Vandværker - Odder kommune

Download Report

Transcript Vandværker - Odder kommune

Slide 1

6. marts 2012

”Rent drikkevand”
Hvordan sikrer vi rent drikkevand i Odder
kommune
Bent Hodde Mortensen,
Afdelingsleder
Miljø


Slide 2

Organisering
• EU

• Stat:

• Kommune:

• Vandværker:
• Vandrådet:

Vandrammedirektivet (god tilstand – kvantitet og
kemisk), drikkevandsdirektivet (kvalitet),
Nitratdirektivet
Overordnet myndighed, lovgivning
Vandplaner, kortlægning,
Pesticidgodkendelse – og kontrol
Myndighed
Vandhandleplaner, Indsatsplaner, Vandforsyningsplaner
Tilsyn, tilladelser
Levere rent drikkevand til deres forbrugere
Følge gældende planer
Kontaktorgan for vandværkssamarbejde
Forhandler i forhold til offentlige myndigheder
Bistå almene vandforsyninger


Slide 3

Staten
Sky-Tem
overflyvning


Slide 4

Sårbarhed - nitrat


Slide 5

Staten


Slide 6

Særlige drikkevandsinteresseområder OSD
• Indsatsområde Boulstrup
Indsatsplan fra 2004
• Indsatsområde Tunø
Indsatsplan næsten færdig
• Indsatsområde Boulstrup Vest
Kortlægning er færdig og kommunen skal i gang med at udarbejde
en indsatsplan
• Indsatsområde Fillerup
Kortlægning færdig i 2013
• Indsatsområde Hundslund
Kortlægning færdig i 2012


Slide 7

Særlige drikkevandsinteresseområder OSD


Slide 8

Flyvetur under jorden

• Boulstrup - Del 1 af 2 - Naturstyrelsen Århus:
http://www.youtube.com/watch?v=jYhOPMrtC2k


• Boulstrup - Del 2 af 2 - Naturstyrelsen Århus:
• http://www.youtube.com/watch?v=QUNi7ZpVWXU




Slide 9

Hvad er en indsatsplan?
• Angiver de områder, hvor der skal ske en indsats
• Angiver de foranstaltninger der skal gennemføres
• Angiver retningslinjer for tilladelser og afgørelser, som har betydning for
vandressourcen
• Angiver om der skal ske overvågning – og af hvem der skal gennemføre
overvågningen
• Opgørelse over behov for beskyttelse
• Tidsplan for gennemførelse af den samlede indsatsplan


Slide 10

Indsatsplan - proces
• Naturstyrelsen afleverer redegørelse samt kortlægning af
indsatsområde
• Opstartsmøde og nedsættelse af følgegruppe
Følgegruppe består af de berørte vandværker, landbruget og kommunen
• Udarbejdelse af udkast til indsatsplan
• Følgegruppemøder undervejs i forløbet, indgåelse af aftaler
• Udkast forelægges byrådet og i koordinationsforum
• Færdig udkast til indsatsplan sendes i høring i 12 uger
• Eventuel orientering af følgegruppe og koordinationsforum om revideret
forslag
• Endelig vedtagelse af indsatsplan i Byrådet


Slide 11

Planer til sikring af grundvandet
• Vandplaner – sikring af al vand – grundvand, vandløb, søer, fjorde, kyst
• Indsatsplaner – sikre grundvand mod forureningskilder:
- nitrat fra landbruget
- pesticider fra landbruget, private og offentlige arealer
- forurenende virksomheder
- spildevandsanlæg – nedsivningsanlæg
• Vandforsyningsplan – sikre rent og nok drikkevand til kommunens
borgere
• Indvindingstilladelser


Slide 12

Vandværker
I Odder Kommune er der følgende almene vandforsyningsanlæg:
• 17 vandværker med egne boringer og vandværk,
• og 3 distributionsværker, som køber vand fra et andet vandværk
Inden for de sidste 15 år er der lukket 4 vandværker –
• 2 vandværker pga. BAM i boringerne
• 2 små vandværker pga. økonomi


Slide 13

Vandkvalitet
• Kommunen fører tilsyn med vandkvaliteten på vandforsyningsanlæg herunder vandværkerne
• Vandværkerne skal sørge for, at drikkevand til deres forbrugere bliver
undersøgt jævnligt – i h.t. Tilsynsbekendtgørelsen
• Antal vandprøver er afhængig af hvor meget vandværket oppumper om
året.
• Vandanalyser fra de enkelte vandværker kan ses på Geus´ hjemmeside:
www.geus.dk


