Transcript 10.10_PS2_Бочков В - E
Slide 1
Международный образовательный
форум «Мир на пути к smart обществу»
(9-10 октября 2012, Москва)
РОССИЯ – ВТО – ЕврАзЭС:
ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРИЗНАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ –
ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫ НЕЗАВИСИМОЙ ОБЩЕСТВЕННОПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ
•
•
+7 (800) 333 03 88
•
www.eoi.ru
www.еаои.рф
Валерий БОЧКОВ, профессор, д.э.н., заслуженный деятель науки и образования,
аккредитованный эксперт Рособрнадзора по государственному контролю качества
образования, сертифицированный аудитор Moody Int. по системам качества ISO
9001-2008 и 19011-2002, лауреат почетного звания «Российский лидер качества»,
первый проректор, проректор по учебной работе АНО ВПО «Евразийский открытый
институт».
Сергей ИСАЕВ, ректор АНО ВПО «Евразийский открытый институт», лауреат
почетного звания «Российский лидер качества».
Михаил КОРОЛЕВ, к.ф.-м.н., профессор каф. Менеджмента, зам. заведующего
базовой кафедрой «Информационные системы управления качеством» ЕАОИ при
ВОК, зам. первого проректора ЕАОИ по инновационным образовательным
проектам, генеральный директор АНО «Сертификационное Агентство Качества
Электронного Обучения», эксперт отраслевого Конкурса Рособрнадзора.
Slide 2
Глобализация экономики сегодня предопределила
такие процессы, как глобализация политики,
появление наднациональных политических,
финансовых организаций, инвестиционных
фондов, межнациональных проектов
и межгосударственных соглашений,..
• Глобализация объективно проявляется в образовательной
политике. Эти тенденции обусловлены, прежде всего,
динамичным развитием международного рынка образования.
…
• Образование сегодня всё в большей степени интегрируется с
международной политикой правительств и крупного бизнеса.
Slide 3
Процессы глобализации затрагивают и сферу
образования, в которой действует целый ряд таких
авторитетных международных органов как ЮНЕСКО,
Международный союз транснационального
образования, Международная сеть органов
обеспечения качества в высшем образовании,
Международная ассоциация образовательных
оценок, Ассоциация европейских университетов,
Ассоциация университетов дистанционного обучения
(EADTU), Международный совет по открытому и
дистанционному образованию (ICDE) и др.,
которые реально участвуют в выработке и
формулировании межгосударственной и национальной
политики государств-участников.
Slide 4
Причины интернационализации
и глобализации высшего образования
экономические
политические
академические
информационные
культурные и идеологические
Slide 5
Россия- мировая держава, которая, в силу своего
геостратегического положения является
связующим звеном между странами
Западной Европы и государствами
азиатско-тихоокеанского региона.
Таким образом,
евразийство мы рассматриваем как
экономическую стратегию, объединяющую
ресурсы государств всего евразийского
пространства.
Slide 6
Основы развития евразийского региона
Единое экономическое
пространство
Единое
информационное
пространство
Восприятие опыта и практик
ведущих стран с развитыми
экономиками
Единое
образовательное
пространство
Демократизация
Slide 7
Евразийская ассоциация университетов
Создана в 1989 году по инициативе МГУ им. М.В. Ломоносова
как Ассоциация университетов СССР при поддержке двадцати
крупнейшими университетами Советского Союза.
В 1992 году - преобразована в Евразийскую ассоциацию
университетов.
Сегодня Евразийская ассоциация университетов (ЕАУ) –
авторитетная и влиятельная международная
организация университетов.
В её состав входят национальные университеты
всех стран СНГ, ведущие региональные университеты
и высшие учебные заведения стран
Евразийского пространства.
Евразийская ассоциация университетов
объединяет 111 университетов
Азербайджана, Армении, Беларуси,
Грузии, Казахстана, Кыргызстана,
Латвии, Молдовы, России,
Таджикистана, Туркмении,
Узбекистана и Украины.
Slide 8
СНГ: соглашение о сотрудничестве
по формированию единого (общего)
образовательного пространства
Намерения государств, подписавших документ:
•
•
•
•
создать механизм координации интеграционных процессов
в области образования подготовки и аттестации научных
и научно-педагогических кадров;
определить финансово-экономические параметры и
механизм реализации совместных проектов в области
образования, подготовки и аттестации научных
и научно-педагогических кадров;
обеспечить в соответствии с национальным
законодательством свободный доступ к учебной
научно-технической информации;
разработать необходимую правовую базу
по вопросам взаимодействия в области
образования, установления требований
и механизма взаимного признания
эквивалентности документов
об образовании, ученых
степеней и званий.
