מכלול האפוטרופוס הכללי 2 תפקידי האפוטרופוס הכללי גילוי רכוש עזוב וניהולו טיפול בקבלת עזבונות ותרומות לטובת המדינה טיפול בקבלת מתנות בידי עובדי ציבור ניהול רכוש מחולט ייצוג היועמ"ש.
Download ReportTranscript מכלול האפוטרופוס הכללי 2 תפקידי האפוטרופוס הכללי גילוי רכוש עזוב וניהולו טיפול בקבלת עזבונות ותרומות לטובת המדינה טיפול בקבלת מתנות בידי עובדי ציבור ניהול רכוש מחולט ייצוג היועמ"ש.
1 מכלול האפוטרופוס הכללי 2 תפקידי האפוטרופוס הכללי גילוי רכוש עזוב וניהולו טיפול בקבלת עזבונות ותרומות לטובת המדינה טיפול בקבלת מתנות בידי עובדי ציבור ניהול רכוש מחולט ייצוג היועמ"ש בענייני ירושה ,אפוטרופסות ,הליכי הצהרת מוות וזכויות נעדרים פיקוח על אפוטרופוסים פיקוח על מנהלי עיזבון הנאמן הציבורי 3 מכלול האפוטרופוס הכללי יחידות ארציות היחידה הארצית לגילוי וניהול רכוש מחלקת עזבונות לטובת המדינה מחלקות האפוטרופוס הכללי במחוזות האגף פרקליטים מייצגים פיקוח על אפוטרופוסים ומנהלי עזבון תיאום ארצי לפיקוח על אפוטרופוסים ומנהלי עזבון מחלקת גילוי רכוש 4 היחידה הארצית לגילוי וניהול רכוש תפקידי היחידה: גילוי נכסים עזובים וניהולם ניהול רכוש מחולט טיפול במתנות שניתנו לעובדי ציבור 5 היחידה הארצית לגילוי וניהול רכוש גילוי נכסים עזובים וניהולם: איתור רכוש של נעדרים או של אנשים שנפטרו ללא יורשים ידועים ניהול הרכוש בנאמנות עבור הנעדרים או היורשים הבלתי ידועים איתור הזכאים לרכוש המנוהל על ידי היחידה (היורשים) שחרור הרכוש לזכאים 6 היחידה הארצית לגילוי וניהול רכוש .1גילוי רכוש עזוב .2ניהול הרכוש .3סיום הניהול גילוי פאסיבי -קבלת מידע מהציבור גילוי אקטיבי -פעולות יזומות לאיתור רכוש על ידי פניה לרשויות ומוסדות תפיסת רכוש -קבלת צו ניהול המעניק לאפוטרופוס הכללי סמכות לנהל את הנכס מטעם הבעלים השכרה והחכרה של נכסי מקרקעין מכירת מקרקעין ניהול הליכים משפטיים הקשורים לרכוש -לרבות חוזי שכירות ,פינוי פולשים וכו' תשלום מסים ותשלומי חובה השקעת כספים והשבחת נכסים שחרור רכוש עזוב לבעלים או ליורשים העברת הנכסים לקניין המדינה רכוש נספי שואה -העברה לניהול החברה להשבה ואיתור רכוש של נספי שואה 7 מחלקת עזבונות לטובת המדינה האפוטרופוס הכללי הוא הגורם המטפל בקבלת עזבונות ותרומות לטובת המדינה ומוסדותיה, ומייצג את המדינה בכל הכרוך בכך. העזבונות והתרומות אינם מהווים חלק מתקציב המדינה ומיועדים להקצבה לארגונים ומוסדות שאינם למטרות רווח ,בהתאם לייעוד שנקבע על ידי התורמים והמצווים. הנכסים שמתקבלים מתורמים ומצווים לטובת המדינה הינם מגוונים :נכסים פיננסיים ,נדל"ן, זכויות יוצרים ,תכשיטים ,חפצי אומנות ועוד. עזבונות ותרומות שלא נקבע להם ייעוד ספציפי על ידי התורם או המצווה ,מועברים לטיפול ועדה ציבורית שבראשה עומד שופט בדימוס (ועדת העזבונות) ,הקובעת לאלו ארגונים יוקצו הכספים. 