nepfognyug_Intezet.pps Augusztinovics Mária NÉPESSÉG, FOGLALKOZTATOTTSÁG, NYUGDÍJ Tervezett Közgazdasági Szemle cikk vázlata 2005 január Támogatás NKFP 5/62/2002 és OTKA T037353 nepfognyug_Intezet.pps 1.

Download Report

Transcript nepfognyug_Intezet.pps Augusztinovics Mária NÉPESSÉG, FOGLALKOZTATOTTSÁG, NYUGDÍJ Tervezett Közgazdasági Szemle cikk vázlata 2005 január Támogatás NKFP 5/62/2002 és OTKA T037353 nepfognyug_Intezet.pps 1.

nepfognyug_Intezet.pps

1

Augusztinovics Mária

NÉPESSÉG, FOGLALKOZTATOTTSÁG, NYUGDÍJ

Tervezett Közgazdasági Szemle cikk vázlata 2005 január Támogatás NKFP 5/62/2002 és OTKA T037353 nepfognyug_Intezet.pps

2

1. NÉPESSÉG

a demográfiai átmenet a 20-ik századi születések szerepe robbanásszerű növekedés 1981-ig természetes fogyás azután – előrejelzés 2050-ig öregedés – tartós és átmeneti tényezők nepfognyug_Intezet.pps

3

Népesség robbanás a 20-ik században, fogyás a 21-ikben: Forrás: Jelek: Országos népesség-előreszámítás, sn spanyolnátha 1919 2001-2050. vh II. világháború KSH NKI Előreszámítási adatbázis, c1 népszámlálás 1960 (1956?) 2004. c2 népszámlálás 1990 (????) nepfognyug_Intezet.pps

4

Hajtóerő: a demográfiai átmenet (40-50 ezrelék ——› 8-10 ezrelék születés és halálozás) a halandóság javulása a termékenység késlekedése nepfognyug_Intezet.pps

5

Mennyi a halandóság és mennyi a születések hatása?

Az „okos” nép: éppen annyi a születés, amennyi az adott évi születéskor várható élettartam mellett változatlanul tartaná a népességet Miért gyarapszik mégis az „okos” nép?

Mert a halandóság javul és így az emberek tovább élnek, mint ahogyan az születésükkor várható volt.

Ez a halandósági hatás.

Piros: tényleges nép Kék: az „okos” nép nepfognyug_Intezet.pps

6

Miért nő a halálozás, amikor javul a halandóság?

Mert igen nagy létszámban született évjáratoknak kell kihalniuk.

100000 80000

A magyar népesség korfája – 2001 és 2050 Férfiak Nők

100 95 90 85 80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 60000 40000 20000 0 0 20000 40000 60000 80000 100000 2001 2050

Hablicsek László szívességéből nepfognyug_Intezet.pps

Echo 2050 Ratkó 2001 Echo 2001 7

Ugyanez máskép: A „fegyelmezett” 2002 évi nép: mindenki megéri és senki nem éli túl az életkorának megfelelő várható élettartamot. (Minden évben egy születési évjáratnak a 2002 januárjában még élő tagjai halnak meg.) Piros: a „fegyelmezettek” halálozásainak száma 2002-től 2075-ig, ezer fő Zöld: a megfelelő évjárat születésszáma, ezer fő Fekete: az összes halálozás száma 2002-től 2050-ig, ezer fő, KSH előrejelzés nepfognyug_Intezet.pps

8

Öregedés a szokásos mércével: a demográfiai függőségi ráták A teljes ráta jelenleg történelmi mélyponton és 2050-ben is alacsonyabb lesz, mint a 20-ik század elején volt T piros: teljes ráta (0-18 és 63+ évesek / 19-62 évesek, százalék) I kék: időskori ráta (63+ évesek / 19-62 évesek, százalék) nepfognyug_Intezet.pps

9

Nem szokásos: az idős (63+) korosztály létszáma Mitől változik a létszám?