и
Slide 9
ЕврАзийский Экономический Союз:
Совет по образованию
при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС
Совет по вопросам,
отнесенным к его компетенции, осуществляет следующие функции:
а) принимает меры по реализации решений органов Сообщества
и международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС
в области образования;
б) рассматривает вопросы расширения и углубления сотрудничества
Сторон в сфере образования и вносит в установленном
порядке предложения в Интеграционный Комитет;
в) координирует сотрудничество Сторон
при разработке и реализации межгосударственных
проектов, программ и других совместных
мероприятий в сфере образования;
г) по поручению Интеграционного Комитета
взаимодействует с аналогичными органами
других международных организаций;
д) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
Slide 10
ЕврАзЭС
11 декабря 2009 года.
Соглашение о сотрудничестве членов ЕврАзЭC в области образования принято
Решением Межгоссовета (на уровне глав правительств).
Его реализация будет способствовать поэтапной гармонизации
законодательств государств Сообщества в сфере образования, содействовать
расширению и углублению сотрудничества органов управления образованием
государств ЕврАзЭС, что послужит росту образовательного потенциала
населения Сообщества и ускорению экономического развития стран ЕврАзЭС.
21 мая 2010 года.
Соглашение о сотрудничестве государствчленов ЕврАзЭC в сфере аттестации и/или
аккредитации образовательных организаций
/учреждений (образовательных программ),
принято Решением Межгоссовета (на уровне
глав правительств).
Slide 11
1. Транснациональное образование и
новые образовательные технологии
.
Международное транснациональное
образование, отражая тенденции
развития глобального рынка с ярко
выраженным экстерриториальным
спросом на инвестиции
и квалифицированные трудовые ресурсы,
При этом
объективно предполагает появление
информационные и
телекоммуникационные
международного документа
технологии (Интернетна соответствие квалификаций,
технологии, электронное
и smart-обучение) лишь
что неизбежно обесценивает любой
повышают возможности
для получения
университет как изначально созданный транснационального
образования
культурно–исторический, национально и
государственно–ориентированный проект.
.
Slide 12
1. Транснациональное образование и
новые образовательные технологии
.
Драматично развивается процесс глобализации ведущих
национальных университетов. По законам экономической
глобализации они неизбежно превращаются в учебные
заведения с глобальной ориентацией на мировой
образовательный рынок. Электронные средства
информации и бурно развивающиеся технологии
электронного обучения и smart-образования, современные
облачные веб-технологии лишь ускоряют этот процесс. Это
превращение связано с той же цепочкой причинноТенденцией, противоположной
следственных связей в интернационализации
транснациональному
общественного производства : «промышленный
образованию, является
протекционизм –
капитал – трудовые ресурсы –
государственное регулирование
иностранных инвестиций,
постиндустриальное производство –
включая движение
образование – университет – человеческий интеллектуального капитала, в
сферу образования в форме
потенциал – интеллектуальный капитал –
политических преград для
каталитический капитал – общество знания
деятельности зарубежных
университетов.
– smart-общество».
Slide 13
1. Транснациональное образование и
новые образовательные технологии
Важнейшими конкурентными преимуществами становятся такие аспекты
деятельности вуза как: «международная образовательная программа»,
«глобальный учебный план», «экстерриториальный профессорскопреподавательский состав», «виртуальная или распределенная кафедра»,
«международный образовательный стандарт», «распределенное
образовательное учреждение», «международная аттестация и общественнопрофессиональная аккредитация», «международная сертификация»,
«международная мобильность студентов и преподавателей»,
«международный язык преподавания» и др..
.
Усиление конкуренции на внутреннем и международном рынках образования,
ужесточение требований со стороны потребителей к качеству образования,
вхождение России в европейское образовательное пространство
(Болонский процесс), требует унификации процессов
и гарантии качества результатов освоения ОП,
стимулируют вузы к широкому применению
современных моделей и методов управления
в сочетании с международной аккредитацией
отдельных ОП, школ в статусе обособленных
структурных подразделений и институтов
(академий) и университетов в целом.
Slide 14
2. Модели организационного совершенства
. как инструмент и способ реализации
. системы эффективного менеджмента
в образовательных учреждениях
Эффективный инструмент построения системы менеджмента
организаций - модели организационного совершенства,
лежащие в основе международных, национальных и
региональных конкурсах и премий по качеству.
Применение этих моделей обеспечивает повышение
конкурентоспособности учреждений образования, ориентируя их
на обеспечение гарантий качества подготовки выпускников
для всех заинтересованных сторон.
Участие и победа в этих конкурсах (премиях), рассматривается
(профессиональной) академической общественностью и бизнес сообществом как свидетельство высокого уровня менеджмента,
применения в своей деятельности международных стандартов
семейства ИСО 9000 и лучших образовательных практик.
