RISIKOVURDERING Siv Heidi Eikemo Stavik Yrkeshygieniker / HMS-rådgiver HMS-tjenesten / BHT Januar 2011 Risikovurdering Å kartlegge og vurdere risiko og sårbarhet er et av de.

Download Report

Transcript RISIKOVURDERING Siv Heidi Eikemo Stavik Yrkeshygieniker / HMS-rådgiver HMS-tjenesten / BHT Januar 2011 Risikovurdering Å kartlegge og vurdere risiko og sårbarhet er et av de.

Slide 1

RISIKOVURDERING
Siv Heidi Eikemo Stavik
Yrkeshygieniker / HMS-rådgiver
HMS-tjenesten / BHT
Januar 2011


Slide 2

Risikovurdering
Å kartlegge og vurdere risiko og sårbarhet er et av de mest
grunnleggende elementene i alt HMS-arbeid!
- Hva skal vi har fokus på fremover?

- Hvor skal vi sette inn tiltakene?
- Hva trenger vi beredskap i forhold til?
- Hvordan skal vi kunne ta de gode beslutningene?

Hensikten:

03.11.2015

å identifisere de hendelsene som representerer de største
farene eller truslene for vår virksomhet


Slide 3

Risikobegrepet
Risiko = Sannsynlighet

x Konsekvens

Muligheten for å tape noe av verdi:
- Mennesker (liv, helse, produktivitet)

- Materielle verdier (bygninger, instrumenter, maskiner osv)
- Produksjon/drift
- Informasjon (data)
- Kommunikasjon
- Ytre miljø
- Omdømme
- Tillit hos aksjonærer, investorer, kunder, politisk opinion, befolkning osv
I arbeidet med risikoanalyse forstår vi risiko som
en tenkbar uønsket hendelse.

03.11.2015


Slide 4

Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS)
Utgangspunktet for analysen:
- hvordan virksomheten drives operasjonelt
- hvilke arbeidsoppgaver som er de mest sentrale
Gjennom dialog med de ansatte er hensikten å få frem de hendelsene
som kan true driften enten ved å ha konsekvenser for:
- de ansatte
- driftssituasjonen
- økonomien
- miljøet
- omdømmet

03.11.2015


Slide 5

Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse)
1. Beskriv egen virksomhet (delprosesser, aktiviteter,
arbeidsoppgaver).
2. Identifiser områdene med størst sårbarhet og lag liste over
mulige uønskede hendelser som kan inntreffe (brainstorming).
3. Diskuter utsatte steder og årsaksforhold.

4. Vurder sannsynlighet og konsekvens. Tallfestes (3X3).
5. Risikoen knyttet til den enkelte uønskede hendelsen uttrykkes
som S x K.

6. Gjenta for alle potensielle uønskede hendelser.
totaloversikt over risikoen forbundet med virksomheten
kan rette tiltakene dit de vil ha størst skadeforebyggende effekt

03.11.2015


Slide 6

Tallfesting
Vi benytter en matrise med inndeling av sannsynlighet og
konsekvens i tre nivåer:
Sannsynlighet 1

Konsekvens

03.11.2015

2
3

liten (det vil si har ikke inntruffet)
middels (tenkelig, eller har inntruffet tidligere)
stor (har inntruffet flere ganger)

1
2
3

ubetydelig
betydelig
kritisk


Slide 7

Konsekvens - person

Konsekvens - miljø

Konsekvens - omdømme

Risikonivå

Prioritering

Konsekvenser 1-3

Konsekvens - økonomi

Årsak

Konsekvens - drift

Del- Uønsket Sted
prosess/ hendelse
aktivitet

Sannsynlighet

Skjema for gjennomføring av
risikoanalyse

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-9

-

Forslag til
tiltak


Slide 8

3x3 matrise

Sannsynlighet

(visualiserer de uønskede hendelsenes risikonivå)

Stor
(Har inntruffet flere ganger)

3

3

6

9

(Tenkelig, eller
har inntruffet tidligere)

2

2

4

6

Liten

1

1

2

3

1

2

3

Ubetydelig

Betydelig

Kritisk

Middels

(Har ikke inntruffet)

Konsekvens


Slide 9

Den samlede risikoen sorteres i 3 grupper:

GRØNN – akseptabel risiko: Tiltak for å redusere risikoen normalt ikke nødvendig.
GUL – middels risiko: Tiltak for å redusere risikoen bør vurderes.
RØD – uakseptabel risiko: Tiltak for å redusere risikoen er påkrevd.

