Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia i wynikające z nich programy operacyjne ze szczególnym uwzględnieniem Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka Tomasz NOWAKOWSKI Warszawa, 28 stycznia 2007 r. Unia Europejska Projekt.

Download Report

Transcript Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia i wynikające z nich programy operacyjne ze szczególnym uwzględnieniem Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka Tomasz NOWAKOWSKI Warszawa, 28 stycznia 2007 r. Unia Europejska Projekt.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
i wynikające z nich programy operacyjne
ze szczególnym uwzględnieniem
Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka
Tomasz NOWAKOWSKI
Warszawa, 28 stycznia 2007 r.
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
1
Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia,
2007-2013 (NSRO)
Dokument rządowy zaakceptowany przez Radę Ministrów
29 listopada 2006 r.
Cel strategiczny NSRO:
Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności
gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsiębiorczości,
zapewniającej wzrost
zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności
społecznej, gospodarczej i przestrzennej.
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
2
Układ celów NSRO i programów operacyjnych
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
3
Finansowanie NSRO
Na realizację NSRO w latach 2007 – 2013
przeznaczonych zostanie ok. 85,56 mld euro,
z czego:
• 67,3 mld euro z budżetu Unii Europejskiej
• 11,86 mld euro z krajowych środków publicznych
• 6,4 mld euro – szacowany wkład podmiotów
prywatnych
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
4
Programy operacyjne
i podział środków UE
Regionalne
Programy
Operacyjne
15,9 mld euro
23,8%
PO Infrastruktura i
Środowisko
27,8 mld euro
41,3%
PO Innowacyjna
Gospodarka
8,3 mld euro
12,3%
PO Rozwój Polski
Wschodniej
2,3 mld euro
3,4%
PO Kapitał Ludzki
9,7 mld euro
14,4%
PO Pomoc
Techniczna
0,5 mld euro
0,8%
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
PO Europejskiej
Współpracy
Terytorialnej
0,7 mld euro
1,1%
5
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
2007-2013
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
6
Program Operacyjny Innowacyjna
Gospodarka, 2007-2013
ma na celu
rozwój polskiej gospodarki
w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa
poprzez:
• wspieranie projektów o dużym znaczeniu dla
gospodarki
• wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
7
Cele szczegółowe PO IG:
1. Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
2. Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
3. Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
4. Zwiększenie udziału innowacyjnych, produktów polskiej
gospodarki w rynku międzynarodowym
5. Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
6. Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych
i komunikacyjnych w gospodarce
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
8
Pojęcie innowacyjności
PO IG
Innowacyjność to wdrożenie nowości do
praktyki gospodarczej
• posiada charakter relatywny, tzn. jest mierzona
w odniesieniu do przedsiębiorstwa
wprowadzającego innowację
• jest rozumiana szeroko – jako innowacja
produktowa (produkt, usługa), procesowa,
marketingowa lub organizacyjna
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
9
Beneficjenci Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka
(% planowanego wsparcia )
•
•
•
•
Przedsiębiorcy, w tym MSP (45,80%)
Jednostki naukowo – badawcze (23,05%)
Jednostki administracji centralnej i obywatele (16,96%)
Instytucje Otoczenia Biznesu i ich sieci (10,8%)
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
10
Alokacja na Program Operacyjny
Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
ogółem
9 711 629 740 EUR
w tym
8 254 885 280 EUR
z Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
11
Osie priorytetowe PO IG
Oś priorytetowa 1. - Badania i rozwój nowoczesnych
technologii
Oś priorytetowa 2. – Infrastruktura sfery B+R
Oś priorytetowa 3. – Kapitał dla innowacji
Oś priorytetowa 4. – Inwestycje w innowacyjne
przedsięwzięcia
Oś priorytetowa 5. – Dyfuzja innowacji
Oś priorytetowa 6. – Polska gospodarka na rynku
międzynarodowym
Oś priorytetowa 7. – Budowa i rozwój społeczeństwa
informacyjnego
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
12
Alokacja na PO IG w podziale na osie
priorytetowe (% planowanego wsparcia)
3%
14%
24%
14%
3%
4%
4%
34%
oś priorytetowa 1.
oś priorytetowa 2.
oś priorytetowa 3.
oś priorytetowa 4.
oś priorytetowa 5.
oś priorytetowa 6.
oś priorytetowa 7.
oś priorytetowa 8.
