Transcript Nowe prawo o cudzoziemcach ul. Koszykowa 16 00- 564 Warszawa tel. 022 60 174 02 fax.

Nowe prawo o cudzoziemcach
ul. Koszykowa 16
00- 564 Warszawa
tel. 022 60 174 02
fax. 022 60 174 13
www.udsc.gov.pl
e-mail: [email protected]
ul. Taborowa 33
02-699 Warszawa
tel. 022 60 174 14
fax. 022 60 174 19
Trochę historii
 Ustawa z dnia 29 marca 1963 r. o cudzoziemcach
 Ustawa z dnia z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach
 Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach
 Ustawa z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2013 r. poz. 1650) Wejście w życie – 1 maja 2014 r.
2
Geneza i cele nowego prawa o cudzoziemcach
 Systemowa zmiana zgodna z kierunkami polskiej polityki migracyjnej
 Uproszczenie procedur legalizacji pobytu
 Zapobieganie sytuacjom delegalizowania pobytu cudzoziemców w Polsce
 Utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa
 Uporządkowanie struktury ustawy o cudzoziemcach i nadanie jej większej
przejrzystości
 Racjonalny podział właściwości rzeczowej i miejscowej organów
 Spodziewane rezultaty
3
Kierunki Polskiej polityki migracyjnej
 Uzupełniający charakter imigracji ekonomicznej
 Pozyskiwanie pracowników wysoko wykwalifikowanych
 Rozwój nauki oraz wykorzystywanie potencjału wyedukowanych w Polsce
cudzoziemców
 Umożliwienie
osiedlania
się
cudzoziemców
posiadających
polskie
pochodzenie
4
Uproszczenie procedur legalizacji pobytu
 Brak terminów składania wniosków o zezwolenia
 Niesformalizowane wymogi dokumentacyjne
 Uściślenie kryteriów uzyskiwania zezwoleń na pobyt
 Rezygnacja z nieistotnych wymogów dowodowych
 Dłuższe okresy ważności zezwoleń na pobyt czasowy
 Priorytetyzacja niektórych kategorii cudzoziemców
 Nowe formy legalizacji pobytu
5
Utrzymanie wysokiego poziomu bezpieczeństwa
 Utrzymanie zasady kauzalności pobytu cudzoziemca
 Zaangażowanie we wszystkie procedury dopuszczenia cudzoziemca do
terytorium Polski Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Policji i Straży
Granicznej
 Osobiste stawiennictwo
 Biometria
 Usprawnione działanie Wykazu cudzoziemców, których pobyt jest na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej niepożądany
6
Zapobieganie sytuacjom delegalizowania pobytu
cudzoziemców w Polsce
 Promowanie dobrowolnych powrotów
 Indywidualizacja okresu zakazu wjazdu
 Ochrona prawa do życia rodzinnego i prywatnego
 Ochrona cudzoziemców pracowników
 Szerokie gwarancje procesowe w sprawach o zobowiązanie do powrotu
 Alternatywne do detencji środki zapewnienia wykonania decyzji o
zobowiązaniu do powrotu
7
Uporządkowanie struktury ustawy o cudzoziemcach i
nadanie jej większej przejrzystości
 Ustawa składa się z trzynastu działów
 Działy podzielone są na rozdziały
 Struktura ustawy o cudzoziemcach ma ułatwić jej stosowanie oraz
późniejszą nowelizację
 Nowa struktura ustawy sprawiła, iż ustawa o cudzoziemcach jest większa
objętościowo
8
Racjonalny podział właściwości rzeczowej i
miejscowej organów
 Legalizacja pobytu – Wojewodowie – Szef UdSC
 Zobowiązanie do powrotu – Straż Graniczna – Szef UdSC
 Odpowiedzialność przewoźnika – Straż Graniczna
 Koszty zobowiązania do powrotu – Straż Graniczna
9
Oczekiwane rezultaty
 Szybsza i bardziej efektywna obsługa petentów – cudzoziemców
 Stymulacja imigracji w szczególnie pożądanych obszarach – studenci,
cudzoziemcy z polskim pochodzeniem, pracownicy i pracownicy wysoko
wykwalifikowani
 Lepsze wykorzystanie potencjału imigrantów
 Zrównoważony udział imigrantów w społeczeństwie
 Minimalizacja zjawiska nielegalnej imigracji
 Polepszenie dostępu do informacji
 Kampanie społeczne – „Polska, tu mieszkam”
 Integracja
10
Dziękuję za uwagę
Departament Legalizacji Pobytu
Urząd do Spraw Cudzoziemców
022 60 147 14
[email protected]
11
11