Transcript المملكة العربية السعودية وزارة التعليم العالي جامعة اإلمام محمد بن سعود اإلسالمية كلية العلوم االجتماعية قسم اإلدارة والتخطيط التربوي www.dr-meshaal.com السلطــــــــــــــة مفهومها – أنواعها – أنماطها - مصادرها . املصادر األنماط املفهوم شواهد.

‫المملكة العربية السعودية‬
‫وزارة التعليم العالي‬
‫جامعة اإلمام محمد بن سعود‬
‫اإلسالمية‬
‫كلية العلوم االجتماعية‬
‫قسم اإلدارة والتخطيط التربوي‬
‫‪www.dr-meshaal.com‬‬
‫السلطــــــــــــــة‬
‫مفهومها – أنواعها – أنماطها ‪ -‬مصادرها‪.‬‬
‫املصادر‬
‫األنماط‬
‫املفهوم‬
‫شواهد من‬
‫القرآن والسنة‬
‫السلطة‬
‫األنواع‬
‫الخصائص‬
‫السلطة‬
‫أ‪/‬المفهوم لغة‪:‬‬
‫من الفعل الثالثي سُلط بالضم ‪ ،‬وتعني الشدة ‪.‬‬
‫والسلللليط ‪ :‬الشلللديد ‪ .‬أملللا التسلللليط ‪ :‬التغليللل ‪ ،‬وإطلللالق‬
‫القهر والقدرة‪.‬‬
‫ب‪/‬ورود لفظ السلطة في القرآن الكريم‬
‫لم ترد كلمة " سلطة " في القرآن الكريم ‪.‬‬
‫لكن وردت كلمة " سلّط " في اآلية القرآنية الكريمة ‪:‬‬
‫{ ولو شاء هللا لسلطهم عليكم فلقاتلوكم }‬
‫ووردت كلمة " يسلط " في اآلية القرآنية الكريمة‪ { :‬ولكن هللا‬
‫يسلط رسله على من يشاء وهللا على كل شيء قدير }‪.‬‬
‫أما كلمة " سُلطان " فوردت في سبعة وثالثين موطنا‪.‬‬
‫ورود لفظ السلطة في السنة النبوية‬
‫لم تلرد كلملة " سللطة " فلي السلنة النبويلة ‪،‬لكلن وردت‬
‫بلفظ "السلطان " بمعنى اإلمام‪ ،‬في ست مواضع‪.‬‬
‫منها قوله صلى هللا عليه وسلم ‪:‬‬
‫{ من خرج عن السلطان شبرا مات ميتة الجاهلية}‪.‬‬
‫ج‪/‬مفهوم السلطة اصطالحا‬
‫تعددت التعاريف منها ‪:‬‬
‫تعريففف فففرن وريفففن بأنهففا‪ :‬تمثللل قللدرة فللرد أو جماعللة فللي التفأثير‬
‫علفففف أفعفففاا وأعمفففاا فلللرد أو جماعلللة آخلللرين دون اعتبلللار ر بلللاتهم‬
‫كمتغير في هذا التغيير ‪.‬‬
‫أما العجمي فعرفها بأنها ‪ :‬القدرة على اتخاذ قلرارات تحكلم سللوكيات‬
‫اآلخرين وتوجهاتهم‬
‫مفهوم السلطة اصطالحا‬
‫السلطة اصطالحا‪:‬‬
‫الحق الشرعي الممنوح للموظف أو القائد من أجل مزاولة وظيفته‬
‫والتي تخوله اتخاذ القرارات التي تحكم تصرفات مرؤوسيه في‬
‫إطار وظيفته ‪ ،‬وتوجيههم إلى أداء األعمال المطلوبة منهم‪.‬‬
‫حق شرعي‬
‫للموظف أو‬
‫القائد‬
‫يخوله في اتخاذ‬
‫القرارات‬
‫السلطة‬
‫وتوجيه‬
‫المرؤوسين‬
‫إلداء أعمالهم‬
‫د‪/‬خصائص السلطة‬
‫عالقة وظيفية‬
‫عالقة ترابطية‬
‫التفويض‬
‫قوة رسمية‬
‫منح الحوافز‬
‫هـ‪/‬عالقة السلطة بالمفاهيم األخرى‬
‫‪ /1‬القيادة اإلدارية والسلطة‬
‫السلطة في حد ذاتها ال تكفي وحدها ألن تضفي علف الفرد‬
‫صفة القيادة ‪ .‬وإنما المهارة في استخدام هذه السلطة‬
‫باإلضافة إلى المهارات واالستعدادات الشخصية ‪.‬‬
‫قيادة‬
‫سلطة‬
‫مهارة‬
‫نشاط‬
‫جماعي‬
‫بالتعلللللللاون ملللللللع‬
‫أفلللراد مجموعتللل ‪،‬‬
‫وضللللللللحي أهميللللللللة‬
‫السلطة للقائد؟‬
‫أهمية السلطة للقائد‬
‫نستطيع أن نجمل أهمية السلطة للقائد في التالي ‪:‬‬