Kihal és belép egy évjárat, a bentlévők fogyatkoznak A 64+ évesek létszáma csak csökkenhet A belépő 63 évesek többen vannak Hányan születtek és hányan lépnek be?

nepfognyug_Intezet.pps

10

1. KÖVETKEZTETÉSEK: A NÉPESSÉG TERMÉSZETES FOGYÁSA a 21-ik század első felében nem akadályozható meg, mert az a 20-ik századi népesség-robbanás természetes következménye, részleges ellenhatása, a demográfiai átmenet „levezető” szakasza.

A NÉPESSÉG TERMÉSZETES ÖREGEDÉSE tartós, a halandóság és termékenység által meghatározott tendencia, de gyorsasága és hektikus ingadozása a 21-ik század első felében szintén a 20-ik századi születési többletekből következik. nepfognyug_Intezet.pps

11

“The demographic time bomb/shock/crisis has acquired a slant and status in policy circles and the media that it does not deserve.” “Relative to changes in participation rates, the impact of demographic change is likely to be of diminishing significance as Europe approaches the turn of the century.” GREEN, A.E. and OWEN, D. 1995 The labour market aspects of population change in the 1900s nepfognyug_Intezet.pps

12

2. FOGLALKOZTATOTTSÁG

Foglalkoztatás és „eltartási teher” Borús kilátások A munka és a keresetek elosztása (alfák és béták) nepfognyug_Intezet.pps

13

A Gazdasági Függőségi Ráta (eltartási teher) Y kereső kornál fiatalabb népesség O kereső kornál idősebb népesség M keresőkorú népesség, ebből F foglalkoztatottak N nem foglalkoztatottak F foglalkoztatási hányad E = ── M Y + O DFR (Demográfiai Függőségi Ráta) = ───── M De: eltartani nemcsak a fiatalokat és öregeket kell, hanem a nem-foglalkoztatott kereső korúakat is! És nem a kereső korúak tartják el őket, hanem csak a foglalkoztatottak! Ezért Y + O + N GFR (Gazdasági Függőségi Ráta) = ──────── F nepfognyug_Intezet.pps

14

A három ráta közötti összefüggés: DFR + 1 GFR = ──────── - 1 E A gazdasági függőség ráta nő, ha nő a demográfiai függőségi ráta, csökken, ha nő a foglalkoztatási hányad Ez nem meglepetés, de jobb, mint ha csak beszélgetünk nepfognyug_Intezet.pps

15

A három ráta 70 éve

1980 2002 2050 2050 Rossz Marad Jó Csoda Y 0-18 2855 2182 1547 F 5458 3859 N 804 2376 M 19-62 6262 6235 4605 O 63+ 1592 1783 2590 Y+M+O 10709 10200 8742 2302 2850 3307 4016 2303 1755 1298 589 DFR % 71.0 63.6 89.8

E % 87.2 61.9

GFR 0.96 1.64

50.0 61.9

71.8 87.2

2.80 2.07 1.64

1.18

A demográfiai változás 1.64-ről 2.07-re növelné a GFR-t.

Még a csoda sem ütközik demográfiai korlátba!

nepfognyug_Intezet.pps

16

Várjuk-e a csodát?

nepfognyug_Intezet.pps

17

Piros GDP Fekete Foglalkoztatott népesség Zöld Termelékenység (GDP/foglalkoztatott) nepfognyug_Intezet.pps

18

“We are entering into a new period in history where machines will increasingly replace human labor in the production of goods and services. … we are set on a firm course to an automated future and will likely approach a near-workless era, … Unused human labor is the central overriding reality of the coming era and the issue that will need to be confronted and addressed head-on by every nation …” RIFKIN, J. 1995 The End of Work nepfognyug_Intezet.pps

19

“Late in September 1995, 500 leading politicians, corporate executives and scientists gathered at San Francisco's sumptuous Fairmont Hotel for a State of the World Forum. …….

