Slide 1

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 2

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 3

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 4

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 5

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 6

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 7

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 8

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 9

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 10

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 11

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 12

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 13

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 14

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 15

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 16

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 17

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 18

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 19

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 20

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 21

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 22

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.


Slide 23

INFO CENTAR ZA KUĆNE LJUBIMCE
GRADA ZAGREBA “SUZA”
Jadranka Dragović
Koordinatorica

ZLOSTAVLJANJE I ZANEMARIVANJE ŽIVOTINJA
- ZAKONSKI OKVIRI
Kazneni zakon (NN 110/97)
- zlostavljači se uglavnom procesuiraju, ali su kazne preblage,
(počinitelji se gotovo uvijek kažnjavaju novčanim kaznama, koje su izrazito male
ili se kažnjavaju kaznom zatvora, ali uvjetno)

Zakon o zaštiti životinja (NN 135/06)
- slaba primjena u praksi, jer ne postoje provedbeni uvjeti,

Prekršajni Zakon (NN 107/07)
- temeljem čl. 110.st.1. Prekršajnog zakona optužni prijedlog može podnijeti i državni
odvjetnik, za sve prekršaje,
- temeljem čl. 111.st.1. Prekršajnog zakona tijelo državne uprave koje je ovlašteno
neposredno provoditi ili nadzirati provođenje propisa kojim je predviđen prekršaj, ovlašteno
je za prekršaj iz tog propisa podnijeti optužni prijedlog. Ako to tijelo ne podnese optužni
prijedlog, može to učiniti tijelo državne uprave višeg stupnja, koje nadzire provođenje istog
propisa o prekršaju,

Novi Kazneni zakon 125/2011), koji stupa na snagu 01.siječnja 2013.
Ubijanje ili mučenje životinja
Članak 205.
(1) Tko usmrti životinju bez opravdanog razloga ili je teško zlostavlja, nanosi joj nepotrebne boli ili je izlaže
nepotrebnim patnjama, kaznit će se kaznom zatvora do jedne godine.
(2) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz koristoljublja,kaznit će se kaznom zatvora do dvije
godine.
(3) Tko iz nehaja uskratom hrane ili vode ili na drugi način izloži životinju tegobnom stanju kroz dulje
vrijeme, kaznit će se kaznom zatvora do šest mjeseci.
(4) Životinja iz ovoga članka oduzet će se.

PODNOŠENJE PRIJAVA
U slučaju zlostavljanja životinja, a tu prije svega spadaju svi mogući oblici namjernog
fizičkog zlostavljanja, zbog kojih je životinja izložena patnjama ili trpi nepotrebne boli,
prijava se temeljem čl. 260.st.1., podnosi, Općinskom državnom odvjetništvu.
Stupanjem na snagu novog Kaznenog zakona, uskraćivanje hrane i vode smatra se
kaznenim djelom mučenja životinja, za koje je predviđena kazna do 6 (šest) mjeseci
zatvora.
U slučaju zanemarivanja životinja ili napuštanja životinja, prijava se temeljem Zakona o
zaštiti životinja, podnosi nadležnom veterinarskom uredu.
Uz prijave je potrebno priložiti što više dokaza, koji mogu poslužiti u svrhu dokazivanja
navoda iz prijave (fotografije, iskazi svjedoka, obdukcijski nalaz, veterinarska
dokumentacija).
Prijava bi trebala sadržavati sve podatke o podnositelju prijave, mogućem počinitelju ili
vlasniku životinje, kao i o svjedocima koji mogu potvrditi točnost navoda iz prijave.
U slučaju kada bi osumnjičenik za zlostavljanje ili zanemarivanje životinje, mogao ugroziti
sigurnost podnositelja prijave ili svjedoka, od nadležne institucije, kojoj se podnosi prijava,
potrebno je zatražiti anonimnost svjedoka i podnositelja prijave.
U slučaju kada je životinja zbog teškog zlostavljanja životno ugrožena, od nadležne
institucije, kojoj se podnosi prijava, potrebno je zatražiti primjenu sigurnosne mjere iz čl.
80. KZ-a.

