Transcript Programa de Apoyo a la Creación y Fortalecimiento de Microempresas Familiares en Arica Ilustre Municipalidad de Arica 2003 - 2007

Programa de Apoyo a la
Creación y Fortalecimiento de
Microempresas Familiares
en Arica
Ilustre Municipalidad de Arica
2003 - 2007
ROL DEL MUNICIPIO CHILENO EN EL
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
• Incidir en el desarrollo económico local, a través
de las competencias que posee, creando
condiciones
favorables
a
la
actividad
empresarial, en términos de uso del suelo (Plan
Regulador Comunal) y políticas locales de
desarrollo.
• Generar oportunidades laborales en términos de
recalificación de las personas.
ROL DEL MUNICIPIO CHILENO EN EL
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
• Generar oportunidades al conjunto de los
habitantes de la comuna, a través del
establecimiento de estrategias de desarrollo
comunal, PLADECOS.
•
Informar a los agentes económicos de los
instrumentos de gestión municipal como Plan de
Inversiones y Presupuesto Municipal.
ATRIBUCIONES DE LOS MUNICIPIOS
CHILENOS
Los municipios chilenos tienen atribuciones
contempladas
en
la
ley
ORGANICA
CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES,
que se definen como:
• PRIVATIVAS
(Extracción
de
domiciliarios, Alumbrado Público).
desechos
• ESCENCIALES
(Ejecución
de
Pladeco,
Presupuesto Municipal, Dictar Resoluciones).
ATRIBUCIONES DE LOS MUNICIPIOS
CHILENOS
• Compartidas ( Salud, Educación, Cultura, y
otras), dentro de las funciones compartidas
están :
El empleo, la capacitación y el fomento
productivo.
¿LA ACCION SOCIAL Y EL DESARROLLO
ECONOMICO SON EXCLUYENTES?
Acción social:
• Situación de pobreza.
• Necesidades.
• Emergencias.
•
•
•
•
Desarrollo Económico:
Generación de riquezas.
Empleo e intermediación laboral
Capacitación.
Recalificación laboral.
Centro de Información Empresarial
( Dirección de Fomento Productivo)
Depende
directamente
del
Administrador
Municipal, cuyos principales funciones son:
•Liderar acciones que generen oportunidades a
los habitantes de la comuna, involucrando a los
sectores de pesca, minería, comercio, industria,
turismo y servicios.
•Entregar servicios de orientación, coordinación,
información, capacitación y promoción de
herramientas estatales para el desarrollo de la
microempresa.
Ley MEF
La Ley Nº 19.749 promulgada en agosto de 2001,
tiene por objeto facilitar la creación de
Microempresas Familiares, estableciendo a los
municipios la responsabilidad de operarlas.
La ley MEF establece una serie de beneficios a los
usuarios, específicamente la simplicidad de los
trámites requeridos para su formalización.
Formulario Único
Identificación De La
Municipalidad
Información
Microempresario
Capital Propio
Declaración Jurada
Firmas:
- Sii
- Municipalidad
- Microempresario
Formulario Único
La Ley MEF en Arica
Tras la aprobación del Reglamento de La Ley Nº
19.749, con fecha 16 de Mayo de 2002, es que en
Octubre del mismo año la Ilustre Municipalidad de
Arica da comienzo a su implementación:
•A través de un trabajo de profundo conocimiento
de la normativa.
•Participación en talleres de socialización e
internalización de la Ley.
Los Actores
SEREMIA
DE ECONOMÍA
AUTORIDAD
SANITARIA
1
5
Ley
MEF
2
SERCOTEC
4
SERVICIO DE
IMPUESTOS
INTERNOS
3
MUNICIPIO
Difusión
Difusión Externa, el Sector Productivo
y Comunidad
Asociaciones
Gremiales
Uniones
Comunales
ONG’s
Liceos
Téc.
