Transcript 台北縣之環境與發展從清潔生產出發
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台北縣之環境與發展
從清潔生產出發
清潔生產
C.L.E.A.N.
全面性
Comprehensive
合作
Network
在地化
責任
Localized
Accountable
生態與經濟
Eco-Efficient
Slide 2
台北縣永續發展願景
城鄉
發展
人口
健康
公平
正義
綠色
消費
2
永續
社會
永續
經濟
永續北縣
清潔
生產
民眾
參與
三大範疇
政策方向
3
生態
國土
永續
環境
公害
防治
自然
保育
綠色
產業
1
清潔生產
培育高級人力資源
節約資源投入
發展綠色科技
強化廢棄物減量
延長產品責任制
地方永續發展願景與組織，蔣本基
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台灣的相對競爭優勢
•東京
•北京
•上海
銷至全球
•廣州
•深圳
•
台北
美國及日本的產品與技術銷往全球最佳中繼站
美國與日本電子產業最佳戰略伙伴
PC產業集中在台北—新竹走廊
•矽谷
電腦產業集中於大台北地區
從圓山交流道到林口交流道為全球筆記型電腦最大生產基地
台北縣市為全球最大主機板生產基地
台北縣與桃園縣為全球電腦產業最完善支援基地
善用台北地處東京、矽谷與大陸的黃金雙三角策略地位
建構台北為矽谷與東京前進大陸最佳捷徑
建構台北成為將大陸生產產品銷往全球的最佳運籌中心
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台北縣產業概況
產業別
本縣家數
銷售值
全國比例
(銷售值)
全國排名
（銷售值）
製造業
29500家
1.58兆元
14.2%
2
資訊業
4941家
8790億元
42.8%
1
通訊業
272家
870億元
19.5%
2
數位內容
3171家
420億元
11.7%
2
生物科技
64家
105億元
16.6%
2
精密儀器
1172家
436億元
16.6%
2
物流業
3336家
1193億元
42.5%
2
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公害陳情污染源之陳情案件數
8000
台北縣
環境品質現況
陳情案件數
6000
4000
2000
0
6000
固定污染
源( 空污)
噪音污染
水污染
海洋污染
毒性化學
物質
專業廢棄
物
一般廢棄
物
5515
7293
1169
2
10
432
2564
陳情案件數
5,076
5,284
4000
陳情件數
92年度公害陳情案件被陳情對像行業別統計圖
2,067
2000
1,967
12
13
2
軍事機關
146
垃圾場
1,404
236
3
275
90
370
40
其他
公共場所
廟會
政府機關
畜產
污水處理場
道路工程
一般居民
交通工具
營建工程
工業( 廠)
商業
學校、醫院
0
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臺北縣空氣污染固定污染源列管行業別分佈圖 (2003)
450
400
350
322
92年 2月
300
90年
200
169
185
188
加油站業
235
紡織、皮革、印染業
250
71
50
4
10
14
15
16
28
71
72
81
127
洗染業
100
127
化學製品製造業
149
150
99
37
金屬製品製造業
塑膠製品製造業
非金屬礦物製品製造業
印刷業
其他電子零組件製造業
其他
金屬基本工業
食品製造業
機械設備製造修配業
橡膠製品製造業
工礦業
石油及煤製品製造業
紙漿、造紙業
0
家具及裝設品製造業
農、林、漁業
北縣固定污染源總列管家數約2,050家
事業廢水列管家數（家）：
1,330/15,532 (北縣/台灣)
毒性化學物質列管之廠家數約計704家
電力供應業
Slide 7
歐盟環保指令執行時程
主
要
時
程
2004.08
2005.08
公告
2002/96/EC
各國公告
執行法
生產者責
任展開
公告
RoHS 2002/95/EC
各國公告
執行法
國際企業
Deadline
修正一讀
正式生效
WEEE
EUP
2003.02
2004.08
提出執
行草案
2006.07
2006.12