PRIMJERI IZ PRAKSE
- kaznene i prekršajne
prijave

NASILJE U ZAGREBU
POSVAĐAO SE SA DJEVOJKOM PA JOJ PSA BACIO KROZ PROZOR
Nakon što je djevojka godinu dana starijem
mladiću rekla da više ne želi živjeti s njim, on je
otvorio prozor i njenog pekinezera bacio s
trećeg kata zgrade u zagrebačkoj Dubravi.
Kujicu, koja je davala znakove života, ostavili su
da leži na betonu.
Dva je sata u lokvi krvi ispod prozora zgrade u
zagrebačkoj Dubravi ležala pekinezerica Luna,
sve dok po nju nije stigla pomoć. No tu pomoć
nije poslao Tomislav S. (26) koji ju je u subotu u
8.45 bacio sa 10 metara visine, nakon što je od
svoje djevojke T. S. (25) čuo da ga zauvijek
napušta. Pomoć su potražili susjedi, koji ni dan
nakon ovog zločina nisu skrivali ogorčenje.

Otkrivaju da je riječ o paru koji je u zgradu na
Prvim Poljanicama stigao tek prije tri, četiri
dana. Za to vrijeme iz njihova stana, kažu, nisu
dopirali povišeni tonovi.
Ostavili je pred zgradom
"Čuli smo tup udarac i kroz prozor vidjeli
životinju koja leži na betonu i tu djevojku koja
mu odozdo viče: "Ti nisi normalan!" Najgore od
svega, ona se okrenula i otišla svojim putem,
iako je kujica davala znakove života, micala
nogama i dizala glavu", kazala je susjeda Marija,
koja živi na katu ispod mladih podstanara. Kaže
da ih nema kod kuće i, doista, vrata stana u
kojem žive ostala su čvrsto zatvorena, a rolete
spuštene.

U stanu pokraj njihova, susjed koji je dan ranije
pozvao policiju, moli da ne spominjemo
njegovo ime.

"Učinio sam svoju građansku dužnost. Osim
toga, nisam želio da mi djeca kroz prozor
gledaju životinju koja se muči", rekao je. Nakon
poziva policije, nesretnu Lunu, još uvijek živu,
preuzeli su zaposlenici Skloništa za životinje i
odveli je na Veterinarski fakultet gdje joj je
pružena pomoć.
Agencija Vlm|Danas.hr
18.09.2011.

U Zagrebu 21.09.2011.g.
OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO
U ZAGREBU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA“
IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb
podnosi
KAZNENU PRIJAVU
Protiv: Tomislava Stanešića iz Zagreba, I. Poljanice 17

-

Zbog osnovane sumnje da je isti počinio kazneno djelo MUČENJA ŽIVOTINJA, opisano u čl. 260. st.1. KZ-a,
Obrazloženje:

Dana 17.09.2011.g. u Info centru za kućne ljubimce zaprimili smo dojavu da je na adresi I. Poljanice 17, oko 9 h ujutro,
kroz prozor stambene zgrade, sa 3. kata (10 m visine), bačena kujica pasmine pekinezer. Po izjavama svjedoka teško
ozlijeđena kujica ležala je u lokvi krvi ispod prozora zgrade više od sat vremena, kada su konačno zaprepašteni susjedi
pozvali III. Policijsku postaju Dubrava.
Nakon dolaska na mjesto događaja, djelatnici III. PP Dubrava obavijestili su Gradsko sklonište za nezbrinute životinje u
Dumovcu, Franjčevićeva 43, čiji su djelatnici teško ranjenu životinju hitno prebacili na Veterinarski fakultet, gdje joj je
pružena prva pomoć. Nakon obavljenog pregleda dežurni veterinar na Veterinarskom fakultetu je utvrdio da je stradala
životinja u stanju šoka i da je teško ozlijeđena, te da ju je zbog težine povreda potrebno hitno operirati.
Tom prilikom je utvrđeno da je kujica označena mikročipom br: 191100000334444, da je registrirana u centralnoj bazi
podataka, a kao vlasnici su upisani Stanešić Tomislav i Tihana iz Zagreba, 3. Poljanice 13.
Prema izjavama svjedoka koji su pozvali policiju, Stanešić Tomislav i Tihana Semper na navedenu adresu su zajedno
sa psom, doselili prije svega nekoliko dana. Toga jutra oko 8h i 45min, Stanešić Tomislav se je posvađao sa svojom
djevojkom Tihanom Semper, koja je u visokom stupnju trudnoće, nakon čega je psa namjerno bacio kroz prozor
njihovog stana na trećem katu.
Nakon što je psa bacio kroz prozor, Tomislav Stanešić je ostao u stanu i otišao spavati, ne provjerivši prije toga čak
niti da li je bačena životinja još uvijek živa.

