Nouveaux programmes de Premières

Approches des territoires du quotidien (12 heures)

Thème 1 : Comprendre les territoires de proximité (6 heures).

Thème 2 : La région, territoire de vie, territoire aménagé. (6 heures)

V. DOUMERC

L’absence de références dans le programme précédent, un sujet nouveau au lycée ?

Par définition ,les manuels sont inopérants pour fournir des documents.: quelles ressources documentaires consulter?

Quel espace choisir ? Comment définir le territoire proche dans lequel doit se situer l’aménagement

Peut-on mettre en place une démarche systématique d’analyse ?

Les questions face à la mise en œuvre de ce thème

Comment construire une représentation cartographique d’un territoire non représenté dans les manuels.

La mise en place d’une évaluation et quelle utilisation pour le bac ?

Comment faire le lien avec la question générale « acteurs et enjeux de l’aménagement des territoires » ?

L’absence de références dans le programme précédent, un sujet nouveau au lycée ?

Pas vraiment un sujet nouveau : une étude d’aménagement sur un territoire répondant aux règles habituelles d’une analyse de territoire.

La seule nouveauté réside dans le choix de l’aménagement qui n’est pas imposé et qui doit être situé dans un espace de proximité.

Dans tous les programmes de lycée des études à grande échelle : ex.: étude du HUB de Singapour, de son port par exemple = un espace de proximité pour les habitants de Singapour.

Ce problème n’en est pas un et le terme de proximité ou de territoire proche ne constitue pas un blocage.

Quel espace choisir ? Comment définir le territoire proche dans lequel doit se situer l’aménagement ?

Une réalisation concrète, un projet terminé pour pouvoir en dégager les résultats et les impacts sur l’organisation de l’espace (plus intéressant, plus problématisé et plus dense).

Des aménagements récents= avoir la possibilité de trouver de la documentation et de répondre à des logiques actuelles d’aménagement (ne pas se consacrer aux opérations d’aménagement de la DATAR années 60 par exemple).

Un aménagement situé à proximité du lycée : ancrer dans la vie des élèves, fréquentés par eux (dans quelle fréquence ?, le programme ne le précise pas).

Un aménagement suffisant pour être exploité pendant plusieurs séances : éviter le rond-point du bout de la rue, le chemin forestier, 500m de piste cyclable… Source : rapport publiée en ligne sur le site de mairie de Léguevin

Difficulté à mettre en place une démarche systématique d’analyse

Les étapes essentielles d’une analyse d’un aménagement choisi dans un territoire proche du lycée: -

la localisation

.

-

les enjeux de l’aménagement

.

les acteurs de l’aménagement et

leur(s) logique(s) d’intervention :

une liste des acteurs est à proscrire si elle se limite à une simple énumération de leurs compétences.

-

l’impact et le bilan de cet aménagement

implique une modification de l’espace vécu par les gens, des débats antérieurs et postérieurs à la réalisation : positif ou négatif : un aménagement implique des choix,

Une obligation majeure

: une étude multi scalaire dans toutes les étapes de l’analyse.

Par contre, pas d’ordre défini (contrairement à certains manuels) : chaque aménagement permet une entrée multiple et différente selon le cas (même une possibilité de démarrer sur le bilan si les résultats constituent les éléments les plus représentatifs).

I) La localisation.

Répondre à la question : quelles sont les différentes échelles pertinentes pour analyser la réalisation de cet aménagement ?

1) Une grande échelle (1/50000) : l’espace de l’aménagement.

2) L’échelle de l’agglomération.

Source : site de la mairie de Léguevin 3) L’échelle régionale.

2,5 Km Source : google image Source:

schéma régional des infrastructures et des transports

, juin 2008

II) Les enjeux de l’aménagement.

Répondre à la question : pourquoi un tel aménagement a-t-il été envisagé? A quel type de problèmes répond-il? Quelle(s) solution(s) doit-il apporter?

1) A grande échelle, les enjeux communaux.

« Lorsque la déviation de Léguevin sera ouverte en mai ou en juin prochain, cela va faire tout drôle dans notre commune où il passe près de 40 000 véhicules/jour. Il y aura peut être comme un ressenti de sinistrose. Mais, bien vite, on rebondira car on a déjà pris les mesures nécessaires ». Stéphane Mirc, le maire de Léguevin attend avec impatience l'ouverture de cette voie express de 13 km qui va contourner sa cité. Et la libérer d'un trafic routier devenu, au fil des années, de plus en plus perturbant.

