Transcript Смягчение последствий изменения климата: Передовая практика и ситуационный анализ Mitigating Climate Change: Best Practices and Case Studies Territorial Approach to Climate Change (TACC) Workshop Minsk, Belarus,

Смягчение последствий изменения климата:
Передовая практика и ситуационный анализ
Mitigating Climate Change: Best Practices and Case
Studies
Territorial Approach to Climate Change
(TACC) Workshop
Minsk, Belarus, 25 – 26
June 2013
Семинар:
Территориальный подход к
изменению климата (TACC)
Минск, Беларусь
25-26 июня 2013 г.
Энергоэффективность и проекты в области
возобновляемой энергии

Повышение энергоэффективности и использование
возобновляемых источников энергии – это два наиболее важных
направления по смягчению последствий изменения климата.

Энергоэффективность – снижение выбросов!!!

Возобновляемая энергия – отсутствие выбросов!!!
2
Цели ситуационного анализа

Представить возможности смягчения последствий изменения
климата

Представить и обсудить общие направления по смягчению
последствий изменения климата

Представить реализованные и реализуемые на практике меры

Обсудить возможности репликации, модификации, финансирования
и инновационной реализации мер по смягчению последствий
3
Обзор
Раздел 1: Введение в меры по смягчению последствий
Раздел 2: Ситуационный анализ
4
Введение

Смягчение последствий – это любые меры,
направленные на снижение нетто-выбросов
парниковых газов.

Содействие смягчению последствий может быть
оказано в любой из выявленных отраслей.

Смягчение последствий может осуществляться в
сочетании с различными политическими
стратегиями, использованием технологий,
технических методов и финансовых
инструментов.
Источник: Wordpress
5
Общая заинтересованность в смягчение
последствий изменения климата

Практический проект по энергоэффективности и
возобновляемой энергии (передача ноу-хау и новых
технологий,

Изменение поведения (общественная
осведомлённость, связь с проблемами локального
характера на глобальном уровне),
Изменение политики (информирование и
образование, законодательство, стратегическое
планирование).

6
Возможности смягчения последствий изменения
климата: Политика

Национальные меры в ответ на изменение климата могут
быть более эффективными, если их осуществлять в рамках
комплекса политических инструментов для ограничения или
снижения выбросов парниковых газов.

Комплекс национальных инструментов в области изменения
климата может включать – в зависимости от обстоятельств –
налоги
на
выбросы/углерод/энергию,
коммерческие
и
некоммерческие разрешения, предоставление и/или лишение
субсидий, системы возмещения, нормы в области технологий
или технических характеристик, требования к структуре
энергетики, запреты на продукцию, добровольные соглашения,
государственные расходы и инвестиции, а также поддержка
НИОКР и т.д.

Source: Fotolia
Правительства могут применять различные оценочные критерии,
которые
могут
обусловливать
различные
комплексы
инструментов.*
*МГЭИК
7
Возможности смягчения
последствий изменения климата:
Стандартные меры по смягчению
последствий
Источник: Exponent inc.
 Снижение выбросов парниковых газов (ПГ) или стабилизация в отраслях энергетики,
транспорта, промышленности и сельского хозяйства путём использования новых и
возобновляемых источников энергии, мер по повышению энергоэффективности
существующих генераторов, установок и оборудования или посредством управления
спросом.
 Снижение выбросов метана путём рационального обращения с отходами и очистки
сточных вод.
 Разработка, передача и популяризация технологий и ноу-хау, а также наращивания
потенциала,
позволяющего
контролировать,
сокращать
или
предотвращать
антропогенные выбросы ПГ, в частности в сферах обращения с отходами, транспорта,
энергетики, сельского хозяйства и промышленности.
 Охрана и усиление поглотителей и «коллекторов» парниковых газов путём экологически
устойчивого ведения лесного хозяйства, лесонасаждения и восстановления лесных
массивов, реабилитации территорий, подвергнувшихся засухе и опустыниванию.
8
Возможности смягчения последствий
изменения климата: Общественная
осведомлённость и образование
 Разработка и реализация программ по образованию и
повышению общественной осведомлённости в области
климатических изменений и их последствий.
 Открытый доступ к информации об изменении климата и
его последствий.
 Участие общественности в решении проблем изменения
климата и его последствий и разработке надлежащих
ответных мер.
 Обучение научного, технического и управленческого
персонала.
 Сотрудничество и содействие на международном уровне и,
когда это уместно, с привлечением существующих структур, в
разработке и обмене материалами по обучению и
повышению осведомлённости в области климатических
изменений и их последствий.
Источник:earthtimes.org
9
Дополнительные выгоды от смягчения
последствий

Снижение затрат в результате повышения
энергоэффективности

Сокращение загрязнения местной атмосферы, что
приводит к улучшению здоровья

Повышение разнообразия структуры энергетики и
безопасности энергоснабжения

Повышение занятости на местном уровне, напр., за счёт
децентрализации производства энергии