Slide 15
Модели организационного
совершенства
Наиболее известной и широко
применяемой в Европейском Союзе
является Модель совершенства
Европейского фонда менеджмента
качества (EFQM), а в отечественной
промышленности и в сфере образования
нашли применение также такие модели, как:
•
Модель Премии Правительства РФ в области качества (1996)
и
•
Модель Конкурса Рособрнадзора «Системы качества
подготовки выпускников образовательных учреждений
профессионального образования» (1999 г.)
Slide 16
Модель совершенства EFQM
Образовательные
универсальна и применима
учреждения большинства
к организациям и предприятиям
европейских стран
различных отраслей, размеров, форм
практически с первых лет собственности. Привлекательность
применения Модели
Модели совершенства для
совершенства
образовательной сферы обусловлена
рядом причин: не предписывающим
принимали активное
характером модели (организация
участие в деятельности
вправе критерии модели наполнять
EFQM. Они занимают
важными для своей деятельности
заметную долю среди
подходами и показателями),
дипломантов и лауреатовмаксимальным вовлечением персонала
Европейской премии по
и учетом его мнения, минимумом
качеству.
дополнительных документов.
Slide 17
EFQM в европейском образовании
Образовательные
учреждения
занимают
заметную долю среди дипломантов и
лауреатов Европейской премии по качеству более
300
учебных
заведений
имеют
сертификаты EFQM различных уровней.
В ряде стран Европы, например, в Испании,
использование модели EFQM для самооценки
является
важнейшим
показателем,
принимаемым во внимание при аккредитации.
Причем, это относится не только к вузам, но
и колледжам.
Slide 18
Инфраструктура поддержки
Европейской премии по качеству
включает:
•схему признания;
•систему обучения асессоров и валидаторов;
•членство и партнерство различных
предприятий и ассоциаций;
сеть национальных партнерских организаций
поддержку бенчмаркинга и кэйсов лучшей
практики;
комплекты постоянно обновляемых
методических материалов.
•
•
•
Конкурс на престижнейшую европейскую премию является
своеобразной вершиной айсберга.
В его подводной части большая работа на всех уровнях
совершенства организационного управления
Slide 19
В Российской Федерации
К настоящему времени российскими вузами также
накоплен достаточно большой опыт проведения
самооценок деятельности, причем она проводится
в различных вариантах.
Это использование Моделей:
- Европейского фонда управления качеством EFQM;
- премий Правительства РФ и отдельных регионов;
- конкурса Рособрнадзора по качеству подготовки
выпускников;
- типовой модели системы качества образовательных
учреждений в соответствии с требованиями
международного стандарта ИСО 9001 в рамках ENQA.
Slide 20
Интеграция процедур
оценки ОУ по различным
моделям совершенства
в сфере российского
образования
Slide 21
Модель Совершенства
Модель совершенства EFQM в сочетании с
логикой RADAR (Results - Approaches – Deploy –
Assess and Refine или «Результаты – Подход –
Развертывание – Оценка и Улучшение») и
Фундаментальными Концепциями обеспечивают
интеграцию всех современных применяемых практик
менеджмента в единой постоянно улучшающейся
структуре, которая обеспечивает организации
успешную реализацию определенной стратегии. Эти
три взаимосвязанные составляющие помогают
понять, насколько та или иная организация близка к
достижению сформулированного своего видения.
Slide 22
Фундаментальные концепции
Фундаментальные Концепции Совершенства определяют
базовые
принципы
достижения
любой
организацией
устойчивого совершенства. Они могут использоваться как
основа
для
формулировки
отдельных
составляющих
организационной культуры совершенства и служат общим
языком топ-менеджмента.
Slide 23
Модель Совершенства
Модель Совершенства EFQM позволяет менеджерам
/лидерам понять причинно-следственные связи между тем, что
делает организация, и тем, каких результатов она достигает.
А с помощью логики RADAR (Results - Approaches – Deploy –
Assess and Refine или «Результаты – Подход – Развертывание
– Оценка и Улучшение») можно проводить надежную оценку
степени совершенства любой организации.
Slide 24
Фундаментальные концепции
Ответственность
за устойчивое будущее
Выстраивание
партнерства
Достижение
сбалансированных результатов
Создание добавленной ценности
для потребителей
Лидерство: видение,
воодушевление, целостность
Поощрение
креативности и инноваций
Управление
через процессы
Персонал как основа успеха
Slide 25
Логика подхода RADAR
.
Логика RADAR (Results - Approaches – Deploy – Assess and
Refine или «Результаты – Подход – Развертывание – Оценка и
Улучшение») предоставляет структурированный подход к
оценке деятельности организации, а также обеспечивает
систему оценки в конкурсе на награду EFQM за Совершенство
и других схемах признания.
