Министерство культуры Республики Карелия О стратегии развития культурно-досуговых учреждений Республики Карелия Докладчик: Лесонен А.Н. Направления деятельности культурно-досуговых учреждений • Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации, утверждённая распоряжением Правительства Российской.

Download Report

Transcript Министерство культуры Республики Карелия О стратегии развития культурно-досуговых учреждений Республики Карелия Докладчик: Лесонен А.Н. Направления деятельности культурно-досуговых учреждений • Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации, утверждённая распоряжением Правительства Российской.

Министерство культуры
Республики Карелия
О стратегии развития
культурно-досуговых
учреждений Республики Карелия
Докладчик: Лесонен А.Н.
Направления деятельности культурно-досуговых учреждений
• Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской
Федерации, утверждённая распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 года № 1662-р
• Концепция социально-экономического
развития Республики Карелия на период до
2015 года, утверждённая распоряжением
Правительства Республики Карелия от 21
января 2011 года № 10р-П.
Направления деятельности культурно-досуговых учреждений
Поддержка и развитие
национальной и
традиционной народной
культуры
Творческая самореализация
личности и организация
конструктивного досуга
Патриотическое и духовнонравственное воспитание
личности
Поддержка и развитие
народных художественных
промыслов и ремесел
Повышение социальной
активности граждан
Услуги рекреационного
(развлекательного)
характера
Культурнодосуговое
учреждение
Формирование идеологии
здорового образа жизни и
профилактика асоциальных
явлений в обществе
(алкоголизм, наркомания и
табакокурение)
Оказание информационных
и библиотечных услуг (КДЦ)
Осуществление кинопоказа
Осуществление культурнопросветительской
деятельности
Динамика распределения реализации полномочий по организации досуга
в Республике Карелия за период 2006-2010 гг.
(доля от общего количества муниципальных районов)
100
94
80
56
процент
60
44
44
40
38
50
38
37,5
25
20
19
19
19
12,5
6
0
2006
2007
на уровне муниципального района
2008
на уровне поселений
2009
2010
частичная передача полномочий
тс
ки
й
М
Р
МР
54
М
Пу
Р
до
жс
ки
й
Пр
МР
ио
не
жс
ки
й
МР
Су
оя
рв
ск
ий
М
М
Р
уе
зе
рс
ки
й
МР
Ло
ух
ск
Ла
ий
хд
М
ен
Р
по
хс
ки
йМ
Р
ан
ск
ий
ки
й
54
Пи
тк
яр
ег
ор
ож
с
НМ
Р
Р
Р
55
ед
ве
жь
до
п
НМ
НМ
Р
55
Ко
н
ск
ий
ал
ьс
ки
й
жи
н
М
57
Ка
ле
в
Пр
я
ки
й
Р
59
цк
ий
еж
с
М
МР
ГО
61
М
Се
г
ск
ий
ал
ьс
ки
й
63
Ке
м
та
в
од
ск
ий
64
Ол
он
е
Со
р
Р
ГО
М
66
за
в
ск
ий
ки
й
70
60
50
40
30
20
10
0
Пе
тр
о
рс
му
кш
ло
мо
Ко
ст
о
Бе
Сводный рейтинг районов по реализации полномочий в сфере культуры
за 2009 год
54
53
50
49
49
48
43
40
Динамика сети муниципальных учреждений культурно-досугового типа
и негосударственных организаций и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере культуры,
отдыха и развлечений в период 2006-2010 гг.
300
293
268
269
единиц
250
235
215
221
213
214
200
190
190
150
2006
2007
2008
2009
2010
Учреждения культурно-досугового типа
Негосударственные организации и индивидуальные предприниматели, осущ ествляющ ие деятельность в сфере
культуры, отдыха и развлечений
Доля зданий муниципальных КДУ, нуждающихся
в капитальном ремонте и реконструкции (от 181 здания)
45% требуют
капитального
ремонта
49% находятся
в удовл.
состоянии
6% нуждаются в
реконструкции
Доля расходов по разделу «Культура» в общем объеме расходов бюджетов
муниципальных образований Республики Карелия