Улучшение развития местных отраслей промышленности
10
Некоторые шаги на пути смягчения последствий
Первый шаг – это ликвидация выбросов парниковых газов за счёт
отказа от определённых видов деятельности, отсутствие которых не
повлияет существенным образом на качество продукта или услуг.
Второй шаг – это снижение выбросов парниковых газов за счёт
акцентирования внимания на энергоэффективности в определённых
видах деятельности.
Третий шаг – это отказ от практик, приводящих к большим объёмам
выбросов парниковых газов, в пользу практик, оставляющих меньший
углеродный след.
В заключение, учреждение или хозяйственный субъект может зачесть
оставшийся объём разрешённых выбросов для достижения полной
углеродной нейтральности.
11
Обзор
Раздел 1: Введеніе в меры по смягчению последствий
Раздел 2: Ситуационный анализ
12
Ситуационный анализ 1: ZAK,
Кайзерслаутерн, Германия
13
Ситуационный анализ 1:
ZAK (Zentrale Abfallwirtschaft Kaiserslautern),
Кайзерслаутерн, Германия
Сектор: Обращение с отходами
Место: Кайзерслаутерн, Германия
Зона утилизации отходов: ÖRE – государственный орган,
ответственный за утилизацию отходов, территория города и
округа Кайзерслаутерн с населением 250 000 человек
Информация о ZAK:
 территория ZAK – около 880 000 кв. метров
 установки по обработке, утилизации и вывозу отходов
 производство возобновляемой энергии (электричество/тепло)
 85 рабочих и служащих
 Оборот 30 млн. €
 Баланс 100 млн. €
 Активы 62 млн. €
14
Ситуационный анализ 1:
ZAK (Zentrale Abfallwirtschaft Kaiserslautern),
Кайзерслаутерн, Германия
Последствия изменения климата:
Источником выбросов в процессе обращения с отходами является
главным образом производство метана (CH4) в результате
анаэробной обработки биологически разложимым отходов.
Примерно 3% всех выбросов парниковых газов (ПГ) приходится
непосредственно на отходы, при этом косвенные выбросы
значительно больше.
Концентрация потенциальных выбросов в результате обращения с
отходами на объекте утилизации.
Производство электричества из биомассы и биогазов (ферментация
и полигоны)
15
Ситуационный анализ 1:
ZAK (Zentrale Abfallwirtschaft Kaiserslautern),
Кайзерслаутерн, Германия
Установки – полигон
 утверждение плана – 1975 г.
 сброс городских и строительных отходов до конца 1998 г.
 территория площадью около 210 000 кв. метров
 заполненный объём – около 5,6 млн. куб. метров
 активная дегазификация – более 40 газовых скважин и
коллекторных трубопроводов для газа
 начало периода завершения – 2005 г.
 заполнение полигона – до 2016 г.
 последующий период – около 30 г.
16
Ситуационный анализ 1:
ZAK (Zentrale Abfallwirtschaft Kaiserslautern),
Кайзерслаутерн, Германия
Установки – ферментационная установка:
 сухое озоление
 подача около 30 тонн биогенной фракции от пресса
ежедневно
 производство 200 куб. метров биогаза на каждую тонну
подаваемого материала
 энергетическая утилизация биогаза в
теплоэлектроцентрали на биомассе
 вывод дегидрированных отходов спустя 3 недели в форме
ферментационного осадка в установку для компостирования
17
Ситуационный анализ 1:
ZAK (Zentrale Abfallwirtschaft Kaiserslautern),
Кайзерслаутерн, Германия
Установки – компостирование ферментационного осадка
вторая биологическая часть механико-биологической обработки
 компостирование ферментационного осадка
 в 10 контейнерах для разложенія, спустя около 7 недель вывод для
заключительного компостирования на открытом воздухе
 по выполнении критериев по отложению (согласно постановлению о
полигонах) происходит утилизация на внешнем допущенном полигоне
 очистка отработанного воздуха с помощью кислотного скруббера и
биофильтра
18
Ситуационный анализ 1:
ZAK (Zentrale Abfallwirtschaft Kaiserslautern),
Кайзерслаутерн, Германия
Установки – теплоэлектроцентраль на биомассе
 характеристики теплоты горения – 13 МВт
 объём пара – 15 Мг/чh
 расход древесины – 2,5 Мг/ч
 расход свалочного газа – 300 Нм³/г
 расход биогаза 500 – Нм³/г
 максимальная выработка энергии – 3,2 МВт
 максимальный отвод тепла на район – 3 МВт
19
Ситуационный анализ 1:
ZAK (Zentrale Abfallwirtschaft Kaiserslautern),
Кайзерслаутерн, Германия
старая древесина и зелень
электричество
(22 ГВт в год)*
= экв. потребления
в 6 000 домохозяйствах
свалочный и биогаз
районное отопление
(4 ГВт в год)
= экв. потребления
в 3 000 домохозяйствах
энергия ветра
компостные продукты
со знаком качества
(22 000 тонн в год)
* производство с использованием бурого угля:
генерирование более 30 000 тонн вредного для климата
CO2
20
Ситуационный анализ 2: EMIS,
Хорватия
21
Ситуационный анализ 2:
Система управления энергопотреблением в
городской и сельской местности, Хорватия
Сектор: Энергоэффективность
Место: Хорватия
Проектная деятельность:
 Учреждение управления по энергетике
 Создание реестра зданий с помощью информационной системы для
управления энергопотреблением
 Образование
 Проведение энергоаудитов
 Повышение общественной осведомлённости и распространение
информации о:
- Достигнутых результатах,
- Возможных мерах в области энергоэффективности в отношении зданий.
 Осуществление мер по энергоэффективности.
22
Ситуационный анализ 2:
Система управления энергопотреблением в
городской и сельской местности, Хорватия
Цели систематического управления энергопотреблением

Снижение расходов на энерго- и водопотребление;

Снижение воздействия на окружающую среду в плане
энергопотребления (сокращение выбросов парниковых газов);

Учреждение системы управления зданиями, принадлежащими
муниципалитетам, городским и сельским органам власти, с помощью
информационных систем;

Создание группы по энергоэффективности, имеющей знания и
квалификацию в области планирования и управления
энергопотреблением;

Учреждение информационного и образовательного центра по
энергоэффективности в области использования энергоэффективных
технологий в зданиях.
Ситуационный анализ 2:
Система управления энергопотреблением в
городской и сельской местности, Хорватия
Важные технические шаги

Энергоаудиты зданий – это анализ энергетических характеристик и
энергосистем зданий с целью выявления эффективности
энергопотребления, практики и текущей ситуации для того, чтобы
определить энергетические характеристики здания и рекомендовать
меры по повышению энергоэффективности.