Её применение может обеспечить помощь организации в
управлении
улучшения.
изменениями
и
в
реализации
проектов
Slide 26
Логика RADAR
Логика RADAR (Results - Approaches – Deploy – Assess and Refine
или «Результаты – Подход – Развертывание – Оценка и Улучшение»)
Планирование и разработка
ПОДХОДОВ
Необходимые
РЕЗУЛЬТАТЫ
РАЗВЕРТЫВАНИЕ
подходов
ОЦЕНКА И УЛУЧШЕНИЕ
подходов и их развертывания
Slide 27
Модель Совершенства
«РЕЗУЛЬТАТЫ»
Стратегия
Партнерство
и ресурсы
Процессы,
продукция
и услуги
Лидерство
Персонал
Результаты
для
персонала
Результаты
для
потребителя
Результаты
для
общества
ИЗУЧЕНИЕ, КРЕАТИВНОСТЬ И ИННОВАЦИИ
Ключевые
результаты
«ВОЗМОЖНОСТИ»
Slide 28
Модель совершенства не предписывает, а дает варианты
для совершенствования деятельности вузов:
•структурировать свою деятельность
•сформировать системное видение
•осознать интересы и степень удовлетворенности всех
заинтересованных сторон.
Многие вузы, использующие модель, поддерживают
между собой устойчивые деловые отношения и
обмениваются лучшей практикой. Сама методика оценок
подталкивает вузы к активному бенчмаркингу.
Slide 29
3. Отраслевой конкурс по качеству в сфере
. образования как инструмент совершенствования
. системы гарантий качества
Основные задачи конкурса:
Конкурс проводится с целью • развитие системы внешней независимой
дальнейшего развития системы оценки качества подготовки выпускников;
внешней независимой оценки
• стимулирование деятельности
образовательных учреждений в области
качества подготовки
обеспечения гарантий качества
выпускников,
профессионального образования;
стимулирования
• разработка предложений и рекомендаций
образовательных учреждений к по развитию систем качества в
образовательных учреждениях;
внедрению современных
• содействие в развитии систем
систем и методов управления
управления качеством для проведения
качеством образовательных
самооценки деятельности
учреждений высшего, среднего образовательных учреждений и
совершенствования процессов
и начального
контроля качества подготовки
профессионального
выпускников.
образования.
Slide 30
Наибольшего успеха на
настоящее время добились:
Ставропольский
государственный
аграрный университет,
стал первой организацией
России, ставшей в 2008 г.
финалистом, а в 2010 г.
Победителем конкурса
Рособрнадзора, а затем
Призером европейского
конкурса EFQM.
Slide 31
Стали победителями международного Турнира EFQM
среди стран Центральной и Восточной Европы после
сертификации систем на уровне «Признаное совершенство»
Два российских вуза:
Ставропольский государственный
аграрный университет (2008, 2010 г.)
Государственный университет
управления (2009, 2011 г.)
Slide 32
Интегрированные модели совершенства
в негосударственном секторе образования
Первым подобным проектом было освоение
Модели совершенства EFQM
в АНО ВПО «Евразийский открытый институт»,
который с момента его организации в 1998 г.
реализует электронное обучение как
территориально распределенный вуз.
При этом - освоение модели совершенства
осуществлялось при одновременном участии
вуза в Конкурсе Рособрнадзора «Системы
качества подготовки выпускников…».
Реализация проекта позволила ЕАОИ
провести сертификацию систем вуза
по модели совершенства EFQM на уровне
«Признанное совершенство (четыре звезды)»
и в 2011 году оказаться в числе дипломантов
конкурса Рособрнадзора - единственным
финалистом конкурса из числа вузов
негосударственного сектора.
Slide 33
Международный семинар
ЕврАзЭС в МЭСИ (29-30.03.2012)
Из резолюции участников…
3. С целью обеспечения международной общественнопрофессиональной аккредитации учреждений образования
стран ЕврАзЭС и международной аккредитации реализуемых
образовательных программ принять меры к обеспечению
Конкурсу Рособрнадзора "Системы качества подготовки
выпускников образовательных учреждений профессионального
образования" международного статуса в рамках ЕврАзЭС и
разработать систему гармонизации и интеграции Модели
конкурса с Европейской Моделью совершенства при оценке
качества образовательных учреждений, предусмотрев под
эти цели соответствующее финансовое и ресурсное
обеспечение
из
средств
бюджета
ЕврАзЭС
для
методического
и
организационно-технологического
операторов процесса».