La Dépêche du Midi

, 28/02/2009 -La saturation des moyens de communication, en particulier la n 124 Un centre ville répulsif, un axe central constituant une véritable fracture urbaine.

Problème de sécurité.

Problèmes environnementaux.

2) A l’échelle de l’agglomération toulousaine.

9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

Croissance de population entre 1975 et 2007 de 4 communes de l'ouest toulousain

Leguevin Brax Pibrac Fontenilles 1975 1982 1990 1999 Source : www.INSEE.fr

2007 S’adapter à la croissance démographique de l’agglomération toulousaine.

Problème accru dans l’ouest toulousain avec les pôles d’activité de Blagnac et Colomiers Source : www.INSEE.fr

Source : www.INSEE.fr

Gestion des migrations pendulaires liées à l’attractivité toulousaine et l’étalement du périurbain

3) A l ’échelle de la région.

Mise en évidence d’un goulet d’étranglement sur l’axe Toulouse/Auch -Importance du trafic journalier.

Auch : unique préfecture qui n’est pas reliée à Toulouse par une portion d’autoroute : un enclavement régional fort pour le Gers.

Source:

1 er rapport d’activités de la DIR Sud-Ouest,

2007 Source:

schéma régional des infrastructures et des transports

, juin 2008

III) Les acteurs et leur logique d’intervention.

Répondre à la question : quelles sont les structures, les instances et les citoyens qui influent sur la mise en place d’un aménagement.

1) Les financiers, les premiers acteurs d’un projet d’aménagement : décentralisation, coopération et premiers problèmes.

Les acteurs financiers de la déviation de Léguevin

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 8,6 23,29 23,29 Investissements prévus en millions d'euros (2004) 10,02 34,7 32,9 Investissements réalisés en millions d'euros (2009) Département Région Etat Coût total : 77,1 millions d’Euros Extrait lettre du ministre Gilles de Robien au maire de Léguevin, 7 avril 2005 Extrait du SRADDT de Midi Pyrénées (01/2009)

2) Des acteurs extérieurs au financement du projet mais concernés par sa réalisation : « le poids des lobbies ».

 L’influence positive d’autres élus: Discours de Philippe Martin, président du Conseil Général du Gers, 6 juillet 2009, Inauguration de la déviation de Léguevin

Monsieur le Préfet de Région, Monsieur le Président du Conseil Régional, cher Martin, Monsieur le Président du Conseil Général de la Haute-Garonne, cher Pierre, Monsieur le maire de Léguevin, Mesdames et Messieurs,

Je voudrais tout d’abord m’excuser pour cette entorse au protocole qui me voit intervenir sur un sol qui n’est pas le mien , et pour un équipement auquel la collectivité que j’ai l’honneur de présider n’a pas apporté de contribution financière . Leur geste signifie qu’ils savent que si cette inauguration est un grand jour pour Léguevin, un grand jour pour la Haute Garonne, un grand jour pour Midi Pyrénées, elle est aussi un jour important pour le Gers.

Cette inauguration du premier maillon important décidé dans le cadre du XXIIème Contrat de Plan Etat Région symbolise l’aspiration de tout un département à rompre avec un isolement qui l’a parfois éloigné du développement économique auquel il pouvait prétendre. La déviation de Léguevin était une des clés de cet élan qui, dix ans plus tard, malgré les retards, a déjà apporté au Gers un renouveau économique et démographique inespéré. Aujourd’hui je ne formule qu’un seul souhait : que ce grand chantier ne s’arrête plus. La tâche est encore colossale. Songez qu’il nous faut encore réunir 215M€ pour achever la section entre Auch et Aubiet, réaliser la déviation de Gimont et raccorder Gimont à la rocade de L’isle-Jourdain.

 Des élus plus réservés : le projet de carrière lié à la réalisation de la déviation: Source: Procès verbal du Rapport d’enquête publique, décembre 2005

Les modifications apportées au projet à l’issue du rapport du commissaire enquêteur Action de l’association « Midi-Pyrénées Nature » Source : site web mairie de Léguevin

IV) Les impacts de l’aménagement aux différentes échelles d’étude : premiers bilans, réussites et nouveaux débats.

Répondre à la question : quels sont les effets sur le territoire de la mise en place de l’aménagement ? Les objectifs initiaux ont-ils été atteints ? Cet aménagement a-t-il provoqué d’autres problèmes dans la gestion du territoire ?

