Transcript POLÍTICAS PÚBLICAS DE PATRIMONIO DE GALÁPAGOS El Reto: Convertir a la actividad turística en una instancia de salvaguarda del Patrimonio Natural de Galápagos?.... Marco General • • • • • • • • • Constitución de.

POLÍTICAS PÚBLICAS DE
PATRIMONIO DE GALÁPAGOS
2010
El Reto:
Convertir a la actividad turística en una
instancia de salvaguarda del Patrimonio
Natural de Galápagos?....
Marco General
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Constitución de la República
Ley de Gestión Ambiental
Ley de Turismo
COOTAD
Reglamento Especial de turismo en Áreas
Protegidas
Plan Nacional del Buen Vivir
Políticas Nacionales Ambientales
Plandetur 2020
Otros reglamentos
UN NUEVA VISIÓN DE DESARROLLO
Régimen del
desarrollo
Derechos de
la Naturaleza
Ambiente sano y desarrollo
sustentable, garantizando
el acceso a actividades
económicas y el
mejoramiento de la calidad
de vida.
Buen Vivir
PRINCIPIOS
• SUSTENTABILIDAD DEL MANEJO DE LOS
RECURSOS NATURALES: sostenibilidad
ambiental, social, económica; responsabilidad
compartida, uso responsable de los recursos
naturales.
• EQUIDAD, en la distribución de los beneficios.
• SOLIDARIDAD, para hacer efectivo el buen
vivir y el ejercicio de los derechos.
• PARTICIPACIÓN, de las personas, de las
comunidades locales.
Políticas del Estado
• EL Estado regulará la conservación, manejo y uso
sustentable del patrimonio natural.
• Se declara de interés público la preservación del
ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad.
• Se debe buscar el aprovechamiento racional
(sostenible) de los recursos naturales en especial de
los ecosistemas frágiles.
PLAN NACIONAL
Objetivo 4: Promover ambiente sano y sustentable, y garantizar el acceso
seguro a agua, aire y suelo.
Objetivo1:
Auspiciar la igualdad, la cohesión
la integración social y
territorial.
Objetivo 3: Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la
población.
Objetivo 8: Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades
diversas y la interculturalidad.
Objetivo 11: Establecer un sistema económico solidario y sostenible
Diagnóstico: ¿dónde estamos?
•
El patrimonio natural de Galápagos es la base para generar demanda turística
nacional e internacional.
•
Existe una alta informalidad en la prestación de servicios turísticos, que no
cumplen con las normas vigentes.
•
La cadena productiva de turismo en Galápagos es excluyente y no permite la
participación de la población local en los beneficios que esta produce.
•
Ciertas operaciones turísticas no cumple con la responsabilidad ambiental,
social y tributaria.
•
La calidad de los servicios turísticos no es eficiente y ejerce una alta y directa
presión sobre los servicios básicos: agua potable, electricidad, desechos sólidos
y líquidos, transporte, etc.
Problemática en
Galápagos
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El beneficio económico generado por la actividad no es revertida
adecuadamente en la sostenibilidad del recurso natural.
Existe Inequidad en la distribución de los ingresos generados por las
actividades turísticas.
Alto crecimiento informal de la actividad turística en Galápagos
especialmente en el área terrestre.
Baja calidad de la prestación de los servicios turísticos.
Baja responsabilidad ambiental, social y tributaria.
Baja profesionalización de los operadores turísticos.
Escasa información, comunicación y educación de la población sobre el
valor patrimonial de Galápagos.
¿Hacia donde vamos….?
Retos de Políticas Patrimoniales en
Turismo en Galápagos
1.
El turismo contribuye a preservar los valores patrimoniales y
sociales.
2.
La población se ha vinculado a la actividad turística,
beneficiándose del desarrollo que proporciona esta industria.
3.
El sector turístico ha definido de manera clara y ha
desarrollado productos y servicios ecoturísticos competitivos,
que se ofertan.
4.
Los servicios turísticos son de calidad y posicionan a
Galápagos como un destino de calidad ecoturística.
Retos de Políticas Patrimoniales en
Turismo en Galápagos
5.
Existe una definición clara de los productos turísticos que se
oferta.
6.
Las personas vinculadas al turismo tienen mejores niveles de
calidad, su formación corresponderá con las exigencias del
mercado y será un personal bilingüe.
7.
La reducción de los niveles de informalidad en la actividad
turística es una de las tareas patrimoniales prioritarias.
8.
Promover el uso adecuado y la protección de los recursos
naturales.
9. Se valoriza y se usa el patrimonio natural de Galápagos de
manera responsable.
El Ecoturismo como Política Pública
Patrimonial
•
Líneas estratégicas:
1. Ordenamiento y planificación de la áreas en el territorio sin excepción.
2. Determinación de los requerimientos de infraestructura, planta turística y
actividades permitidas en las áreas en las que se desarrolle el ecoturismo.
3. Establecimiento de programas de monitoreo y aplicación de correctivos para los
impactos negativos.
4. Determinación de las responsabilidades de los actores locales, provinciales y
nacionales.
5. Formación, capacitación y sensibilización de los actores locales.
6. Investigación de mercados y diseño del producto ecoturístico.
7. Desarrollo de estándares de calidad para el servicio.
8. Fortalecimiento de organizaciones empresariales de base para la prestación de
servicios.
9. Promoción y comercialización de los servicios
Retos de Políticas Patrimoniales en el
Ministerio de Turismo
•
El sistema de gestión turística está fortalecida entre todos los actores ( Ministerio de Turismo,
Municipios y Consejo de Gobierno de Galápagos, Ministerio del Ambiente).
•
La información y el análisis económico del sector se habrá consolidado y serán fundamentales
para la toma de decisiones tanto en el sector público como privado.
•
La investigación y el desarrollo tecnológico en turismo tendrán un apoyo decidido del Estado y del
sector privado.
•
Se aplican estándares de calidad en los servicios turísticos. Búsqueda y establecimiento de mejores
prácticas turísticas.
•
Impulso a la certificación de la calidad turística. El Ministerio de turismo debe impulsar la
expedición de normas técnicas de calidad que deben ser apropiadas por los empresarios. El
Ministerio de Turismo deberá contar con un sello de calidad como un elemento diferenciado.
•
Incluir turismo en los planes de ordenamiento territorial, reforzando especialmente, las estrategias
que tiene que ver con el espacio público.
•
Garantiza que el turismo promueva la conservación de la biodiversidad
Hacia un Modelo de Gestión
turística Sostenible
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Establece la capacidad máxima en cada isla y las normas de manejo
turísticos sostenible.
Garantiza mayor equidad en la participación y la generación de
beneficios a la población local.
Profesionaliza al personal de los operadores turísticos.
Facilita mayor Información, comunicación, educación, y difusión social.
Educa sensibiliza e informa sobre el valor patrimonial de Galápagos.
Incorpora conceptos de mejores prácticas al manejo del turismo y
patrimonio, por ejemplo: tecnologías alternativas, procesos de
certificación, etc.