Transcript Dienst Regelingen in vernieuwing Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw Drs. Johann Schreurs Ir.

Dienst Regelingen in
vernieuwing
Op weg naar de
uitvoeringsorganisatie
van de 21e eeuw
Drs. Johann Schreurs
Ir. Gerton Kuis Architect
Architect
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e
eeuw
Uitvoeringsorganisatie EL&I
(een agentschap van voorheen LNV)
183 actieve producten (subsidies,
Vergunningen, Erkenningen, Garantstellingen,
Certificeringen, Registraties)
Op terrein van Voedselproductie, natuurbeheer,
Transport (mest en dieren), Im- & Export (flora, fauna)
Actieve rol in crisisbeheersing en claimafhandeling
(MKZ, Q-koorts, Bommelerwaard, ondergelopen gebieden)
Nationale, Regionale maar ook Europese
Wet- en Regelgeving (EU-betaalorgaan)
2
Uitdagingen: Vernieuwing
Vernieuwing, Fusie voormalig EZ en LNV,
Implementatie enkele complexe
regelingen
© 2012(nieuwe)
Dienst Regelingen,
Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Uitdaging voor Dienst Regelingen
“Verbeteren van het bestaande
levert onvoldoende op.”
Prestatie
innovatie
Tijd
3
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Een innovatieve aanpak van innovatie
Het plan
Bedrijfsplan
Hoe het gaat
werken
Hoe te
organiseren
GO!
White
Paper
Hoog
Demo
Praktijk
proeven
Visie &
Missie
BIP
roadmap
Transitie
Transitiescenario’s
Confrontatie
Visie
Eerste verdieping
Mate van concreetheid
StIP
De concepten
4
heden
Laag
t
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Nu: Optimaliseren voor Papieren Dienstverlening
Inwinnen
5
Registreren
Beoordelen
& Beslissen
Effectueren
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Straks: Optimaliseren voor Digitale Dienstverlening
6
Dienst
Criteria
Klantinput
Bekende
Gegevens
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Simulatie fase 1
regels
Diensten
diensten
Portal
Inf.architectuur
Customer
Relatie
8
Trnsp
I&R Perc
NHR
GBA
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Fasen in dienstverlening
Fase 1: Inlogfase
Klant logt in en ziet een scherm met diensten op maat
Fase 2: Administratie- & Oriëntatiefase
Klant kan gegevens bijwerken en kan zich oriënteren m.b.t.
subsidies en vergunningen
Fase 3: Uitvoeringsfase
Aanvragen worden verwerkt, maar ook administratieve wijzigingen
worden gescand op impact op actuele beslissingen
9
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
10
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Uitgangspunten
Opdrachtgever
Management
beheer
en inrichting
Diensten
Inrichting
Wet & Reg.
Bedrijfsgebeurtenis
Content
Bedrijfsgeg.
Verzamelen
Klant
Afname
ketenintegratie
Bedrijfsgeg.
Beschikbaar
stellen
Kwaliteit
Bedrijfsgeg.
Verbeteren
Bedrijfsgebeurtenis
Melden
Ontvangen
dienstverlening
Beschikking
Genereren
Financieel
Afhandelen
Beslissing op
Bezwaar Genereren
Service
Aanbod
Ketenpartner
(overheid/privaat)
Aanbod
Monitoring &
Verantwoording
Resources
bedrijfssituatie
Ontvangen
Dienst
Organisatie
Basisregisterhouder
klantcontact
Ondersteuning
Afname
Risicoprofiel
Bepalen
Beoordeling
Genereren
Maatregel
Afhandelen
Inzicht &
Raadplegen
handmatige
uitvoering
Complexe gevallen
Afhandelen
1
Communicatie &
Samenwerking
Service/gegevensaf nemer
handhaving
Inzicht &
Raadplegen
Inzicht &
Raadplegen
Uitvoeringsmedewerker
11
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Opdrachtgever
Management
beheer
en inrichting
Dienstenregister
Diensten
BRMSWet & Reg.
