Slide 1

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12


Slide 2

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12


Slide 3

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12


Slide 4

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12


Slide 5

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12


Slide 6

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12


Slide 7

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12


Slide 8

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12


Slide 9

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12


Slide 10

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12


Slide 11

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12


Slide 12

Внедрение нового механизма предоставления
целевых межбюджетных трансфертов в объеме
фактической потребности
Отдельные вопросы бюджетной классификации

Белашова Елена Васильевна – начальник Бюджетного
Управления Министерства финансов Республики Карелия
7 ноября 2014 года

Министерство финансов Республики Карелия

Отдельные вопросы бюджетной классификации

Направления расходов
3001 - 3999 и 5001 - 5999
(исключительно для
федерального бюджета)

Увязка кодов видов расходов и
КОСГУ

Соблюдение идентичности
кодов направлений расходов
по целевым средствам,
предоставляемым из
федерального бюджета,
бюджета Республики Карелия

Детализация вида расходов до
кодов элементов видов
расходов

Увязка разделов (подразделов)
и видов расходов (ПРОЕКТ)

2

Министерство финансов Республики Карелия

Механизмы управления ликвидностью единого
счета бюджета Республики Карелия
составление и ведение кассового плана
возобновляемая кредитная линия
временно свободные средства бюджетных
и автономных учреждений
- предельные объемы оплаты денежных
обязательств (предельные объемы
финансирования - ПОФ)
- краткосрочные бюджетные кредиты на
пополнение остатков средств
- перечисление субсидий местным
бюджетам исходя из фактических
заключенных договоров и выполненных
работ
-

-

перечисление межбюджетных трансфертов
местным бюджетам в размере фактической
потребности

ГП РК «Эффективное
управление
региональными и
муниципальными
финансами в Республике
Карелия» (постановление
Правительства Республики
Карелия от 15.04.2014г. №
112-П)
«Программа повышения
эффективности
управления
общественными
финансами Республики
Карелия на период до 2018
года» (распоряжение
Правительства Республики
Карелия от10.06.2014г.
№333р-П)
3

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
4

Министерство финансов Республики Карелия

ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов» (статья 9)

Операции с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из бюджета Республики
Карелия при исполнении бюджетов
муниципальных районов (городских округов)
учитываются на лицевых счетах, открытых
получателям средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в УФК по РК

УФК по РК осуществляет на основании
решений главного распорядителя средств
бюджета Республики Карелия полномочия
получателя средств бюджета РК по
перечислению м/б трансфертов из бюджета РК в
форме субвенций, предоставление которых
осуществляется в пределах суммы, необходимой
для оплаты денежных обязательств по расходам
получателей средств бюджетов муниципальных
районов (городских округов), источником
финансового обеспечения которых являются
данные м/б трансферты

Перечень м/б трансфертов из бюджета РК
бюджетам муниципальных районов (городских
округов), утверждается Правительством РК

5

Министерство финансов Республики Карелия
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТ
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2015 году осуществляется
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты

Наименование межбюджетного трансферта

Наименование главного распорядителя
средств бюджета Республики Карелия

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Министерство образования РК

Предоставление мер социальной поддержки и социального
обслуживания обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья

Министерство образования РК

Выплата компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения пед. работникам,
проживающим и работающим на селе

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
общего образования

Министерство образования РК

Выплата компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми

Министерство образования РК

Обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение
дошкольного образования

Министерство образования РК

Организация проведения на территории Республики
Карелия некоторых мероприятий по защите населения от
болезней, общих для человека и животных

Управление ветеринарии РК
6

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

7

Министерство финансов Республики Карелия

ПРОЕКТ

Перечень кодов целей, присваиваемых в 2015 году субвенциям, имеющим целевое
назначение, предоставляемым из бюджета Республики Карелия бюджетам
муниципальных образований

8

Министерство финансов Республики Карелия
Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для
проекта Закона Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРОЕКТ

9

Министерство финансов Республики Карелия

Внедрение нового механизма предоставления целевых
межбюджетных трансфертов в объеме фактической потребности
• ФЗ «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» (статья 10)

• ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
(статья 9)

• Приказ от 26.03.204г. № 5н «Об
утверждении Порядка
осуществления
территориальными органами
Федерального казначейства в
2014 году полномочий
получателя средств бюджета
субъекта Российской Федерации
по перечислению
межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета
субъекта Российской Федерации
в местный бюджет в форме
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение»

• Распоряжение Правительства РК о мерах по
реализации ЗРК «О бюджете Республики
Карелия на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»

• Письмо от 08.10.2014г. № 42-7.405/5.3-600 (о реализации
положений приказа 5н по
вопросу ведения справочников
кодов межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое
значение)

• Приказ главного распорядителя средств
бюджета РК «О передаче главным
распорядителем средств бюджета Республики
Карелия полномочий получателя средств
бюджета Республики Карелия по
перечислению межбюджетных трансфертов»

• Распоряжение Правительства РК об
утверждении Перечня межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в форме субвенций, имеющих
целевое назначение, предоставление которых в
2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств
местного бюджета, источников финансового
обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты

• Приказ финансового органа «Об
утверждении Порядка
утверждения и доведения до
главных распорядителей,
распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного
объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем
периоде текущего финансового
года»
• Внесение дополнений в
Соглашение с УФК по РК об
установлении контроля
исполнения платежных
документов в пределах
предельных объемов
финансирования и с отражением
операций по исполнению
бюджета муниципальных
районов (городских округов) в
разрезе дополнительных кодов
аналитического учета,
применяемых для учета
операций с целевыми средствами

• Письмо Министерства финансов РК об
уникальных кодах цели присваиваемый
субвенциям, имеющим целевое назначение,
предоставляемым из бюджета Республики
Карелия бюджетам муниципальных районов
(городских округов)
10

Министерство финансов Республики Карелия
Схема перечисления целевых межбюджетных трансфертов
в объеме фактической потребности
ГРБС бюджета РК передает УФК по РК полномочия получателя средств бюджета республики в
соответствии с утвержденным Перечнем
УФК по РК открывает ГРБС бюджета РК л/счет для учета операций по переданным полномочиям (по
перечислению средств в местные бюджеты)
ГРБС бюджета РК расходным расписанием доводит бюджетные данные (БА, ЛБО, ПОФы) с
указанием кода цели до УФК по РК с отражением на лицевом счете по переданным полномочиям
УФК по РК после открытия л/счета направляет выписку в ФО муниц. образования, в которой
отражены бюджетные данные
ПБС (в случае открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом) открывает лицевой счет
получателя средств в УФК по РК
ФО муниц. образования направляет в УФК по РК расходное расписание (БА, ЛБО, ПОФы) с указанием кода цели в
пределах бюджетных данных, доведенных ГРБС бюджета РК до УФК по РК по конкретному муниц. образованию и
конкретному направлению (виду) м/б трансферта
Операции по кассовым выплатам (целевых средств) из местных бюджетов, осуществляются на основании
представленных получателем средств местного бюджета в УФК по РК платежных документов

УФК по РК принимает к исполнению платежные документы в пределах суммы неиспользованного остатка ПОФ

Расходы ГРБС бюджета РК по конкретному муниц.
образованию и конкретному направлению (виду) м/б
трансферта

Расходы муницип. образования по конкретному
направлению (виду) м/б трансферта
11

Министерство финансов Республики Карелия

Спасибо за внимание!

12