanos

• •

Aproximación de los EEUU a la transferencia de tecnología IP/C/558/Add.6

..

el principal impulsor para la transferencia de tecnología de los Estados Unidos es el sector privado. Los programas estadounidenses ayudan a los PMA a crear las condiciones necesarias para que el sector privado pueda tener la confianza para invertir, desarrollar y exportar las nuevas tecnologías a los países menos adelantados.

Estas condiciones incluyen, entre otros , Estado de Derecho, la buena gobernanza, el respeto de los derechos de propiedad intelectual (DPI), y las inversiones públicas en educación, salud e infraestructura ... el sistema de impuestos de los EE.UU., que permite a los contribuyentes hacer donaciones exentas de impuestos a las organizaciones no lucrativas, contribuye a la transferencia de tecnología en forma de impuestos no percibidos. Por ejemplo, las organizaciones sin ánimo de lucro, como la Fundación Gates y universidades de los Estados Unidos desempeñan un papel importante en la facilitación de la transferencia de tecnología a los PMA. Por último, los estudiantes de los PMAs no sólo aprenden acerca del estado del arte y habilidades, sino también aprenden la importancia que el Estado de Derecho, la buena gobernanza, derechos de propiedad intelectual y la intervención gubernamental en la economía, creando las condiciones necesarias para la iniciativa empresarial, la innovación y la utilización de nuevas tecnologías para satisfacer las necesidades de sus países de origen..

Los ejemplos incluyen programas para hacer frente al cambio climático, tecnologías de la salud, los incentivos para la inversión, y los programas de formación sobre propiedad intelectual

• • •

Tipo de incentivos

Australia IP/C/W/551/Add.1

US – IP/C/551/Add 5 La transferencia de tecnología de Australia a los PMA se produce a través de la PMA facilitación de un ambiente fortalecido de propiedad intelectual en los , a través de incentivos que forman parte de los programas bilaterales y regionales del Gobierno de Australia de asistencia al desarrollo, y a través de las exportaciones relacionadas con la actividad como producto de la operación del mercado ... Esta transferencia de la tecnología puede ocurrir en empresas mixtas entre empresas australianas en el extranjero y las empresas o los gobiernos.

Australia reconoce que la transferencia de tecnología, el crecimiento económico y la reducción de la pobreza son las más favorecidas en una economía eficiente, abierta y basada en el mercado.

Fundamental en este marco es el la buen gobierno ... Esto incluye programas destinados a mejorar gestión económica y financiera, el fortalecimiento del estado de derecho y la justicia, lo que aumenta la eficacia del sector público y el desarrollo de la sociedad civil y los derechos humanos.

…La educación de los nacionales provenientes de PMAs

Suiza (IP/C/W/558/Add.5)

• El entendimiento de Suiza relativo a la "transferencia de tecnología" incluye un conjunto amplio de procesos que abarcan las corrientes de conocimientos, experiencia y equipo entre las diferentes partes interesadas, como gobiernos, entidades del sector privado, instituciones financieras, organizaciones no gubernamentales e instituciones de investigación / educación. Los incentivos y actividades que aquí pertenecen a alguno de los siguientes cuatro modos principales de transferencia de tecnología, según una definición de la ONU, son: (i) los objetos físicos o equipos, (ii) las habilidades y aspectos humanos de la gestión de la tecnología y el aprendizaje, (iii) los diseños y planos que constituyen el conocimiento de información y tecnología, y (iv) los vínculos y arreglos de producción en el que la tecnología es operada, incluyendo el ambiente propicio para la transferencia de este tipo. La inversión extranjera directa, la asistencia oficial para el desarrollo (AOD), préstamos comerciales e inversiones de capital son importantes canales a transferencia de tecnología.

través del cual se financia la

• • •

Noruega (IP/C/W/558)

Los países menos adelantados tienen derecho a esquemas de incentivos Norad y Norfund (junto con otros países en desarrollo con un PIB per cápita inferior a US$ 6.885, de acuerdo con el umbral de financiamiento concesional del Banco Mundial).