03.11.2015


Slide 10

Akseptkriterier (eksempel)
Sannsynlighet kan vurderes etter følgende skala:
1
liten: sjeldnere enn 1 gang hvert år
2
middels: hyppigere enn 1 gang hvert år
3
stor: månedlig eller hyppigere
Konsekvens for økonomi (kostnader):
1
ubetydelig: 0-100 000 kroner
2
betydelig: 100 000 – 1 000 000 kroner
3
kritisk: mer enn 1 000 000 kroner
Konsekvens for drift (driftsavbrudd):
1
ubetydelig: driftsstans i 0-3 timer
2
betydelig: driftsstans i 3 timer – 1 dag
3
kritisk: driftsstans i mer enn 1 dag

03.11.2015

forts.


Slide 11

Akseptkriterier (eksempel)

forts.

Konsekvens for personer ( negativ påvirkning på personell):
1
ubetydelig: ingen / ubetydelig personskade eller personpåvirkning
2
betydelig: hendelser medfører sykefravær
3
fare for invaliditet / død
Konsekvenser for omdømme (tap av omdømme):
1
ubetydelig: ingen fare for omdømmetap
2
betydelig: negativ interesse fra naboer / interessenter / lokalmedier
3
kritisk: søksmål, negativ interesse fra riksmedier
Konsekvenser for miljø (skade på ytre miljø):
1
ubetydelig: ingen miljøkonsekvenser
2
betydelig: brudd på regelverk for miljøforhold
3
kritisk: anmeldelse til miljømyndigheter eller politi

03.11.2015


Slide 12

Ulike risikobilder

03.11.2015

Brann

Strømbrudd

Svelging

Eksplosjon

Vannlekkasje

Sprut

Innbrudd

Utslipp

Skålding

Dataavbrudd Datahacking

Smitte

Havari

Lynnedslag

Underslag

Sabotasje

Naturskade/flom

Personopplysninger på
avveie

Spionasje

Komponentsvikt

Brudd på forretningsskikk

Trusler

Forsinkelse

Brudd på konfidensialitet

Vold

Påkjørsel

Hendelse hos
nabovirksomhet

Tyveri

Fall

Hendelse i media

Hærverk

Kutt

Drukning


Slide 13

Mulige farlige / uønskede hendelser

- ”Worst case”
- Hverdagshendelser

”Det er sannsynlig at det
usannsynlige vil skje….”
Aristoteles (384-322 f. Kr)

03.11.2015


Slide 14

Hva er en uønsket hendelse?
-

03.11.2015

Den er uønsket (og skal helst ikke forekomme)
Den er utilsiktet
Den innebærer en forandring av dagens situasjon
Den beskriver en negativ innvirkning på virksomheten vår og / eller det
produktet / den tjenesten vi leverer
Den er ikke en tilstand
Den er ikke en årsak
Den skal ikke beskrive hyppighet eller konsekvens


Slide 15

Reduksjon av risiko
Sannsynlighetsreduserende tiltak

Konsekvensreduserende tiltak

(forebygge)

(skadebegrensende tiltak eller
beredskapstiltak)

- Opplæring
- Kompetanse
- Instrukser og rutiner
- Kontroll
- Dokumentasjon
- Kvalitetssikring
- Utskifting av utstyr, vedlikehold
- Verneutstyr
- Renhold og orden
- System
- Merking
- Alarmering / vakthold
- Oppfølgings- og kontrolltiltak

- Back-up-mulighet
- Førstehjelpsutstyr
- Ekstra bekledning
- Rengjøring
- Alarmsystem / vakthold
- Verneutstyr
- Beredskapsplaner
- Øvelser
- Forsikring

- Forsikring
03.11.2015


Slide 16

Hvorfor risikoanalysere?
- Oppfylle en rekke lover og forskrifter.

Risikoanalyse er et fantastisk forbedringsverktøy!
-

Fornyet innsikt i egen hverdag og virksomhet
Resulterer i prioritert liste over de relevante risikoforholdene
godt utgangspunkt for tiltaksplaner og budsjettarbeid, virksomhetsplanlegging,
mål- og strategiarbeid, utarbeidelse av beredskapsplaner og instrukser, utvikling
av kvalitetssikringssystemer med instrukser og rutiner!!!

-

Mulighet til å forbedre måten vi organiserer og tilrettelegger
egen hverdag og virksomhet på (hver gang vi gjør analysen!!)
risikoen reduseres samtidig som vi hever kvaliteten på det vi leverer

-

Mulighet til å avverge de ikke-planlagte, uheldige hendelsene
og omstendighetene som ofte preger hverdagen
Økt pålitelighet, større driftssikkerhet, fortrinn og styrke for virksomheten!

