XXIII Seminário Nacional Universitas/BR Belém/PASubprojeto 5 - Acesso e permanência na expansão da educação superior Discurso de inclusão • Partimos do pressuposto de que as.
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XXIII Seminário Nacional Universitas/BR Belém/PA 2015 Subprojeto 5 - Acesso e permanência na expansão da educação superior Discurso de inclusão • Partimos do pressuposto de que as políticas atuais são materializadas sob o discurso de inclusão entendido como forma de: • [...] minimizar os efeitos da crise econômica e social, destinando à educação um papel determinante: o de fornecer instrumentos para que os sujeitos possam trabalhar e aprimorar a mão de obra necessária ao desenvolvimento do país (ALMEIDA, 2009). É nessa seara que a educação superior vem sendo compreendida pelos organismos internacionais. Ideologia • Para desenvolver os discursos que são materializados como política, a complexidade das relações é aspecto determinante para o desenvolvimento das análises. Os aspectos sociais, econômicos e políticos são identificados • como determinação de uma sociedade capitalista, em um país com governos específicos, onde a categoria contradição está implícita. A ideologia está presente na sociedade cuja existência favorece a organização dos grupos sociais e individuais. Segundo Gramsci (1966, p. 62, grifos do autor): • “É necessário [...], distinguir entre ideologias historicamente orgânicas, isto é, que são necessárias a uma determinada estrutura, e ideologias arbitrárias, racionalistas, “desejadas”. Na medida em que são historicamente necessárias, as ideologias têm uma validade que é validade “psicológica”: elas “organizam” as massas humanas, formam o terreno sobre o qual os homens se movimentam, adquirem consciência de sua posição, lutam, etc. Na medida em que são “arbitrárias”, elas não criam senão “movimentos” individuais, polêmicas, etc. (nem mesmo estas são completamente inúteis, já que funcionam como o erro que se contrapõe à verdade e a afirma).” Os discursos políticos estão impregnados de ideologia, mesmo porque é também por meio destes que a ideologia se massifica. Para ter significado, o discurso deve estar “[...] ligado às condições socioeconômicas essenciais do referido grupo, que concerne de alguma maneira às bases de sua existência material” (BAKTHIN, 1999, p. 45). Concepção de ideologia exposta por Marx e Engels (1977, p.224) • “Sob diferentes formas de propriedade, sobre as condições sociais de existência, erguese toda uma superestrutura de sentimentos, ilusões, maneiras de pensar e concepções de vida distintas e peculiarmente constituídas. A classe inteira os cria e os forma (os sujeitos) sobre a base de suas condições materiais e das relações sociais correspondentes.” • Assim, partimos do pressuposto de que as políticas, inclusive as destinadas para a educação superior, consistem em uma construção social que representa os embates travados entre classes distintas, mas com consensos possíveis, estabelecidos pelos intelectuais orgânicos e apropriados pela massa de sujeitos que constituem a sociedade capitalista. Discurso materializado nas políticas • Compreendendo que a ideologia é parte das relações humanas, entendemos que as mesmas estão presentes nas políticas. Os programas, projetos e ações da educação superior determinam e são determinados por essas relações: políticas, econômicas, sociais e em detrimento, pela ideologia presente nos elementos descritos. • A contextualização dessa relação também é influenciada pelos governos que materializam essas políticas. Acesso e Permanência – Ações nas IES Ações/Programas Acesso UFMS Vestibular tradicional até 