Speaker after speaker warned that mass unemployment would reach unprecedented levels. The concept of a ‘80-20 society’ was launched. Given rapid technological progress and higher efficiency due to accelerating globalization, 20 percent of the existing labor force would suffice to keep the world economy ticking over. The unemployed 80 percent of the work force will spend their days enjoying cheap ‘tittytainment’." MARTIN, H-P. and SCHUMANN, H. 1997 The Global Trap nepfognyug_Intezet.pps

20

“...the full-time equivalent (FTE) employment rate in Europe lies now around the same level as it was in 1985 ... Europe might enter a phase of jobless growth.” DUCATEL, K.D. and BURGELMAN, J.C. 1999. Employment Map: Jobs, Skill and Working Life on the Road to 2010. nepfognyug_Intezet.pps

21

“Mára … a közép-európai átalakuló országok többségében egymáshoz nagyon hasonló foglalkoztatási arányok alakultak ki: szinte mindegyik országban az aktív korú népesség kicsit több mint felének van állása. … Az Európai Unió 2000. márciusi lisszaboni csúcsértekezlete azt a célt tűzte ki, hogy a tagorszá gokban az aktív korú népesség 70 százaléka találhasson munkát 2010-ben. Már ma egyértelműen látszik, hogy a tagországok többsége elmarad ettől a céltól, de Magyarország … messze leszakadva követi majd a mai tagországok többségét, …” KŐRÖSI GÁBOR és SURÁNYI ÉVA 2002 Mukahely-teremtés és –rombolás. nepfognyug_Intezet.pps

22

A munka elosztása (alfák és béták) Nem igaz, hogy a keresőkorúak E hányada mindig foglalkoztatott és (1-E) hányada soha!

d i sűrűség (foglalkoztatottság időtartama / vizsgált időtartam) M = ∑ az a i alfák m béták i és D = ∑ i d i F m i / M = E

╚════╝

m 1 m 2 = α = β d α 0 ≤ d β M = α + D β F β

╔═════════╗

β + (1-D β N )β

╚═════╝ ╚════╝

= 1 < 1 nepfognyug_Intezet.pps

23

Legyen M = 1 akkor α + β = 1 α + D β β = E 0 < E ≤ 1 E – D β α = f(E,D β ) = ──────── 0 ≤ α ≤ E (1-D β ) nepfognyug_Intezet.pps

24

E % 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 D

β % Alfák a keresőkorúak százalékában α = f(E,D β )

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 0 11 0 22 13 0 33 25 14 0 44 38 29 17 0 56 50 43 33 20 0 67 63 57 50 40 25 0 78 75 71 67 60 50 33 0 89 88 86 83 80 75 67 50 0 100 100 100 100 100 100 100 100 100 0

nepfognyug_Intezet.pps

25

Az E foglalkoztatási hányad a „rendelkezésre álló” munkát képviseli. Adott E mellett azonban ezt sokféleképpen lehet „elosztani”. Lehet úgy, hogy legyen minél több alfa (ők a motiváltak, a versenyzők, az öngondoskodók) és vesszenek a béták, akik azért szegények, mert buták és lusták (Margaret Thatcher). Vagy lehet úgy, hogy ha már egyre kevesebb a munka, osszuk el igazságosan ami van, hogy minél többeknek jusson egy kis kereset és a vele járó önbecsülés.

Ez a „felosztási lehetőség” nem életidegen, más kérdés, hogy a tőkés gazdaságban reális-e. (Francia kísérlet a 35 órás munkahétre, vagy a német Siemens munkások, akik elfogadták az azonos bérért több munkát, csak azért, hogy alfák maradhassanak.) nepfognyug_Intezet.pps

26

Az E foglalkoztatási hányad azonban behatárolja az „elosztási lehetőség” játékterét. Ha csökken az E akkor a legalacsonyabb D β sűrűség mellett is alig lehetnek alfák, és egyre alacsonyabb a plafon, ameddig a sűrűség egyáltalán növekedhet. Tehát alacsonyabb E mellett nemcsak arról van szó, hogy általában kevesebb embernek jut munka, hanem ezen belül arról is, hogy kevesebben lehetnek alfák és kisebb sűrűséggel foglalkoztathatók a béták.

