***** 1 - Инфофорум
Download
Report
Transcript ***** 1 - Инфофорум
Создание системы информационного обеспечения
управления региональными программами
«Безопасный город»
Инфофорум
Москва, 5 – 6 февраля 2013 года
БОРОДИН Николай Николаевич,
к.т.н., доцент
Структура управления комплексной безопасностью
в Российской Федерации
Федеральный центр
Ситуационный центр
Президента РФ
Ситуационные центры
Совета безопасности РФ
и Администрации Президента РФ
Ситуационные центры Федеральных органов
Исполнительной Власти
(Руководство осуществляет Президент РФ)
ФСО, ФСБ, Минобороны, МВД, МЧС и др.
Региональный центр
Ситуационный центр
Правительства РФ
Ситуационные центры Федеральных органов
Исполнительной Власти
(Руководство осуществляет Правительство РФ)
Минкомсвязи, Минтранс, Минэнерго, ФТС,
Минприроды, Росгидромет и др.
Ситуационные центры
Ситуационный центр Полномочного представителя Президента РФ в Федеральном округе
предприятий и
Ситуационные центры Региональных органов Исполнительной Власти
организаций
(ФСО, ФСБ, Минобороны, МВД, МЧС и др.)
(АЭРОФЛОТ, РЖД,
ФСК ЕС, РусГидро,
Субъект Российской Федерации
ГАЗПРОМ и др.)
Ситуационный центр Главы субъекта РФ
Ситуационные центры органов Исполнительной Власти субъекта РФ
(ФСО, ФСБ, Минобороны, МВД, МЧС и др.)
(Минкомсвязи, Минтранс, Минэнерго, Росгидромет и др.)
Муниципальное образование
Ситуационный центр Главы администрации
Локальные центры, ЕДДС, центры мониторинга организаций, предприятий, критически важных объектов, районов, зон и т.п.
(Правоохранительные органы, энергетика, транспорт, ЖКХ, здравоохранение, образование, промышленность и т.п.)
Угрозы безопасности города
Источники угроз
ВНЕШНИЕ
Природные и
техногенные явления,
нарушение экологии
Опасные природные явления
Стихийные бедствия
Катастрофы
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЛЮДЕЙ
Хакеры
Разработчики
Администраторы
Террористические и
криминальные действия
Преступления против
личности, общественного
порядка
Экономические
преступления, коррупция,
мошенничество
Пожары, аварии
Иностранные спецслужбы
Вспомогательный персонал,
посетители, гости
Информационная и
киберпреступность
Внешние
нарушители
Криминальные структуры
Террористические
организации
Внутренние
нарушители
Пользователи
Персонал эксплуатации
Система «Безопасный город»
Назначение
Назначение
Ситуационный анализ, моделирование и прогнозирование развития чрезвычайных ситуаций,
предупреждение реализации угроз и поддержка принятия решений для минимизации последствий
чрезвычайных ситуаций
Формирование единого информационного пространства, координация деятельности органов управления,
оперативное оповещения населения и соответствующих структур, управление силами и средствами
Причины
Причины создания
создания
Расширение и централизация систем инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, возрастание
непрогнозируемых технических рисков из-за изношенности объектов, оборудования и отсутствия
достоверных сведений о них, недостаточность данных для принятия управленческих решений в сфере
обеспечения комплексной безопасности города
Требования
Требования
Многофункциональность, модульный принцип и масштабируемость построения системы безопасности,
интеграция созданной и наращиваемой инфраструктуры
Открытость для распространённого программного обеспечения, независимость от операционных систем и
аппаратных платформ
Функционирование в едином геоинформационном пространстве, использование единой мультисервисной
сети передачи и централизованного хранилища данных
Элементы системы «Безопасный город»
Средства мониторинга и анализа
Средства мониторинга
Ситуационный центр
безопасности в информационных
обращений граждан
Главы Администрации
сетях и сетях обеспечения
СМИ, Интернет, социальных сетей и
блогов
информационной безопасности
состояния окружающей среды и
Ситуационного центраЕдиная мультисервисная сеть передачи данных
Локальные центры обеспечения общественной
безопасности
ФСО
ГНК
ФСБ
ФМС
МЧС
МВД
Единая дежурная диспетчерская служба 112
Пожарная служба
01
Полиция
02
Скорая медицинская
помощь
03
выявления опасных выбросов
местоположения мобильных
объектов, в том числе без
использования спутниковых
навигационных систем
санитарно-эпидемиологической
обстановки
Аварийная служба
газовой сети
04
Ситуационные центры, центры мониторинга критически важных объектов,
районов, зон, диспетчерские и аппаратные систем безопасности и
инженерных систем организаций, объектов, предприятий и учреждений
Портал безопасности
системы «Безопасный
город»
Система связи
«Гражданин – полиция»
Регламент информационного обмена
в системе «Безопасный город»
ФСО
ФСБ
МЧС
МВД
ФМС
ГНК
Предприятия и организации
Энергетика
Транспорт
Промышленность
ЖКХ
Критически важные объекты
Здравоохранение
Образование
Услуги и торговля
Информация, которая может быть выдана в систему комплексной безопасности
Информация, необходимая для обеспечения комплексной безопасности
Исход ны е д анны е
д л я разработ ки
рег л амен т а
Подразделения местных органов
Исполнительной власти
Подразделение (уполномоченный орган)
Администрации
по координации мероприятий комплексной
безопасности
У ТВЕРЖДАЮ
РЕГЛАМЕНТ
информационного обмена
в системе обеспечения комплексной безопасности и
антитеррористической защищенности
Ситуационный анализ
Формализованная информация
системы сбора и обработки
информации
Информационная база
идентификационных
признаков информации
Анализ идентификационных признаков
информации.