Важные компоненты отчётов по энергоадиуту:
Рекомендации по внесению изменений в управление, формы
эксплуатации и поведения;
Рекомендации по мерам и инвестициям, которые приведут к
снижению затрат, не повлияв на уровень комфорта или улучшив его.
Ситуационный анализ 2:
Система управления энергопотреблением в
городской и сельской местности, Хорватия
Информационная система для управления энергопотреблением

Web-приложение, основной целью которого является динамический
(своевременный) мониторинг энерго- и водопотребления в зданиях

Web-инструмент, который обеспечивает простой анализ и интерпретацию
данных об энергопотреблении из одного (централизованного) пункта
www.isge.hr/emis/login
Местные
серверы или
ПК
ноутбук или
коммуникатор
TC
IP
P/
TCP/IP
TC
IP
/
P
системы контроля
• бойлерная
• системы
кондиционирования
воздуха
• вентиляция
• распределение измерение
электричества
воздействия на
•…
окружающую среду
измерительное
оборудование
• вентиляция
• отопление
• контроль за освещением
• кондиционирование воздуха
•…
Ситуационный анализ 2:
Система управления энергопотреблением в
городской и сельской местности, Хорватия
Дистанционное считывание
Ситуационный анализ 2:
Система управления энергопотреблением в
городской и сельской местности, Хорватия
Информационный компонент – образовательная кампания
БЕСПЛАТНАЯ ЛИНИЯ: 0800 200 170
Информационный компонент – образовательная кампания
Информационный компонент – образовательная кампания
Брошюры, руководства, практические советы, плакаты,
отчёты…
Информационный компонент – образовательная кампания
Информационный
центр по ЭЭ
Офис по ЭЭ
Информационная
галерея по ЭЭ
Информационное
табло по ЭЭ
«Уголок энергоэффективности», г. Вараздин, Хорватия
www.energetska-efikasnost.undp.hr
www.ee.undp.hr
Ситуационный анализ 2:
Система управления энергопотреблением в
городской и сельской местности, Хорватия
Пример:
«В начале 2011 года группа по энергоэффективности при
Министерстве юстиции Хорватии была встревожена чрезмерно
высоким уровнем водопотребления, зафиксированным в Лепоглавской
тюрьме, исправительном учреждении, основанном во времена АвстроВенгерской Империи. Проверка подземных труб обнаружила
значительную утечку, ремонт которой обошёлся в 4000 долларов США.
Конечная экономия составила 225 000 долларов США в год. Без
бдительного мониторинга и быстрой диагностики, обеспечиваемым
программой энергоэффективности, эта утечка осталась бы
незамеченной».
Ситуационный анализ 2:
Система управления энергопотреблением в
городской и сельской местности, Хорватия
Основные моменты программы управления энергопотреблением:
 Программа позволила снизить государственные расходы примерно на 18
млн. долларов США в год.
 Общие выбросы CO2 Хорватии снизились на 63 000 тонн или на 0,2% в год.
 4,4 млн. долларов США было предоставлено Глобальным экологическим
фондом (ГЭФ).
 Энергоаудиты оказали содействие в реализации инвестиционных проектов в
области энергоэффективности на сумму 30 млн. долларов США.
 10 000... госслужащих Хорватии прошли специальное обучение в области
энергоэффективности, предоставленное в рамках программы.
 52% всех зданий госсектора в Хорватии охватываются программой по
энергоэффективности!
Ситуационный анализ 3: Ливно, БиГ
38
Ситуационный анализ 3: Биомасса, Ливно,
Босния и Герцеговина
Сектор: Возобновляемая энергия (биомасса)
Место: Ливно, Босния и Герцеговина
Воздействие изменения климата:
 Общий результат реализации проекта – снижение
выбросов CO2. Используемая древесная биомасса
поступает из экологически устойчивого лесного хозяйства,
таким образом бойлеры на биомассе – нейтральны с точки
зрения CO2 и их применение приводит к снижению
загрязняющих выбросов на две третьих по сравнению с
предыдущим типом бойлера, а выбросы парниковых газов
(NOx) снизились на 66%.
 Устойчивое отопление с использованием местных видов
топлива (биомасса из древесных отходов).
39
Ситуационный анализ 3: Биомасса, Ливно,
Босния и Герцеговина
В Ливно был потенциал к расширению системы
централизованного отопления. К концу 2009 года
наиболее крупная часть энергии на отопление
территории муниципалитета Ливно производилась
отдельными
небольшими
котлами
и
малыми
электростанциями, работающими на ископаемом
топливе. Большая часть электроэнергии в зимний
период использовалась для отопления.
Проект центрального отопление в Ливно стартовал в
2008 году. (первая фаза):
 Модернизация существующей бойлерной.
 Установка бойлера на биомассе (2МВт/ч).
 Установленная система отопления обслуживает
школы, детские сады и комплекс жилых зданий с
тепловым энергоотоплением.
40
Ситуационный анализ 3: Биомасса, Ливно,
Босния и Герцеговина
Техническое описание Проекта:
 В конце 2009 года была введена в эксплуатацию
полностью автоматизированная электростанция
номинальной 2МВт/ч, которая обслуживала школу,
детский сад и жилые объекты.
 Сеть была спроектирована и отчасти
сконструирована таким образом, чтобы на первом
этапе подавать энергию мощностью 10 МВт/ч, а затем
20 МВт/ч и до 40 МВт/ч (20 кВт – энергия ветра, и 26кВт
– энергия солнца).
 Проект предусматривал новую площадку для
установки с теплоэлектроцентралью мощностью 5 МВт,
и 20МВт/ч – исключительно на биомассе.
 Общая протяжённость основной магистральной
линии – до 4 км.
41
Ситуационный анализ 3: Биомасса, Ливно,
Босния и Герцеговина
Проект был разработан в 2007 году после изучения
всей доступной документации и состояния объекта, а
также проведения предварительных исследований.
Все показатели свидетельствовали о разумности
инвестирования.
Проект
был
представлен
на
рассмотрение
городскому совету, который оказал проекту полную
поддержку.
Была учреждена частно-государственная компания с
90%-ной долей частного капитала и 10%-ной долей
городских властей.
42
Ситуационный анализ 3: Биомасса, Ливно,
Босния и Герцеговина
Возможности:
Экономические: ввоз дорогих ископаемых ресурсов снизился
благодаря использованию бойлеров на биомассе, и, прежде всего,