Profesionales
SERNAM
Iglesias
UNIVERSIDADES
PRODEMU
Gendarmería
Internalización
Desafío Interno de la Municipalidad
Dirección de
Fomento Productivo
Dirección de
Obras Municipales
Alcalde y Concejo
Departamento de
Rentas Municipales
Departamento de
Inspecciones
Según Ley Nº 20.031, modificatoria
a la Ley MEF, Julio 2005
“No es obligatorio poseer en la
vivienda recepción final, al momento
de inscribir la patente MEF”
Resultados
Patentes MEF Agosto 2007 Según Rubro
2003
2004
2005
2006
Patentes MEF Agosto
2007 Según
Rubro
Nº de Patentes MEF
536
957
1.047
1.136
2007
1.083
ABARROTES
0,6%
CENTRO DE INTERNET
0,8% de Patentes MicroempresaABARROTES
Número
Familiar
BAZAR
300
CENTRO DE INTERNET
1,0%
250
BAZAR
OTROS
OTROS
ALIMENTOS
1,1%
1200
ALIMENTOS
200
BEBIDAS Y CONFITES
1,1%
1000
BEBIDAS Y CONFITES
SERVICIOS DE REPARACION
SERVICIOS DE REPARACION
1,3%
150
100
50
KIOSKO
800 1,6%
KIOSKO
6001,8%
CONTRATISTAS
CONTRATISTAS
CASA DE HOSPEDAJE
CASA DE HOSPEDAJE
COMPRA
VENTA Serie1
VENTA
COMPRA
3,4%
400
3,5%
Y PELUQUERÍA
BELLEZA
DEDE
SALON
SALON
BELLEZA
Y PELUQUERÍA
25,1%
ROPA
DEDE
CONFECCION
CONFECCION
ROPA
CARNICERIAS
CARNICERIAS
200
8,3%
AMASANDERIA
AMASANDERIA
0
9,7%
VULCANIZACION
0
2003
11,5%
VULCANIZACION
1 2004
13,9%
200515,2%2006
2007
Surge la Oportunidad
Además de la responsabilidad legal de la
Municipalidad, respecto de la difusión e
internalización de la Ley Nº 19.749, se visualiza la
oportunidad de desarrollar un programa de apoyo
a los microempresarios y emprendedores.
Pero el camino tendría muchas piedras…
La Propuesta
El Programa de Apoyo a la Creación y Desarrollo
de Microempresas Familiares (Programa MEF)
consistiría en la entrega de pequeños apoyos en,
los cuales podrían ser: Máquinas, equipos,
herramientas, materiales o Insumos.
La ayuda tendría un monto máximo de 3 UTM, y
así evitar subir propuestas a ChileCompras pues
retrasaría demasiado la entrega del beneficio.
La Respuesta
Tanto la Dirección de Finanzas (Contabilidad y
Adquisiciones), la Dirección de Control, el
Administrador Municipal y el Secretario Municipal
dijeron que …
¡INSISTIMOS!
¡LO
LOGRAMOS!
¡SI!
¡SI!
¡SI!
¡NO!
A Es
lo mejor
posible
se puede
¡Vamos!
Comienza a caminar
Para postular al beneficio los microempresarios
deben llenar dos formularios.
Beneficiarios
Dineros Entregados Durante los Periodos
2005, 2006 y 2007
2005
Monto M$
Beneficiarios
2006
2007
1.500
2.500
5.000
23
44
70
5000
4000
2005
3000
2006
2000
2007
1000
0
Número de Beneficiarios Durante los
Periodos 2005, 2006 y 2007
Monto
Para el año 2007 fueron aprobados
M$16.000 Para el programa MEF,
pero debido a la burocracia interna
solo se pudieron utilizar M$5000
80
60
2005
40
2006
20
2007
0
Beneficiarios
Caracterización
PARTICIPACIÓN HASTA ENERO DE 2007
MUJERES / HOMBRES
65,5%
80,0%
60,0%
40,0%
35,5%
HOMBRES
MUJERES
20,0%
0,0%
Fuente: Dirección de Fomento Productivo, Ilustre Municipalidad de Arica-Chile
Grandes Logros
•Capacitación a más 1.200 microempresarios
durante los años 2004, 2005, 2006 y 2007.
•Posicionar a la Ilustre Municipalidad de Arica.
a nivel nacional como municipio exitoso
•Ser reconocido por SERCOTEC como ejemplo de
buena práctica Municipal.
•Mirando hacia Europa, por que de seguro iremos
a la pasantía a Italia.
Talleres de Negocios
2007
Grandes Logros
•Cerca de 1.200 empleos decentes (OIT),
permanentes, emprendimientos de autosustento.
•Posibilidad
de
emprendimientos.
crecimiento
de
los
•Más de M$ 70.000 de ingresos anuales
adicionales al municipio, por concepto de nuevo
ROL MEF.
El Gran Sueño
La Receta
Creerse el cuento
Empoderizarse de la idea
Perseverancia
Insistencia
+
Equipo de
=
Trabajo
Éxito
Muchas Gracias
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