Презентация по реконструкции ЖКХ МО

Download Report

Transcript Презентация по реконструкции ЖКХ МО

Slide 1

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Реконструкция систем теплоснабжения
с увеличением стоимости и ликвидности
муниципального имущества
и «замораживанием» жителям оплаты за
тепло и электроснабжение
(без бюджетных вложений)

проект «Уютный город»


Slide 2

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Обоснование коммерческого предложения
Сегодня система теплоснабжения работает следующим образом:
- в тарифе, как правило, отсутствует статья «капитальный ремонт»;
- в связи с недостаточным ремонтом увеличиваются сверхнормативные потери, которые
приходится включать в тариф как фактические затраты топлива и электроэнергии:

Установленная мощность
Присоединенная нагрузка
Списано топлива
Доставлено энергии потребителю

11,4
5,2
22826,0
7875,0

Гкал/час
Гкал/час
Гкал/час
Гкал/час

Потери

14 951,0 Гкал/час

Таким образом, типичная коммунальная система теплоснабжения, одна из 68
тысяч, поставляющая 64% тепла в 71% жилищного фонда, характеризуется потерями
теплоэнергии в объеме 65,5%, при официальных отчетных данных по потерям 16%.
Эта разница в 49,5% распределяется на жителей, не имеющих учетных приборов
(предприятия имеют приборы учёта), - котельная отпускает тепло по прибору учета, а
житель оплачивает его с 1 м² жилой площади – по нормативу.
А так как большинство жилых домов не оборудовано приборами учета тепла, то
расчет осуществляется по использованному топливу, что покрывает все потери за счёт
жителей.

проект «Уютный город»


Slide 3

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

«Система ЖКХ работает
крайне неэффективно.
Потери составляют до 60%».
Д. Медведев, Президент РФ.
Ноябрь 2009 г.

проект «Уютный город»


Slide 4

СТОИМОСТЬ АКЦИИ ГЧП
в связи с тем, что
на единицу мощности
при когенерации
капитальные затраты
примерно в 10 раз
больше чем на котельные,
1 акция увеличивает свою
стоимость при когенерации
не менее чем в 10 раз
+ увеличение
дохода в 3…4 раза
+ снижение
себестоимости в 2…3 раза

МГТУ им. Н.Э. Баумана
Увеличение стоимости
арендованного муниципального
имущества
реконструкция государственно – частное
партнерство (ГЧП)
(собственник + инвестор)

инвестиции
Инвесторы: ЗАО «Центр энергетики
и энергоэффективности
МГТУ им. Н.Э. Баумана»,
ЗАО «Уютный город»

Возвратность инвестиций из тарифа на продукцию когенерационных ТЭЦ:
- продажная цена тепла 1300 руб./Гкал.; себестоимость 370 руб./Гкал.;
- продажная цена электроэнергии 2,4 руб./кВт/час.; себестоимость 0,8 руб./кВт/час.

доход

ГК «Ростехнологии»


Slide 5

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана
Объемы инвестирования

«Полная реализация проектов Генеральной схемы
размещения объектов электроэнергетики до 2020
года потребует порядка 20 трлн. рублей
инвестиций.
Причем основная часть этих средств должна
поступать из внебюджетных источников»
18 июня 2008 г.
Председатель Правительства РФ В.В.Путин

Выполнение до 2020 года
Госпрограммы по сокращению энергоемкости российского ВВП на 40%


Slide 6

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Телеэкспертная система, не имеющая аналогов в мире, монтируется за счет
инвестора. Задача телеэкспертной системы - снизить потери на 15-25% с
направлением этих средств на реконструкцию систем жизнеобеспечения

Объем непроизводительных потерь в текущем масштабе времени
Потери тепла с утечками

п.п

Вид потерь

Утечки в подземных
трубопроводах (сетях)

Утечки в неисправных
сантехприборах

Потери тепла через
теплоизоляцию

КПД
системы

(Гкал)(м3) (кВт)

руб/час

(Гкал)(м3) (кВт)

руб/час

Гкал

руб/час

%

1.