Slide 34
Интеграция процедур оценки вуза по модели EFQM и
по одной из национальных отечественных конкурсов
в области качества – премии Правительства РФ или
/и с конкурсом Рособрнадзора - позволяет получить
синергетический эффект и существенную экономию
издержек, включая основной фактор - время…
Международный образовательный
форум «Мир на пути к smart обществу»
(9-10 октября 2012, Москва)
РОССИЯ – ВТО – ЕврАзЭС:
ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРИЗНАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ –
ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫ НЕЗАВИСИМОЙ ОБЩЕСТВЕННОПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ
•
•
+7 (800) 333 03 88
•
www.eoi.ru
www.еаои.рф
Валерий БОЧКОВ, профессор, д.э.н., заслуженный деятель науки и образования,
аккредитованный эксперт Рособрнадзора по государственному контролю качества
образования, сертифицированный аудитор Moody Int. по системам качества ISO
9001-2008 и 19011-2002, лауреат почетного звания «Российский лидер качества»,
первый проректор, проректор по учебной работе АНО ВПО «Евразийский открытый
институт».
Сергей ИСАЕВ, ректор АНО ВПО «Евразийский открытый институт», лауреат
почетного звания «Российский лидер качества».
Михаил КОРОЛЕВ, к.ф.-м.н., профессор каф. Менеджмента, зам. заведующего
базовой кафедрой «Информационные системы управления качеством» ЕАОИ при
ВОК, зам. первого проректора ЕАОИ по инновационным образовательным
проектам, генеральный директор АНО «Сертификационное Агентство Качества
Электронного Обучения», эксперт отраслевого Конкурса Рособрнадзора.
Slide 2
Глобализация экономики сегодня предопределила
такие процессы, как глобализация политики,
появление наднациональных политических,
финансовых организаций, инвестиционных
фондов, межнациональных проектов
и межгосударственных соглашений,..
• Глобализация объективно проявляется в образовательной
политике. Эти тенденции обусловлены, прежде всего,
динамичным развитием международного рынка образования.
…
• Образование сегодня всё в большей степени интегрируется с
международной политикой правительств и крупного бизнеса.
Slide 3
Процессы глобализации затрагивают и сферу
образования, в которой действует целый ряд таких
авторитетных международных органов как ЮНЕСКО,
Международный союз транснационального
образования, Международная сеть органов
обеспечения качества в высшем образовании,
Международная ассоциация образовательных
оценок, Ассоциация европейских университетов,
Ассоциация университетов дистанционного обучения
(EADTU), Международный совет по открытому и
дистанционному образованию (ICDE) и др.,
которые реально участвуют в выработке и
формулировании межгосударственной и национальной
политики государств-участников.
Slide 4
Причины интернационализации
и глобализации высшего образования
экономические
политические
академические
информационные
культурные и идеологические
Slide 5
Россия- мировая держава, которая, в силу своего
геостратегического положения является
связующим звеном между странами
Западной Европы и государствами
азиатско-тихоокеанского региона.
Таким образом,
евразийство мы рассматриваем как
экономическую стратегию, объединяющую
ресурсы государств всего евразийского
пространства.
Slide 6
Основы развития евразийского региона
Единое экономическое
пространство
Единое
информационное
пространство
Восприятие опыта и практик
ведущих стран с развитыми
экономиками
Единое
образовательное
пространство
Демократизация
Slide 7
Евразийская ассоциация университетов
Создана в 1989 году по инициативе МГУ им. М.В. Ломоносова
как Ассоциация университетов СССР при поддержке двадцати
крупнейшими университетами Советского Союза.
В 1992 году - преобразована в Евразийскую ассоциацию
университетов.
Сегодня Евразийская ассоциация университетов (ЕАУ) –
авторитетная и влиятельная международная
организация университетов.
В её состав входят национальные университеты
всех стран СНГ, ведущие региональные университеты
и высшие учебные заведения стран
Евразийского пространства.
Евразийская ассоциация университетов
объединяет 111 университетов
Азербайджана, Армении, Беларуси,
Грузии, Казахстана, Кыргызстана,
Латвии, Молдовы, России,
Таджикистана, Туркмении,
Узбекистана и Украины.
Slide 8
СНГ: соглашение о сотрудничестве
по формированию единого (общего)
образовательного пространства
Намерения государств, подписавших документ:
•
•
•
•
создать механизм координации интеграционных процессов
в области образования подготовки и аттестации научных
и научно-педагогических кадров;
определить финансово-экономические параметры и
механизм реализации совместных проектов в области
образования, подготовки и аттестации научных
и научно-педагогических кадров;
обеспечить в соответствии с национальным
законодательством свободный доступ к учебной
научно-технической информации;
разработать необходимую правовую базу
по вопросам взаимодействия в области
образования, установления требований
и механизма взаимного признания
эквивалентности документов
об образовании, ученых
степеней и званий.