回收目標
4 kg/人/年
禁用物
質目標
2007.8
資料來源：工研院環安中心
Slide 8
受影響之產業與產品
大型家電用品
大型冷卻設備、冷凍庫、電冰箱、洗衣機、衣物烘乾機、洗碗機、電爐、電熱盤、微波爐、
電熱器、冷暖氣機及電風扇等
小型家電用品
吸塵器、地毯清理設備、熨斗、烤麵包機、炸鍋、咖啡研磨機、電動刀子、咖啡機、吹風
機、牙刷、刮鬍刀、時鐘及體重計等
資訊技術(IT)和通
訊設備
中央數據處理器、電腦主機、微型電腦、電話(含公共電話、有線電話、無線電話及行動電
話)，印表機、個人電腦(包括CPU、滑鼠、螢幕和鍵盤) 、筆記型電腦(包括CPU、滑鼠、
螢幕和鍵盤)、主機板、影印機、電子打字機、口袋和桌上型計算機、傳真機等
消費性設備
聲頻擴大器、Hi-fi 錄放影機、樂器等
照明設備
日光燈(含直式及集中式)、高強度放射燈(包括高壓鈉氣燈和金屬鹵素燈)、低壓鈉氣燈等
電器及電子工具
電鑽、電鋸及縫紉機等 ，但不含大型固定式工業用的產品
玩具、休閒及運
動器材
電動小火車或賽車組、電動遊戲機等
醫療器材
放射性療法設備、心臟病學透析機、肺通風裝置、核子醫學設備、in-vitro診斷之實驗室設
備、分析儀等 ，但不含被植入的和被感染的產品
監視及儀控設備
煙霧偵測器、熱調節器及恆溫器等
自動販賣機
熱飲料自動販賣機、熱或冷的瓶裝或罐裝飲料自動販賣機及固體產品自動販賣機等
上市廠商影響值
•315家
•影響製造業產值約14%
•11,370億元
上櫃廠商影響值
•621家
•共影響製造業產值約 19%
•共15,430億元
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清潔生產 – 為永續經濟紮根
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清潔生產的定義
1974年由3M提出「污染預防划得來計畫
(Pollution Prevention Pays，簡稱3P)」
「清潔生產」「藉由執行污染預防可以獲得
多方面之利益」
「清潔生產」的基本觀念：
污染物質就是未被利用的原料。
「污染物質」加上「創新技術」就是等於「有價值
資源」。
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推動清潔生產之過程
1989年 - UNEP
1994年 – UNIDO 20 NCPC
1997年 – APEC
1989年
成立「經濟部暨環保署工業減廢聯合輔導小組」
第一階段五年的「工業減廢示範及推廣輔導」計畫，
共執行三十六個示範計畫。
1995年
成立「中華民國清潔生產中心」
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清潔生產推動之驅動力與障礙
清潔生產提高(實質)製造成本
減少原物料成本？
減少能源、水電成本？
降低環境風險成本？
降低污染處理與排放成本？
清潔生產不一定能產生 (實質) 效益
提高產量？
提高售價？
提升品質？
提高價值？
增加銷售量？
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歐盟三大環保指令
衝擊與因應
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歐盟環保指令執行時程
主
要
時
程
2004.08
2005.08
WEEE
公告
2002/96/EC
各國公告
執行法
生產者責
任展開
RoHS
公告
2002/95/EC
各國公告
執行法
國際企業
Deadline
EUP
2003.02
2004.08
提出執
行草案
修正一讀
2006.07
2006.12
回收目標
4 kg/人/年
禁用物
質目標
正式生效
資料來源：工研院環安中心
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對於國內電子業的衝擊
環保署估算
台灣將有四十四項電機電子產品受到管制，佔歐盟管制產品中，
大約一半的比例。
受波及的產值，全年高達新台幣二千億元，佔國內GDP的2%。
經濟部委託工研院研究報告顯示，
歐盟實施三大環保指令，國內電子業將面臨重大衝擊，預估業者
的回收成本將增加3%至5%，調整產品材質及零件的成本也將提高
5%至10%。
台灣區電機電子公會調查，我國中大型電子業廠商大都已著手開
