Transcript 阪神大地震
Slide 1
阪神大地震
四服一A黃婕媺
四服一A游雅鈞
Slide 2
阪神地震
阪神地震也稱淡路大地震。
時間:在1995年1月17日清晨5點46分52秒發生
於神戶的地震。
規模:為7.2級。
震央:在距離神戶西南方23公里的淡路島，地
震由六甲斷層的地殼活動引起，是一場上下的
強烈地震。
Slide 3
死亡人數
6434名地震的罹難者，43792的人受傷，32萬
人無家可歸必須住到組合屋，造成10萬東京居
民的死亡和經濟損失，（金額高達十兆日圓）。
失蹤不明者二人，房屋倒塌十萬三千五百三十
八棟，死者中包括華人四十三人。
Slide 4
探討
當時因日本學者認為關西不可能有地震，導致
該地區嚴重缺乏防範措施和救災系統。
阪神大地震更相當於67枚廣島原子彈。
而神戶是交通要道，有著許多隧道以及高架橋，
地震時受損嚴重，而影響到了救災速度，神戶
更因瓦斯外洩，至少一百四十多處起火，燃燒
面積有十萬平方公尺，木造房子付之ㄧ炬。
Slide 5
政府對策
日本村山首相是十七日早晨七時才得到秘書的
報告，反應稍微遲鈍。當時由於阪神通信網斷
絕，災情未能全盤掌握，上午召開例行內閣會
議就阪神地震災害提出討論，僅派平時負責災
害的國土廳長小澤赴神戶觀察。
Slide 6
政府對策
以中央政府為中心，在中央設立「復興對策總
部」。
直接採用災難復舊體制，提撥10年17兆日圓
的重建計劃，並提撥4兆日圓給各部會作為緊
急補助之用。
日本政府投入阪神大地震的重建經費超過5兆
日圓。
以神戶港和阪神高速公路為中心的基礎建設投
入最多，其次為興建大量的租賃住宅。
Slide 7
政府對策
對公共設施之耐震性提出對策，此項預算也達
總經費之四分之一左右。補助費用大部分來自
國庫之負擔。
日本政府於1995年3月1日制定「阪神、淡路
大震災特別財政援助等法律」，不但擴大補助
範圍，而且也提高補助比例。
Slide 8
震後記錄照
阪神地震紀念公園堤岸
毀壞，可見被震歪的路
燈。阪神高速公路，在
地震中被損壞。
Slide 9
震後記錄照
Slide 10
震後記錄照
Slide 11
災後救濟
東京都派八架消防專用直昇機緊赴災區，政府成
立了「災害對策本部」，由村山首相擔任部長，
全體閣僚為委員，立即配送食料、臨時住宅與道
路修復等八十六項緊急對策。
為了防止二次災害，政府又任命小里貞利為「地
震大臣」專責處理災害，各省廳調派人員由小里
坐鎮災區統一指揮救災活動。
Slide 12
災後救濟
動用了各地醫師與護理人員趕赴災區增設救急
中心，糧食提供三千噸米，確保食物、飲用水、
毛毯等送達災區，搶修電力、瓦斯、水道。
除失業救濟，政府並撥款一百億日圓慰問金，
金融上的措施，小企業，對災民實施優惠貸款
及減免稅賦。
Slide 13
災後資源
郵政省增設五百台免費公眾電話供災民對外聯絡。
妥善處理入學、轉校、就業及學校設施之修復。
交通管制，並呼籲人民自制減少車輛通行。
地方政府願提供公有土地以建設臨時住宅。
災區內的居民也自己組織起來相互支援，夜裏巡鑼維
持安全。
日本政府對災民給予十到二十萬小額貸款，並決定動
用公費拆除倒塌房屋。
Slide 14
心理治療
災後全體居民均遭到心理打擊，加上避難生活
的疲勞，會產生心理學名稱為「神經群候症」
（PTSD）的症狀，一般症狀是無力感、失眠、
頭痛、生理不調等身體變化，日本尚未注意此
點。但日本也是盡力於災區消毒、設置養老中
心等。
Slide 15
十週年紀念
95年神戶大地震
造成過去半個世
紀最嚴重的自然
災難。
參加儀式的許多