и
Slide 9
ЕврАзийский Экономический Союз:
Совет по образованию
при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС
Совет по вопросам,
отнесенным к его компетенции, осуществляет следующие функции:
а) принимает меры по реализации решений органов Сообщества
и международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС
в области образования;
б) рассматривает вопросы расширения и углубления сотрудничества
Сторон в сфере образования и вносит в установленном
порядке предложения в Интеграционный Комитет;
в) координирует сотрудничество Сторон
при разработке и реализации межгосударственных
проектов, программ и других совместных
мероприятий в сфере образования;
г) по поручению Интеграционного Комитета
взаимодействует с аналогичными органами
других международных организаций;
д) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
Slide 10
ЕврАзЭС
11 декабря 2009 года.
Соглашение о сотрудничестве членов ЕврАзЭC в области образования принято
Решением Межгоссовета (на уровне глав правительств).
Его реализация будет способствовать поэтапной гармонизации
законодательств государств Сообщества в сфере образования, содействовать
расширению и углублению сотрудничества органов управления образованием
государств ЕврАзЭС, что послужит росту образовательного потенциала
населения Сообщества и ускорению экономического развития стран ЕврАзЭС.
21 мая 2010 года.
Соглашение о сотрудничестве государствчленов ЕврАзЭC в сфере аттестации и/или
аккредитации образовательных организаций
/учреждений (образовательных программ),
принято Решением Межгоссовета (на уровне
глав правительств).
Slide 11
1. Транснациональное образование и
новые образовательные технологии
.
Международное транснациональное
образование, отражая тенденции
развития глобального рынка с ярко
выраженным экстерриториальным
спросом на инвестиции
и квалифицированные трудовые ресурсы,
При этом
объективно предполагает появление
информационные и
телекоммуникационные
международного документа
технологии (Интернетна соответствие квалификаций,
технологии, электронное
и smart-обучение) лишь
что неизбежно обесценивает любой
повышают возможности
для получения
университет как изначально созданный транснационального
образования
культурно–исторический, национально и
государственно–ориентированный проект.
.
Slide 12
1. Транснациональное образование и
новые образовательные технологии
.
Драматично развивается процесс глобализации ведущих
национальных университетов. По законам экономической
глобализации они неизбежно превращаются в учебные
заведения с глобальной ориентацией на мировой
образовательный рынок. Электронные средства
информации и бурно развивающиеся технологии
электронного обучения и smart-образования, современные
облачные веб-технологии лишь ускоряют этот процесс. Это
превращение связано с той же цепочкой причинноТенденцией, противоположной
следственных связей в интернационализации
транснациональному
общественного производства : «промышленный
образованию, является
протекционизм –
капитал – трудовые ресурсы –
государственное регулирование
иностранных инвестиций,
постиндустриальное производство –
включая движение
образование – университет – человеческий интеллектуального капитала, в
сферу образования в форме
потенциал – интеллектуальный капитал –
политических преград для
каталитический капитал – общество знания
деятельности зарубежных
университетов.
– smart-общество».
Slide 13
1. Транснациональное образование и
новые образовательные технологии
Важнейшими конкурентными преимуществами становятся такие аспекты
деятельности вуза как: «международная образовательная программа»,
«глобальный учебный план», «экстерриториальный профессорскопреподавательский состав», «виртуальная или распределенная кафедра»,
«международный образовательный стандарт», «распределенное
образовательное учреждение», «международная аттестация и общественнопрофессиональная аккредитация», «международная сертификация»,
«международная мобильность студентов и преподавателей»,
«международный язык преподавания» и др..
.
Усиление конкуренции на внутреннем и международном рынках образования,
ужесточение требований со стороны потребителей к качеству образования,
вхождение России в европейское образовательное пространство
(Болонский процесс), требует унификации процессов
и гарантии качества результатов освоения ОП,
стимулируют вузы к широкому применению
современных моделей и методов управления
в сочетании с международной аккредитацией
отдельных ОП, школ в статусе обособленных
структурных подразделений и институтов
(академий) и университетов в целом.
Slide 14
2. Модели организационного совершенства
. как инструмент и способ реализации
. системы эффективного менеджмента
в образовательных учреждениях
Эффективный инструмент построения системы менеджмента
организаций - модели организационного совершенства,
лежащие в основе международных, национальных и
региональных конкурсах и премий по качеству.
Применение этих моделей обеспечивает повышение
конкурентоспособности учреждений образования, ориентируя их
на обеспечение гарантий качества подготовки выпускников
для всех заинтересованных сторон.
Участие и победа в этих конкурсах (премиях), рассматривается
(профессиональной) академической общественностью и бизнес сообществом как свидетельство высокого уровня менеджмента,
применения в своей деятельности международных стандартов
семейства ИСО 9000 и лучших образовательных практик.