始準備，但中小型業者則未必。
去年我國電子產品輸出金額中，屬於中小型零件廠製造的產值已
超過三分之一，金額已達3,500億至4,000億元。
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RoHS電子資訊相關產值
上市廠商影響值
•315家
•影響製造業產值約14%
•11,370億元
上櫃廠商影響值
•621家
•共影響製造業產值
約 19%
•共15,430億元
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93年我國輸歐前十大產品及其零組件
排序
出口金額
(新台幣百
萬元)
產品項目
％
累計％
1
桌上與膝上型電腦及攜帶式電腦
(PDA)
78,816
38.46
38.46
2
掃描器、光碟機、磁碟機
47,623
23.24
61.71
3
電話機、局用電話交換機、數據機
34,013
16.60
78.30
4
行動電話及其他無線電發射機
12,958
6.32
84.63
5
電子計算機
8,716
4.25
88.88
6
電視機(含LCD-TV及CRT-TV)
4,616
2.25
91.13
7
照明設備(鎢絲電燈泡除外)
4,329
2.11
93.25
8
數位攝影機及數位相機
2,395
1.17
94.42
9
家用電腦(電動)縫紉機
1,572
0.77
95.18
10
電子醫療器材
1,226
0.60
95.78
主要對應零組件
• 塑膠組件
• 金屬組件
• 喇叭組件
• 主機板
• LCD面板
• 主動元件(驅動IC)
• 被動元件(電阻、
電容)
• 連接器
• 電源線
• 螺絲
出口總額將近2,500億元新台幣
Slide 18
產品相關零組件符合RoHS之分析
零組件
塑膠 金屬 喇叭 主機 LCD 主動 被動 連接 電源
組件 組件 組件 板 面板 元件 元件 器
線
螺
絲
管制項目
鉛
---
---
---
鎘
---
---
---
---
---
汞
---
---
---
---
---
---
---
六價鉻
---
---
---
---
---
---
溴化耐燃劑
---
---
---
---
---
：目前已可符合規範要求
：已有替代技術，仍有部分問題待克服
---：零組件不含本管制項目
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歐盟各國制度配合WEEE和RoHS情形
輸 排
出 名
WEEE
比
利
時
3
13
9
已
完
成
未
完 －
成
RoHS
立
法
進
度
英
國
奧
地
利
＋
＋
丹
麥
愛
沙 芬
尼 蘭
亞
10
7
＋ ＋
◎
已
完
成
未
完 －
成
塞
普 捷
勒 克
斯
＋ ＋
2.
6
＋
◎
◎
＋
＋ ＋
◎
＋已完成立法 ◎即將公告
1.
法 德
國 國
希
臘
匈
牙
利
2
＋
＋
愛
爾
蘭
義
大
利
12
4
－
＋
－
立
陶
宛
＋
－
＋
拉
脫
維
亞
－
＋
－
－
－
＋
＋
盧
森
堡
馬
爾
他
荷
蘭
5
1
＋
＋
－
＋
＋
波
蘭
葡
萄
牙
＋
－
＋
斯
洛
伐
克
＋
斯
拉
維
尼
亞
＋
－未完成立法
資料來源：David Perchard(2005.01)、歐盟執委會環境總署回覆文件、各國政府及European
Environmental Agency網站資料
統計截止日：March 4, 2005
瑞
典
8
11
－
◎
－
◎
＋
－
－
西
班
牙
＋
－
Slide 20
受影響之產業與產品
大型家電用品
大型冷卻設備、冷凍庫、電冰箱、洗衣機、衣物烘乾機、洗碗機、電爐、電熱盤、微波爐、
電熱器、冷暖氣機及電風扇等
小型家電用品
吸塵器、地毯清理設備、熨斗、烤麵包機、炸鍋、咖啡研磨機、電動刀子、咖啡機、吹風
機、牙刷、刮鬍刀、時鐘及體重計等
資訊技術(IT)和通
訊設備
中央數據處理器、電腦主機、微型電腦、電話(含公共電話、有線電話、無線電話及行動電
話)，印表機、個人電腦(包括CPU、滑鼠、螢幕和鍵盤) 、筆記型電腦(包括CPU、滑鼠、
螢幕和鍵盤)、主機板、影印機、電子打字機、口袋和桌上型計算機、傳真機等
消費性設備
聲頻擴大器、Hi-fi 錄放影機、樂器等
照明設備
日光燈(含直式及集中式)、高強度放射燈(包括高壓鈉氣燈和金屬鹵素燈)、低壓鈉氣燈等