nepfognyug_Intezet.pps

27

A bérdifferenciálás Legyen a midenkori átlagbér = 1 w α α + w β D β β ────────── E = 1 w α E – w β D β (1-α) = f(E,D β ,w β ) = ────────── ─── α alfák bére Adat hiányában feltevés a béták béréről: w β = K ≤ 1 ha D β < D min w β = k (D β -D min ) + K ≤ 1 ha D β  D min nepfognyug_Intezet.pps

28

Bérdifferenciálás az alfák és a béták között (Az alfák bére a béták bérének százalékában)

E % 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 D β % 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 320 265 328 247 252 307 238 227 229 271 232 214 203 202 229 228 207 191 180 175 187 226 201 183 168 157 150 151 224 198 178 161 148 137 129 123

Paraméterek: Dmin = 0.1 K = 0.45 k = 0.625

nepfognyug_Intezet.pps

29

2. KÖVETKEZTETÉSEK: Adott demográfiai viszonyok mellett a foglalkoztatottság határozza meg a keresőkre háruló eltartási terhet; hatása jóval nagyobb, mint a várható demográfiai változásoké A közeljövőben nem várható a foglalkoztatottság lényeges javulása, hosszabb távon inkább további romlással kell számolni Ha csökken a foglalkoztatottság, akkor csökken az állandóan foglalkoztathatók (alfák) száma és a részlegesen foglalkoztatottak (béták) foglalkoztatási sűrűsége Ha csökken a foglalkoztatottság, akkor növekszik az állandóan és a részlegesen foglalkoztatottak átlagos bére közötti különbség nepfognyug_Intezet.pps

30

"Kigyűjtettem a szolgálati időmet, van 38 év és 213 nap munkaviszonyom, de nem mehetek nyugdíjba ….. Normális az a világ, ahol egy ötvenhárom éves férfi azt sajnálja, hogy nem eléggé öreg?” (Idézet a leszerelt szentgotthárdi gyár egyik dolgozójától, Népszabadság 2003. szept. 3.) nepfognyug_Intezet.pps

31

3. NYUGDÍJ

egy egyszerű modell tömeges időskori nyomor felé?

az intézmények - legfontosabb fejlemények a reform óta - az alapvető kihívás nepfognyug_Intezet.pps

32

Egy egyszerű modell egy évi munka átlagbéren = 1 pont (numéraire az átlagbér) A keresőkorúak i-edik csoportjára (az alfákat is beleértve): általában itt most a kereső pálya hossza (év) T i szolgálati évek száma d i T i relatív életkereset w i d i T i járulék kulcs (járulék/bér) j i relatív életjárulék w i d i T i j i várható élettartam nyugdíjazáskor L i T i j L i i = 40 = 0.265

= 17 relatív nyugdíj B i = w i d i T i i j / L i ╚════╝ 0.623 nepfognyug_Intezet.pps

33

Relativ nyugdíjak (nyugdíj az átlagbér százalékában) alfák

E % 10 20 D β 30 40 50 60 70 80 90 100

béták

% 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 90 74 105 69 81 110 67 72 82 107 65 68 73 80 100 64 66 68 71 76 89 63 64 65 67 69 71 78 63 63 64 64 65 65 66 68 62 62 62 62 62 62 62 62 62 3 6 11 16 22 29 36 44 53 63

nepfognyug_Intezet.pps

34

Az első jelek EGY ÉV ALATT SZERZETT SZOLGÁLATI ÉV x) 1988-BAN ÉS A NYUGDÍJAZÁS ELŐTTI ÉVBEN

Férfiak Nők 1988 NY.E. 1988 NY.E.