8 מחלקת עזבונות לטובת המדינה בנוסף לטיפול בעזבונות ובתרומות ,מחלקת עזבונות לטובת המדינה מנהלת כ 150-קרנות לפי חוק הנאמנות ,שהוקמו בחייהם של המקדישים או בצוואותיהם לאחר מותם. הקרנות מעניקות סיוע לארגונים וליחידים בתחומים שונים כגון :השכלה גבוהה ,תרבות ,רווחה, בריאות ,שיקום ,בטחון ועוד. מידע בנוגע לקרנות ניתן לקבל במרשם הפומבי של רשם ההקדשות במשרד המשפטים. 9 טיפול במתנות הניתנות לעובדי ציבור האפוטרופוס הכללי מקבל הודעות על מתנות שקיבלו עובדי ציבור ,שהן קניין המדינה. לכל משרד ממשלתי יש סמכות להחליט אילו מתנות יישמרו ואילו מתנות יוצאו למכירה. המתנות המיועדות למכירה מועברות לחזקת האפוטרופוס הכללי ,והוא מטפל במכירתן ומעביר את הכספים לתקציב המדינה. 10 ניהול רכוש מחולט לאפוטרופוס הכללי סמכות לנהל רכוש המחולט מכוח החוקים הבאים: פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש] התשל"ג ,1973-ותקנות הסמים המסוכנים (דרכי הנהלת הקרן לטיפול בנכסים שחולטו) ,תש"ן1990- החוק לאיסור הלבנת הון ,תש"ס2000- חוק איסור סחר בבני אדם ,תשס"ז2006- חוק מאבק בארגוני פשיעה ,תשס"ג ,2003-ותקנות המאבק בארגוני פשיעה (דרכי ניהול רכוש שחולט ומימוש) ,תשע"א2011- חוק איסור מימון טרור ,תשס"ה( 2005-סעד זמני בלבד) היחידה הארצית לגילוי וניהול רכוש אחראית על תפיסת הרכוש ,מימושו ,והעברת התמורה המתקבלת בהתאם להחלטות מועצת החילוט הציבורית. 11 בא כוח היועץ המשפטי לממשלה פרקליטי אגף האפוטרופוס הכללי משמשים כבאי כוחו של היועץ המשפטי לממשלה בהליכים משפטיים שונים המתנהלים לפי החוקים הבאים: חוק הירושה חוק הצהרת מוות חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות בהליכים משפטיים המוגשים לפי חוקים אלה ,מתייצבים לדיון פרקליטי האגף כבאי כוח היועץ המשפטי לממשלה .על מנת לגבש עמדה לגבי הבקשות השונות ,בסמכות הפרקליטים לבקש פרטים נוספים ,ולחקור אנשים הנוגעים בדבר. 12 בא כוח היועץ המשפטי לממשלה בקשות המוגשות לפי ירושה פרקליטי האגף ,המשמשים כבאי כוח היועץ המשפטי לממשלה ,משיבים בין היתר על בקשות בנושאים אשר יפורטו להלן: בקשה לצו ירושה בקשה לקיום צוואה בקשה למינוי מנהל עזבון זמני או קבוע בקשה לקיום צוואה בהעתק בקשות שונות הנוגעות להשלמת פרטים בצוואה ,תיקון טעויות סופר ופרשנות צוואה 13 בא כוח היועץ המשפטי לממשלה בקשות המוגשות לפי חוק הצהרת מוות דרך המלך להוכחת פטירתו של אדם היא הגשת תעודת פטירה. במקרים בהם לא ניתן לקבל תעודת פטירה של אדם ,ניתן להוכיח את פטירתו על ידי הגשת בקשה להצהרה על הפטירה