電器及電子工具
電鑽、電鋸及縫紉機等 ，但不含大型固定式工業用的產品
玩具、休閒及運
動器材
電動小火車或賽車組、電動遊戲機等
醫療器材
放射性療法設備、心臟病學透析機、肺通風裝置、核子醫學設備、in-vitro診斷之實驗室設
備、分析儀等 ，但不含被植入的和被感染的產品
監視及儀控設備
煙霧偵測器、熱調節器及恆溫器等
自動販賣機
熱飲料自動販賣機、熱或冷的瓶裝或罐裝飲料自動販賣機及固體產品自動販賣機等
以上不包括使用電力為交流1000伏特或直流1500伏特的產品
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RoHS因應重點 - 綠化供應鏈管理架構
以明基(BenQ)為例
綠色設計查驗
Eco-profile
供應商管理
報告產出
參考資料庫
綠色設計
(WEEE, RoHS)
清潔生產(Cleaner
Production)
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中央政府因應策略
目標： 95年6月底前輔導輸歐產值80%廠商符合限用
有害物質指令（RoHS）要求
策略
成立對策小組並設置產業服務團
訂定我國電機電子產品環保規範
歐盟市場進入障礙之克服
綠色供應鏈核心技術之研發
綠色供應鏈體系之建置
認驗/驗證體系之建立
標準檢驗技術之發展
宣導與推廣
Slide 23
台北縣清潔生產推動計畫
目標
促進企業採行清潔生產
減少原物料與能源、水之使用
減少污染排放、降低環境負荷、改善環境品質
培植高標準的清潔生產企業、提高企業競爭力
提升產業形象
全面性(Comprehensive)
在地化(Localized)
= CLEAN
效率(Eco-Efficient)
責任(Accountable)
合作(Network)
Slide 24
台北縣清潔生產主要措施
建立清潔生產技術指導和服務體系
清潔生產委員會
設立清潔生產研究推廣中心
清潔生產服務團
提供各級清潔生產教育訓練
建立清潔生產證照制度
加速採行清潔生產企業之各項行政作業流程（以「臺
北縣促進在地投資小組 」為基礎）
開展清潔生產審核，引導企業實施清潔生產
將清潔生產納入環境影響評估項目
將清潔生產審核納入污染排放許可證的發放審核程序
Slide 25
清潔生產認證與標章
設立清潔生產獎項
擴大綠色採購項目、提高綠色採購比例
擴大清潔生產與綠色消費宣導教育
國際交流與合作
輔導機制
法令規章
獎勵制度
優惠措施
清潔生產
Slide 26
推動組織
台灣大學
慶齡工業研究中心
台北縣政府
清潔生產推動委員會
台北縣
清潔生產基金會
清潔生產工作小組
清潔生產顧問團
台北縣清潔生產中心
財團法人工業技術研究院
其他學術與技術機構
財團法人台灣產業服務基金會
Slide 27
整體績效指標(Indicators)
整體績效指標(以2006年為基準)：
提高政府機關和工商企業對於清潔生產的需求
採行清潔生產的廠商數目
至2008年全縣20%以上的重點企業要實施清潔生產
至2010年50%以上的重點企業要實施清潔生產
減少自然資源之使用、減少污染排放、減少原物料用量、減
少能源與水的使用量、減少廢水和廢棄物
用水量減少20%
能源用量減少10%
廢棄物產生量減少20-30%
廢水水量減少30%
廢水COD排放量減少30%
Slide 28
槓桿效應！
預期實質效益 –
三年內：
提升台北縣競爭力排名超越新竹縣市與桃園縣
提升台北縣企業競爭力 10%
提高台北縣境內產業產值 2.5% (1,000億/年)
降低台北縣環境污染處理費用 20%
(廢棄物、污水、河川整治)
增加台北縣生態與環境價值20%
提高台北縣土地資產價值10%
降低台北縣民與勞工就醫費用10%
Slide 29
計畫經費
本計畫每一年所需之總經費估計為三千萬元，
包括以下費用：
宣導計畫費用約500萬元
教育訓練計畫，費用約200萬元
國外參訪費用，500萬元
重點產業研究計畫三個，每個約200萬元，共600
萬元
輔導計畫，費用約1200萬元
Slide 30
經費來源與籌措方式
中央政府專案計畫
募集清潔生產基金
清潔生產輔導廠商服務費用
清潔生產認證與標章規費
Slide 31
北縣願景
優質環境
循環性社會
清潔生產
綠色產業
資源再生
能源技術
公義社會
永續北縣
Slide 32
簡報完畢
台北縣之環境與發展
從清潔生產出發
清潔生產
C.L.E.A.N.
