NUEVOS DESAFIOS DE LA PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DEL CAFE RAUL DEL AGUILA HIDALGO PRESIDENTE DE LA JNC LIMA, SETIEMBRE 2004
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NUEVOS DESAFIOS DE LA PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DEL CAFE RAUL DEL AGUILA HIDALGO PRESIDENTE DE LA JNC LIMA, SETIEMBRE 2004 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN INTERNACIONAL DEL CAFÉ 1. Desequilibrio entre oferta y demanda. 2. Sobreproducción y sobreoferta mundial de café. 3. Tendencia cambiante en la demanda y consumo de café en sus diferentes formas. 1965-1989: mercado regulado por un acuerdo internacional. 1. Creación en 1962 de la Organización Internacional del Café (OIC), bajo el auspicio de la ONU. 2. En la práctica el acuerdo se convirtió en un precio piso garantizado para el productor. 3. La Liberación de existencias cuando había presión al alza en el precio, se convierte en un mecanismo de alivio. Causas del colapso del acuerdo Internacional del Café 1. Desarrollo de un mercado paralelo entre países miembros y no miembros de la organización, que alimentó las enormes disparidades entre precios. 2. Cuotas de exportación sin modificar a favor de la mayor demanda por calidad. 1989-2003: mercado totalmente desregulado 1. Liquidación agresiva de stocks acumulados. 2. Existencias acumuladas de café verde a disposición de los consumidores. 3. Tendencia creciente en la producción a pesar de los bajos precios internacionales. 4. Posible suscripción de un nuevo Acuerdo Internacional del Café, si EE.UU se reintegra a la OIC, bajo principios de regulación distintos. Proyección de precios en los mercados internacionales 1. Los bajos precios han motivado que varios productores abandonen sus cultivos. 2. Probable estabilización de la producción exportable vietnamita en 11 millones de sacos. 3. La proyección de la cosecha para el 2004/2005 podria estar entre 110 a 115 millones de sacos. 4. La cosecha de Brasil se estima para este periodo entre 36.10 – 40.46 millones de sacos. 5. Elevada acumulación de inventarios podría frenar la recuperación en los precios. Oferta y Demanda Mundial de Café 125 120.5 120 117.0 115.0 Millones de sacos 60 Kg 115.8 115 110.0 112.0 110 107.0 105 107.0 102.9 102.9 102.0 95 101.5 103.5 99.6 100 105.0 100.9 97.85 96.2 90 1996 1997 (*) Estimados Fuente: F.O. Licht / OIC Elaboración: Junta Nacional del Café – JNC. 1998 1999 2000 Consumo 2001 Producción 2002 2003 2004 (*) Producción Mundial de Café (Millones de Sacos)- (Fuente OIC) 70000 60000 Africa 50000 40000 Asia & Oceania 30000 México & Centro América Sud América 20000 10000 0 2000 2001 2002 2003 Producción mundial por tipo de café (Estructura porcentual)- (Fuente OIC) 70 60 50 40 Arábica Robusta 30 20 10 0 2000 2001 2001 2003 Producción mundial por paises (En millones de sacos) - (Fuente OIC) Paises Año 2000 Año 2001 Año 2002 Año 2003 Brasil 32,005 33,743 48,480 28,820 Colombia 10,532 11,999 11,714 11,750 Vietnam 14,775 13,133 11,555 11,250 Indonesia 6,947 6,731 5,668 6,050 México 4,815 4,200 4,000 4,550 India 4,526 4,970 4,588 4,508 Ethiopia 2,768 3,756 3,693 4,333 Uganda 3,205 3,166 2,910 3,100 Guatemala 4,940 3,669 4,070 3,000 Honduras 2,667 3,036 2,497 2,913 Otros 25,156 20,872 20,439 21,275 Total 112,336 109,275 119,614 101,549 TENDENCIA EN EL CONSUMO DE CAFÉ 1. Pérdida de consumidores jóvenes 2. Correlación positiva entre bajo consumo mundial con disponibilidad café de mala calidad. 3. Fomento del consumo en China y Rusia 4. Disminución en el consumo de varios países importadores resultado de una degradación constante en la calidad. 5. Los cafés especiales. 6. Creciente concentración y poder de las industrías multinacionales (Nestlé, Kraft, Sara Lee, etc..) Consumo por habitante. 1. 