Статистические коммерческие регистры – предусловие для комплексной экономической статистики.

Олав Лйонес Заместитель генерального директора Статистическое управление Норвегии [email protected]

1

введение

• • • "Статистическое агентство должно иметь коммерческий регистр« Руководства ООН (2003), стр. 108.

Содержание: Почему - важность коммерческих регистров для комплексной экономической статистики – Национальные счета – последующая интеграция экономической статистики – – Что нового в СНС 2008 году - и отношение к бизнес-регистрам Интегрированное производство официальной статистики Как – создание и управление современным бизнес регистром – Статистическая единица и идентификатор – – Использование административных данных Национальные и глобальные проблемы СНС 2008

Комплексная экономическая статистика

• • Официальная статистика должна быть последовательной, согласованной, релевантной и ориентированной на пользователя. Сбор статистики должен быть эффективным и учитывать бремя ответчика.

Ссылки: – Обсуждение комплексной экономической статистики в Статистической комиссии ООН, 2011 год. Документ - на английском и русском языках.

– Английский: http://unstats.un.org/unsd/statcom/doc11/2011-10 IntegratedEcoStats-E.pdf

– Русский:: http://unstats.un.org/unsd/statcom/doc11/2011-10 IntegratedEcoStats-R.pdf

– В 2010 году вариант доклада группы экспертов (только на английском языке) – http://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/ies/draftGuidelines.pdf

Комплексная экономическая статистика 2

• • Политика в сфере экономики получает выгоду от комплексной экономической статистики. Последовательность и взаимосвязь данных являются важным элементом. Национальные счета и СНС являются интегрированной основой. Возможно применение различных стратегий, но централизованная система сбора данных и общие регистры хозяйствующих субъектов и общие источники данных играют важную роль. Классификация единиц в статистической системе будет полезно.

Что такое «экономическая статистика» – – – Статистика хозяйствующих субъектов - Бизнес статистика (годовые и краткосрочные статистики) Статистика экономической деятельности (заработная плата и доходы) Национальные счета.

Комплексная экономическая статистика 3

• • • Интеграция, последовательность и согласованность - это: – – – – Общие определения статистических единиц и выборки (совокупность единиц) Общие определения понятий и показателей, общая классификация.

Общие методы контроля качества, оценки и подведения итогов в том числе, например, Методы сезонных корректировок Комплексные решения - интегрированное производство официальной статистики Одним из наблюдений в Норвегии является то, что используемые понятия в базовой экономической статистике (первичные статистические данные) могут иметь несколько определений в зависимости от сектора, что является допустимым.

Полная интеграция осуществляется через национальные счета, для которой важно иметь общий регистр хозяйствующих субъектов с единой классификацией деятельностей и статусов.

Национальные счета и СНС 2008

• • • • Национальные счета представляют координацию статистик как на национальном так и на международном уровнях. Международная сопоставимость представляет дополнительные преимущества официальной статистике, но, возможно, скрывает особенности национальной статистики.

В целом для НС необходим полный охват всех хозяйствующих субъектов, где двойной учет не применяется.

Самым простым способом в определении экономических единиц, используемых для регистра хозяйствующих субъектов (BR),является выявление юридических лиц, которые на практике близки к предприятиям. СНС будет требовать создание - (МЕВД) местной единицы вида деятельности. Необходимы дополнительные шаги для включения МЕВД в статистику.

Высокие международные амбиции могут создавать проблемы в стране. Проблема в реализации СНС 2008 года, а результат может быть отсутствие международной сопоставимости

Бизнес-регистры (БР) и СНС

• • • Глобализация является проблемой для официальной статистики и национальных счетов Нам нужны данные о международных отношениях (национальные подразделения с международными связями и международные единиц с национальными связами). Это является проблемой для BR.

Какие изменения необходимо внести в СНС 2008 года?

– Определения собственности – Новые и более требовательные содержания относительно на международных единиц и отношений – – Изменения в статистических единицах и институциональных подразделениях Изменения относительно границ в производстве/сборе информации, например, относительно научных исследований и разработки - отдельные учреждения по данному вопросу?

• •

Коммерческие регистры - как на строительство и эксплуатацию

Соответствующая литература: – Важность и организация в целом: руководство ООН (2003 г.) – http://unstats.un.org/unsd/pubs/gesgrid.asp?id=295 На основе Европейской ситуации Евростат опубликовал бизнес регистры. Рекомендации руководства Издание 2010: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-32-10 216/EN/KS-32-10-216-EN.PDF

Определение единицы статистической совокупности.

– Правовой блок - это часть - предприятия (институциональная единица) осуществляет деятельность внутри местного подразделения (учреждения).

– Административные и статистические единицы, идентификаторы и регистры. Решение Норвегии с 1995 года является наличие связей и сотрудничества (обмен данными) между административными и статистическими операциями. Это выгодно для бизнес-единиц, администрации и статистики. Роль независимой официальной статистики должна быть обеспечена и почитаемо.

• • • •

Система регистров – Норвегия в качестве примера

Административные регистры, см.: http://www.brreg.no/english/ – Центральный координационный регистр юридических лиц и реестр бизнес-предприятий находятся в тесном сотрудничестве со статистическим регистром хозяйствующих субъектов Норвегии.

– – Уникальный идентификатор - используется как администрацией, так и статистикой ИТ-решения - Слияние и хранение данных Связывание данных - административные данные. Для статистики важно установить связать с данными, собранными для статистических целей. Избежание предоставления статистических микроданных администрацию.

Выгода - снижение бремя нагрузки на респондентов, эффективная и последовательная государственная администрация, однако, финансовый рынок также нуждается в данных, собранных в регистре.

И не забывайте о комплексной экономической статистике.

Норвежская статистическая модель

• • • • • • • • • • • • • • Сильный контроль всех статистических единиц и выборка для всех бизнес-опросов Общие и центральные классификации (промышленный и институциональный секторы) Единый сбор и использование данных учетных записей - налоговая отчетность и другие счета Регистр и таможенные органы интегрированы - идентификационный номер Регистрация данных по занятости и в будущем также по заработной плате.

Связь между работодателем и работником Географическая информация Эффективность выборки - стратификация и координация нагрузки на респондентов.

Высокое качество квартальных и годовых национальных счетов Согласованный набор бизнес-исследований Интеграция рынка труда со статистикой доходов Координация международных отношений - статистика платежного баланса Государственная статистика - электронная отчетность и использование данных регистров Интеграция информационных технологий и систем производства (при работе)

Спасибо

11