全面性
Comprehensive
合作
Network
在地化
責任
Localized
Accountable
生態與經濟
Eco-Efficient
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台北縣永續發展願景
城鄉
發展
人口
健康
公平
正義
綠色
消費
2
永續
社會
永續
經濟
永續北縣
清潔
生產
民眾
參與
三大範疇
政策方向
3
生態
國土
永續
環境
公害
防治
自然
保育
綠色
產業
1
清潔生產
培育高級人力資源
節約資源投入
發展綠色科技
強化廢棄物減量
延長產品責任制
地方永續發展願景與組織，蔣本基
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台灣的相對競爭優勢
•東京
•北京
•上海
銷至全球
•廣州
•深圳
•
台北
美國及日本的產品與技術銷往全球最佳中繼站
美國與日本電子產業最佳戰略伙伴
PC產業集中在台北—新竹走廊
•矽谷
電腦產業集中於大台北地區
從圓山交流道到林口交流道為全球筆記型電腦最大生產基地
台北縣市為全球最大主機板生產基地
台北縣與桃園縣為全球電腦產業最完善支援基地
善用台北地處東京、矽谷與大陸的黃金雙三角策略地位
建構台北為矽谷與東京前進大陸最佳捷徑
建構台北成為將大陸生產產品銷往全球的最佳運籌中心
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台北縣產業概況
產業別
本縣家數
銷售值
全國比例
(銷售值)
全國排名
（銷售值）
製造業
29500家
1.58兆元
14.2%
2
資訊業
4941家
8790億元
42.8%
1
通訊業
272家
870億元
19.5%
2
數位內容
3171家
420億元
11.7%
2
生物科技
64家
105億元
16.6%
2
精密儀器
1172家
436億元
16.6%
2
物流業
3336家
1193億元
42.5%
2
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公害陳情污染源之陳情案件數
8000
台北縣
環境品質現況
陳情案件數
6000
4000
2000
0
6000
固定污染
源( 空污)
噪音污染
水污染
海洋污染
毒性化學
物質
專業廢棄
物
一般廢棄
物
5515
7293
1169
2
10
432
2564
陳情案件數
5,076
5,284
4000
陳情件數
92年度公害陳情案件被陳情對像行業別統計圖
2,067
2000
1,967
12
13
2
軍事機關
146
垃圾場
1,404
236
3
275
90
370
40
其他
公共場所
廟會
政府機關
畜產
污水處理場
道路工程
一般居民
交通工具
營建工程
工業( 廠)
商業
學校、醫院
0
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臺北縣空氣污染固定污染源列管行業別分佈圖 (2003)
450
400
350
322
92年 2月
300
90年
200
169
185
188
加油站業
235
紡織、皮革、印染業
250
71
50
4
10
14
15
16
28
71
72
81
127
洗染業
100
127
化學製品製造業
149
150
99
37
金屬製品製造業
塑膠製品製造業
非金屬礦物製品製造業
印刷業
其他電子零組件製造業
其他
金屬基本工業
食品製造業
機械設備製造修配業
橡膠製品製造業
工礦業
石油及煤製品製造業
紙漿、造紙業
0
家具及裝設品製造業
農、林、漁業
北縣固定污染源總列管家數約2,050家
事業廢水列管家數（家）：
1,330/15,532 (北縣/台灣)
毒性化學物質列管之廠家數約計704家
電力供應業
Slide 7
歐盟環保指令執行時程
主
要
時
程
2004.08
2005.08
公告
2002/96/EC
各國公告
執行法
生產者責
任展開
公告
RoHS 2002/95/EC
各國公告