технологии на основе биомассы позволили повысить
энергетическую независимость.
Социальные: использование древесины, растущей в близлежащих
лесах, для сжигания в бойлере содействует развитию местной
экономики и снижает объёмы ввоза дорогого нефтяного топлива.
Экологические: используемая древесина поступает из экологически
устойчивого лесного хозяйства, таким образом, таким образом
бойлеры на биомассе – нейтральны с точки зрения CO2 и их
применение приводит к снижению загрязняющих выбросов на две
третьих по сравнению с предыдущим типом бойлера, а выбросы
парниковых газов (NOx) снизились на 66%.
43
Ситуационный анализ 4: Горо,
Италия
44
Ситуационный анализ 4: Горо, Италия
Сектор: Возобновляемая энергия
Место: Горо, Италия
Объект: Бывшее место сброса инертных материалов –
Parco del Delta del Po (Парк устья реки По)
Воздействие на изменение климата:
- В результате производства электричества с помощью
солнечной энергии не образуются парниковые газы.
- Максимальная мощность: 992,64 кВт (~1МВт).
- Годовая выработка: 1 191 174 кВт/год (~1191 Мвт/ч).
45
Ситуационный анализ 4: Горо, Италия
Станция была установлена на бывшем месте
сброса инертных материалов на территории
муниципалитета Горо в Италии (модули
забаластированы утилизированными инертными
материалами).
Фотоэлектрическая станция была подсоединена
к распределительной сети в ноябре 2011 года.
Это первая в Италии станция таких габаритов,
установленная в Природном парке («il Parco
Naturale del Delta del Po»).
Фотоэлектрические
Policristallino
панели:
LDK-235-P20
46
Ситуационный анализ 4: Горо, Италия
Инвестирование в частно-государственный проект.
Частная компания вложила 1,5 млн. евро в
строительство солнечной электростанции.
Кроме того, примерно 50 000 евро было инвестировано
в электрические соединения, передаточное и
распределительное оборудование, адаптацию и
усовершенствование.
Городские власти предоставили землю (бывшее место
сброса инертных материалов). Частная компания
выплачивает муниципалитету дополнительно 10000
евро в год в качестве дополнительного сбора за
пользование землёй.
47
Ситуационный анализ 4: Горо, Италия
Возможности:
 Закрытие старых полигонов, решение
проблемы биогаза, восстановление земель и
установка солнечных фотоэлектрических
станций на бывших полигонах.
 Замена крыш с асбестовым покрытием и
установка солнечных фотоэлектрических
панелей на модернизированных крышах
48
Ситуационный анализ 5: WeBSEF,
Балканы
49
Программа WeBSEFF
(Механизм финансирования устойчивой энергетики на Западных Балканах)
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) был основан в 1991
году и стал крупнейшим финансовым инвестором в регионе,
простирающемся от Центральной Европы до Центральной Азии.
Инвестирование в устойчивую энергетику и энергоэффективность в
настоящее время является одним из приоритетов в деятельности ЕБРР.
В 2006 году ЕБРР дал старт Инициативе в области устойчивой энергетики
(ИУЭ), направленной на удвоение суммы инвестиций Банка в
энергоэффективность со стороны предложения и спроса и
возобновляемые источники энергии.
В рамках своих усилий по достижению этой цели Банка разработал
Механизм финансирования устойчивой энергетики на Западных
Балканах (WeBSEFF).
50
Программа WeBSEFF
(Механизм финансирования
устойчивой энергетики
на Западных Балканах)
Механизм
WeBSEFF в настоящее время применяется в Боснии и Герцеговине, Бывшей Югославской
Республике Македония и включает в себя выделенную кредитную линию, согласно которой
банки-участники в данных странах продолжают предоставлять займы малому и среднему
бизнесу на проекты, призванные повышать энергоэффективность и развивать
возобновляемые источники энергии.
WeBSEFF имеет два компонента:
Компонент 1 предназначен для:
 Частных промышленных компаний, реализующих проекты по энергоэффективности
 Частных компаній, реализующих проекты по возобновляемым источникам энергии.
Компонент 2 предназначен для частных компаний, принимающих меры в области
энергоэффективности и/или возобновляемых источников энергии в зданиях, используемых
для коммерческих целей.
В целом, ожидается, что WeBSEFF обеспечит выдачу займов на сумму 60 миллионов евро,
из которых около 50 миллионов евро будут использованы примерно в рамках 200 проектов
по Компоненту 1.
51
Программа WeBSEFF
(Механизм финансирования устойчивой
энергетики на Западных Балканах)
WeBSEFF в настоящее время дал местным банкам «зелёный свет» в
отношении 98 проектов общей суммой 49,1 миллиона евро. Все
проекты соответствуют минимальным техническим требованиям
WeBSEFF и окупятся не более чем за 5 лет за счёт экономии на
затратах. 73 из 98 заявителей также соответствуют внутренним
банковским требованиям. 25 всё ещё ждут окончательного
утверждения.
52
Ситуационный анализ 5.1: Гидроэлектростанция
малой мощности, Босния и Герцеговина
Хлебозавод с мукомольным цехом был основан в 2004 году и
завоевал хорошие позиции на рынке. По территории компании
протекает река, и предприятие намерено использовать
гидроэлектрический потенциал реки для того, чтобы
избавиться от счетов за электричество и получить доход от
компании, распределяющей энергию.
Электричество, производимое малой гидроэлектростанцией
(мощностью 446 кВт), используется в основном для
собственных энергетических нужд; однако примерно 30%
производимой
электроэнергии
продаётся
поставщику
электроэнергии. Это в свою очередь снизит количество
электроэнергии, которое компания должна вырабатывать на
своих теплоэлектростанциях, работающих на ископаемом
топливе. По оценкам, в рамках проекта энергия будет
поставляться по меньшей мере до 2030 года.
53
Ситуационный анализ 5.1: Гидроэлектростанция
малой мощности, Босния и Герцеговина
Компания подала заявку в местный банк на получение кредита в
рамках программы ЕБРР WeBSEFF, финансирующей решения в
области устойчивой энергетики. В общую стоимость проекта
(817 000 евро) входили расходы на проектирование,