2009; Enem e Vestibular (2009); Enem e SISU– a partir de 2010 Acompanhamento; individualizado dos alunos ingressantes pelo sistema de cotas; Inclusão social/educação inclusiva; Inclusão Digital; Cultura Esporte; Acesso, participação e aprendizagem de estudantes com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades e superdotação. Permanência Bolsa Permanência da UFMS; Programa Bolsa Permanência do MEC; Auxílio Alimentação; Programas de Extensão Universitária; PIBIC, PIBID –AF, PIBIC, Restaurante Universitário; Atenção à Saúde; Incentivo à Participação em Eventos IPEV; PROMISSAES; Suporte Instrumental/KIT; Atendimento aos alunos com necessidades especiais de aprendizagem. Acesso UFGD Vestibular e SISU (a partir de 2014); Cotas Sociais (2009 – Reuni - 25%); Programa de isenção da inscrição do Vestibular; Convênio de isenção com a SED para rede MS; Reestruturação do sistema de cotas Lei Federal nº 12.711/2012 (50%); Tentáculos - cursinho pré-vestibular; Cursos de graduação: Licenciatura Indígena; Ciências Sociais/PRONERA, Educação do Campo e Letras/Libras; Permanência Programa Bolsa Permanência; Programa Restaurante Universitário; Programa Auxílio Alimentação; Programa Moradia Estudantil; Programa de Integração Estudantil; Programa Apoio Pedagógico; Programa Esporte, Recreação e Lazer; Programa Auxílio à Saúde; Programa Acompanhamento Psicossocial; Programa Incentivo à Participação em Eventos Acadêmicos; Programa de Apoio aos Acadêmicos Mães e Pais (CEI); Programa Acessibilidade de Estudantes; Portadores de Necessidades Especiais; Programa de Apoio à Mobilidade Acadêmica Internacional; Acesso UFMG Programa de isenção da taxa do vestibular (1971); Seletividade social do vestibular; Programa de bônus a partir de 2009; Início da implantação do Reuni; Programa de bônus encerrado em 2012; Sobreposição com reserva de vagas da lei 12.711/2012; Seleção pelo Sistema de Seleção Unificada (SISU) a partir de 2013. Permanência Manutenção FUMP; Programa Ações Afirmativas Criado em 2002 na Faculdade de Educação. Acesso UFPB REUNI, com ênfase no projeto implantado pela UFPB em suas metas acadêmicas; Modalidade de Ingresso por Reserva de Vagas (MIRV), implantada em 2010 e posteriormente ampliada, pela Lei nº 12.711/2012; SISU, que utiliza as notas do ENEM para ingresso nos cursos de graduação, adotado pela UFPB também a partir de 2010. Permanência Programas institucionais de auxílio ao estudante: Programa de Benefícios (PRAPE/UFPB), com seu Programa de Apoio a Aprendizagem do aluno com Deficiência; Programas acadêmicos: Monitoria, Estágio, Programas Estudante-Convênio, Formação Continuada para Professores da Ed. Básica, PIBID, Prodocência, Prolicen, PIBIC-AF, PIBIC, entre outros; Programas de Extensão Universitária; Restaurante Universitário; Moradia Estudantil; Atenção à Saúde; Auxílio Transporte; Auxílio Creche; Inclusão Digital através de Computador Pessoal; Auxílio Manutenção; Apoio aos Estudantes com Deficiência; Apoio à Participação em Eventos; Mobilidade Estudantil Nacional e Internacional. Acesso UFMT • ENEM - Portaria n. 807, de 18 de junho de 2010. • Resolução Consepe N.o 100 - 21 de novembro de 2011 - Dispõe sobre aprovação do Sistema de Seleção Unificada – SISu para ingresso aos cursos de Graduação na UFMT. • Resolução Consepe N.