לבית המשפט לענייני משפחה ,במסגרת חוק הצהרת מוות. בא כוח היועץ המשפטי לממשלה בוחן את הראיות שצורפו לבקשה ,ובמידת הצורך חוקר את המצהירים ומבקש את עמדתם של כל הנוגעים בדבר. 14 בא כוח היועץ המשפטי לממשלה בקשות המוגשות לפי חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות בקשה למתן הוראות של אפוטרופוס -בא כוח היועץ המשפטי לממשלה משיב לבקשותיהם של אפוטרופוסים לביצוע פעולות שונות ,תוך בחינת טובתו הכלכלית של החסוי בביצוע הפעולה הנדרשת. בקשה לשכר טרחת אפוטרופוס – בא כוח היועץ המשפטי לממשלה מביע את עמדתו המקצועית ביחס לבקשת האפוטורפוס. 15 פיקוח על אפוטרופוסים את מינויו של אדם לאפוטרופוס לאדם הזקוק לכך יוזם הייעוץ המשפטי של משרד הרווחה. בקשת המינוי מוגשת על ידיו לבית המשפט לענייני משפחה או לבית הדין הדתי. האפוטרופוס הכללי הוסמך לפקח על פעולתם של אפוטרופוסים על רכושם של חסויים שמונו על ידי בית המשפט או בית הדין הדתי. אפוטרופוסים על גופם של חסויים אינם מפוקחים על ידי האפוטרופוס הכללי. הפיקוח על האפוטרופוסים מתבצע ממחוזות האפוטרופוס הכללי ברחבי הארץ. 16 פיקוח על אפוטרופוסים על אפוטרופוסים לרכושם של חסויים חלות חובות הדיווח הבאות אל האפוטרופוס הכללי: הגשת פרטה -תצהיר הכולל את נכסי החסוי וחובותיו. הגשת סל מחיה -דיווח על הכנסותיו והוצאותיו החודשיות של החסוי. הגשת דו"ח עדכון -דו"ח המפרט את פעולותיו של האפוטרופוס ,המוגש מדי שנה ובסיום תפקידו .כאשר היקף הרכוש של החסוי גבוה אין להסתפק בדו"ח עדכון בלבד ויש להגיש דו"ח כספי ערוך ע"י יועץ מס ,הכולל פרטים על התקבולים והתשלומים שנעשו בתקופת הדו"ח ופרטים אחרים הקשורים לניהול רכוש החסוי. האפוטרופוס הכללי מקבל דיווחים מהאפוטרופוסים על הרכוש שבניהולם ,בודק את הדיווחים שהם מגישים ,ובכך מפקח על פעילותם. 17 פיקוח על מנהלי עזבון עם מתן צו ירושה או צו קיום צוואה של נפטר או לאחריו ,רשאי יורש או נושה לבקש מינוי של מנהל עזבון במינוי קבוע .ניתן למנות מנהל עזבון גם על פי בקשת בא כוח היועץ המשפטי לממשלה. תפקידיו של מנהל העזבון הינם לכנס את נכסי העזבון ,וכן לממש את נכסי העזבון ולחלקם בין יורשי המנוח כפי שנקבע בצו הירושה או בצו קיום הצוואה שניתן .עם מינויו ,חלות על מנהל העזבון חובות דיווח לאפוטרופוס הכללי. האפוטרופוס הכללי מקבל דיווחים ממנהלי העזבון על הרכוש והכספים שבניהולם ,בודק את הדיווחים המוגשים אליו ובכך מפקח על פעולותיהם. 18 השקעת כספי חסויים אפוטרופוס על רכושו של חסוי יכול ,אך אינו חייב ,למסור לאפוטרופוס הכללי את כספי החסוי, שאינם דרושים לצרכיו השוטפים ,לשם השקעתם בבורסה. אם כספי החסוי עולים על סכום של ,₪ 637,429ההשקעה טעונה אישור של בית המשפט. 19