оборудование (турбина, генератор и трансформаторы),
строительные и монтажные работы, включая силовую станцию и
расходы на присоединение к сети.
Кредит в размере 510 000 евро был утверждён после того, как
инженеры
WeBSEFF
подтвердили,
что
предлагаемые
инвестиции позволят сэкономить на электроэнергии 90 000 евро
в год (по ценам 2010 года) и сгенерировать доход в размере 70
000 евро.
Будучи проектом в области гидроэнергии, он отвечал
требованиям схемы поощрительного возмещения в размере
15% и льготной тарификации.
54
Ситуационный анализ 5.1: Гидроэлектростанция
малой мощности, Босния и Герцеговина
Сектор: Возобновляемая энергия
(гидроэлектростанция малой мощности)
Место: Босния и Герцеговина
Инвестиции:
 Общая сумма инвестиций 817 000 евро.
 Общая сумма кредита 511 000 евро.
Воздействие на изменение климата и
энергетику:
 При производстве электричества с помощью
гидростанции не вырабатываются парниковые
газы.
 Невосприимчивость к росту цен на
электричество в будущем.
 Повышение дохода (70 000 евро в год).
 Повышение расходов на эксплуатацию и
техобслуживание 27 500 в год.
 Норма возврата инвестиций – 11%
Экономия:
 90 000 евро (по ценам 2010 года)
или 762 МВт/ч в год
Снижение выбросов СО2 на 1220
тонн в год
Срок окупаемости:
 6,5 года
Стимулы со стороны ЕБРР
 76 700 евро (~15%)
55
Ситуационный анализ 5.1: Гидроэлектростанция
малой мощности, Босния и Герцеговина
Возможности:
 Дальнейшее снижение выбросов парниковых
газов.
 Репликация схожего проекта на других
территориях и в других отраслях.
 Сотрудничество между государственным и
частным сектором.
 Применение льготных тарифов для
производства и продажи электроэнергии.
56
Ситуационный анализ 5.2: Энергоэффективность
в промышленности, Бывшая Югославская
Республика Македония
Ведущая кондитерская фабрика, имеющая в штате 430 человек,
работает в отрасли с 1882 года, однако многие из её
производственных технологий устаревают, что приводит к высоким
убыткам и затратам на энергию.
Компания снизила издержки производства путём замены старого и
весьма неэффективного бойлера на современный бойлер с КПД
94,9%, в то время как экономайзер обеспечивает снижение
водопотребления.
Будет
модернизирована
глазировочная
производственная
линия
для
повышения
мощности
и
эффективности темперирования и качества продукции с помощью
регулирования температуры, а также заменена вакуумная система
производственной линии по выпуску ромбовидной продукции с
целью снижения потерь сырья и повышения качества. Также будет
восстановлена паровая и конденсатная система.
57
Ситуационный анализ 5.2: Энергоэффективность
в промышленности, Бывшая Югославская
Республика Македония
Компания обратилась к местному банку-участнику
механизма
WeBSEFF,
и
группа
инженеров
подтвердила, что норма сбережений составит 31%,
помимо ряда иных выгод, которые также позволят
повысить качество.
Ожидается, что проект позволит сэкономить 262 200
евро в год и окупится за 3,6 года. Он также отвечает
требованиям по применению поощрительного 15%
вознаграждения по части бойлера и 20% по части
работ и обслуживания инвестирования.
58
Ситуационный анализ 5.2: Кондитерская фабрика
в Македонии
Сектор: Энергоэффективность в промышленность
Цели:
 Снизить издержки производства и выбросы
парниковых газов и повысить качество своей
продукции.
Основные инвестиции:
 Замена бойлера
 Восстановление паровой системы
 Модернизация двух производственных линии.
Сумма инвестиций
 Общая сумма инвестиций 904 000 евро
 Общая сумма кредита 770 000 евро
59
Ситуационный анализ 5.2: Кондитерская фабрика
в Македонии
Воздействие и результаты:
 Снижение выбросов СO2 на 490 тонн в год
 Снижение потребления электроэнергии на
15 500 кВт в год
 Снижение потребления природного газа на
254 200 Нм³ в год
 Снижение водопотребления на 4 100 тонн в
год
 Снижение потребления соли на 11 тонн в год
 Снижение расхода сырья на 22 200 евро в
год
 Снижение отходов на 8 600 евро в год
 Снижение расходов на эксплуатацию и
техобслуживание на 74 900 евро в год
 Норма возврата инвестиций – 28%
Экономия:
 Общая сумма экономии 262 200
евро в год
Период окупаемости:
 3,6 года
Поощрительный платёж:
 126 200 евро
60
Ситуационный анализ 5.3: Биомасса (гранулы),
Босния и Герцеговина
Эта компания была основана в 2007 году, когда её головная
компания купила заброшенную текстильную фабрику и учредила
завод по деревообработке и производству топливных гранул,
который сегодня производит 25 тонн гранул в день и 5500 тонн
гранул в год.
Несмотря на обширную реструктуризацию и инвестиции, фабрика
несла существенные расходы на электроэнергию, от которых она
хотела избавиться. Бойлер, работающий на сжиженном нефтяном
газу, расходовал топлива на 170 500 евро в год и требовал
проведения техобслуживания каждые полгода. Компания решила
снизить расходы путём замены этого бойлера на бойлер,
работающий на топливных гранулах, расходующий меньше
топлива и требующий проведения техобслуживания один раз в год.
Разумеется, гранулы будут производится самой компанией.
61
Ситуационный анализ 5.3: Биомасса (гранулы),
Босния и Герцеговина
Компания хотела обеспечить более высокую
эффективность и подала заявку в местный
банк на получение кредита в рамках
программы WeBSEFF ЕБРР.
Аудиторы WeBSEFF приняли решение в
пользу проекта. Проект отвечал требованиям
по 20-типроцентному поощрительному
вознаграждению в отношении проектов в
области возобновляемых источников энергии.
62
Ситуационный анализ 5.3: Биомасса (гранулы),
Босния и Герцеговина
Сектор: Возобновляемая энергия (биомасса)
Место: Босния и Герцеговина
Инвестиции:
 Общая стоимость проекта – 55 700 евро.
 Общая сумма кредита – 55 700 евро.
Воздействие на изменение климата и
энергетику:
 Экономия – 550 000 литров сжиженного
нефтяного топлива в год
 Снижение выбросов диоксида углерода (CO2eq)
на 840 тонн в год.
 Норма возврата инвестиций – 142%, чистая
приведённая стоимость – 469 400 евро
63