º 98 - 13 de novembro de 2012 - Dispõe sobre a adequação da Resolução CONSEPE Nº 97, de 31 de Outubro de 2011, que trata da criação do Programa de Ação Afirmativa na UFMT, à Lei nº 12.711/2012. Permanência • • • • • • • • • • Programa Bolsa de Trabalho; Programa Bolsa Permanência; Moradia Estudantil; Casas do Estudante Universitário; Programa Auxílio Alimentação; Restaurante Universitário (RU); Auxílio Evento Externo; Bolsa de Apoio à Inclusão; Programa de Atendimento Imediato; Criação da Pró-Reitoria de Assistência Estudantil (PRAE), em 19 de outubro de 2012; • Programa PET Conexões de Saberes; • Programa PIBIC-Ação Afirmativa; • Entre outros. Acesso UNEMAT 1992 – Projeto de Licenciaturas Plenas Parceladas; 2001 – Projeto Módulos Temáticos; 2003 – Programa Institucional de Qualificação Docente; 1999 – Educação à Distância; 2008 – Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB/CAPES/MEC); 2001 – Projeto de formação de professores indígenas – 3º Grau Indígena; 2003 – Curso de Pedagogia aos educadores da reforma agrária (CPERA); 2005 – Curso de Agronomia para os movimentos sociais do campo (CAMOSC). Permanência Criação de Campi Universitários (locais ligados à sede administrativa da Unemat, em Cáceres); Dentre as modalidades diferenciadas encontram-se ainda os Cursos Fora de Sede, onde são ofertados cursos de formação nas mais diversas áreas, tanto em Núcleos Pedagógicos como em campi universitários. Acesso • UEMS 2010 – UEMS adere 100% ao SISU e muda a forma de selecionar também os cotistas, os candidatos passam a entrar apenas com autodeclaração até 2013 e surgem as primeiras denúncias. • Em 2013 a Comissão modificou a resolução de ingresso e aprovou no Conselho Universitário – COUNI no dia 16 de outubro de 2013 o uso de bancas de verificação in-loco do fenótipo do candidato no ato da matrícula, deferindo ou indeferindo sua matrícula com perda da vaga (questão do prazo do SISU). * Em 2002 - criação de cotas através da Lei nº. 2.589, de 26/12/2002, que dispõe sobre a reserva de vagas para indígenas e a Lei nº. 2.605, de 06/01/2003, que dispõe sobre a reserva de 20% das vagas para negros. A lei que trata dos indígenas foi criada sem estabelecer percentual. ** Em 2003 - O COUNI, ouvidas as lideranças indígenas e Movimento Negro, estabeleceu 10% das vagas para a cota de indígenas e a exigência para os negros de ser oriundo de escola pública ou bolsista de escola privada, além do fenótipo. Permanência • O Programa Institucional de Bolsas de Extensão; • O Programa Institucional de Monitoria; • Convênios de estágios com empresas públicas, privadas e com organizações não governamentais de Mato Grosso do Sul e de outros Estados e Países; • Bolsas de Iniciação Científica (PIBIC): Bolsas UEMS; Bolsas CNPq (CNPq e CNPq Ações Afirmativas); Bolsas CNPq PIBIT (bolsas de iniciação em desenvolvimento tecnológico e inovação); • Programa de Assistência Estudantil: Programa Vale Universidade - PVU (beneficiários sociais do PVU Indígena e PVU benefício social); Programa de Assistência Estudantil – PAE/Bolsa Permanência, PAE/Auxílio Alimentação, PAE/Auxílio Moradia; • O Programa Institucional de Bolsas de Iniciação à Docência – PIBID; • Ações voltadas para inclusão e diversidade, e ligadas à permanência de estudantes cotistas (audiências públicas, seminários, palestras, etc.); • Programa Rede de Saberes que envolve quatro universidades (UCDB, UEMS, UFMS e UCDB) com objetivo de apoiar a permanência de estudantes indígenas na educação superior; • Grupo de Estudos e Pesquisas em Educação, Gênero, Raça e Etnia - GEPEGRE/UEMS/CNPq; • Centro de Estudos, Pesquisa e Extensão em Educação, Gênero, Raça e Etnia – CEPEGRE/UEMS em fase de implementação. Publicações do sub 5 • Até o momento 32 dissertações e 7 teses de doutorado estão relacionadas ao desenvolvimento das atividades de pesquisa do OBEDUC, mais especificamente do subprojeto 5 Por uma educação e um mundo “onde caibam todos os mundos”. (BITTAR, 2011). *Homenagem feita pelo Paulo Nakamura e copiada por quem vos fala. OBRIGADO!