倖存者眼含熱淚。
了日
紀本
念裕
儀仁
式天
。皇
和
皇
太
后
也
參
加
Slide 16
十週年紀念
Slide 17
台灣對日本關切
我國李前總統登輝首先表達關切之意，連院長、
錢部長等亦分別致電慰問，駐日代表林金莖除
了親自到達災區慰問華僑外，並拜訪神戶市政
府，代表我國捐款二千萬日圓賑災。
隨後僑委會副委員長王能章也趕到阪神地區慰
問僑胞，而各地華僑亦紛紛展開募捐行動，出
錢出力協助神戶僑胞重建家園。
Slide 18
日本與台灣之比較
日本位四個板塊的上方：北美版塊，太平洋板塊，
歐亞板塊和菲律賓海板塊。
就像921大地震一樣，兇手是車籠埔斷層
阪神大地震的兇手是野島斷層。
日本的地震規模(7.2)比台灣的(7.3)還小 ，
死亡人數卻多出一倍？(日本：6000人，台灣：
2500人)
原因是因震央在市區，人口密集，大多人都是
燒死比被壓死的人多。
Slide 19
地殼圖解
由下圖可看出，大板的
神戶是位於歐亞板塊和
菲律賓板塊之間，所以
阪神大地震應該是這兩
塊板塊所引起的！
Slide 20
日本與台灣之比較
從板塊構造學說的觀點﹐日本位於亞歐板塊和太平洋
板塊的消亡邊界﹐為西太平洋島弧-海岸山脈-海溝群
組合的一部分。
日本首都東京位於三個主要地震活斷裂帶之間，因此
隨時都面臨著地震的威脅。
台灣 - 則位於歐亞板塊和菲律賓板塊之上，雖然的地
震頻繁，但震央並非無不可尋，它的分布和規模有脈
絡可循，我們可以從板塊的構造和運動方式，配合地
震和地質資料來加以探索。
Slide 21
災後訓練
地震過後，日本對於地震科學、都
市建築防震、交通防震、地震預報
系統和設備，都相當的重視，並且
經常組織士兵和消防隊進行演習訓
練。
Slide 22
地震的求生原則
加強建築物的防震結構 。
減少可能的墜落物。
充實防火消防設施、以及火災逃生技能。
準備應急的必需品。
地震時要避免被墜落物打傷 。
若地震時正在煮菜，應立即關閉瓦斯才能逃難。
地震時與地震後不可使用電梯。
Slide 23
地震的求生原則
地震時如果正好在公共場所，依照火災逃生的
原則疏散逃生。
地震時如果正好在車上 ，五級以上的強震，
應慢慢減速，向路邊停靠，並拉起手煞車，打
開收音機確認地震消息，考慮是否前進，走哪
一條道路。
四級以下地震，在大眾交通工具上是無法察覺
的；若五級以上。應趕緊蹲下，抓緊，減少身
體向前方而受傷。聽從車內廣播行動。
Slide 24
地震的求生原則
地震若是在海邊，應儘速遠離海岸線，向高處
逃生，因為地震有可能會引起海嘯，並且可能
在十分鐘至半小時左右來襲。一九三三年發生
在日本岩手縣外海的地震，就曾經引起巨大的
海嘯，造成三千多人死亡，房屋六百多棟被沖
毀。
Slide 25
結語
地球正被人類所渴望的現代科技所蠶食，
就算是擁有了再多強大的武器、最現代
化設備，仍然是無法避免於自然災害，
只能靠著這些先進設備，讓我們對於這
些自然災害，有個準備、預防。
Slide 26
彙整
http://lis.ly.gov.tw/npl/hot/sdi/earthquake/periodical/yo
ung.htm
http://www.moea.gov.tw/~ecobook/masterna/100/2.ht
m
http://www.youmaker.com/video/sv?id=e60b65af2cb
848adb00a45d969f3cada001
http://news.bbc.co.uk/chinese/trad/hi/newsid_418000
0/newsid_4181800/4181895.stm