Ситуационный анализ 5.3: Биомасса (гранулы),
Босния и Герцеговина
Экономия:
 79 800 евро за счёт экономии энергии после
увеличения годового потребления биомассы
 510 евро за счёт годовых расходов на
техобслуживание
Период окупаемости:
 0,6 года
Поощрительный платёж:
 11 100 евро (~20%)
64
Ситуационный анализ 5.3: Биомасса (гранулы),
Босния и Герцеговина
Возможности:
 Дальнейшие снижение выбросов парниковых
газов.
 Репликация схожего проекта на других
территориях и в других отраслях.
 Усовершенствование использования биомассы
для отопления и в конечном счёте
комбинированного производства тепловой и
электроэнергии.
65
Ситуационный анализ 6: GGF,
Балканы
66
Ситуационный анализ 6: «Зелёный фонд для
роста» (GGF)
Задачей «Зелёного фонда для роста», Юго-Восточная Европа, внести вклад в форме государственночастного партнёрства с многоуровневой структурой риск-доходность в повышение
энергоэффективности и содействие развитию возобновляемых источников энергии в регионе ЮгоВосточной Европы, включая Турцию.
Фонд GGF – это уникальное государственно-частное партнёрство, основанное в декабре 2009 года с
целью содействовать развитию энергоэффективности в выбранном регионе и сократить выбросы CO2.
Инвестиции GGF направлены на 20-типроцентное снижение энергопотребления и/или 20-типроцентное
сокращение выбросов CO2 с помощью:
1. Рефинансирующих финансовых учреждений (местных коммерческих банков, небанковских
финансовых учреждений, таких как институты микрофинансирования и лизинговые компании и иные
выбранные финансовые учреждения), предоставляющие кредиты домохозяйствам, предприятиям,
муниципалитетам и государственному сектору на реализацию мер в области энергоэффективности или
проектов по возобновляемым источникам энергии. Инвестиции, поступающие через финансовые
учреждения, составляют основную часть капиталовложений GGF.
2. Прямого финансирования нефинансовых учреждений (энергосервисных компаний, проектов или
компаний, работающих в области возобновляемой энергии , малых компаний, предоставляющих услуги
в области возобновляемой энергии и энергоэффективности), которые соответствуют целевым
показателям GGF по энергосбережению и/или выбросам и отвечают техническим критериям и списку
исключений GGF.
67
Ситуационный анализ 6: «Зелёный фонд для
роста» (GGF)
Информация о компании Государственно-частное партнёрство, включая донорские агентства, международные
финансовые учреждения и частных институциональных инвесторов
Месторасположение
Люксембург
Дата основания
Декабрь 2009 г.
Структура
финансирования
Инициаторы
Специализированный инвестиционный фонд, SICAV-SIF, различные классы акций
Инвесторы
Европейская комиссия (EК), Немецкое федеральное министерство экономического
сотрудничества и развития (BMZ), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), KfW
Entwicklungsbank, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Sal. Oppenheim
KfW Entwicklungsbank (Немецкий банк развития), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)
Компания, управляющая Oppenheim Asset Management Services S.à r.l.
инвестициями
Консультант по
Finance in Motion GmbH
инвестициям
Задача
Внести вклад в форме государственно-частного партнёрства с многоуровневой структурой
риск-доходность в повышение энергоэффективности и содействие развитию возобновляемых
источников энергии в регионе Юго-Восточной Европы и Турции, в основном за счёт целевого
финансирования компаний и домохозяйств посредством установления партнёрств с
финансовыми учреждениями и прямого финансирования.
68
Ситуационный анализ 6: «Зелёный фонд для
роста» (GGF)
Цель
Целевые партнёры
Целевые
партнёрские
организации
Финансовые
инструменты
Нефинансовые
услуги
• Расширение финансовой базы инвестирования в области ЭЭ и возобновляемой
энергии в регионе
• Повышение осведомлённости в области ЭЭ и мелкой продукции, связанной с
возобновляемой энергией, среди компаний и частных домохозяйств
• Содействие в расширении и углублении финансового сектора, обслуживающего
эти потребности в области развития
• Согласование и координация донорских инициатив
Албания, Босния и Герцеговина, Хорватия, Бывшая Югославская Республика
Македония, Черногория, Сербия, Косово* и Турция
Финансовые учреждения (коммерческие банки и небанковские финансовые
учреждения, такие как лизинговые компании), финансирующие в основном
инвестиции в области ЭЭ и возобновляемой энергии в домохозяйства и
предприятия малого и среднего бизнеса
Прямое финансирование энергосервисных компаний, малых проектов в области
возобновляемой энергии, компаний-поставщиков услуг в области ЭЭ и городских
государственных структур
Средне- и долгосрочные первоочередные кредиты, субординированные кредиты,
аккредитивы, гарантии, долговые инструменты для промежуточного
финансирования, местные долговые обязательства
Посредством механизмов технической помощи, предоставление
специализированной технической помощи для наращивания потенциала или путём
партнёрства с учреждениями для выдачи кредитов в области ЭЭ и возобновляемой
энергии, а также поддержки компаний в форме энергоаудитов или реализации
69
проектов по ЭЭ и возобновляемой энергии
Ситуационный анализ 6: «Зелёный фонд для
роста» (GGF), Бывшая Югославская Республика
Македония
КРЕДИТ ЭКОПЛЮС
Цель кредита: Финансирование проектов по энергоэффективности и возобновляемой энергии с тем, чтобы помочь
малому и среднему бизнесу снизить затраты на энергию, а также сократить выбросы CO2
Например: теплоизоляция (улучшение фасада, замена окон и дверей); источники подогрева (замена старых
бойлеров на новые, современные котлы, солнечные системы для стран с тёплым климатом); распределение тепловой
энергии (напр., насосы с электронным управлением для отопительных, внешнее/внутреннее освещение)
Целевая группа: Клиенты, ведущие зарегистрированную хозяйственную деятельность и имеющие положительные
финансовые результаты в текущей рабочей среде (включая государственные учреждения и местные органы власти)