1) Les impacts de l’aménagement à l’échelle de la commune La première mesure importante préparée par la municipalité, c'est nombreux arbres, création d'une zone 30.

l'aménagement du centre , dès que le calme sera revenu. De ces premiers travaux, il ressort que la circulation pourrait se faire fin 2010, début 2011, à sens unique dans la traversée de Léguevin. Un flux emprunterait la RN 124 actuelle et l'autre, pour le retour, par l'avenue des Pyrénées.

Sur la nationale, les feux de la pharmacie et du stade pourraient être supprimés, ainsi que celui de l'avenue de Bouconne. Et les rues de centre seraient retraitées, avec suppression des trottoirs, aménagement du stationnement avec zone bleue, plantation de L'ouverture de la déviation va aussi ouvrir des opportunités de développer les zones d'activités. Une première est prévue dans la continuité de la zone commerciale et artisanale de Lengel, située entre celle de l'Escalette de Pibrac et celle de la Ménude ; et une autre près de l'échangeur de Peyroutets.

La Dépêche du Midi,

28/02/2009 Source : site web mairie de Léguevin Source : PLU de Léguevin

3) Les impacts de l’aménagement sur l’espace local.

La rocade de Léguevin, le bouchon se décale à Pujaudran

Les jours de pointe, 1 000 véhicules dans le sens Toulouse-Auch s'ajoutent à 600 en sens inverse selon le maire Roger Heiniger. Dans Pujaudran, des voitures, des camions et des motos « comme s'il en pleuvait » depuis l'ouverture de la rocade de Léguevin, le 6 juillet 2009 ! « La vie du village en est très perturbée. Bruit, insécurité… Des poids lourds et tout un flot de voitures déroutés par des GPS ne prenant pas en compte l'existence de la rocade viennent s'ajouter à tous les véhicules du secteur dont les conducteurs trouvent désormais plus pratique de traverser le village ». Avant la rocade, l'agglomération de Pujaudran avait accès direct à l'axe routier Toulouse-Auch distant de moins d'un kilomètre du cœur du village où seuls circulaient alors « ceux qui avaient quelque chose à y faire ». Depuis la rocade qui elle n'est pas en accès direct, les habitudes, les facilités de circulation de nombreux automobilistes du secteur (Léguevin, Mérenvielle, Brax, Pibrac etc...) ont été chamboulées. Et pour ces centaines de conducteurs qui eux ne se fient pas à leur GPS mais à leur bon sens, passer « dans » Pujaudran est la meilleure trajectoire.

La Dépêche du Midi

, 18/01/2010 Comme sa voisine Léguevin, Fontenilles va bientôt avoir sa déviation. Les travaux devraient être terminés à l'été prochain. Le tronçon de 5 km à 2x2 voies de la nouvelle RD 37 fait partie du contournement Saint-Lys-Fontenilles , long de 11 km.

Il était temps de construire cette nouvelle route : le trafic augmente en permanence dans la localité du fait de l'ouverture de la déviation de Léguevin, empruntée de plus en plus par les habitants du canton de Saint-Lys.

Or, la population de ce secteur ne fait que grossir. À Fonsorbes, par exemple, elle a plus que doublé entre 1982 et 1999 pour atteindre 13 000 habitants.

À Saint-Lys, elle a subi une augmentation de 56 % et à Fontenilles de 63 %. Bref, le canton qui comptait 20 000 habitants il y a dix ans devrait en héberger 35 000 en 2015. Et selon les prévisions, la nouvelle RD 37 sera empruntée chaque jour selon les tronçons par 3 000 à 14 000 véhicules.

La Dépêche du Midi

, 30/10/2010

2) Les impacts de l’aménagement sur l’espace de l’agglomération

Location T1 Léguevin

-

T1 dans résidence fermée avec tennis et piscine, accès rapide rocade, cuisine américaine équipée, bar, placard, parking, balcon, très bon état, loyer 263E ). Proximité : Rocade commerce

Source : seloger.com

On a testé la déviation de Léguevin

Quatre fois moins de temps pour aller de la sortie de Colomiers (En Jacca, à Pujaudran). C'est ce qu'ont constaté deux journalistes de «La Dépêche» qui ont effectué le parcours par le nouveau tronçoni et par la nationale actuelle traversant Léguevin.

7'55'' par la déviation

Le tronçon à 2x2 voies qui mène à l'échangeur Est de Pibrac, vrai point de départ de la déviation est déjà ouvert. Une grande courbe et je suis près de la tuilerie. Vitesse autorisée sur la voie express : 110 km/h.