執行法
國際企業
Deadline
修正一讀
正式生效
WEEE
EUP
2003.02
2004.08
提出執
行草案
2006.07
2006.12
回收目標
4 kg/人/年
禁用物
質目標
2007.8
資料來源：工研院環安中心
Slide 8
受影響之產業與產品
大型家電用品
大型冷卻設備、冷凍庫、電冰箱、洗衣機、衣物烘乾機、洗碗機、電爐、電熱盤、微波爐、
電熱器、冷暖氣機及電風扇等
小型家電用品
吸塵器、地毯清理設備、熨斗、烤麵包機、炸鍋、咖啡研磨機、電動刀子、咖啡機、吹風
機、牙刷、刮鬍刀、時鐘及體重計等
資訊技術(IT)和通
訊設備
中央數據處理器、電腦主機、微型電腦、電話(含公共電話、有線電話、無線電話及行動電
話)，印表機、個人電腦(包括CPU、滑鼠、螢幕和鍵盤) 、筆記型電腦(包括CPU、滑鼠、
螢幕和鍵盤)、主機板、影印機、電子打字機、口袋和桌上型計算機、傳真機等
消費性設備
聲頻擴大器、Hi-fi 錄放影機、樂器等
照明設備
日光燈(含直式及集中式)、高強度放射燈(包括高壓鈉氣燈和金屬鹵素燈)、低壓鈉氣燈等
電器及電子工具
電鑽、電鋸及縫紉機等 ，但不含大型固定式工業用的產品
玩具、休閒及運
動器材
電動小火車或賽車組、電動遊戲機等
醫療器材
放射性療法設備、心臟病學透析機、肺通風裝置、核子醫學設備、in-vitro診斷之實驗室設
備、分析儀等 ，但不含被植入的和被感染的產品
監視及儀控設備
煙霧偵測器、熱調節器及恆溫器等
自動販賣機
熱飲料自動販賣機、熱或冷的瓶裝或罐裝飲料自動販賣機及固體產品自動販賣機等
上市廠商影響值
•315家
•影響製造業產值約14%
•11,370億元
上櫃廠商影響值
•621家
•共影響製造業產值約 19%
•共15,430億元
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清潔生產 – 為永續經濟紮根
Slide 10
清潔生產的定義
1974年由3M提出「污染預防划得來計畫
(Pollution Prevention Pays，簡稱3P)」
「清潔生產」「藉由執行污染預防可以獲得
多方面之利益」
「清潔生產」的基本觀念：
污染物質就是未被利用的原料。
「污染物質」加上「創新技術」就是等於「有價值
資源」。
Slide 11
推動清潔生產之過程
1989年 - UNEP
1994年 – UNIDO 20 NCPC
1997年 – APEC
1989年
成立「經濟部暨環保署工業減廢聯合輔導小組」
第一階段五年的「工業減廢示範及推廣輔導」計畫，
共執行三十六個示範計畫。
1995年
成立「中華民國清潔生產中心」
Slide 12
清潔生產推動之驅動力與障礙
清潔生產提高(實質)製造成本
減少原物料成本？
減少能源、水電成本？
降低環境風險成本？
降低污染處理與排放成本？
清潔生產不一定能產生 (實質) 效益
提高產量？
提高售價？
提升品質？
提高價值？
增加銷售量？
Slide 13
歐盟三大環保指令
衝擊與因應
Slide 14
歐盟環保指令執行時程
主
要
時
程
2004.08
2005.08
WEEE
公告
2002/96/EC
各國公告
執行法
生產者責
任展開
RoHS
公告
2002/95/EC
各國公告
執行法
國際企業
Deadline
EUP
2003.02
2004.08
提出執
行草案
修正一讀
2006.07
2006.12
回收目標
4 kg/人/年
禁用物
質目標
正式生效
資料來源：工研院環安中心
Slide 15
對於國內電子業的衝擊
環保署估算
台灣將有四十四項電機電子產品受到管制，佔歐盟管制產品中，
大約一半的比例。
受波及的產值，全年高達新台幣二千億元，佔國內GDP的2%。
經濟部委託工研院研究報告顯示，
歐盟實施三大環保指令，國內電子業將面臨重大衝擊，預估業者
的回收成本將增加3%至5%，調整產品材質及零件的成本也將提高
5%至10%。
台灣區電機電子公會調查，我國中大型電子業廠商大都已著手開
始準備，但中小型業者則未必。
去年我國電子產品輸出金額中，屬於中小型零件廠製造的產值已