Культура
3%
Прочие
расходы
бюджетов
МО
97%
Доля расходов по разделу «Культура» в общем объеме расходов бюджетов
муниципальных образований (в разрезе поселений)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Олоне Мегре Куйте Тукси Ильин Видли Коткоз Ковер Михай
цкое гское жское нское ское
цкое ерско ское ловск
ГП
СП
СП
СП
СП
СП
е СП
СП
ое СП
Прочие расходы (% )
88
82
76
87
59
85
67
86
68
Культура (% )
12
18
24
13
41
15
33
14
32
Динамика соотношения работников КДУ с высшим и средним
специальным образованием (доля от штатной численности)
30
27,1
26,7
25,2
25
21,3
19,6
20
%
15,9
15
19,9
14,7
17,4
13,3
10
5
0
2006
2007
высшее образование
2008
2009
среднее специальное образование
2010
Р1
4
Калевальский район
Пудожский район
Костомукшский ГО
Муезерский район
Суоярвский район
141 141
Лоухский район
Кемский район
126
Питкярансткий район
Сортавальский район
124
Пряжинский район
118
Олонецкий район
104
Беломорский район
99
Медвежьегорский район
90
Сегежский район
57
Прионежский район
Кондопожский район
51
Лахденпохский район
Петрозавдский ГО
374
243
218
152
168
200
150
100
67
50
0
%
Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых
мероприятиях, организованных органами МСУ городских округов
и муниципальных районов
(% от численности населения)
400
313
350
300
250
Распределение культурно-досуговых услуг по полноте спектра
оказываемых услуг населению (% от общего количества КДУ)
0,5%
15%
1,9%
82,7%
17 услуг
11–14 услуг
6–10 услуг
3–5 услуг
Доля компьютеров в культурно-досуговых учреждениях РК
имеющих доступ в Интернет (%)
18% - имеют
доступ в
Интернет
82% - не
имеют доступа
в Интернет
Уровень фактической обеспеченности учреждений
культуры от нормативной потребности
150
145
140
135
130
125
120
115
110
105
100
95
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Петрозаводский ГО
Костомукшский ГО
Беломорский МР
Калевальский НР
Кемский МР
Кондопожский МР
Лахденпохский МР
Лоухский МР
Медвежьегорский МР
Муезерский МР
Олонецкий НМР
Питкярантский МР
Прионежский МР
Пряжинский МР
Пудожский МР
Сегежский МР
Сортавальский МР
2009
2010
Период
2011
Суоярвский МР
Снижение
доступности услуг
в сфере культуры
и конструктивного
досуга
Качество и спектр услуг не
соответствует требованиям
потребителя
Содержание объектов
культуры чрезмерно
дорогое. Цена услуг не
соответствует качеству
Деятельность КДУ не
соответствует требованиям,
новым нормативным и
правовым док.
Основные принципы Стратегии культурной политики в Республике Карелия
Идентичность
Интеграция
Индустрии
Инновации
Институты
Обеспечение
доступности услуг
в сфере культуры
и конструктивного
досуга
Качество и спектр услуг
соответствует требованиям
потребителя
Внедрение
новых
технологий
обслуживания
Кооперация с
другими
сферами
Региональный уровень
Разработка
межведомст
венных
проектов
развития
сети
Укрепление
МТБ.
Привлечени
е средств
фед.
бюджета
Стратегия в сфере технологии
обслуживания
населения
Сбалансированное,
многоканальное
финансирование . Цена
услуг соответствует
качеству
Кооперация с
другими
сферами
Уровень
Сопряжение
мероприяти
й. Исп. рес.
др. сфер
Переход на
принцип
магнитных
центров
МСУ
Формирован
ие
комплексн.
центров
Многоканал
ьное
финансиров
ание
Стратегия в сфере развития
инфраструктуры
Деятельность КДУ
соответствует требованиям,
новым нормативным и
правовым док.
Переход на
типовые
положения.
Требования.
Укрупнение
единиц
управления
Региональный уровень
Нормативн.
и правовое
сопровожде
ние.
Схема
управления
на уровне
районов
Метод.
сопровожде
ние.
Подготовка
кадров
Стратегия в сфере
нормотворчества