03.11.2015


Slide 17

Empire State Building 1930.


Slide 18

“The Empire State building was built in 1930.
Safety will only be invented in the 1990’s”


Slide 19

“Wow, these impact wrenches are fantastic, pity about the noise.”….”What ?”


Slide 20

“Don’t look where I point, listen to where I think this beam must go”


Slide 21

“Just a jump to the left and I’ll be safely on those loose scaffold boards”


Slide 22

Lunch Time, time to unwind
and stress-relieve.


Slide 23

Ag-shame, the top of the Chrysler building is way
down there.”


Slide 24

“If this spanner slips and hits me on
the nose…will I bleed before hitting
the sidewalk?”


Slide 25

“Yeah! Boss. The nuts are all here!”


Slide 26

“Safety?, yeah, I’ve heard of it…..it’s that little lever on a machine-gun, to prevent you from shooting the people you actually like.”


Slide 27

Registrering

Påkjørsel
gravemaskin

I eller
ved sjakt

Uoppmerksomhet
uerfarenhet, dårlig sikt

Registrering

Slag med
grabb

I eller ved Uoppmerksomhet,
sjakt
feltarbeidere forlater
posisjonen sin

Konsekvens - omdømme

Risikonivå

Prioritering

Årsak

Konsekvens - miljø

Sted

Konsekvens - person

Uønsket
hendelse

Konsekvens - økonomi

Del-prosess/
aktivitet

Konsekvens - drift

Befaring og registrering

Sannsynlighet

Arkeologenes arbeid i felt

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-9

-

1

3

3

3

1

3

3

3

Forslag til
tiltak
Krav om erfaren
fører og godt
vedlikeholdt
maskin,
sikkerhetsklær,
verneutstyr, god
planlegging
sammen med
fører,
Krav om erfaren
fører, og maskin i
god teknisk
stand.
Sikkerhetsklær
og verneutstyr.
Nøye planlegging
med fører.
Øyekontakt under
arbeid.


Slide 28

Sannsynlighet

Konsekvens - drift

Konsekvens - økonomi

Konsekvens - person

Konsekvens - miljø

Konsekvens - omdømme

Risikonivå

Prioritering

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-9

-

Arkeologenes arbeid i felt
Befaring / registrering

Del-prosess/
aktivitet

Uønsket
hendelse

Sted

Årsak

Registrering

Kollaps av sjakt I sjakt

For dyp sjakt, for
bratte vegger

Registrering

Elektrisk støt

Ikke nok kjennskap til
grunnen. Uavklart
ansvarsforhold
mellom fører og
arkeolog.
Ikke sendt
gravemelding.

Registrering

Befinne seg i

skytefelt under skytefelt,
skyting
inn-/ ut
mark

I sjakt

Reguleringsplan
viste ikke at området
var skytefelt.
Rutinesvikt hos
grunneier.

1

2

2

2

3

3

3

1

Forslag til tiltak

3

3

Sette maks dybde
på sjakt.
Krav om erfaren
fører.
God
kommunikasjon
mellom fører og
feltarbeidere

6

1

Sikre innsending
av gravemelding
gjennom
retningslinje. Avklar
ansvarsforhold.

6

1

Sjekk med
kommunen i tillegg
til reguleringsplan.
Skriftlig
henvendelse med
spørsmål om
aktivitet.


Slide 29

Sannsynlighet

Konsekvens - drift

Konsekvens - økonomi

Konsekvens - person

Konsekvens - miljø

Konsekvens - omdømme

Risikonivå

Prioritering

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-9

-

Arkeologenes arbeid i felt
Befaring og registrering

Del-prosess/
aktivitet

Uønsket
hendelse

Sted

Registrering

Befinne seg i
Utmark
sprengnings-felt

Registrering
befaring
(krafsing,
prøvestikking)

Uhell, overbelastning

Årsak

Dårlig research
påforhånd

Mark, fjell Ensformig, tungt
arbeid. Langt til vann.
Bæring av fylte bøtter
og tunge redskaper

Forslag til tiltak

2

3

6

1

Må klarere
områdene med
flere instanser før
ut i felt.

1

2

2

4

Har i dag faste
pauser og er
bevisst. Tørrsoller
om nødvendig. Bør
variere stilling/
teknikk. Opplæring
fysioterapeut. La
maskinen gjøre
tyngste jobben.
Utstyr/redskap
tilpasset kvinner.