阪神大地震
四服一A黃婕媺
四服一A游雅鈞
Slide 2
阪神地震
阪神地震也稱淡路大地震。
時間:在1995年1月17日清晨5點46分52秒發生
於神戶的地震。
規模:為7.2級。
震央:在距離神戶西南方23公里的淡路島，地
震由六甲斷層的地殼活動引起，是一場上下的
強烈地震。
Slide 3
死亡人數
6434名地震的罹難者，43792的人受傷，32萬
人無家可歸必須住到組合屋，造成10萬東京居
民的死亡和經濟損失，（金額高達十兆日圓）。
失蹤不明者二人，房屋倒塌十萬三千五百三十
八棟，死者中包括華人四十三人。
Slide 4
探討
當時因日本學者認為關西不可能有地震，導致
該地區嚴重缺乏防範措施和救災系統。
阪神大地震更相當於67枚廣島原子彈。
而神戶是交通要道，有著許多隧道以及高架橋，
地震時受損嚴重，而影響到了救災速度，神戶
更因瓦斯外洩，至少一百四十多處起火，燃燒
面積有十萬平方公尺，木造房子付之ㄧ炬。
Slide 5
政府對策
日本村山首相是十七日早晨七時才得到秘書的
報告，反應稍微遲鈍。當時由於阪神通信網斷
絕，災情未能全盤掌握，上午召開例行內閣會
議就阪神地震災害提出討論，僅派平時負責災
害的國土廳長小澤赴神戶觀察。
Slide 6
政府對策
以中央政府為中心，在中央設立「復興對策總
部」。
直接採用災難復舊體制，提撥10年17兆日圓
的重建計劃，並提撥4兆日圓給各部會作為緊
急補助之用。
日本政府投入阪神大地震的重建經費超過5兆
日圓。
以神戶港和阪神高速公路為中心的基礎建設投
入最多，其次為興建大量的租賃住宅。
Slide 7
政府對策
對公共設施之耐震性提出對策，此項預算也達
總經費之四分之一左右。補助費用大部分來自
國庫之負擔。
日本政府於1995年3月1日制定「阪神、淡路
大震災特別財政援助等法律」，不但擴大補助
範圍，而且也提高補助比例。
Slide 8
震後記錄照
阪神地震紀念公園堤岸
毀壞，可見被震歪的路
燈。阪神高速公路，在
地震中被損壞。
Slide 9
震後記錄照
Slide 10
震後記錄照
Slide 11
災後救濟
東京都派八架消防專用直昇機緊赴災區，政府成
立了「災害對策本部」，由村山首相擔任部長，
全體閣僚為委員，立即配送食料、臨時住宅與道
路修復等八十六項緊急對策。
為了防止二次災害，政府又任命小里貞利為「地
震大臣」專責處理災害，各省廳調派人員由小里
坐鎮災區統一指揮救災活動。
Slide 12
災後救濟
動用了各地醫師與護理人員趕赴災區增設救急
中心，糧食提供三千噸米，確保食物、飲用水、
毛毯等送達災區，搶修電力、瓦斯、水道。
除失業救濟，政府並撥款一百億日圓慰問金，
金融上的措施，小企業，對災民實施優惠貸款
及減免稅賦。
Slide 13
災後資源
郵政省增設五百台免費公眾電話供災民對外聯絡。
妥善處理入學、轉校、就業及學校設施之修復。
交通管制，並呼籲人民自制減少車輛通行。
地方政府願提供公有土地以建設臨時住宅。
災區內的居民也自己組織起來相互支援，夜裏巡鑼維
持安全。
日本政府對災民給予十到二十萬小額貸款，並決定動
用公費拆除倒塌房屋。
Slide 14
心理治療
災後全體居民均遭到心理打擊，加上避難生活
的疲勞，會產生心理學名稱為「神經群候症」
（PTSD）的症狀，一般症狀是無力感、失眠、
頭痛、生理不調等身體變化，日本尚未注意此
點。但日本也是盡力於災區消毒、設置養老中
心等。
Slide 15
十週年紀念
95年神戶大地震
造成過去半個世
紀最嚴重的自然
災難。
參加儀式的許多
倖存者眼含熱淚。
了日