Nyugd éve 1996 0.947 0.877 0.930 0.892

1997 0.947 0.868 0.935 0.910

1998 0.928 0.895 0.920 0.914

1999 0.948 0.888 0.930 0.897

2000 0.951 0.884 0.932 0.856

2001 0.940 0.795 0.890 0.834

2002 0.939 0.780 0.931 0.845

x) Osztónap / 364(365)

nepfognyug_Intezet.pps

35

A jelenlegi nyugdíjrendszer „Csak TB” - aki nem lépett át a vegyes rendszerbe - vagy a határidőn belül visszalépett VR vegyes rendszer:  75 % TB, - pályakezdőknek kötelező  25 % MPT (két „pillér”) aszimmetrikus kockázat kezelés - aki átlépett és a határidőn belül nem lépett vissza „Csak TB”  VR egyirányú utca De vigyázat: senki nincs a „TB-n kívül” ! nepfognyug_Intezet.pps

36

Járulék kulcsok

MUNKAVÁLLALÓK „Csak TB” tagok TB-nek VR tagok TB-nek MPT-nek Együtt MUNKÁLTATÓK TB-nek ÖSSZESEN a TB-nek „Csak TB” tagok VR tagok 1996 6.0 2004 8.5

± +2.5

6.0 0.5 -5.5

8.0 +8.0

6.0 8.5 +2.5

24.5 18.0 -6.5

30.5 26.5 -4.0 30.5 18.5 -12.0

Nyertesek: munkáltatók (munkaköltség  ) és az MPT-k Vesztesek: munkavállalók (munkajövedelem  ) és a TB ──> TB költségvetési támogatása 2003-ban  GDP 1.5 %-a alkú Brüsszellel: ügyes nepfognyug_Intezet.pps

37

Svájci index a TB-ben Számpélda: 60 százalék nyugdíjbavonuláskor (3 % reálbér ↑ ) 45 százalék 20 év múlva 13-ik havi és özvegyi részleges (egyszeri!) ellensúly Mégis:

1989 1996 2003 Reálkereset 100 74.3 110.7

Reálnyugdíj 100 71.3 101.2

Relativ pozíció 100 96.0 91.4

OGY határozat 78/2003 (VI 24) „ … felkéri a Kormányt, hogy … vizsgálja meg és hozzon döntést arra, hogy … - milyen módon lehet megalapozni a keresetek és a nyugdíjak reálértékének emelkedése különbségének csökkentését … „ (és még sok üdvös dologra) nepfognyug_Intezet.pps

38

MPT-k: fogy a tagok pénze Összes költség a befizetések %-ában 2000 2001 2002 2003 7.1 8.9 9.1 8.7 Belső Megtérülési Ráta 1998-2004 június : nominális évi 3.8 % eszközállománnyal súlyozott infláció 6.6 % reál évi - 2.8 % nepfognyug_Intezet.pps

39

Egyirányú utca?

2004 (visszamenőleges hatállyal!): Akik 10 évnél rövidebb ideig voltak MPT tagok, nyugdíjazáskor visszatérhetnek a „csak TB-be”, ha a MPT-ból várható járadék kevesebb, mint a TB nyugdíj 25 százaléka, vagyis a veszteség 6.26 százalék vagy több lenne. Következetlen, veszélyes precedens: - aki 10 év és két napig volt MPT tag?

- 6.24 százalékot szabad veszíteni?

- a nyilvánvaló vesztesek miért nyugdíjazásig fizetnek a MPT-ba?

- a rossz személyes döntések és a gyenge MPT teljesítmény felmentve a következmények alól – majd állam bácsi fizet!

nepfognyug_Intezet.pps

40

3. KÖVETKEZTETÉSEK: Mindkét pillérben és egymáshoz való viszonyukban számos következetlenség, tisztázatlanság, rendezni és szabályozni való akad.

AZ ALAPVETŐ, KÖZÖS PROBLÉMA: mindkettő munkanyugdíj (earnings-related, „bismarcki”). Alacsony és esetleg tovább csökkenő foglalkoztatottság mellett ez egyenes út a tömeges időskori nyomorhoz.

Az időskori jövedelem-biztonság egész rendszerét újra kell gondolni – és az idő sürget.

nepfognyug_Intezet.pps

41

KÖSZÖNÖM A FIGYELMET

nepfognyug_Intezet.pps

42