Отопление

0,16

184,28

0,12

136,05

2,30

2721,05

77,65

2.

Горячее водоснабжение

0,24

282,29

0,02

26,90

0,45

537,99

68,51

3.

Холодное водоснабжение

-10,16

0,85

9,40

4.

Водоотведение

-30,00

0,00

14,10

ИТОГО В ЧАС

ИТОГО ПЕРЕПЛАТА В
МЕСЯЦ (руб)

0,00
466,58

186,45

3499270,64

проект «Уютный город»

64,71

3259,04


Slide 7

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана


Slide 8

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Объем поставляемой информации
- качество отопления, горячего и холодного водоснабжения в
жилфонде;
- объём потерь через теплоизоляцию в теплотрассах;
- объём сверхнормативных утечек отдельно в подземных теплотрассах,
водоводах, сантехприборах жилфонда;
- КПД котельных, системы тепло- и водоснабжения;
- себестоимость услуг по тепло- и водоснабжению;
- удалённый контроль за модернизацией систем тепло- и
водоснабжения;
- обеспечение надёжности возврата средств кредиторам;

- контроль за возникновением и устранением аварийных ситуаций в
системах жизнеобеспечения города, поселка.


Slide 9

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

мобильная лаборатория – часть телеэкспертной системы
1.

Находить капельные утечки в подземных трубопроводах с точностью до 20 см.

2.

Определять места будущих утечек, в том числе на основе электроэрозии и исключать
возможность появления утечек в будущем.

3.

Определять местоположение снижения проходного сечения трубопроводов.

4.

Дистанционно определять износ трубопровода по длине (снижает объем капитального
ремонта, в том числе связанного с подготовкой к зиме, в 3-4 раза).

Функциональные возможности передвижной лаборатории


Slide 10

Теплота, содержащаяся в топливе,

При установке в странах бывшего соц.лагеря

в 2,9 раза превышает тепло,
получаемое потребителями.

систем учёта потребление тепла снизилось в 2,5
раза.


Slide 11

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

когенерация

(совместное производство электроэнергии и тепла)

• Себестоимость тепла (при полной загрузке) 180 – 250 руб./Гкал.;
• Себестоимость электроэнергии 0,6 – 1 руб./кВт/час;
• При таком же объёме выработки энергоносителей экономия газа, по
сравнению с существующими котельными, составляет 40 %.
• Экологически вредные выбросы в 7 раз меньше, чем у современной
газовой котельной;
• При монтаже мини-ТЭЦ возле потребителя снижается себестоимость затраты на доставку газа меньше, чем на доставку э/электроэнергии до
потребителя в 12 раз; доставку тепла - в 20 раз;
• Низкая себестоимость тепла и электроэнергии позволяет без
увеличения тарифа получить инвестиционную составляющую на
перекладку сетей теплоснабжения.


Slide 12

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Источник возврата инвестиций – производство электроэнергии
(усреднённые показатели по России )

ЗАО «Центр энергетики и
энергоэффективности
МГТУ им. Н.Э. Баумана»,
ЗАО «Уютный город»

Региональная
энергетическая
Комиссия

Доход на возврат инвестиций

Тариф
на тепло и
электроэнергию
(замороженный)

Объем ДОХОДА (эксплуатация мини-ТЭЦ)= 1300 млн.руб.

300 млн./руб./год
Дополнительный объем - производство электроэнергии 1000 млн./руб./год
Существующий объем производства тепла –

Оплата за тепло и электроэнергию

Население и предприятия

Тепло, электроэнергия


Slide 13

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Затраты на доставку газа к ЦТП в 20 раз меньше, чем на доставку тепла от
котельной к ЦТП (центральный тепловой пункт)


Slide 14

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Реконструкция ЦТП в мини-ТЭЦ
– просто установка когенераторов вместо бойлеров

когенерационные установки

пиковый
котел

Насосная
группа

водонапорный
бак ГВС

На место трубных бойлеров устанавливаются когенераторы, которые обеспечивают
теплом и электричеством жителей квартала, передавая через существующую
квартальную трансформаторную подстанцию излишки
электроэнергии для систем водоснабжения и водоотведения города