Slide 14

Bakteriologisk forurening







Forurenet vandprøve – coliforme bakterier, kimtal, e-coli
Kontakt til vandværket
Ændringer på vandforsyningsanlægget?
Embedslægen – ny vandprøve eller kogepåbud
Kontakt til vandværket
Vandværket undersøger eventuelt vandforsyningsanlægget for
forureningskilde
• Ved kogepåbud: Vandværket informerer forbrugerne både ved
kogeanbefaling og ved ophør af kogeanbefaling
Kommunen informerer på kommunens hjemmeside om
kogeanbefaling og ved ophør af kogeanbefaling
• Ny vandprøve hurtigst mulig


Slide 15

Bakteriologisk forurening
Mulige forureningskilder:
• Renovering på vandforsyningsanlægget
• Utæthed på ledningsanlægget
• Uhensigtsmæssige installationer
• Manglende vedligeholdelse af vandforsyningsanlægget
• Ikke korrekt udtagning af vandprøve


Slide 16

Nitrat
• Problem ved Tunø Vandværk er løst
• Stenkalven vandværk – ligger ved grænseværdien.
• Enkelt vandværk som ligger ved på 30 mg/l


Slide 17

Pesticider
• I 1998 fik de fleste vandværker analyseret deres boringer for 30
pesticider.
• 3 vandværker med BAM over grænseværdien - Hou Vandværk, FallingAalstrup Vandværk og Gylling Vandværk
• Ansøgning fra det fælles vandværkssamarbejde (Vandværksgruppen)
• Udvalgsbeslutning i 1998 om at alle vandværkernes boringer skal
analyseres for 30 pesticider
• I 2001 lovkrav om at der skal analyseres for 23 pesticider i boringer og
på afgang vandværk (bla. BAM = 2,6-dichlorbenzamid)
• I 2011 lovkrav om at der skal analyseres for 33 pesticider i boringer og
på afgang vandværk (bla. glyphosat)


Slide 18

Pesticider
• Siden 1998 er der fundet følgende pesticider og nedbrydningsprodukter
i vandværksboringer:
BAM
– nedbrydningsprodukt fra ukrudtsmiddel Prefix eller
Casoron
- gårdspladser, udyrkede arealer
Bentazon – sprøjtegift mod ukrudt
- kløver-, majs- og ærtemarker
Dichlorprop – sprøjtegift mod ukrudt
- korn- og græsmarker, udyrkede arealer


Slide 19

Pesticider
Hos følgende vandværker i kommunen er der fundet en eller flere
pesticider / nedbrydningsprodukter:
• Boulstrup Vandværk: BAM og bentazon
• Fensten Vandværk: BAM og dichlorprop
• Gosmer-Halling Vandværk, BAM
• Gylling Vandværk: BAM
• Over Randlev Vandværk: BAM
• Vandværket ”Skovkilde”: dichlorprop
De forurenede boringer hos Gosmer-Halling Vandværk, Over Randlev
Vandværk og vandværket ”Skovkilde” anvendes stort set ikke mere.
Det er kun hos Gylling Vandværk, at værdierne overskrider
grænseværdien.


Slide 20

Sløjfning af brønde og boringer
• Kampagne i 2006 og 2007 om sløjfning af brønde og boringer
• Vandværkerne og kommunen betaler for sløjfning af gamle brønde og
boringer
• Siden 2006 er der sløjfet 40 brønde og 13 boringer
• Der resterer ca. 100 brønde og boringer


Slide 21

Sløjfede
brønde
og
boringer


Slide 22

Stiller vi krav?
– Landbrug - udspredning af husdyrgødning, supplerende afgrøder,
aktiviteter der kan forurene
– Virksomheder – oplag af kemiske stoffer, aktiviteter der kan
forurene
– Spildevand – vurdering af sårbarhed på lokaliteten
– Inaktive brønde og boringer skal sløjfes
– Sprøjtefri arealer


Slide 23

Teknik og miljøpolitik
Pejlemærke:
Rent vand til alle –
også de næste generationer
INDSATSMÅL:
For at sikre grundvandet skal der ske
forebyggende indsatser f.eks. skal der
Undersøges muligheder for skovrejsning.
RESULTATMÅL:
At der forsat er rent vand i kommunen,
herunder at der er undersøgt muligheder
for skovrejsning for at sikre grundvandet