Smatramo da je Tomislav Stanešić svojim postupcima prema nemoćnoj životinji iskazao svoju krajnju okrutnost prema
životinjama općenito, stoga smo mišljenja da bi istoga trebalo kazniti maksimalnom kaznom predviđenom za to
kazneno djelo, posebice iz razloga kako bi se razvila kolektivna svijest svih ostalih o neprihvatljivosti takvog ponašanja
prema životinjama.
Ujedno napominjemo da je Tihana Semper, nakon što je njezin dečko bacio psa kroz prozor, napustila stan prošavši pri
tome pored ozlijeđene životinje koja je davala znakove života, a koju je ista samo pogledala i produžila dalje, ne
osiguravši joj pružanje prve pomoći.
Slijedom navedenog podnositelj predlaže da Državno odvjetništvo u Zagrebu, temeljem čl. 110.st. 1.
Prekršajnog zakona, podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u Zagrebu i protiv Tihane Semper iz
Zagreba, zbog toga što ista nije osigurala pružanje potrebne pomoći ozlijeđenoj životinji, čime je počinila
prekršaj iz čl. 6. Zakona o zaštiti životinja.
Prijedlog:

Podnositelj predlaže da Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu izvrši uvid u policijski zapisnik III. Policijske postaje
Dubrava.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu, podnese optužni prijedlog Kaznenom sudu u
Zagrebu, protiv Tomislava Stanešića iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da Općinsko Državno odvjetništvo u Zagrebu podnese optužni prijedlog Prekršajnom sudu u
Zagrebu, protiv Tihane Semper iz Zagreba, III Poljanice 13 (stara adresa); I. Poljanice 17 (nova adresa), i o tome
pismeno obavijesti podnositelja prijave.
Podnositelj predlaže da se, u svrhu osiguravanja sigurnosti psa, pas trajno oduzme vlasnicima i povjeri na čuvanje i
daljnju skrb Hrvatskoj udruzi zaštitnika životinja „Noina Arka“, koja je nakon operacije preuzela brigu o ozlijeđenoj
životinji.

EUTANIZIRALI KUJICU LINDU ZBOG KONJUKTIVITISA
Obdukcijski nalaz
Kad je pala noć, uzele smo lampe i nastavile potragu.
Dozivali smo je čitavu noć, nema uličice u koju nismo
zavirili - kaže Sandra kojoj je konačno poznanica javila da
je pas završio u Veterinarskoj službi u Zaprešiću.
Odmah sam ih nazvala. Kratko su mi rekli da su je sam
počela vrištati zašto su ubili zdravu kujicu, naveli su da
je imala unutarnje krvarenje, bolest kože, grinje te da je
u lošem psihičkom stanju potpuno dehidrirala - kaže
Sandra koja je odmah s papirima odjurila do veterinara.

Autor: Portal Jutarnji.hr
Objavljeno: 19.02.2009

Sandra Bolanča
ZAGREB- Veterinarska služba u Zaprešiću, tvrdi Sandra
Marković iz Brdovca, bez ikakvog je razloga eutanazirala
njezinu potpuno zdravu kujicu Lindu koja je odlutala iz
ograđenog kućnog dvorišta. Kujica Linda, pasmine shar
pei, nestala je, kaže Sandra, 13. siječnja. Cijeli dan i
sljedeću noć Sandra i njezina 6-godišnja kći Mateja su je
tražili, raspitujući se kod svih susjeda i mještana jesu li
primijetili srednje velikog psa.