La déviation part sur la droite et entame une montée. La route redescend vers l'échangeur de Pyroutets qui recevra les usagers de Léguevin, Fonsorbes, Saint-Lys. Le demi échangeur de Pujaudran est en vue. Top chrono. 13 km en 7'55 et sans dépasser les vitesses autorisées.

28'33'' par la nationale

Jj'avance par à-coups, à peine engagée sur la voie, premiers bouchons. Après le rond-point de Pibrac, la circulation passe sur une voie, et est limitée à 70 km/h. Après 12 minutes, montre en main, c'est l'entrée dans Léguevin. J'ai le temps d'admirer la commune, à la sortie de Léguevin, on en est à 6 km et 24 minutes de trajet. Les voitures accélèrent, à 70 puis 90 km/h, mais toujours en accordéon. Enfin j'arrive dans le Gers ! Onzième kilomètre, j'atteins le lieu du raccordement. Il aura fallu 28'33.

La Dépêche du Midi

, 5 juillet 2009

Location Maison 6 pièces Dans quartier résidentiel, très récent, très belle maison de standing lumineuse T6 140m² sur beau terrain bien proportionné de 715m². Bel agencement optimisé et pensé, avec partie jour et 2 parties nuits bien distinctes... LOYER 1350E HC eau, électricité, ordures ménagères sont à la charge du locataire. Caution un mois de loyer. Frais d'agence 1296E à charge du locataire et 1296E à charge du bailleur. Maison libre le premier Juillet. Proximité : Toulouse, airbus, Fontenilles, Pibrac, la Salvetat, Colomiers Source: seloger.com

4) Les impacts de l’aménagement sur l’espace régional Cette inauguration du premier maillon important décidé dans le cadre du XXIIème Contrat de Plan Etat Région symbolise l’aspiration de tout un département à rompre avec un isolement qui l’a parfois éloigné du développement économique auquel il pouvait prétendre. La déviation de Léguevin était une des clés de cet élan qui, dix ans plus tard, malgré les retards, a déjà apporté au Gers un renouveau économique et démographique inespéré. Discours de Philippe Martin, président du Conseil Général du Gers, 6 juillet 2009, Inauguration de la déviation de Léguevin

Auch Pujaudran Léguevin Fontenilles Blagnac Toulouse

Schéma : la rocade de Léguevin et son inscription dans le territoire régional

1)La localisation: commune de Léguevin les grandes villes un centre d’activités majeur les grands axes de transport routiers de la région la banlieue toulousaine : la 1 ère couronne.

le périurbain toulousain et auscitain.

2)Les enjeux de l’aménagement: une liaison Toulouse/Auch peu développée le goulet d’étranglement de Leguevin la gestion de la croissance périurbaine de l’agglomération toulousaine le désenclavement d’un territoire rural : le Gers l’aménagement, la déviation de Léguevin 3)Les impacts de cet aménagement.

la réduction des temps de circulation dans l’agglomération toulousaine.

une croissance économique et urbaine : renforcement de la périurbanisation le désenclavement d’une partie du Gers les nuisances locales pour les riverains le déplacement des embouteillages sur d’autres communes demandant de nouveaux aménagements.

Référence d’échelle : Toulouse/Auch = 80 km

Par définition, les manuels sont inopérants pour fournir des documents: quelles ressources documentaires consulter?

les publications de collectivités locales : rapport du SRADDT (conseil régional avec sa dimension transport le SRIT), SCOT (document réalisé par les intercommunalités comme à Toulouse le SMEAT), PLU (mairie de Léguevin)… les sites internet de ces collectivités territoriales documents officiels, rapport d’activités, les enquêtes, les délibérations des différentes instances, les discussions nées des réunions d’information..

les médias locaux ou régionaux.

le site de l’INSEE.

des sites divers : se loger.com, associations diverses (« Midi-Pyrénées nature »)… les rencontres avec les acteurs de terrain: possibilité de mener cette étude de cas sur toute la durée de l’année pour prévoir ces sorties sur le terrain : une difficulté réelle de mise en œuvre et de continuité pour les élèves cependant .

Comment faire le lien avec la question générale « acteurs et enjeux de l’aménagement des territoires » ?

4 grands thèmes à généraliser et à mettre en relation avec l’étude de cas : le développement durable.

la recherche d’équité sociale et spatiale.

la défi de la compétitivité pour les territoires.

l’intégration européenne.