Минимальные квалификационные требования к проекту: как минимум 20-типроцентная экономия энергии или 20типроцентное снижение выбросов Co2
Сумма кредита: до 500 000 евро
Процентная ставка по всем суммам кредита: 7% годовых, плавающая согласно Уставу банка
Разовый сбор: 1% от суммы кредита, разовый, авансовый
Срочность: до 84 месяцев (7 лет), включая 6-месячную отсрочку погашения, но последний до 30.11.2018
70
Ситуационный анализ 6: «Зелёный фонд для
роста» (GGF), Бывшая Югославская Республика
Македония
Срочность: до 84 месяцев (7 лет), включая 6-месячную отсрочку
погашения, но последний до 30.11.2018
Отсрочка погашения: до 6 месяцев
Погашение: месячный аннуитет
Выплаты по кредиту: на операционный счёт клиентов с платёжным
поручением со стороны поставщика
Обеспечение: согласно кредитной политике банка и в зависимости от
суммы кредита, следующие комбинации:
 Залог недвижимости
 Залог транспортных средств/оборудования
 Корпоративные поручители
 Поручители-физические лица под залог заработной платы
 Другие приемлемые для банка инструменты
Фонд: GGF
71
Ситуационный анализ 6: «Зелёный фонд для
роста» (GGF), Бывшая Югославская Республика
Македония
GGF, помимо кредитов, предоставлял техническую помощь
банку в плане обучения и консультаций по разработке
нового кредитного продукта.
Кроме того, предоставлялось обучение и проводились
консультации по техническим вопросам
энергоэффективности и возобновляемой энергии.
Кредитные инспекторы использовали специальное ПО для
подтверждения повышения энергоэффективности или
снижения выбросов CO2.
Вдобавок, клиенты имели возможность получить услуги по
энергоаудиту.
72
Ситуационный анализ 7: БаняЛука, БиГ
73
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
 2009 г. – Подписание Соглашения мэров
 2010 г. – Учреждение Совета г. Баня-Лука по
изменению климата
 2010 г. – подготовка и принятие SEAP (План
действий по устойчивой энергетике)
 2010 г. – Первые Дни энергии
 2011 г. – Верификация SEAP Офисом
Соглашения мэров
 2010-2011 гг. – реализация SEAP
 2013 г. – первый отчёт о реализации SEAP
74
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
В основную деятельность в рамках SEAP входила
подготовка и реализация проектов в следующих секторах:
 Строительство
 Городская инфраструктура
 Землепользование и городское планирование
 Децентрализованные возобновляемые энергоресурсы
 Политика в области общественного и частного транспорта
 Участие граждан и гражданского общества
 Рациональное поведение в области энергопотребления со
стороны граждан, потребителей и предприятий.
В рамках SEAP было выявлено 76 проектов на сумму более
100 млн. евро
75
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
Оценка воздействия
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
Реализация SEAP: примеры проектов.
Энергоаудит городского
дома
 Потенциал экономии на
энергии – 26,9%, доход на
инвестиции – до 6 лет
(Инвестиция: 306 980
евро)
 Меры: замена окон,
систем освещения
(светодиоды и датчики),
внедрение системы
рационального управления
энергопотреблением
Энергоаудит детских
садов
 аудит 6 детских садов,
 базисная линия проектов
по ЭЭ
 срок реализации проекта:
июль 2012 г.
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
Реализация SEAP
Управление
энергопотреблением в
госучреждениях
 Трансграничный проект
сотрудничества ЕС.
 Стоимость проекта: 162 000
евро
 Финансируется ЕС (85%) и
софинансируется из городского
бюджета (15%)
 Повышение осведомлённости
и учреждение системы
управления
энергопотреблением в 15
государственных учреждениях.
Информационная система
управления
энергопотреблением
 Проект ПРООН.
 Учреждение системы
мониторинга
энергопотребления и
определение показателей
повышения
энергоэффективности.
 Web-приложение.
 Стоимость проекта: 380 000
евро.
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
Реализация SEAP
Светодиодное освещение
в гимназии
 Установка оборудования
в классах и кабинетах.
 Установка
измерительного
оборудования.
 Стоимость проекта: 15
000 евро.
 Финансирование из
городского бюджета.
MANVIT
 Исследование в области
использования
геотермальной энергии.
 Концессия.
 Стоимость: 1,4 млн. евро
 Следующий этап:
эксплуатация
геотермальной энергии
(2015 г.).
 Частное инвестирование
в исследование.
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
Реализация SEAP
SEA-R: Устойчивая энергетика в регионе Адриатического моря
Цели:
- Содействие «зелёной экономике»;
- Продвижение ориентированных на инвестиции знаний об
устойчивых и конкурентоспособных энергосистемах (в плане
энергосбережения и использования возобновляемых источников
энергии);
 Проект, финансируется ЕС и софинансируется г. Баня-Лука;
 Реализация совместно с партнёрами из Италии, Словении,
Хорватии, Албании;
 Общая стоимость проекта: 1,9 миллиона евро (доля БиГ: 205 000
евро).
 Продолжительность: 3/2011 – 11/2013
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
Проектная деятельность SEAR
СОЛНЕЧНАЯ ЭНЕРГИЯ (расширение использования
солнечной энергии)
Проект нацелен на создание инструментов и
механизмов картирования зданий, характеристики
которых позволяют использовать солнечную энергию.
Деятельность началась с принятия мер по экономии
энергии (по принципу «для начала не рассеивать»);
затем будут применены инструменты/процедуры
(технические и административные), а также будут
установлены пилотные устройства для преобразования
солнечной энергии в электроэнергию.
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
Проектная деятельность SEAR
ЭНЕРГИЯ ЗНАНИЙ: повышение потенциала в области
инвестирования в устойчивую энергетику
Конкретная цель заключается в предоставлении государственным и
частным организациям демонстрационных и информационных
инструментов/инициатив/механизмов, поддержке знаний и,
следовательно, возможностей инвестирования в устойчивую
энергетику. Цель состоит в том, чтобы создать демонстрационные и