Otpravili su je, tvrdi, riječima da se obrati Hrvatskom
veterinarskom institutu u Savskoj gdje su poslali mrtvog
psa. Tamo ju je, objasnila je, veterinarski inspektor
Stanko Čujko, savjetovao da pričeka obdukcijski nalaz
no sinoć nije bio voljan komentirati njene optužbe.
Prekršili zakon
Nalaz je stigao jučer i glasio je da je Linda bila potpuno
zdrava. Dijagnoza je bila očni konjuktivitis - rekla je
Sandra koja će podići tužbu protiv Veterinarske službe
Zaprešić i veterinarke koja je, kako kaže, psa
eutanizirala.Jadranka Dragović iz Udruge SUZA kaže da je
spomenuta služba prekršila Zakon o zaštiti životinja te je
savjetovala Sandru da podigne tužbu zbog nesavjesnog
pružanja veterinarske pomoći i zbog toga što psa nisu
predali u sklonište, što su po zakonu trebali učiniti.

OPĆINSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAPREŠIĆU
Podnositelj: SAVEZ UDRUGA ZA ZAŠTITU ŽIVOTINJA GRADA ZAGREBA „SUZA”, IV Stara Pešćenica 1, 10000 Zagreb

temeljem čl. 110. st.1 Prekršajnog zakona, podnosi
PRIJAVU
Protiv: VETERINARSKE STANICE ZAPREŠIĆ d.o.o., Bana Josipa Jelačića 77, 10290 Zaprešić
zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar–pei, imenom Linda, stare 5 g., u vlasništvu Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, čime je
došlo do kršenja čl. 9. st.3., čl.55. st.2. i 3. Zakona o zaštiti životinja (NN 135/06) i čl. 21. i 23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi (NN 110/04).
Činjenično stanje:
dana 26.01.2009.g., zaprimili smo dojavu od strane Sandre Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, koja nam je prijavila da je u Veterinarskoj
stanici Zaprešić dana 25.01.2009.g., nakon što je 24.01.2009.g. pronađena kako luta, eutanizirana njezina kujica pasmine Shar pei, imenom Linda,
stara 5 g.
Po izjavama vlasnice, kujica je nestala 23.01.2009.g., u večernjim satima, iz dvorišnog prostora obiteljske kuće, na adresi, Nikole Širanovića 8,
Brdovec, što mogu posvjedočiti okolni susjedi, kao i poštar koji je 23.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, vlasnici psa Sandri Marković isporučio
preporučenu pošiljku i tom prilikom na navedenoj adresi vidio psa. Nakon cjelodnevne bezuspješne potrage, dana 25.01.2009.g. vlasnica psa Sandra
Marković je saznala da su dvije ženske osobe pronašle njezinog nestalog psa 24.01.2009.g. u Zaprešiću, te ga oko 14 h odvele u Veterinarsku
stanicu Zaprešić. Puna nade istoga časa nazvala je Veterinarsku stanicu Zaprešić, te ih pitala kada može doći po svoga psa. Dežurni veterinar joj je
odgovorio da je nažalost zakasnila jer su kujicu pasmine Shar-pei upravo toga jutra eutanizirali, zbog toga što je bila bolesna. Užasnuta i zgrožena
ovakvim postupkom vlasnica psa je tražila da vidi leš psa, što joj u Veterinarskoj stanici nisu omogučili, jer su navodno leš psa već poslali u Zagreb
na obdukciju.
Naknadno je utvrđeno da navedena tvrdnja nije bila istinita jer je iz obdukcijskog nalaza vidljivo da je leš na Veterinarski institut u Zagrebu zaprimljen
dana 26.01. u 10,15 sati, što znači da je u trenutku zaprimljenog poziva od strane vlasnice psa, leš usmrćene životinje još bio u Veterinarskoj stanici
Zaprešić. Nejasno je stoga zašto vlasnici psa nisu dozvolili da vidi leš i na taj način eventualno prepozna svoga izgubljenog psa.
Dana 13.02.2009.g. vlasnica je na Veterinarskom institutu u Zagrebu dobila kopiju obdukcijskog nalaza i mišljenja, u kojem stoji da je razudbom i
histopatološkom pretragom utvrđeno da je pas imao konjuktivitis i piodermiju, što sukladno čl.9. st.3. Zakona o zaštiti životinja nikako nije mogao biti
razlog za eutanaziju psa. Na Veterinarskom institutu u Zagrebu vlasnica je dobila i fotografiju mrtve kujice, na kojoj je nedvojbeno prepoznala svoju
izgubljenu kujicu.
Uvidom u knjižicu psa utvrdili smo da je kujica bila oštenjena 26.12.2003g., što znači da je bila stara 5 g., da nije bila čipirana, jer to sukladno
Pravilniku o označavanju pasa nije niti trebala biti s obzirom da je oštenjena prije 01. listopada 2004.g., ali je iz knjižice razvidno da je cijepljena
protiv bjesnoće 30.08.2008.g., u veterinarskoj ambulanti „NOA“.
Iz dokumentacije koju nam je dostavila vlasnica psa vidljivo je da je kujica, zbog čestih problema sa kožom i dlakom već i ranije bila veterinarski
tretirana.