Slide 15
Модели организационного
совершенства
Наиболее известной и широко
применяемой в Европейском Союзе
является Модель совершенства
Европейского фонда менеджмента
качества (EFQM), а в отечественной
промышленности и в сфере образования
нашли применение также такие модели, как:
•
Модель Премии Правительства РФ в области качества (1996)
и
•
Модель Конкурса Рособрнадзора «Системы качества
подготовки выпускников образовательных учреждений
профессионального образования» (1999 г.)
Slide 16
Модель совершенства EFQM
Образовательные
универсальна и применима
учреждения большинства
к организациям и предприятиям
европейских стран
различных отраслей, размеров, форм
практически с первых лет собственности. Привлекательность
применения Модели
Модели совершенства для
совершенства
образовательной сферы обусловлена
рядом причин: не предписывающим
принимали активное
характером модели (организация
участие в деятельности
вправе критерии модели наполнять
EFQM. Они занимают
важными для своей деятельности
заметную долю среди
подходами и показателями),
дипломантов и лауреатовмаксимальным вовлечением персонала
Европейской премии по
и учетом его мнения, минимумом
качеству.
дополнительных документов.
Slide 17
EFQM в европейском образовании
Образовательные
учреждения
занимают
заметную долю среди дипломантов и
лауреатов Европейской премии по качеству более
300
учебных
заведений
имеют
сертификаты EFQM различных уровней.
В ряде стран Европы, например, в Испании,
использование модели EFQM для самооценки
является
важнейшим
показателем,
принимаемым во внимание при аккредитации.
Причем, это относится не только к вузам, но
и колледжам.
Slide 18
Инфраструктура поддержки
Европейской премии по качеству
включает:
•схему признания;
•систему обучения асессоров и валидаторов;
•членство и партнерство различных
предприятий и ассоциаций;
сеть национальных партнерских организаций
поддержку бенчмаркинга и кэйсов лучшей
практики;
комплекты постоянно обновляемых
методических материалов.
•
•
•
Конкурс на престижнейшую европейскую премию является
своеобразной вершиной айсберга.
В его подводной части большая работа на всех уровнях
совершенства организационного управления
Slide 19
В Российской Федерации
К настоящему времени российскими вузами также
накоплен достаточно большой опыт проведения
самооценок деятельности, причем она проводится
в различных вариантах.
Это использование Моделей:
- Европейского фонда управления качеством EFQM;
- премий Правительства РФ и отдельных регионов;
- конкурса Рособрнадзора по качеству подготовки
выпускников;
- типовой модели системы качества образовательных
учреждений в соответствии с требованиями
международного стандарта ИСО 9001 в рамках ENQA.
Slide 20
Интеграция процедур
оценки ОУ по различным
моделям совершенства
в сфере российского
образования
Slide 21
Модель Совершенства
Модель совершенства EFQM в сочетании с
логикой RADAR (Results - Approaches – Deploy –
Assess and Refine или «Результаты – Подход –
Развертывание – Оценка и Улучшение») и
Фундаментальными Концепциями обеспечивают
интеграцию всех современных применяемых практик
менеджмента в единой постоянно улучшающейся
структуре, которая обеспечивает организации
успешную реализацию определенной стратегии. Эти
три взаимосвязанные составляющие помогают
понять, насколько та или иная организация близка к
достижению сформулированного своего видения.
Slide 22
Фундаментальные концепции
Фундаментальные Концепции Совершенства определяют
базовые
принципы
достижения
любой
организацией
устойчивого совершенства. Они могут использоваться как
основа
для
формулировки
отдельных
составляющих
организационной культуры совершенства и служат общим
языком топ-менеджмента.
Slide 23
Модель Совершенства
Модель Совершенства EFQM позволяет менеджерам
/лидерам понять причинно-следственные связи между тем, что
делает организация, и тем, каких результатов она достигает.
А с помощью логики RADAR (Results - Approaches – Deploy –
Assess and Refine или «Результаты – Подход – Развертывание
– Оценка и Улучшение») можно проводить надежную оценку
степени совершенства любой организации.
Slide 24
Фундаментальные концепции
Ответственность
за устойчивое будущее
Выстраивание
партнерства
Достижение
сбалансированных результатов
Создание добавленной ценности
для потребителей
Лидерство: видение,
воодушевление, целостность
Поощрение
креативности и инноваций
Управление
через процессы
Персонал как основа успеха
Slide 25
Логика подхода RADAR
.
Логика RADAR (Results - Approaches – Deploy – Assess and
Refine или «Результаты – Подход – Развертывание – Оценка и
Улучшение») предоставляет структурированный подход к
оценке деятельности организации, а также обеспечивает
систему оценки в конкурсе на награду EFQM за Совершенство
и других схемах признания.
Её применение может обеспечить помощь организации в
управлении
улучшения.