проект «Уютный город»


Slide 15

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Когенератор легко ставится на место бойлера


Slide 16

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Специальная звукоизоляция не пропускает наружу даже небольшой шум

проект «Уютный город»


Slide 17

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

когенерационные мини-ТЭЦ позволяют:
«Заморозить» оплату за ЖКУ на

7 лет

Снизить стоимость тепла – в 2,4 раза
Потери

ТАРИФ
ТАРИФ
Электро
энергия

Снизить стоимость электроэнергии – в 2,6 раза

Снизить потребление газа – на

40%

Потери
Электроэнергия

ГАЗ
ГАЗ
Себестоимость энергоресурсов:
электроэнергия, тепло, вода

- снизить себестоимость всех видов продукции
промышленных предприятий
- обеспечить возврат средств инвестору


Slide 18

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Эффективность когенерационной установки =
экономия газа – 40% плюс КПД на 32 % выше

50%

Технологические потери на обычной ТЭЦ Технологические потери на когенерационной ТЭЦ -

10%

Потребление газа при выработке того же объема
энергоносителей на когенерационной ТЭЦ на

40% меньше


Slide 19

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Динамика развития когенерационных ТЭЦ
Когенерационные ТЭЦ в энергетике других стран (Россия – менее 0,5 %)

Годовой прирост мощностей по когенерационным ТЭЦ в 2010 г.


Slide 20

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Экономия газа 40% плюс КПД на 32% выше:


Slide 21

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Принцип действия когенератора (КУ)

проект «Уютный город»


Slide 22

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Подключение мини-ТЭЦ к существующим сетям
тепло- и электроснабжения

* КУ - когенерационная установка (мини-ТЭЦ)


Slide 23

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Когенерационная мини-ТЭЦ для монтажа
(объем ТЭЦ увеличивается блочно)


Slide 24

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

10 сентября 2009 в г.Тамбове главам администраций и руководителям

предприятий из 23 регионов России, МГТУ им. Н.Э. Баумана
презентовал инвестиционную программу…


Slide 25

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Модель реконструкции систем тепло- и электроснабжения за счет снижения
себестоимости была представлена Министру регионального развития
В. Басаргину в г. Тамбове 28 октября 2009г.


Slide 26

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Проблемы бюджета, связанное с невыполнением ФЗ №261 от 9.10.09 г.
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…»

Закон обязывает:
- установить учетные приборы в государственных и муниципальных предприятиях в 2010 г.;
- установить учетные приборы в домах жилфонда в течение 2010-2011 гг.;
- муниципальным и гос. предприятиям снизить оплату за энергоносители на 15%.
При не установке приборов собственниками закон обеспечивает установку приборов учета
третьими лицами с гарантированным взысканием затрат с собственников, в т.ч. жителей.

Ответственность за организацию теплоснабжения ФЗ № 131 от 6.10.03 г. возложена на
муниципальные образования. А в случае создания чрезвычайной ситуации потери несет и
региональный бюджет. При недостатке средств на теплоснабжение, в связи с установкой
приборов учета, муниципальный бюджет вынужден дотировать предприятия теплоснабжения
на сумму потерь – 49,5% от дохода предприятия. И, как собственник, изыскивать средства
для реконструкции убыточной системы теплоснабжения.
В связи с тем, что монтаж котельной не вызывает значительного снижения себестоимости,
но, как правило, повышает тариф за счёт инвестиционной составляющей, Закон запрещает
строительство котельных и обязывает устанавливать источники, вырабатывающие
электроэнергию и тепло одновременно - ТЭЦ.
Себестоимость теплоэнергии на таком источнике в 2…3,5 раза меньше чем на котельной,
но усредненная стоимость ТЭЦ в 10 раз выше чем котельной.
Наше предложение – решение этой задачи без привлечения бюджетных средств.