Obrazloženje:
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl. 9. st.3.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti psa zaprimljenog u subotu 24.01.2009.g. u poslijepodnevnim satima, usmrtio u
nedjelju ujutro 25.02.2009.g., dakle svega nekoliko sati po preuzimanju, što znači da se prije eutanazije nije moglo
sa sigurnošću utvrditi zdravstveno stanje psa. Sukladno čl. 21. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati
skloništa i higijenski servisi, nađenog psa trebalo je smjestiti u prostoriju za izolaciju u kojoj je pas trebao boraviti
najmanje 10 dana. Tijekom izolacije psa, zaposlenici skloništa ili higijenskog servisa trebali su najmanje dva puta
dnevno provjeravati opće stanje životinje (npr. da li životinja jede, defecira, mokri, da li je apatična, agresivna i dr),
te o tome voditi evidenciju i zapisati sva svoja opažanja. Ukoliko je i postojala sumnja na neku od zaraznih bolesti
prije eutanazije psa bilo je nužno provesti sve potrebne dijagnostičke pretrage, a u slučaju da je postojala sumnja
na bjesnoću, sukladno čl. 23.st.2. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi
moglo se je, nakon promatranja životinje u izolaciji, provesti pretraživanje kojim se utvrđuje visina titra protutijela
na bjesnoću. S obzirom da nije upitno da se je sve dešavalo preko vikenda i da je životinja eutanizirana svega
nekoliko sati po preuzimanju u potpunosti je nejasno što je od navedenog, osim eutanazije po kratkom postupku,
bilo učinjeno.
Smatramo da je u postupanju dežurnog veterinara u Veterinarskoj stanici Zaprešić došlo do kršenja čl.55. st.2.
Zakona o zaštiti životinja, jer je isti kao nalaznik napuštene životinje propustio o njezinom pronalasku obavijestiti
sklonište za životinje, koje je sukladno čl. 55.st.3. Zakona o zaštiti životinja, bilo dužno tražiti vlasnika nađene
životinje, tj. nađenu životinju do pronalaska vlasnika smjestiti u sklonište.
Postupanje sa nađenim i izgubljenim životinjama propisano je čl. 55 i čl. 57. Zakona o zaštiti životinja, kao i čl. 21. i
23. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, pa je stoga nedopustivo da
Veterinarska stanica Zaprešić, koja ujedno za potrebe Grada Zaprešića obavlja poslove higijeničarske službe, te
za to prima financijska sredstva iz gradskog proračuna, nije učinila ništa od onoga što je propisano Zakonom i
Pravilnikom, a odnosi se upravo na zaštitu izgubljenih i nađenih životinja. Mišljenja smo da je ovakvo postupanje u
praksi nedopustivo prvenstveno iz razloga jer veliki broj nađenih životinja nisu napuštene već izgubljene životinje,
što uključuje pretpostavku da se radi o životinjama koje su cijepljene protiv bjesnoće, ali je zbog eutanazije po
kratkom postupku, njihovim vlasnicima uskraćena mogučnost da ih pronađu i predoče dokaz o tome.
Nadalje smatramo da je s obzirom na činjenicu da je kujica bila eutanizirana svega nekoliko sati nakon
preuzimanja, vlasnici psa bilo uskraćeno njezino vlasničko pravo da u zakonom propisanom roku (15 dana od
dana gubitka životinje) pronađe svog izgubljenog psa, kao što joj je s obzirom da je zvala svega 1-2 h nakon
eutanazije psa, iz nepoznatih razloga, bilo uskraćeno i pravo da vidi leš eutanizirane životinje i eventualno
prepozna svoju izgubljenu životinju.
Ujedno napominjemo da su upala očiju i problemi sa kožom i dlakom česta pojava kod pasa pasmine pasa Shar
pei i zasigurno nisu razlog za eutanaziju, već za liječenje psa, pa je stoga u potpunosti nejasno iz kojeg razloga je
pas eutaniziran u tako kratkom vremenskom roku, bez provođenja dijagnostičkih pretraga i bez da se je, sukladno
Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa i higijenski servisi, iskoristila mogućnost promatranja
psa u 10-dnevnoj izolaciji, posebice iz razloga što se je radilo o pasmini psa velike vrijednosti, pa je bilo za
pretpostaviti da je pas izgubljen, a ne napušten.