Slide 24

Undersøgelse: Muligheder for skovrejsning i
Boulstrupområdet
Proces:
• Kontakt til Vandrådet
• Kontakt til de lokale vandværker
• Kontakt til Odder Vandværk – fælles projekt
• Udpegning af mulig skovrejsningsområde
• Kontakt til berørte lodsejere/organisationer
• Information om muligheder for økonomisk kompensation


Slide 25

Skovrejsning
Finansieringsmuligheder
• Statslig skovrejsning – eventuelt samarbejde med kommune og
vandværker
• Kommunal skovrejsning - EU-støtte op til 50 %
• Vandværket kan opkøbe hele eller noget af en landbrugsejendom ved
finansiering over taksterne
• Statslig tilskud til privat skovrejsning (min. 5 ha)
• Enkeltbetalingstilskud (staten)
• Vandværker kan kompensere for varig pesticidfri drift samtidig med at
lodsejer får statslig tilskud til skovrejsning
• Privat lodsejer kan plante skov og sælge arealet til vandværket
• Løvskov med jagtleje


Slide 26

25 m sikringszone
• Krav!
• Miljøbeskyttelseslovens § 21 b
”Anvendelse af pesticider, dyrkning og gødskning til erhvervsmæssige og
offentlige formål må ikke foretages inden for en radius på 25 m fra et
vandindvindingsanlæg, der indvinder grundvand til almene
vandforsyningsanlæg.”
• Ny regel gældende fra 01.08.2011
• Tidligere krav var 10 m
• 25 m sikringszone – årlig kompensation
• Kontrolmyndighed er NaturErhvervstyrelsen


Slide 27

Boringsnære beskyttelsesområder - BNBO
• Miljøbeskyttelsesloven, § 24:
”Kommunalbestyrelsen kan give påbud eller nedlægge forbud for at undgå fare
for forurening af bestående eller fremtidige vandindvindingsanlæg til indvinding
af grundvand.”

• Miljøbeskyttelsesloven, § 26a:
”Når der er vedtaget en indsatsplan for et område efter vandforsyningslovens §
13 eller §13a, kan kommunalbestyrelsen, hvis der ikke kan opnås en aftale
herom på rimelige vilkår, endeligt eller midlertidigt mod fuldstændig erstatning
pålægge ejeren af en ejendom i området de rådighedsindskrænkninger eller
andre foranstaltninger, som er nødvendige for at sikre nuværende eller
fremtidige drikkevandsinteresser mod forurening med nitrat eller pesticider.”

• BNBO
– virkemiddel til beskyttelse af grundvandet
– geologiske, klimatiske og indvindingsmæssige forhold


Slide 28

Boringsnære beskyttelsesområder - BNBO
• Hvad kan for eksempel reguleres?
- gødnings- og pesticidanvendelse
- påbud om omlægning af kloaker
- fjernelse af olietanke
- oplag og håndtering af kemikalier
- anlæg og drift af vaskepladser
- etablering af jordvarmeanlæg
• Der er tale om mindre områder!


Slide 29

Tilskud til boringsnære beskyttelsesområder!
• Som led i Aftale om finansloven for 2012 er der afsat 20 mio. kr. årligt i
2012 og 2013 til kommunernes arbejde med at udlægge boringsnære
beskyttelsesområder.
• Der bliver etableret en tilskudspulje, som kan søges af kommunerne til
at gennemføre BNBO-udredninger, og Naturstyrelsen opretter et
rejsehold, som vil tage rundt og vejlede kommunerne.
» ……… Mere information følger fortæller Naturstyrelsen


Slide 30

Hvilke opgaver ligger forude?





Handleplan i henhold til Miljømålsloven - 2012
Indsatsplan Tunø – 2012
BNBO – Boringsnære Beskyttelsesområde – mulighed for projekt 2012
Revision af kommuneplanen
• Byudvikling, arealanvendelse, skovrejsning, landbrugets
udvikling – store dyrehold, biogasanlæg.
• Indsatsplan for Boulstrup Vest – revision af Indsatsplan Boulstrup? 2013
• Tiltag for beskyttelse:?
• Indsatsplan for Fillerup og Hundslund - 2013 og 2014
• Revision af vandforsyningsplan for Odder Kommune
• Fremtidig vandforsyningsstruktur, ringforbindelser og ??


Slide 31