超過三分之一，金額已達3,500億至4,000億元。
Slide 16
RoHS電子資訊相關產值
上市廠商影響值
•315家
•影響製造業產值約14%
•11,370億元
上櫃廠商影響值
•621家
•共影響製造業產值
約 19%
•共15,430億元
Slide 17
93年我國輸歐前十大產品及其零組件
排序
出口金額
(新台幣百
萬元)
產品項目
％
累計％
1
桌上與膝上型電腦及攜帶式電腦
(PDA)
78,816
38.46
38.46
2
掃描器、光碟機、磁碟機
47,623
23.24
61.71
3
電話機、局用電話交換機、數據機
34,013
16.60
78.30
4
行動電話及其他無線電發射機
12,958
6.32
84.63
5
電子計算機
8,716
4.25
88.88
6
電視機(含LCD-TV及CRT-TV)
4,616
2.25
91.13
7
照明設備(鎢絲電燈泡除外)
4,329
2.11
93.25
8
數位攝影機及數位相機
2,395
1.17
94.42
9
家用電腦(電動)縫紉機
1,572
0.77
95.18
10
電子醫療器材
1,226
0.60
95.78
主要對應零組件
• 塑膠組件
• 金屬組件
• 喇叭組件
• 主機板
• LCD面板
• 主動元件(驅動IC)
• 被動元件(電阻、
電容)
• 連接器
• 電源線
• 螺絲
出口總額將近2,500億元新台幣
Slide 18
產品相關零組件符合RoHS之分析
零組件
塑膠 金屬 喇叭 主機 LCD 主動 被動 連接 電源
組件 組件 組件 板 面板 元件 元件 器
線
螺
絲
管制項目
鉛
---
---
---
鎘
---
---
---
---
---
汞
---
---
---
---
---
---
---
六價鉻
---
---
---
---
---
---
溴化耐燃劑
---
---
---
---
---
：目前已可符合規範要求
：已有替代技術，仍有部分問題待克服
---：零組件不含本管制項目
Slide 19
歐盟各國制度配合WEEE和RoHS情形
輸 排
出 名
WEEE
比
利
時
3
13
9
已
完
成
未
完 －
成
RoHS
立
法
進
度
英
國
奧
地
利
＋
＋
丹
麥
愛
沙 芬
尼 蘭
亞
10
7
＋ ＋
◎
已
完
成
未
完 －
成
塞
普 捷
勒 克
斯
＋ ＋
2.
6
＋
◎
◎
＋
＋ ＋
◎
＋已完成立法 ◎即將公告
1.
法 德
國 國
希
臘
匈
牙
利
2
＋
＋
愛
爾
蘭
義
大
利
12
4
－
＋
－
立
陶
宛
＋
－
＋
拉
脫
維
亞
－
＋
－
－
－
＋
＋
盧
森
堡
馬
爾
他
荷
蘭
5
1
＋
＋
－
＋
＋
波
蘭
葡
萄
牙
＋
－
＋
斯
洛
伐
克
＋
斯
拉
維
尼
亞
＋
－未完成立法
資料來源：David Perchard(2005.01)、歐盟執委會環境總署回覆文件、各國政府及European
Environmental Agency網站資料
統計截止日：March 4, 2005
瑞
典
8
11
－
◎
－
◎
＋
－
－
西
班
牙
＋
－
Slide 20
受影響之產業與產品
大型家電用品
大型冷卻設備、冷凍庫、電冰箱、洗衣機、衣物烘乾機、洗碗機、電爐、電熱盤、微波爐、
電熱器、冷暖氣機及電風扇等
小型家電用品
吸塵器、地毯清理設備、熨斗、烤麵包機、炸鍋、咖啡研磨機、電動刀子、咖啡機、吹風
機、牙刷、刮鬍刀、時鐘及體重計等
資訊技術(IT)和通
訊設備
中央數據處理器、電腦主機、微型電腦、電話(含公共電話、有線電話、無線電話及行動電
話)，印表機、個人電腦(包括CPU、滑鼠、螢幕和鍵盤) 、筆記型電腦(包括CPU、滑鼠、
螢幕和鍵盤)、主機板、影印機、電子打字機、口袋和桌上型計算機、傳真機等
消費性設備
聲頻擴大器、Hi-fi 錄放影機、樂器等
照明設備
日光燈(含直式及集中式)、高強度放射燈(包括高壓鈉氣燈和金屬鹵素燈)、低壓鈉氣燈等
電器及電子工具
電鑽、電鋸及縫紉機等 ，但不含大型固定式工業用的產品