Prijedlog:
Podnositelj predlaže da se izvrše sve potrebne istražne radnje, te da se utvrdi tko je odgovoran za eutanaziju psa, te da se protiv
istoga podigne optužni prijedlog.
Podnositelj predlaže da se izvrši uvid u popratnu dokumentaciju Veterinarske stanice Zaprešić, br. 16/09, kao i uvid u obdukcijski
nalaz broj uzorka: 2860/2009.
Podnositelj predlaže da se poduzmu sve radnje potrebne da se zaštite tragovi i predmeti od značaja za dokazivanje ovog
prekršajnog djela.
Podnositelj predlaže da se ispitaju svi svjedoci koji mogu doprinjeti utvrđivanju činjeničnog stanja, prije svega da se sasluša
vlasnica psa Sandra Marković iz Brdovca, Nikole Širanovića 8, kao i nalaznica psa Mirena Škarić, kojoj su navodno u
Veterinarskoj stanicu u Zaprešiću odmah po zaprimanju nađenog psa rekli da će pas u nedjelju ujutro biti eutaniziran, o čemu je
ista obavijestila Udrugu za zaštitu životinja „Noina Arka“, o čemu može posvjedočiti Helena Fink, predsjednica Udruge, koja je
zaprimila poziv.
Da bi se dobio što bolji uvid u zdravstveno stanje psa podnositelj predlaže da se u svojstvu svjedoka ispita dr. Peroković, veterinar
u Veterinarskoj stanici Grada Zagreba, koji je liječio psa, dr. Tihomir Kljajić, vlasnik veterinarske ambulante „NOA“, koji je cijepio
psa protiv bjesnoće, kao i dr.sc. Zoran Lipej sa Veterinarskog instituta u Zagrebu, koji je zaprimio leš eutaniziranog psa.
Podnositelj traži da Općinsko državno odvjetništvo o poduzetim mjerama, pismeno obavijesti podnositelja.
Protiv Veterinarske stanice Zaprešić, temeljem čl. 222. st. 1. Kaznenog zakona, vlasnica će podnijeti privatnu tužbu za naknadu
štete.
U privitku:
- izjava susjeda
- izjava poštara
- izjava nalaznice
- kopija knjižice psa
- kopija kartona o liječenju psa
- kopija obdukcijskog nalaza i mišljenje