информационные центры устойчивой энергетики, которые бы
предоставляли информацию, проводили консультации и практическую
демонстрацию возможностей применения возобновляемых источников
энергии.
Проект софинансируется ЕС, Программа по подготовке к вступлению в ЕС (IPA)
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
Проектаня деятельность SEAR
Подготовка более крупных инвестиций
Выбрать любые подходящие государственные и частные источники финансирования с
тем, чтобы подготовить почву для более крупных инвестиций, касающихся
испытанных/проведённых пилотных мероприятий (бизнес-планы, государственно-частные
партнёрства, возможности финансирования ЕС, региональные/национальные фонды и
т.д.)
Подготовка финансовых руководящих принципов, включая:
- Технические/административные требования для достижения каждой цели
- Информирование о возможных выгодах/пользе при достижении каждой цели
- Описание рисков/неопределённостей
- Выявление наиболее подходящих источников финансирования
По каждому источнику финансирования предоставляется следующая информация:
- Доноры
- Доступные бюджет
- Порядок и сроки подачи заявки
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
Реализация SEAP
Центральное отопление г.
Баня-Лука
 Один из наиболее важных
проектов в рамках SEAP;
 Модернизация системы
отопления;
 Переговоры о
предоставлении кредита
Европейским
инвестиционным банком
(ЕИБ): 10 млн. евро;
 Подготовка ТЭО и
соглашения: 11/2012.
Система отопления –
биомасса, Laus
 Государственно-частное
партнёрство;
 Установка системы
отопления, использующей
древесную биомассу в
качестве топлива, для
комплекса жилых зданий;
 Подготовка ТЭО и
необходимой документации
для инвестирования в рамках
государственно-частного
партнёрства.
Ситуационный анализ 7: Баня-Лука, Республика
Сербия, Босния и Герцеговина
Проблемы:
 Отсутствие законодательной базы (законов и
подзаконных актов) в области энергоэффективности и
возобновляемой энергии;
 Отсутствие знаний и опыта подготовки и реализации
проектов;
 Недостаточное внутреннее финансирование;
 Низкий кредитный рейтинг и низкая готовность
подавать заявку на получение кредита;
 Недоступность финансовых средств ЕС, выделяемых
на проекты по энергоэффективности и возобновляемой
энергии.
Ситуационный анализ 8:
Светодиоды, Германия,
Великобритания
86
Ситуационный анализ 8: Светодиоды, Германия
Осветительная светодиодная арматура состоит из
нескольких
рядов
полупроводниковых
диодов,
излучающих свет при подаче электрического тока.
Первый светоизлучающий диод был зафиксирован в
1907 году; первый диод, работающий в красном
световом
диапазоне,
был
разработан
для
коммерческого использования в 1962 году.
Диоды могут быть сгруппированы для получения
освещения более высокой яркости, например,
дорожное освещение. Светодиоды имеют больший
срок службы и более ударопрочны, чем другие лампы,
кроме того, светодиоды не мерцают.
87
Ситуационный анализ 8: Светодиоды, Германия
Сектор: Энергоэффективность
Место: Германия
Воздействие на изменение климата
и энергетику:
 снижение энергопотребления
 сокращение выбросов парниковых газов
 снижение расходов на энергию
88
Ситуационный анализ 8: Светодиоды, Германия
Энергопотребление и выбросы традиционного освещения
Количес
тво
Потребл
ение
Часы
работы
Потребл
ение
Коэффи
циент
Цена
Выбросы
Стоимос
ть
Шт.
Вт/шт.
ч
кВт/ч
CO2
евро
CO2
в кг
евро
31
900
4000
111600
0,59
0,16
65844
17 856,00
Энергопотребление и выбросы светодиодов
Количес
тво
Потребл
ение
Часы
работы
Потребл
ение
Коэффи
циент
Цена
Выбросы
Стоимос
ть
Шт.
Вт/шт.
ч
кВт/ч
CO2
евро
CO2
в кг
евро
31
122
4000
15128
0,59
0,16
8925,52
2.420,48
Экономия на электроэнергии в год в рамках данного проекта: 15 435,52 евро
Сокращение выбросов CO2eq по этому проекту: 56 тонн*
*в Германии
89
Ситуационный анализ 8.2: светодиоды,
Великобритания
Пилотная схема в жилых районах: Mowbray Avenue, Blackbrook, St. Helens
До
Оценочное годовое энергопотребление – 2 333 кВт/ч
Оценочные годовые выбросы CO2 – 1 260 кг
После
Оценочное годовое энергопотребление– 1 260 кВт/ч
Оценочные годовые выбросы CO2 – 680 кг
Оценочная экономия/снижение энергии/CO2 – 46%
Смягчение последствий изменения климата
Возобновляемая энергия и энергоэффективность
• Доступность
• Применимость
• Инновации
•…
• Тип: гранты, кредиты, запланированные
бюджетные источники …
• Источник: государственные и местные
бюджеты, донорские программы, инвестиции,
государственно-частные партнёрства, банки,
финансовые учреждения…
• Условия и доступность
•…
• Законы и подзаконные акты:
принятие и реализация
• Политические меры
• Стратегии и планы действий:
подготовка и реализация
•…
Возможные меры по смягчению последствий
 Комбинированное производство
тепловой и электрической энергии.
 Смена топлива.
 Предварительная обработка угля.
 Усовершенствование котлов.
 Усовершенствование турбин.
 Сжигание отходов.
 Анаэробная обработка.
 Контроль и использование
свалочных газов.
 Контроль и утилизация тепла.
 Системы управления
энергопотреблением.
 Возобновляемая энергия
(солнечная, биомасса,
геотермальная, ветряная, гидро…)…
 Улучшение систем передачи
электроэнергии.
 Улучшение систем распределения
электроэнергии.
 Энергоэффективность конечного
использования.
 Транспорт.
 Связывание углерода.
 Лесонасаждение.
 Сельское хозяйство и землепользование.
 Мониторинг и управление
энергопотреблением.
 Повышение общественной
осведомлённости, информирование и
образование
 Изменение поведения…
92
Напоминание о возможных источниках
финансирования мер по смягчению
последствий
 муниципальный/городской/региональный бюджет,
 государственный бюджет,
 кредит (Всемирный банк, ЕИБ, ЕБРР, местные коммерческие
банки…)
 международные фонды (дотации, софинансирование…),
 местные экологические фонды,
 частные инвестиции;
 государственно-частные партнёрства;
 энергетические службы (совместная экономия,
гарантированная экономия);
 комбинации вышеперечисленного…
93