Norad ofrece incentivos para la transferencia de tecnología a los países en desarrollo, incluidos los instalaciones para la países menos adelantados, a través de (1) ayuda a la inversión , (2) los mecanismos de financiación para la exportación a los países en desarrollo , (3) el apoyo a las actividades relacionadas con la (por ejemplo, Laos ) y (4) el exportación apoyo institucional en los países en desarrollo (Petróleo para el Desarrollo micro-financiero (Norfund) Camboya) .

Los incentivos son aplicaciones basadas y no vinculadas. Los usuarios son empresas noruegas . Los esquemas principales están abiertos para todo tipo de transferencia de tecnología. La asistencia técnica es el principal modo de transferencia de tecnología, pero los planes se incluyen también las inversiones en infraestructura básica y la tecnología ambiental. El apoyo ofrecido bajo los esquemas es normalmente del 50 por ciento . La participación en los PMA podrá gozar de un mayor porcentaje de apoyo.

Las líneas de financiación se utilicen plenamente todos los años.

Asia

UE (IP/C/W/558/Add.7)

Transferencia de tecnología para seguridad alimentaria DCI-FOOD/2010/021-996 ( €24,250,585) El objetivo general es mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de los más pobres y vulnerables en el Sur y Sudeste de Asia (Afganistán, Bangladesh, Camboya, Laos, Nepal y Pakistán, India) a través de un mejor acceso a la tecnología agrícola. Al abordar este objetivo general, el programa cuenta con los cuatro objetivos específicos: (1) aumentar la productividad agrícola sostenible, (2) la mejora de los vínculos con los mercados de insumos, servicios y productos; fomento (3) y fortalecer las instituciones locales.

UE (IP/C/W/558/Add.7) – Informes MS

• SUECIA – PROGRAMA INTERNACIONAL DE ENTRENAMIENTO EN ON FITOMEJORAMIENTO Y PRODUCCIÓN DE SEMILLAS (PBSP) • Todos los países en desarrollo son elegibles para participar en el programa. Sin embargo, la participación de los PMA ha aumentado proporcionalmente y ascendieron a casi la mitad de los participantes en 2009-2011 (Bangladesh, Camboya, Laos, Mozambique, Myanmar, Ruanda, Tanzania, Timor Oriental, Uganda y Zambia).

• España –Programas reportados donde los pasos para ser beneficiarios o donde los beneficiarios son países en desarrollo en América Latina y Asia (e.g. Korea, India, China – pp. 38-43) • Solo Austria, Denmark, Finland, France, Ireland, Lithuania, Slovakia, Sweden, Spain and UK reported in 2011.

Propuesta de formato de informes para PMA

Informe sobre la implementación del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC

País X 1.

Título del proyecto/programa 2.

Policía objetiva y objetivo de política 3.

Las agencias del gobierno o instituciones elegibles en la provisión de incentivos para la transferencia en los países miembros 4.Empresas u otras instituciones eligibles para incentivos en los PMAs 5.Miembros del Grupo PMAs menos identificados 6.

Tipo de medidas o incentives para la transferencia tecnológica.

7.

Campo o sector de las actividades de transferencia de tecnología 8.

Tipo de Tecnología 9.Resultado esperado 10.Resultados/Impacto 11.Presupuesto y fondos asignados 12.

Duración 13.Status

14.

Punto de contacto para información.

OBSERVACIONES FINALES

• Los países desarrollados Miembros tienen que recopilar información de un gran número de organismos y lo hará de manera más eficaz si se anima en esta tarea por los PMA.

• Las delegaciones de los PMA tendrán que leer los informes y participar en un diálogo constructivo con los países desarrollados Miembros.

• Talleres anuales proporcionan una oportunidad de ser utilizado.

Consulte nuestro website

www.wto.org

Para más información: [email protected]

Tel.: +41 22 739 57 38 Office N°: 3060