Slide 30

Sannsynlighet

Konsekvens - drift

Konsekvens - økonomi

Konsekvens - person

Konsekvens - miljø

Konsekvens - omdømme

Risikonivå

Prioritering

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-9

-

Arkeologenes arbeid i felt
Befaring og registrering

Del-prosess/
aktivitet

Uønsket
hendelse

Sted

Årsak

Forslag til tiltak

Transport

Kutt, skade fra På vei
redskap / utstyr i
bil

Usikret redskap

1

2

2

3

Ingen løse
redskaper i
kupeen. Sikres bak
i bagasjerom.

Befaring

Angrep fra
store dyr

Ikke forberedt

2

3

6

1

Sjekk med
grunneier. Planlegg
fluktmuligheter,
følg alltid med hvor
dyrene er.
Opplæring; adferd i
forhold til ulike dyr.

Befaring

Gå seg vill/ fast Høgfjell

Dårlig vær, uhell

2

2

4

2

Innmark

Ikke gå alene. Kart
kompass,
opplæring.
Satelitttelefon,
GPS, Værvarsel.
Vann/mat.
Førstehjelpsutstyr. Synlige klær


Slide 31

Sannsynlighet

Konsekvens - drift

Konsekvens - økonomi

Konsekvens - person

Konsekvens - miljø

Konsekvens - omdømme

Risikonivå

Prioritering

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-9

-

Arkeologenes arbeid i felt
Befaring og registrering

Del-prosess/
aktivitet

Uønsket
hendelse

Befaring

Fall i ulendt
terreng

1. synfaring

Angrep fra sinte
grunneiere

Arbeid i jord

Smitte

Sted

Årsak

Fjell, utmark Dårlig sikt, uflaks

2

2

4

2

Grunneier uvitende
om besøket

2

2?

4?

2

Tetanus-bakterien
kommer inn i sår/kutt i
hud.
Ikke hansker, ikke
sårbehandling

2

2

4

2

Forslag til tiltak

Ikke gå alene,
GPS, satellitt
telefon, godt synlige
klær, Ha med
førstehjelpUtstyr. Ekstra
proviant, klær?
Ta kontakt med
grunneier selv, og
ikke regn med at
tiltakshaver gjør
det.
Gjennomgå
hvordan håndtere
slike situasjoner.
Ofte alene.
Vaksinasjon
stivkrampe.
Hansker,
sårbehandling,
medisinkoffert, rens
av sår. Opplæring.


Slide 32

Konsekvens - drift

Konsekvens - økonomi

Konsekvens - person

Konsekvens - miljø

Konsekvens - omdømme

Risikonivå

1-3

1-3

1-3

1-3

1-3

1-9

Befaring og registrering

Del-prosess/
aktivitet

Uønsket
hendelse

Arbeid i jord

Smitte
toxoplasmose for
gravide

Feltarbeid

Flåttbitt

Sted

Årsak

Inntak av mat skitten
på overflaten

Prioritering

Sannsynlighet
1-3

Arkeologenes arbeid i felt

-

Forslag til tiltak

2

3

6

1

Gravide: hansker,
ikke spise i feltet
uten spesiell
hygiene

3

2

6

1

Tildekking. Sjekk
for flått i etterkant
av feltarbeid.
Vaksine.


Slide 33

Hendelsene som innebærer størst risiko for
arkeologene ute i feltet er at:
-

de skal bli angrepet av store dyr spesielt under befaring
gravide skal bli smittet av toxoplasmose som er farlig for foster
de skal komme i kontakt med strømførende kabler i grunnen
de uforvarende går inn i usikrede områder (skytefelt,
sprengingsområder)

= uakseptabel risiko og tiltak for å redusere risikoen er påkrevd

03.11.2015


Slide 34

Arkeologenes arbeid i felt
Prioritering
1

Elektrisk støt

1

Befinne seg inne i aktivt skytefelt eller sprengningsfelt

1

Angrep fra store dyr

1

Flåttbitt

1

Toxoplasmose smitte (gravide)

2

Gå seg vill / fast

2

Fall i ulendt terreng

2

Angrep fra aggressiv grunneier

2

Smitte (tetanus)

3

Påkjørsel gravemaskin

3

Slag med grabb

3

Kollaps av sjakt

4

Overbelastning (fysisk)

4

Kutt, skade fra redskap i bil


Slide 35

”Overraskelser bør aldri komme uventet.”
Helge Krog (1889-1962)

03.11.2015


Slide 36

RISIKO!