Modelleer
Digipoort
klantcontact
eHerkenning
Bedrijfsgebeurtenis
Ontvangen
Klant
OWB
Bedrijfsgeg.
Beschikbaar
Gegevens
stellen
Bedrijfsgebeurtenis
Kwaliteit
BRMS –
Bedrijfsgeg.
Rule Engine
Verbeteren
(Kwaliteitsregels)
services
Melden
Ontvangen
dienstverlening
Aanbod
Klant
Interactie
Afname
Portaal
BRMS –
Beschikking
Financieel
Rule Engine
(Bedrijfsbeslissing)
Genereren
Afhandelen
E&F
Beslissing op
Bezwaar Genereren
ABBA
Service
Aanbod
Afname
handhaving
eHerkenning
Inzicht &
Raadplegen
T&T
Risicoprofiel
Data-analyse
OBI-EE,
SAS
Bepalen
Beoordeling
“Mijn DR”
Genereren
Maatregel
Afhandelen
Inzicht &
Raadplegen
Virtueel
Dossier Engine
Virtueel
Dossier Engine
handmatige
uitvoering
Complexe
gevallen
Communicatie
Inzicht &
Case
“Mijn DR”&
Afhandelen
Samenwerking
Raadplegen
management
Gepersonaliseerd portaal voor medewerkers
12
1
Uitvoerings© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
medewerker
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Service/gegevensaf nemer
GBV
inzien
Bedrijfsgeg.
Verzamelen
ERB I&R BRP
Digikoppeling
EOD
eBS, Forms/Apex
Data-analyse
OBI-EE, SAS
Business
services
MDP
ketenintegratie
bedrijfssituatie
Dienst
BMS
Monitoring &
Verantwoording
“Mijn DR”
Ketenpartner
(overheid/privaat)
Oracle SSO
ABA/Digid
CMS (Portal,
Content
Tangelo)
Analyse en rapportage
OBI-EE, SAS
Case
Organisatie
Management
Beheer
Resources
omgeving
Basisregisterhouder
omgeving
Inrichting
Ondersteuning
Hoe werkt het (1)?
183 producten met bijbehorende dienstverleningsprocessen
Te categoriseren in een beperkt aantal ‘prototypische processen’
Proces
Configuratie
(data)
Regel-, dialoog- en
document
configuratie
(Rule Engine)
Configuratie (data)
Configuratie (data)
Dienst - en
Zaakmanagement
Configuratie
(data)
13
Subsidie
2-traps met
Rangschikking
(proces / taken)
Deelname
(proces / taken)
Specialisatie
VLT
Specialisatie
Demo
Specialisatie
Derogatie
Specialisatie
JoLa
Specialisatie
…
Specialisatie
…
Subsidie
2-traps met
Rangschikking
(data en services)
Grondslag
(‘profile’,
data en
services)
Deelname
(data en services)
Dienst- en Zaakmanagement
(administratie,
data & services)
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Hoe werkt het (2)?
Medewerker
portaal
Klant
portaal
Relaties
(services)
Percelen
(services)
…
(services)
Proces
Configuratie
(data)
Regel-, dialoog- en
document
configuratie
(Rule Engine)
Configuratie (data)
Configuratie (data)
Dienst - en
Zaakmanagement
Configuratie
(data)
Subsidie
2-traps met
Rangschikking
(proces / taken)
Deelname
(proces / taken)
Specialisatie
VLT
Specialisatie
Demo
Specialisatie
Derogatie
Specialisatie
JoLa
Specialisatie
…
Specialisatie
…
Subsidie
2-traps met
Rangschikking
(data en services)
Grondslag
(‘profile’,
data en
services)
“Hart van het UP”
Deelname
(data en services)
Dienst- en Zaakmanagement
(administratie,
data & services)
Fin. Afhandelen
(services)
Documenten
(services)
14
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
15
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
Demonstratie(tje)
16
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw
17
© 2012 Dienst Regelingen, Ministerie van EL&I
Op weg naar de uitvoeringsorganisatie van de 21e eeuw