DOKAZI U POSTUPKU

PRITUŽBA NA ODBAČAJ PRIJAVE
REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKO DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO U ZAGREBU
Predmet: Pritužba na odbačaj prijave
Dana 27.02.2009.g. temeljem čl. 110. st.1.Zakona o prekršajnom postupku, podnijeli smo prijavu Općinskom državnom
odvjetništvu u Zaprešiću, protiv Veterinarske stanice Zaprešić d.o.o., zbog usmrćivanja kujice pasmine Shar-pei,
imenom Linda.
Dana 20.03.2009.g. zaprimili smo dopis od strane Općinskog državnog odvjetništva u kojem nas obavještavaju da naša
prijava nije u njihovoj nadležnosti, te da su je proslijedili Upravi za veterinarske inspekcije pri Ministarstvu poljoprivrede,
ribarstva i ruralnog razvoja.
Obrazloženje:
Napominjemo da smo, iako svjesni činjenice da se radi o prekršaju, a ne o kaznenom djelu, prijavu podnijeli Općinskom
državnom odvjetništvu, a ne veterinarskoj inspekciji, upravo iz razloga što smo u potpunosti nezadovoljni dosadašnjim
radom veterinarske inspekcije. U prilog tome govori činjenica da smo tijekom 2007. i 2008.g., zbog kršenja Zakona o
zaštiti životinja, Veterinarskoj inspekciji podnijeli 48 prijava, te da smo uz svaku prijavu sukladno Zakonu o upravnim
pristojbama, priložili biljeg u iznosu od 20,00 kn, uz napomenu da nas kao podnositelja prijave pismeno obavijeste o
poduzetim mjerama. Od Veterinarske inspekcije smo od 48 podnesenih prijava za svega 18 prijava dobili povratnu
informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru, a niti za jednu prijavu nismo zaprimili povratnu informaciju o podizanju
optužnog prijedloga i procesuiranju eventualnih počinitelja. Slijedom navedenoga postoji osnovana sumnja da
veterinarska inspekcija, temeljem naših prijava, protiv ni jednog počinitelja nije podnijela optužni prijedlog.
Nastala situacija posljedica je nedostatnog broja veterinarskih inspektora, kao i nedostatka osnovnih sredstava nužnih
za provođenje izvidnih radnji i prikupljanja dokaza. Osim navedenog nije sporno da su veterinarski inspektori potpuno
nezainteresirani za vršenje upravnog i inspekcijskog nadzora, posebice kada se radi o zaštiti životinja koje spadaju u
kategoriju kućnih ljubimaca. Jedina kategorija životinja koja je u sferi njihovog interesa su gospodarske životinje, i to iz
razloga što je ta kategorija životinja od posebnog ekonomskog značaja za Republiku Hrvatsku.
S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o specifičnoj prijavi, protiv veterinara, smatramo da bi državno odvjetništvo
objektivnije procijenilo našu prijavu i uložilo više truda oko izvida nego što bi to učinili veterinarski inspektori.

Nije nam jasno zbog čega je zamjenik ODO Zaprešić naprosto «preskočio» one odredbe Prekršajnog
zakona koje govore o državnom odvjetništvu kao ovlaštenom tužitelju u prekršajnom postupku te je
citirao samo one odredbe koje se odnose na inspekcije odnosno oštećenike. Međutim, odredbe
Prekršajnog zakona su jasne i u čl. 110 Prekršajnog zakona navodi se da «državni odvjetnik može
podnijeti optužni prijedlog za sve prekršaje» dakle, bez obzira na to o kojem zakonu se radi, koji
predviđa prekršajne odredbe, i bez obzira što je u tom zakonu, ovdje konkretno Zakon o zaštiti
životinja, predviđeno da inspekcijski nadzor vrše veterinarski inspektori, koji su naravno ovlašteni i
podnositi optužne prijedloge.
I čl. 109. Prekršajnog zakona, koji članak samo selekciono citira zamjenik, upravo u stavku 1. govori o
državnom odvjetniku kao ovlaštenom tužitelju, dapače, u stavcima 2 do 7 uređuje situacije preklapanja
radnji više ovlaštenih tužitelja i očito daje prednost državnom odvjetniku kao, da laički kažemo, najovlaštenijem tužitelju, kako je to vidljivo iz odredbe st.2 : «Ako je dva ili više ovlaštenih tužitelja
podnijelo optužni prijedlog protiv istog okrivljenika i za isti prekršaj prije nego je zakazana glavna
rasprava ili okrivljenik pozvan na ispitivanje, a jedan od podnositelja je državni odvjetnik, postupak će
se voditi po zahtjevu državnog odvjetnika.
Stoga predlažemo da kao više državno odvjetništvo naložite Općinskom državnom odvjetništvu da
ponovno uzme u rad našu prijavu.