изменениями
и
в
реализации
проектов
Slide 26
Логика RADAR
Логика RADAR (Results - Approaches – Deploy – Assess and Refine
или «Результаты – Подход – Развертывание – Оценка и Улучшение»)
Планирование и разработка
ПОДХОДОВ
Необходимые
РЕЗУЛЬТАТЫ
РАЗВЕРТЫВАНИЕ
подходов
ОЦЕНКА И УЛУЧШЕНИЕ
подходов и их развертывания
Slide 27
Модель Совершенства
«РЕЗУЛЬТАТЫ»
Стратегия
Партнерство
и ресурсы
Процессы,
продукция
и услуги
Лидерство
Персонал
Результаты
для
персонала
Результаты
для
потребителя
Результаты
для
общества
ИЗУЧЕНИЕ, КРЕАТИВНОСТЬ И ИННОВАЦИИ
Ключевые
результаты
«ВОЗМОЖНОСТИ»
Slide 28
Модель совершенства не предписывает, а дает варианты
для совершенствования деятельности вузов:
•структурировать свою деятельность
•сформировать системное видение
•осознать интересы и степень удовлетворенности всех
заинтересованных сторон.
Многие вузы, использующие модель, поддерживают
между собой устойчивые деловые отношения и
обмениваются лучшей практикой. Сама методика оценок
подталкивает вузы к активному бенчмаркингу.
Slide 29
3. Отраслевой конкурс по качеству в сфере
. образования как инструмент совершенствования
. системы гарантий качества
Основные задачи конкурса:
Конкурс проводится с целью • развитие системы внешней независимой
дальнейшего развития системы оценки качества подготовки выпускников;
внешней независимой оценки
• стимулирование деятельности
образовательных учреждений в области
качества подготовки
обеспечения гарантий качества
выпускников,
профессионального образования;
стимулирования
• разработка предложений и рекомендаций
образовательных учреждений к по развитию систем качества в
образовательных учреждениях;
внедрению современных
• содействие в развитии систем
систем и методов управления
управления качеством для проведения
качеством образовательных
самооценки деятельности
учреждений высшего, среднего образовательных учреждений и
совершенствования процессов
и начального
контроля качества подготовки
профессионального
выпускников.
образования.
Slide 30
Наибольшего успеха на
настоящее время добились:
Ставропольский
государственный
аграрный университет,
стал первой организацией
России, ставшей в 2008 г.
финалистом, а в 2010 г.
Победителем конкурса
Рособрнадзора, а затем
Призером европейского
конкурса EFQM.
Slide 31
Стали победителями международного Турнира EFQM
среди стран Центральной и Восточной Европы после
сертификации систем на уровне «Признаное совершенство»
Два российских вуза:
Ставропольский государственный
аграрный университет (2008, 2010 г.)
Государственный университет
управления (2009, 2011 г.)
Slide 32
Интегрированные модели совершенства
в негосударственном секторе образования
Первым подобным проектом было освоение
Модели совершенства EFQM
в АНО ВПО «Евразийский открытый институт»,
который с момента его организации в 1998 г.
реализует электронное обучение как
территориально распределенный вуз.
При этом - освоение модели совершенства
осуществлялось при одновременном участии
вуза в Конкурсе Рособрнадзора «Системы
качества подготовки выпускников…».
Реализация проекта позволила ЕАОИ
провести сертификацию систем вуза
по модели совершенства EFQM на уровне
«Признанное совершенство (четыре звезды)»
и в 2011 году оказаться в числе дипломантов
конкурса Рособрнадзора - единственным
финалистом конкурса из числа вузов
негосударственного сектора.
Slide 33
Международный семинар
ЕврАзЭС в МЭСИ (29-30.03.2012)
Из резолюции участников…
3. С целью обеспечения международной общественнопрофессиональной аккредитации учреждений образования
стран ЕврАзЭС и международной аккредитации реализуемых
образовательных программ принять меры к обеспечению
Конкурсу Рособрнадзора "Системы качества подготовки
выпускников образовательных учреждений профессионального
образования" международного статуса в рамках ЕврАзЭС и
разработать систему гармонизации и интеграции Модели
конкурса с Европейской Моделью совершенства при оценке
качества образовательных учреждений, предусмотрев под
эти цели соответствующее финансовое и ресурсное
обеспечение
из
средств
бюджета
ЕврАзЭС
для
методического
и
организационно-технологического
операторов процесса».
Slide 34
Интеграция процедур оценки вуза по модели EFQM и
по одной из национальных отечественных конкурсов
в области качества – премии Правительства РФ или
/и с конкурсом Рособрнадзора - позволяет получить
синергетический эффект и существенную экономию
издержек, включая основной фактор - время…