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
13
Wsparcie dla przedsiębiorców (1)
• Wsparcie dla projektów wysoko innowacyjnych o dużej wartości:
– dotacje dla przedsiębiorstw produkcyjnych i usługowych w zakresie
nowych inwestycji oraz projektów doradczych i szkoleniowych
(nabycie rozwiązań technologicznych / organizacyjnych)
– wsparcie dla inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki
– nowe inwestycje o charakterze innowacyjnym w sektorze
produkcyjnym i usługowym, a zwłaszcza w badawczo - rozwojowym
• Wsparcie dla prac B+R zamawianych przez przedsiębiorców:
– projekty dotyczące przedsięwzięć technicznych, technologicznych lub
organizacyjnych, prowadzone przez przedsiębiorców/grupy
przedsiębiorców (samodzielnie lub z jednostkami naukowymi)
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
14
Wsparcie dla przedsiębiorców (2)
• Dwuetapowe wsparcie dla inicjowania powstawania
nowych przedsiębiorstw o wysokim potencjale
innowacyjnym:
– I etap: projekty z zakresu preinkubacji (poszukiwanie i ocena
innowacyjnych pomysłów potencjalnych przedsiębiorców, prace
przygotowawcze do utworzenia nowego przedsiębiorstwa)
– II etap: dofinansowanie nowopowstałych przedsiębiorstw
• Wsparcie dla powiązań kooperacyjnych przedsiębiorców
– wspólne przedsięwzięcia grup przedsiębiorców (łatwiejszy
transfer wiedzy, zmniejszenie kosztów działalności, dostęp do
usług)
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
15
Wsparcie dla przedsiębiorców (3)
• Wsparcie dla przedsiębiorców działających
na JRE - wsparcie dla nawiązywania kontaktów
handlowych przez promocję sprzedaży na JRE
i eksportu:
- doradztwo (do 30 godzin nieodpłatnego konsultingu dla
jednego przedsiębiorcy)
- instrumenty do wyboru - min. 3 z następujących: doradztwo
w zakresie eksportu i sprzedaży na JRE, badanie rynków
zagranicznych, udział w targach i wystawach, wyszukiwanie
partnerów, przygotowywanie ofert handlowych
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
16
Wsparcie dla przedsiębiorców (4)
• Wsparcie wykorzystania nowoczesnych technologii
informacyjnych i komunikacyjnych w przedsiębiorstwach
• Wsparcie świadczenia usług elektronicznych między
przedsiębiorstwami (business to business - B2B)
• Wsparcie działalności przedsiębiorstw, w tym nowo powstających,
nastawionej na tworzenie i oferowanie usług elektronicznych:
• dotacja na realizację konkretnego projektu polegającego na utworzeniu
i udostępnieniu przez Internet określonych treści cyfrowych
• wsparciem będą objęte inicjatywy na poziomie lokalnym, o charakterze
społecznym lub gospodarczym, tj. takie, które są potrzebne i celowe
z punktu widzenia pewnej społeczności mającej wspólne problemy
i potrzeby
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
17
Wsparcie dla sektora badawczonaukowego (1)
• Dofinansowanie multidyscyplinarnych projektów
badawczych w priorytetowych obszarach nauki
i technologii:
– wsparcie realizacji polityki naukowej, naukowo – technicznej
i innowacyjnej państwa (dofinansowanie projektów
badawczych lub rozwojowych zamawianych)
– stosowanie metody foresight w zakresie przygotowania
regionalnych strategii rozwoju, strategii rozwoju dziedzin
nauki i gospodarki, strategii dla polskich działających platform
technologicznych
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
18
Wsparcie dla sektora badawczonaukowego (2)
• Dofinansowanie projektów badawczych o charakterze
aplikacyjnym, ukierunkowanych na bezpośrednie
zastosowanie w praktyce lub o szczególnym wymiarze
społecznym
• Dofinansowanie projektów celowych, badań
przemysłowych i przedkonkurencyjnych
– Dwuetapowe wsparcie:
• I etap: wsparcie przedsięwzięć technicznych,
technologicznych lub organizacyjnych
• II etap: wsparcie w ramach działania 4.1 Wsparcie wyników
wdrożeń
• Wsparcie ochrony własności przemysłowej tworzonej
w ośrodkach badawczych
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
19
Wsparcie dla sektora badawczonaukowego (3) – infrastruktura B+R
• Rozwój ośrodków o wysokim potencjale badawczym
― rozwój infrastruktury jednostek naukowych w ośrodkach o wysokim potencjale
badawczym – prowadzenie wysokiej jakości badań (także konsorcja naukowo –
przemysłowe, infrastruktura w specjalistycznych laboratoriach i.in.)