2. El consumo por habitante en los países exportadores en promedio es de 0.67 kg/año. Brasil (4.7), Costa Rica (3.23), Haití (2.48), República Dominicana (2.37), Nicaragua (2.07), Colombia (1.93), Honduras (1.77), Ethiopía (1.64), Venezuela (1.64), Guatemala (1.50). El consumo por habitante en los países importadores en promedio es de 4.65 kg/año. Finlandia (11.38), Bélgica/Luxemburgo (9.51), Dinamarca (8.15), Suecia (7.96), Suiza (7.32), Alemania (6.64), EE.UU (4.25). El consumo mundial de café 1. 2. 3. El consumo en el conjunto de los países importadores en el 2003 fue de 84.1 millones de sacos, frente a 82.2 millones de sacos en el 2002. Decrecimiento del consumo en los países tradicionales (consumidores) con respecto a 1990. El consumo mundial en el 2003 fue de 111.7 millones de sacos frente a 109.3 millones de sacos del 2002. La Caficultura en el Perú 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. El Perú cuenta con excelentes condiciones para producir un café de alta calidad, favorecido por la existencia de microclimas. Se cultiva entre los 800-2000 m.s.n.m. 140,000 familias se dedican al cúltivo del café. 270,000 hectáreas de café.(Norte 43%, Centro 34%, Sur 23%) 75% de la producción por encima de los 1200 m.s.n.m. Involucra de manera indirecta a un millón de personas, que radican en 210 distritos y 47 provincias de 10 departamentos. Solo el 35% de los productores se encuentran organizados en Cooperativas, asociaciones y comités. Zonas de Producción de Café Características del área rural (Perú) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. La participación del sector agrícola en el PBI es 13% y el PEA rural es del 28.1%. Existen 1´750,000 de unidades agrícolas, el 70% son unidades menores a las 5 hás. En café el 85% son unidades menores a las 3 hás. La población rural es el 30%, correspondiendo el 49.7% a mujeres. La tasa de analfabetismo en el sector rural es de 17% en hombres y 43% en mujeres. La esperanza de vida en hombres es de 58 años y 63 años en mujeres. La mortalidad por cada mil niños nacidos es de 71 en el área rural y 35 en el área urbana. El 40% de los niños menores de 5 años sufre desnutrición crónica. Estructura de la Propiedad 85% > 0.5 has - 10% > de 5 has – 20 has. 3.5% > de 20 has- 100 has. 1.5% > de 100 has – 280 has. Fuente: Organizaciones de Productores Elaboración:Junta Nacional del Café – JNC. 5 has. Situación de la Producción de Café en el Perú Características de la producción de Café 1. 2. 3. 4. 90% de las plantaciones de café se realiza bajo sombra, principalmente con árboles de leguminosas. El rendimiento promedio por hectárea es de 14 quintales. El 90% de los productores diversifica la producción de su finca con otros cultivos (frutales, pan llevar, cacao). El beneficio húmedo del café se realiza en un 95% de manera individual. Volumen de Producción y Exportación de Café 4,000 3,800 3,800 3,600 3,400 Miles de QQ - 46 Kg 3,600 3,374 3,638 3,371 3,400 3,600 3,473 3,200 3,140 3,000 3,265 3,080 2,702 2,800 2,600 3,900 2,483 2,543 2,400 2,200 2,149 2,000 1997 1998 1999 2000 Producción (*) Estimados Fuente: ADUANAS / OIA - MINAG Elaboración: Junta Nacional del Café – JNC. 2001 2002 Exportación 2003 2004 (x) Valor de las Exportaciones de Café 450,000 Miles de US$ 400,000 399,797 350,000 300,000 286,454 264,653 250,000 222,390 200,000 217,000 180,344 187,522 180,852 150,000 1997 1998 (*) Estimados Fuente: ADUANAS Elaboración: Junta Nacional del Café – JNC. 1999 2000 2001 Valor FOB 2002 2003 2004 (x) Precio Promedio FOB x qq 180 186.27 160 US$ x QQ - 46 Kg 140 120 112.63 100 84.28 80 72.20 51.92 60 51.54 55.39 65.00 40 1997 1998 (*) Estimados Fuente: ADUANAS Elaboración: Junta Nacional del Café – JNC. 1999 2000 2001 Quintal 46 kilos 2002 2003 2004 (*) Estacionalidad de la Producción 30,0 25,0 20,0 % 15,0 10,0 5,0 0,0 % Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Set Oct Nov Dic 0,2 1,2 5,1 16,4 28,1 26,0 16,8 5,3 0,6 0,1 0,1 0,1 Fuente: OPA-OIA-MINAG Problemas 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Falta de rentabilidad. Contradictoria extensión agraria cafetalera. Informal tenencia de la tierra (sin títulos) Dificultad para acceder al crédito. Intervención inadecuada del estado. Falta fortalecer la Organización de los productores. (Empresarial) Dispersión de esfuerzos y recursos de entidades estatales, de cooperación técnica y proyectos. Carencia de servicios básicos.(70% no cuenta con agua potable y 79% no cuenta con desagüe). Infraestructura vial deficiente y muchas veces no existe. Bajo consumo interno de café ( < 500 gramos persona año). Impacto de la crisis cafetalera en el Perú Impacto Social: - Reducción de los Ingresos. - Incremento de la desnutrición (60%). - Deserción escolar. - Incremento de la desocupación (selva y sierra) - Migración hacia las ciudades. - Incremento de la extrema pobreza. - Rebrote del narcotráfico y aumento de la delincuencia en zonas cafetaleras. Impacto de la crisis cafetalera en el Perú (2) Impacto en la producción - Abandono de las plantaciones de café. - Pérdida de la cosecha. - Desarrollo de plagas y enfermedades. Impacto de la crisis cafetalera en el Perú (3) Impacto en las exportaciones: - Reducción del ingreso de divisas. - Pérdida de mercados. - Disminución de la calidad del café. Estrategias para enfrentar la crisis cafetalera (1) Creación del Fondo de Estabilización de precios del café. Reorientación de los programas de desarrollo alternativo. Renegociar la deuda externa :Pago de deuda con productos. Reorientar el programa de proyectos productivos de los programas sociales hacia las zonas cafetaleras. Promover la diversificación de la producción, siendo el café el cultivo principal. Fortalecimiento y apoyo a la organización de los productores, así como la institucionalidad cafetalera (C.N.C) Asist. técnica para la mejora de la calidad y productividad. Programa para el control de plagas y enfermedades. Implementación de una infraestructura adecuada en las zonas de producción (carreteras, energía eléctrica, escuelas, centros de salud..etc). Títulación de tierras. Acceso al crédito (Creación de fondos de garantía y mejorar la operatividad del Agrobanco). Estrategias para enfrentar la crisis cafetalera (2) Promover el consumo interno de café. Promover alianzas estratégicas con otros países productores, a fin de reducir la oferta mundial de café: Incorporación del Perú a la OIC, alianza a nivel regional (CAN). Solicitar el apoyo de los gobiernos de la Comunidad Andina para que en concertación con el sector privado puedan gestionar Proyectos para el desarrollo de la competitividad en la cadena del café en materia de calidad, sanidad y desarrollo de mercados de consumo en los países productores. Llamar la atención a los países consumidores de café que están derivando ingresos fiscales importantes del comercio del grano en su territorio, con el fín de que estos puedan revertirse a la Comunidad Andina para facilitar la atención a su caficultura especialmente de los pequeños productores. Promoción del café peruano en mercados emergentes (China) y escasa demanda de café peruano (países nórdicos, Europa Este). Estrategias para enfrentar la crisis cafetalera (3) Participación en ferias internacionales y el desarrollo de mercados de cafés especiales (Gourmet, sostenibles, orgánicos). Promover el desarrollo de la agroindustria del café y la exportación de productos con valor agregado. Llamar la atención del rol que ha cumplido la banca multilateral en financiar proyectos de expansión del área cafetalera de manera concentrada en determinadas regiones del Asia, sin meditar el impacto socioeconómico.