‫القدرة على إعطاء األوامر للمرؤوسين‪.‬‬‫توجيه وترشيد المرؤوسين‪.‬‬‫قبول المرؤوسين لألوامر ‪،‬حبا للثوا وتجنبا العقا ‪.‬‬‫النجاح في تيسير األعمال ‪.‬‬‫التأثير على المرؤوسين وإقناعهم ‪.‬‬‫يساعد القائد في السيطرة على األمور ‪.‬‬‫‪-‬يعزز للقائد القدرة على التفاوض مع اآلخرين ‪.‬‬
‫هـ‪/‬عالقة السلطة بالمفاهيم األخرى‬
‫‪/2‬السلطة والمسؤولية‬
‫السلطة والمسؤولية مفهومان مترابطان في واقع الممارسة‬
‫الفعلية حيث تعتبر السلطة عماد وأساس المسؤولية‬
‫• القدرة على اتخاذ القرار‬
‫السلطة‬
‫• التزام بإداء عمل معين‬
‫المسؤولية‬
‫هـ‪/‬عالقة السلطة بالمفاهيم األخرى‬
‫‪ /3‬السلطة والقوة‬
‫السلطة ذات عالقة بالمركز الذي يشغله اإلداري ‪ ،‬أما القوة‬
‫فليست بالضرورة مرتبطة بالمركز‬
‫• مرتبطة بالمركز الوظيفي‬
‫• ليست مرتبطة بالمركز‬
‫السلطة‬
‫القوة‬
‫هـ‪/‬عالقة السلطة بالمفاهيم األخرى‬
‫‪ /4‬السلطة والتأثير‬
‫السلطة القدرة على إجبار أو إكراه اآلخرين على تنفيذ‬
‫األوامر‪ ،‬أما التأثير فهو مهارة حمل اآلخرين على تنفيذ‬
‫األوامر بكامل إرادتهم‪.‬‬
‫السلطة إجبار‬
‫التأثير إقناع‬
‫ثانيا‪:‬أنواع السلطة‬
‫أنواع السلطة‬
‫السلطة في اإلسالم‬
‫السلطة في العصر الحديث‬
‫السلطة في اإلسالم‬
‫السلطة التشريعية‬
‫السلطة القانونية‬
‫السلطة التنفيذية‬
‫التشريع قد رمز هللا إليه الكتا ‪.‬‬
‫القضاء قد رمز هللا إليه بالميزان‪.‬‬
‫التنفيذ قد رمز هللا إليه ‪.‬بالحديد (رمز القوة)‬
‫أنواع السلطة عند ماكس فيبر‬
‫السلطة التقليدية‬
‫تعتمد علف عاما السن والمكانة االجتماعية‬
‫السلطة الجذابة‬
‫تعتمد علف الصفات الشخصية والقدرات‬
‫والخصائص المميزة للقائد‪.‬‬
‫السلطة الرشيدة‬
‫بغض النظر عن شاغله‬
‫تتمثا في المنصب ‪.‬‬
‫من أنواع السلطة‬
‫السلطة التنفيذية‬
‫اتخاذ قرارات تتعلق بتنفيذ أمور محددة‬
‫السلطة االستشارية‬
‫تقديم مقترحات أو إبداء رأي حوا موضوع‬
‫ما تحدده السلطة التنفيذية‬
‫السلطة الوظيفية‬
‫لوحدات إدارية مختلفة‬
‫الخدمات المقدمة‬
‫‪.‬‬
‫سلطة اللجان‬
‫رسمية‪:‬‬
‫جزء من الهيكا التنظيمي‬
‫غير رسمية‪:‬‬
‫تشكا بصفة غير رسمية‬
‫سلطة اللجان‬
‫دائمــــــــــــــة‬
‫مؤقتــــــــــــة‬
‫السلطة‬
‫القانونية‬
‫السلطة‬
‫الروحية‬
‫السلطة‬
‫التقليدية‬
‫الروحية‬
‫شخصية قيادية‬
‫قدرات فائقة‬
‫المستندة إلى اإللهام‬
‫قوة ثورية ترفض القيم التقليدية‬
‫الروح المعنوية‬
‫العالية‬
‫التقليدية‬
‫الوالء واالحترام‬
‫قدسية التقاليد والقيم‬
‫طاعة القائد‬
‫ترتبط بالمعتقدات الثقافية واالجتماعية‬
‫القانونية‬
‫الخبرة‬
‫اإليمان بسيادة القانون‬
‫المركز‬
‫إطار الحدود التي رسمتها القواعد القانونية‬
‫القانون‬
‫العلم والمعرفة‬
‫القسر واإلكراه‬
‫اإلقتناع ببعد الكفاية‬
‫المصدر‬
‫العرف والتقاليد‬
‫الميوا‬
‫قوة قهرية للقيم االجتماعية‬
‫النزعات الشخصية‬
‫القهر واإلكراه‬
‫المصدر‬
‫سلطة النفوذ‬
‫الشرعية‬
‫سلطة القانون‬
‫اإلعجاب‬
‫سلطة الميوا‬
‫المكافأة‬
‫المكافآت المادية والمعنوية‬