• Wsparcie tworzenia wspólnej infrastruktury badawczej
jednostek naukowych
― rozwój obiektów infrastruktury badawczej dla budowania współpracy
naukowej, lepsze wykorzystanie środków finansowych i infrastruktury
technicznej dzięki synergii działań
• Inwestycje związane z rozwojem infrastruktury
informatycznej nauki
― zapewnienie stałego i bezpiecznego dostępu do zaawansowanej infrastruktury
informatycznej środowiskom naukowym (utrzymanie i rozwój infrastruktury
informatycznej nauki, rozwój cyfrowych zasobów informacyjnych nauki i.in.)
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
20
Wsparcie dla instytucji otoczenia
biznesu (1)
• Wsparcie proinnowacyjnych instytucji otoczenia biznesu (m. in.
parków naukowo- technologicznych, inkubatorów technologicznych,
centrów transferu technologii):
– doradztwo w zakresie przygotowania strategii rozwoju ośrodka
(z uwzględnieniem potrzeb przedsiębiorców)
– inwestycje wynikające z realizowanej strategii rozwoju ośrodka
– działania promocyjne
• Wsparcie budowy i rozwoju ponadregionalnych sieci otoczenia
biznesu świadczących usługi w zakresie działalności innowacyjnej
przedsiębiorców, m.in.:
– inicjowanie i rozwój współpracy między instytucjami, rozwój
instytucji o znaczeniu ogólnokrajowym
– budowa i rozwój systemu informatycznego obejmującego
informacje o innowacjach
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
21
Wsparcie dla instytucji otoczenia
biznesu (2)
• Wsparcie funduszy kapitału podwyższonego
ryzyka:
– dokapitalizowanie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka,
zwłaszcza funduszy inwestujących w początkowych etapach
wzrostu – seed capital
– refundacja części kosztów zarządzania funduszem
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
22
Instrumenty na rzecz obywateli
• Wsparcie w zakresie dostępu obywateli do
szerokopasmowego Internetu z zachowaniem konkurencji
rynkowej i neutralności technologicznej
• Częściowe lub całkowite pokrycie kosztów ponoszonych
przez potencjalnie wykluczone ze społeczeństwa
informacyjnego gospodarstwa domowe
• Możliwość wypożyczania lub zakupu sprzętu
komputerowego
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
23
Instrumenty na rzecz
administracji
• Wsparcie w zakresie budowy elektronicznej
administracji:
– przebudowa zaplecza administracji publicznej
– budowa współpracujących e-platform usług
publicznych
– przebudowa i dostosowanie rejestrów państwowych
– tworzenie e-Usług dla obywateli i przedsiębiorców
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
24
System instytucjonalny PO IG
• Instytucja Zarządzająca:
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
• Instytucje Pośredniczące:
– Ministerstwo Gospodarki
– Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
– Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
i Administracji
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
25
Dziękuję za uwagę
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
www.mrr.gov.pl
Unia Europejska
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
26