玩具、休閒及運
動器材
電動小火車或賽車組、電動遊戲機等
醫療器材
放射性療法設備、心臟病學透析機、肺通風裝置、核子醫學設備、in-vitro診斷之實驗室設
備、分析儀等 ，但不含被植入的和被感染的產品
監視及儀控設備
煙霧偵測器、熱調節器及恆溫器等
自動販賣機
熱飲料自動販賣機、熱或冷的瓶裝或罐裝飲料自動販賣機及固體產品自動販賣機等
以上不包括使用電力為交流1000伏特或直流1500伏特的產品
Slide 21
RoHS因應重點 - 綠化供應鏈管理架構
以明基(BenQ)為例
綠色設計查驗
Eco-profile
供應商管理
報告產出
參考資料庫
綠色設計
(WEEE, RoHS)
清潔生產(Cleaner
Production)
Slide 22
中央政府因應策略
目標： 95年6月底前輔導輸歐產值80%廠商符合限用
有害物質指令（RoHS）要求
策略
成立對策小組並設置產業服務團
訂定我國電機電子產品環保規範
歐盟市場進入障礙之克服
綠色供應鏈核心技術之研發
綠色供應鏈體系之建置
認驗/驗證體系之建立
標準檢驗技術之發展
宣導與推廣
Slide 23
台北縣清潔生產推動計畫
目標
促進企業採行清潔生產
減少原物料與能源、水之使用
減少污染排放、降低環境負荷、改善環境品質
培植高標準的清潔生產企業、提高企業競爭力
提升產業形象
全面性(Comprehensive)
在地化(Localized)
= CLEAN
效率(Eco-Efficient)
責任(Accountable)
合作(Network)
Slide 24
台北縣清潔生產主要措施
建立清潔生產技術指導和服務體系
清潔生產委員會
設立清潔生產研究推廣中心
清潔生產服務團
提供各級清潔生產教育訓練
建立清潔生產證照制度
加速採行清潔生產企業之各項行政作業流程（以「臺
北縣促進在地投資小組 」為基礎）
開展清潔生產審核，引導企業實施清潔生產
將清潔生產納入環境影響評估項目
將清潔生產審核納入污染排放許可證的發放審核程序
Slide 25
清潔生產認證與標章
設立清潔生產獎項
擴大綠色採購項目、提高綠色採購比例
擴大清潔生產與綠色消費宣導教育
國際交流與合作
輔導機制
法令規章
獎勵制度
優惠措施
清潔生產
Slide 26
推動組織
台灣大學
慶齡工業研究中心
台北縣政府
清潔生產推動委員會
台北縣
清潔生產基金會
清潔生產工作小組
清潔生產顧問團
台北縣清潔生產中心
財團法人工業技術研究院
其他學術與技術機構
財團法人台灣產業服務基金會
Slide 27
整體績效指標(Indicators)
整體績效指標(以2006年為基準)：
提高政府機關和工商企業對於清潔生產的需求
採行清潔生產的廠商數目
至2008年全縣20%以上的重點企業要實施清潔生產
至2010年50%以上的重點企業要實施清潔生產
減少自然資源之使用、減少污染排放、減少原物料用量、減
少能源與水的使用量、減少廢水和廢棄物
用水量減少20%
能源用量減少10%
廢棄物產生量減少20-30%
廢水水量減少30%
廢水COD排放量減少30%
Slide 28
槓桿效應！
預期實質效益 –
三年內：
提升台北縣競爭力排名超越新竹縣市與桃園縣
提升台北縣企業競爭力 10%
提高台北縣境內產業產值 2.5% (1,000億/年)
降低台北縣環境污染處理費用 20%
(廢棄物、污水、河川整治)
增加台北縣生態與環境價值20%
提高台北縣土地資產價值10%
降低台北縣民與勞工就醫費用10%
Slide 29
計畫經費
本計畫每一年所需之總經費估計為三千萬元，
包括以下費用：
宣導計畫費用約500萬元
教育訓練計畫，費用約200萬元
國外參訪費用，500萬元
重點產業研究計畫三個，每個約200萬元，共600
萬元
輔導計畫，費用約1200萬元
Slide 30
經費來源與籌措方式
中央政府專案計畫
募集清潔生產基金
清潔生產輔導廠商服務費用
清潔生產認證與標章規費
Slide 31
北縣願景
優質環境
循環性社會
清潔生產
綠色產業
資源再生
能源技術
公義社會
永續北縣
Slide 32
簡報完畢