Типизация событий
Идентификация угрозы чрезвычайной
ситуации по совокупности признаков
Информационная база
моделей развития
чрезвычайной ситуации
Выбор и моделирование сценариев
развития чрезвычайной ситуации
Информационная база
признаков угроз
Пример информационных потоков СЦ
Спорткомитет
План соревнований
Возможный характер соревнований
Департамент культуры
План культурно-массовых мероприятий
Местные органы власти
План политических мероприятий
Органы внутренних дел
СУБД
Оперативные данные
Метеоцентр
Данные о геомагнитьной обстановке
Внутренняя информация СЦ
Данные о религиозных праздниках
Транспортные службы
Технологическая информация
Данные с датчиков
и
видеонаблюдения
Отчеты
Справки
Поддержка принятия решений и управление
Сценарии развития чрезвычайной
ситуации
Информационная база
типовых сценариев
применения сил и средств
обеспечения безопасности
Анализ возможности и результатов
применения типовых сценариев
использования сил и средств
Информационные
сообщения, доклады от
задействованных сил и
средств
Моделирование и доработка типового
сценария
Выработка решения
База формализованных
сигналов и информационных
сообщений оповещения
населения, команд и
сигналов силам и средствам
Реализация выбранного сценария
управления силами и средствами
Информационная база
характеристик объектов,
задействованных сил и
средств, результаты анализа
текущей обстановки
Команды, сигналы, указания,
информационные сообщения
Информационная поддержка
Органов Государственной Власти
Система автоматизированной подготовки
отчетности:
Достоверная информация в реальном времени
Отчеты, сводки, диаграммы
Запросы «на лету» и аналитика
Интерактивные карты
Пространственный анализ
Удаленный мониторинг работы экстренных служб
в реальном времени
Просмотр текущих инцидентов
Общий контроль оперативной обстановки
Подготовка отчетов на основе накапливаемой статистики
Выявление неблагополучных районов
Определение эффективности работы экстренных служб
Стратегическое планирование развития экстренны служб
Средства визуализации Ситуационного центра
Геоинформационная система
Геоинформационная система —
инструмент пространственного анализа,
не доступный в алфавитно-цифровых
системах и базах данных
На трехмерной цифровой модели города
обеспечивается отображение систем
безопасности, управления,
диспетчеризации, навигации,
информационно-справочных и
аналитических систем
Отображение и детализация — от региона,
до поэтажного плана
ГИС позволяет использовать любые
имеющиеся у пользователя системы
подготовки геоданных
Средства мониторинга Ситуационного центра
Портал безопасности, мониторинг обращений граждан
Реализация прямой связи
«Гражданин – Власть – Гражданин»
Обеспечение общественного
контроля за криминогенной,
пожарной, антитеррористической,
жилищно-коммунальной
обстановкой, чрезвычайными
обстоятельствами, случаями
коррупции и мошенничества
Средства мониторинга Ситуационного центра
Портал безопасности, мониторинг обращений граждан
Алгоритм обработки сообщений
Ввод
обращения
Первичная
обработка
Аналитическая
обработка
Средства ввода
Портал
Информационноаналитическая
система
Терминалы, интернет
Карточка ввода
Рубрицирование обращений
с использованием
фильтров
Анализ результатов
Рассылка
Адресация
Администрация
Средства мониторинга Ситуационного центра
Мониторинг СМИ, Интернет, социальных сетей, блогов
Обобщенный результат
Динамика упоминаемости и лояльности
Эмоциональный фон обсуждения
Острота протестных настроений
КОНТАКТЫ:
[email protected]
Тел.: (495) 777-75-77