Slide 27

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Необходимость поддержания теплосетевой организации бюджетом

ФЗ № 190 от 27 июля 2010 г. "О теплоснабжении"
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
поселений, городских округов в сфере теплоснабжения
1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений,
городских округов по организации теплоснабжения на
соответствующих территориях относятся:
1) организация обеспечения надежного теплоснабжения
потребителей на территориях поселений, городских округов, в том
числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения
потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими
организациями или теплосетевыми организациями своих
обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения
своих обязательств.


Slide 28

ГК «Ростехнологии»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Строительство и реконструкция котельных
ФЗ № 261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности ….»
8. В целях повышения энергетической эффективности экономики муниципального образования
при разработке, утверждении и реализации программ строительства и (или) модернизации систем
коммунальной инфраструктуры должны учитываться следующие требования:
1) решение о строительстве объекта по производству тепловой энергии может быть принято
уполномоченным органом местного самоуправления только при условии обоснования невозможности и
(или) экономической нецелесообразности удовлетворения потребности в тепловой энергии за счет
проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также
за счет электрических станций, существующих или строящихся либо планируемых для строительства и
осуществляющих производство тепловой энергии;
2) выбор между реконструкцией существующего объекта по производству тепловой энергии и
строительством нового такого объекта и (или) определение при строительстве нового объекта по
производству тепловой энергии типа такого объекта и его характеристик должны осуществляться
уполномоченным органом местного самоуправления таким образом, чтобы минимизировать совокупные
затраты (включая постоянную и переменную части затрат) на производство и передачу потребителям
планируемого объема тепловой энергии.
Обосновать строительство котельных, как правило практически невозможно,
за исключением крайне редких объектов находящихся в удаленных условиях (см. следующий слайд)


Slide 29

ГК «Ростехнологии»
МГТУ им. Н.Э. Баумана
Котельная (120 млн. руб.) или когенерационная ТЭЦ (3,2 млрд. руб.) ?
(на предмет замены сетей инвестором по г. Старая Купавна, Московской области, 23 тыс. жителей)

Вопрос: Реконструкция теплосети требует длительных сроков окупаемости. Замена теплоисточников без
теплосети неразумна. Возможна ли реконструкция теплосети без вложений бюджета - при объеме
потребляемого тепла в г. Старая Купавна - 141 273, 1 Гкал/год.
Средства на возврат инвестиций в котельную и сети = 120 млн. рублей за 8 лет эксплуатации :
- повышение КПД котлов на 8% (замена существующих котлов на новые, при том, что топливо занимает
55% в тарифе) , что равно 50 млн. руб. за 8 лет.
- экономия з/платы (снижение фонда оплаты труда на 30%) , что равно 58 млн. руб. за 8 лет.
- экономия электроэнергии 20% - что равно 1,5 млн. руб./год за 8 лет = 12 млн. руб. (срок возврата)
Итого за 8 лет, отпущенных банком на возврат, 120 млн. рублей (стоимость замены сетей г. Старые
Купавны (25тыс. жителей) не менее 1,5 млрд. рублей).

Средства на возврат инвестиций в когенерационную ТЭЦ и сети = 3,2 млрд. руб. за 8 лет :
- экономия на снижении себестоимости тепла с 1200 руб. до 370 руб. Гкал за 8 лет = 938 млн. руб.
- дополнительный доход от продажи 20% э. энергии при цене 2,4 руб./кВт/час и себестоимости 1
руб./кВт/час за 8 лет эксплуатации = 2 302 млн. рублей.
Итого при 20% продаже электроэнергии (когенерация позволяет производить 48% электроэнергии),
суммарный доход на модернизацию составит 3,2 млрд. руб. за 8 лет эксплуатации.




Вывод: замена сетей при

строительстве котельных невозможна, более того, такая замена, как
правило, увеличивает тариф на теплоснабжение. Вариант с ТЭЦ за 8 лет увеличивает стоимость
муниципальных систем жизнеобеспечения города в 23 тыс. жителей на 1,6 млрд. рублей.

проект «Уютный город»