紀本
念裕
儀仁
式天
。皇
和
皇
太
后
也
參
加
Slide 16
十週年紀念
Slide 17
台灣對日本關切
我國李前總統登輝首先表達關切之意，連院長、
錢部長等亦分別致電慰問，駐日代表林金莖除
了親自到達災區慰問華僑外，並拜訪神戶市政
府，代表我國捐款二千萬日圓賑災。
隨後僑委會副委員長王能章也趕到阪神地區慰
問僑胞，而各地華僑亦紛紛展開募捐行動，出
錢出力協助神戶僑胞重建家園。
Slide 18
日本與台灣之比較
日本位四個板塊的上方：北美版塊，太平洋板塊，
歐亞板塊和菲律賓海板塊。
就像921大地震一樣，兇手是車籠埔斷層
阪神大地震的兇手是野島斷層。
日本的地震規模(7.2)比台灣的(7.3)還小 ，
死亡人數卻多出一倍？(日本：6000人，台灣：
2500人)
原因是因震央在市區，人口密集，大多人都是
燒死比被壓死的人多。
Slide 19
地殼圖解
由下圖可看出，大板的
神戶是位於歐亞板塊和
菲律賓板塊之間，所以
阪神大地震應該是這兩
塊板塊所引起的！
Slide 20
日本與台灣之比較
從板塊構造學說的觀點﹐日本位於亞歐板塊和太平洋
板塊的消亡邊界﹐為西太平洋島弧-海岸山脈-海溝群
組合的一部分。
日本首都東京位於三個主要地震活斷裂帶之間，因此
隨時都面臨著地震的威脅。
台灣 - 則位於歐亞板塊和菲律賓板塊之上，雖然的地
震頻繁，但震央並非無不可尋，它的分布和規模有脈
絡可循，我們可以從板塊的構造和運動方式，配合地
震和地質資料來加以探索。
Slide 21
災後訓練
地震過後，日本對於地震科學、都
市建築防震、交通防震、地震預報
系統和設備，都相當的重視，並且
經常組織士兵和消防隊進行演習訓
練。
Slide 22
地震的求生原則
加強建築物的防震結構 。
減少可能的墜落物。
充實防火消防設施、以及火災逃生技能。
準備應急的必需品。
地震時要避免被墜落物打傷 。
若地震時正在煮菜，應立即關閉瓦斯才能逃難。
地震時與地震後不可使用電梯。
Slide 23
地震的求生原則
地震時如果正好在公共場所，依照火災逃生的
原則疏散逃生。
地震時如果正好在車上 ，五級以上的強震，
應慢慢減速，向路邊停靠，並拉起手煞車，打
開收音機確認地震消息，考慮是否前進，走哪
一條道路。
四級以下地震，在大眾交通工具上是無法察覺
的；若五級以上。應趕緊蹲下，抓緊，減少身
體向前方而受傷。聽從車內廣播行動。
Slide 24
地震的求生原則
地震若是在海邊，應儘速遠離海岸線，向高處
逃生，因為地震有可能會引起海嘯，並且可能
在十分鐘至半小時左右來襲。一九三三年發生
在日本岩手縣外海的地震，就曾經引起巨大的
海嘯，造成三千多人死亡，房屋六百多棟被沖
毀。
Slide 25
結語
地球正被人類所渴望的現代科技所蠶食，
就算是擁有了再多強大的武器、最現代
化設備，仍然是無法避免於自然災害，
只能靠著這些先進設備，讓我們對於這
些自然災害，有個準備、預防。
Slide 26
彙整
http://lis.ly.gov.tw/npl/hot/sdi/earthquake/periodical/yo
ung.htm
http://www.moea.gov.tw/~ecobook/masterna/100/2.ht
m
http://www.youmaker.com/video/sv?id=e60b65af2cb
848adb00a45d969f3cada001
http://news.bbc.co.uk/chinese/trad/hi/newsid_418000
0/newsid_4181800/4181895.stm